Научно-исследовательский журнал
Analysis of the dynamics of unemployment in the Russian Federation
Григорьев А.Д.,
Апексимов Н.В.,
1. студент. Российский технологический университет (МИРЭА), г. Москва
2. доцент Российский технологический университет (МИРЭА), г.Москва
Grigoryev A.D.,
Apeksimov N.V.,
1. student. Russian Technological University (MIREA), Moscow
2. Associate Professor Russian Technological University (MIREA), Moscow
Аннотация: В статье рассматривается состояние уровня безработицы в Российской Федерации. На основе статистических данных проанализирована динамика безработицы в регионах страны, численность безработных в субъектах РФ. В результате проведенного анализа выявлено, что за последние пять лет уровень безработицы в России принимает допустимое значение и не превышает теоретическую норму безработицы в 4-5%.
Abstract: The article considers the state of the unemployment rate in the Russian Federation. Based on statistical data, the dynamics of unemployment in the country’s regions and the number of unemployed in the regions of the Russian Federation are analyzed. The analysis revealed that over the past five years, the unemployment rate in Russia has assumed an acceptable value and does not exceed the theoretical unemployment rate of 4-5%.
Ключевые слова: безработица, занятость, трудоустройство, население.
Keywords: unemployment, employment, employment, population.
Проблема безработицы – одна из основных, сложных социально-экономических проблем современного общества. Одной из основных задач социально-экономического развития России является регулирование занятости и, как неразрывно связанный с этим процесс, снижение безработицы населения. Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней [1]. Безработица образует основное, существенное содержание рынка труда. Сущность безработицы достаточно противоречива: являясь естественным элементом современной экономики, она отражает бедственное состояние части наемных работников, при этом формирует трудовой резерв в ходе циклических колебаний экономики, а также во время ее структурной перестройки [2].
Согласно Федеральной службе государственной статистики РФ, безработными считаются граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не имеющие оплачиваемой занятости, находящиеся в поисках работы в течение последнего месяца, готовые приступить к трудовой деятельность. Безработными так же могут являться пенсионеры, студенты, инвалиды, которые находятся в поисках работы и готовы приступить к ней [26].
Уровень безработицы в России достаточно высокий. На начало 2020 года уровень безработицы в России составит 4.7%. Представим динамику безработицы на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика безработицы в Российской Федерации, % [3]
Специалисты отмечают, что в РФ не всегда был высокий процент безработных. Максимальный уровень безработицы приходился именно на 90-е годы. Это связано в первую очередь с развалом Советского Союза. Согласно статистике безработицы в России, в 1992 году в РФ было 3.9% безработных от общей численности трудоспособного населения. Но уже через 6 лет данный показатель увеличился до 8.9%. Основная причина безработицы на тот момент – перестройка и закрытие многих государственных учреждений и заводов. 1999 год стал для России одним из кризисных. В этот период процент безработных среди женщин достиг 46.1 % и 53.9% для мужчин. Основная причина такой ситуации крылась в большом государственном долге РФ и низкой стоимости сырья, которое импортировалось за рубеж.
С 2000 гг. ситуация относительно трудоустройства немного улучшилась. Страна постепенно восстанавливалась после развала СССР, реализовывала крупные проекты, которые начали предоставлять рабочие места россиянам. В 2000 году областей с уровнем незанятости ниже 15% было около 20.
Пик борьбы с безработицей в России приходится на 2009 год. В этот период правительством организовывались общественные работы для нетрудоустроенных граждан, а службы занятости начали выдавать кредиты для открытия предпринимательского дела. Также в 2009 году была внедрена организация курсов по переквалификации работников.
Рассматривая проблему безработицы в РФ в диапазоне последних 5 лет (2014-2019 гг.), можно отметить, что в нашей стране уровень безработицы принимает допустимое значение и не превышает теоретическую норму безработицы в 4-5%. Однако несмотря на относительно невысокий уровень безработицы в настоящее время, необходимо разрабатывать и реализовывать мероприятия, которые будут способствовать минимизации числа незанятого населения и решению основных социальных проблем. Общий уровень безработицы в Российской Федерации представлен на рисунке 2.
Рисунок 2. Уровень безработицы в РФ, % [3]
Проведенный анализ безработицы в разрезе регионов РФ свидетельствует о диспропорциях в размещении безработного населения. Так, наиболее низкий уровень зарегистрированной безработицы зафиксирован в Центральном федеральном округе – 2,9%, Северо-Западном федеральном округе – 3,8% и Приволжском федеральном округе – 4,4% (таблица 1).
Численность безработных в России, тыс. человек
| Субъекты РФ | 2000 | 2005 | 2008 | 2010 | 2015 | 2017 | 2018 | 2019 |
| Российская Федерация | 7699,5 | 5242 | 4697 | 5544,2 | 4263,9 | 3966,5 | 3657 | 3461,2 |
| Центральный федеральный округ | 1516,4 | 852,3 | 732,9 | 960,8 | 744,9 | 691,1 | 619,9 | 611,6 |
| Северо-Западный федеральный округ | 710,3 | 408,9 | 385,4 | 452,8 | 360 | 320 | 294,3 | 265 |
| Южный федеральный округ | 870,1 | 561,8 | 453,8 | 529,7 | 546 | 494 | 458,8 | 429,7 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 668,3 | 613,4 | 671,1 | 718,9 | 498,8 | 501,3 | 491 | 508,4 |
| Приволжский федеральный округ | 1542,6 | 1164,2 | 988,3 | 1198,3 | 743,2 | 714,3 | 664,5 | 619,8 |
| Уральский федеральный округ | 639,5 | 430,9 | 362,8 | 518,8 | 405,7 | 355,2 | 300,6 | 270,9 |
| Сибирский федеральный округ | 1124 | 835,2 | 690,3 | 761,6 | 655,9 | 602,5 | 556,5 | 501,7 |
| Дальневосточный федеральный округ | 628,3 | 375,4 | 412,3 | 403,2 | 309,4 | 288,1 | 271,4 | 254,1 |
Низкий уровень безработицы в данных федеральных округах (ФО) находит отражение и в низких показателях коэффициента напряженности на рынке труда. Основным фактором, определяющим безработицу в вышеупомянутых ФО, является высокий уровень их экономического развития, так как в этих ФО налажено производство различной продукции, большое внимание уделяется развитию инноваций. В связи с этим предприятия и предъявляют повышенный спрос на рабочую силу.
Согласно данным Росстата [4], наибольший уровень безработицы зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном округе: в Ингушетии (26,3%), Чеченской Республике (13,7%) и Карачаево-Черкесской республика (12,0%) (см. рисунок 3).
Рисунок 3. Уровень безработицы в СКФО, %
Проблема безработицы в Ингушетии объясняется тем, что наибольшую часть дипломированных соискателей составляют юристы и экономисты, а студенты медицинских вузов находятся в дефиците. Данную тенденцию можно объяснить тем, что в структуре здравоохранения региона наблюдается высокая текучесть кадров из-за перехода «целевиков» через три года после завершения обучения в населенные пункты, расположенные ближе к дому.
Исходя из статистических данных, потребность в медицинских работниках в Северо-Кавказском федеральном округе, в частности, в Ингушетии очень велика и достигает 60% от общего спроса, наименьший процент безработицы составляют социальные работники и работники технических специальностей [5].
Одной из причин образовавшейся безработицы в республике Ингушетия является недостаточное финансирование со стороны региональных властей программ по содействию занятости местного населения. Данная причина может являться основополагающей в Северо-Кавказском Федеральном округе, поэтому ее решением занимается и федеральный центр, выделяя дополнительные средства из федерального бюджета для реализации программ трудоустройства населения, которые должны способствовать снижению напряженности на рынке труда.
Рассматривая распределение безработного населения в зависимости от места поселения, можно сделать вывод о том, что наибольшее количество нетрудоустроенного населения сосредоточено в сельских поселениях, поскольку в данной местности, как правило, отсутствуют новейшие технологии в сельскохозяйственном производстве, наблюдается недостаточное количество промышленных предприятий, отсутствует достаточный объём инвестиций для развития удаленных районов, а также регулярно фиксируется миграция рабочей силы. Данное явление можно объяснить тем, что молодежь стремится покинуть села/деревни из-за низкой заработной платы, тяжелых условий труда, непрестижности работы и плохих социально-бытовых условий.
Кроме того, проблема безработицы в сельских поселениях распространяется и на городские поселения, население которых не превышает 50 тыс. человек. То есть можно констатировать, что в средних и крупных городах России, где наблюдается наибольшая концентрация населения, а также в городах-миллионниках данная проблема встречается значительно реже, поскольку многие из них были и остаются центрами производства материальных благ и инноваций [6].
Анализ безработицы в России показывает, что самыми кризисными годами в истории РФ были 1992–2000 гг., после этого периода уровень незанятости начал постепенно снижаться. В связи с тем, что рождаемость в годы перестройки снизилась и соответственно сократилось количество трудоспособного населения, стране удалось увеличить занятость граждан, то есть предоставить рабочие места.
Таким образом, решение проблемы безработицы видится в следующем.
- Во-первых, в повышении не столько количества трудовых ресурсов коренного населения страны (по объективным причинам это реализовать достаточно сложно: «демографическая яма», утрата традиций многочисленной семьи, отмена налога на бездетность и проч.), сколько качества работающего персонала. Это возможно сделать посредством повышения квалификации кадров, переобучения работников, замены старого оборудования на новое, более современное. В таком случае возможна реализация формулы роста экономики страны, когда меньшим количеством трудовых ресурсов достигаются более высокие темпы экономического роста, когда растет производительность труда на предприятии.
- Во-вторых, в смещении центров развития на периферию, в сельские местности с малочисленным населением. С одной стороны, это привлечет к созданию необходимой (как в городе) инфраструктуре, а с другой стороны, будет способствовать рассосредоточению населения относительно равномерно по территории страны в целом, к сокращению диспропорций в развитии регионов, повышению уровня занятости и благополучия в сельской местности.
Можно обобщить, что лишь комплексный подход к проблемам безработицы может стать способом повышения уровня реальной занятости населения на территории нашей страны. Население может и хочет работать, но эта работа должна быть не только высокооплачиваемой, но и соответствовать профессии граждан, их предпочтениям, возможностям и профессиональной подготовки.
Источник
Рейтинг регионов РФ по уровню безработицы – 2020
По заказу РИА Новости агентство РИА Рейтинг на основе данных официальной статистики подготовили рейтинг регионов по уровню безработицы
Лидерами рейтинга стали: Москва (1,5%), Санкт-Петербург (1,5%), Ямало-Ненецкий автономный округ (1,8%), Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (2,3%) и Московская область (2,6%). Низкие уровни безработицы в данных регионах находят отражение и в низких показателях коэффициента напряженности на рынке труда (численности безработных на сто открытых вакансий). В Москве на 100 открытых вакансий, о которых заявили работодатели в региональную службу занятости населения, приходится 75 безработных, в Ямало-Ненецком автономном округе на 100 открытых вакансий — 56 безработных.
В восьми российских регионах уровень безработицы превышает 10% и к ним относятся: Республика Ингушетия (26,3%), Республика Северная Осетия-Алания (13,6%), Чеченская Республика (13,5%), Республика Дагестан (13,5%), Республика Алтай (12,9%), Республика Тыва (11,8%), Карачаево-Черкесская Республика (11,4%) и Кабардино-Балкарская Республика (11,2%). Несмотря на то, что состав замыкающей рейтинг группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменился, стоит отметить позитивные изменения. В четырех республиках – Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Тыве и Дагестане — уровень безработицы снизился. Но ситуация с рабочими местами для данных регионов по-прежнему сложная, что отражается в остром дефиците открытых вакансий к численности безработных.
РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. Основными направлениями деятельности агентства являются: создание рейтингов регионов РФ, банков, предприятий, муниципальных образований, страховых компаний, ценных бумаг, другим экономических объектов; комплексные экономические исследования в финансовом, корпоративном и государственном секторах.
МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. МИА «Россия сегодня» представляет линейку информационных ресурсов агентства: РИА Новости, РИА Новости Спорт, РИА Новости Недвижимость, Прайм, РИА Рейтинг, ИноСМИ, Социальный навигатор. За рубежом медиагруппа представлена международным новостным агентством и радио Sputnik. Следите за новостями МИА «Россия сегодня» в телеграм-канале пресс-службы – «Зубовский, 4»
© 2021 РИА РЕЙТИНГ, Все права защищены. Условия использования материалов РИА Рейтинг. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+.
Источник
