Внешнеэкономическая деятельность.
Давальческая переработка для стран таможенного союза.
Для производственных организаций операции по давальческой переработке сырья или материалов являются достаточно распространенными. Суть такой переработки в том, что она позволяет организации получить готовую продукцию, не имея при этом собственных производственных мощностей. Отличительной особенностью давальческой переработки для стран таможенного союза является то, что при вывозе уже готовой продукции, как и при экспорте товаров, применяется нулевая ставка НДС.
В данной статье рассмотрим: понятие давальческого сырья и материалов, документальное оформление операций по передаче сырья в переработку, а также особенности учета принятых в переработку давальческого сырья и материалов.
Так как темой настоящей статьи является давальческая переработка для стран таможенного союза, то для начала дадим определение таким двум понятиям, как давальческие материалы и Таможенный союз.
Давальческими материалами, согласно пункту 156 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 119н (далее – Методические указания № 119н), признаются материалы, принятые организацией от заказчика для переработки (обработки), выполнения иных работ или изготовления продукции без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством полного возвращения переработанных (обработанных) материалов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции.
Таможенный союз предусматривает образование «единой таможенной территории». В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
При осуществлении сделок между налогоплательщиками – участниками таможенного союза внутри Таможенного союза необходимо руководствоваться, в частности:
– Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе» (далее – Соглашение);
– Протоколом от 11 декабря 2009 года «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе» (далее – Протокол о товарах);
– Протоколом от 11 декабря 2009 года «О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе» (далее – Протокол о выполнении работ);
– Протоколом от 11 декабря 2009 года «Об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов» (далее – Протокол об обмене информацией).
Сторонами давальческих операций являются собственник передаваемого в переработку сырья (материалов) – давалец и переработчик.
Чтобы статья была более удобной для восприятия, мы построим ее на примере передачи Белорусской организацией давальческого сырья в переработку Российской компании.
Отличительным признаком договора на переработку давальческого сырья (материалов) является то, что белорусская сторона (давалец) не реализует это сырье российской стороне (переработчик), а только передает его для дальнейшей переработки. При этом, передавая в переработку сырье, давалец остается его собственником. Более того, он приобретает право собственности и на готовую продукцию.
За выполненные услуги давалец обязан оплатить работу организации – переработчика в порядке, определенном в договоре.
Договор на изготовление продукции с использованием давальческого сырья должен содержать помимо общих положений следующие моменты:
– условия, обеспечивающие возможность контроля расходования материалов на изготовление изделий;
– нормы выхода готовой продукции и отходов;
– порядок использования возвратных отходов и утилизации безвозвратных отходов, а также порядок передачи готовой продукции заказчику.
Кроме того, неотъемлемой частью договора на переработку давальческого сырья должна стать калькуляция, подтверждающая количество материала, расходуемого на единицу (партию) изготавливаемой продукции.
Основанием для принятия к учету давальческого сырья у переработчика является накладная от заказчика по форме №М-15, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30 октября 1997 года № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве». Поскольку унифицированная форма по поступлению давальческого сырья не утверждена, в подобной накладной в графе «Основание» следует указать – «на давальческих условиях по договору №…
Принимая материалы или сырье в переработку, российская компания учитывает их на забалансовом счете «Материалы, принятые в переработку» (пункт 156 Методических указаний № 119н).
Для учета давальческого сырья и материалов, принятых в переработку, Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года № 94н, предусмотрен забалансовый счет 003 «Материалы, принятые в переработку». При этом к нему могут быть дополнительно открыты следующие субсчета:
– субсчет 1 «Материалы на складе»;
– субсчет 2 «Материалы в производстве».
Учет давальческого сырья и материалов ведется в количественном и стоимостном выражении по ценам, указанным в документах на передачу сырья и материалов.
Следует отметить, что как сырье, полученное для переработки, так и готовая продукция учитываются на счете 003 «Материалы, принятые в переработку» до момента передачи заказчику готовой продукции.
Затраты переработчика, которые он несет в процессе переработки учитываются на счетах учета затрат на производство.
Если в процессе переработки образуются отходы, то договором может быть предусмотрено, что отходы возвращаются заказчику либо остаются у переработчика. Если условиями договора определено, что они остаются у переработчика, то делается запись по кредиту счета 003 «Материалы, принятые в переработку» на сумму стоимости сырья, переданного в переработку с одновременным принятием к учету на счете 10 «Материалы».
Обратите внимание, что если отходы, полученные от переработки сырья, остаются у переработчика в счет частичной оплаты за выполненные им работы и принимаются к учету, например, в качестве вспомогательных материалов, то в учете организации-переработчика должна быть сделана следующая запись:
Дебет счета 10 «Материалы», субсчет «Прочие материалы» Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» – Отражена стоимость вспомогательных материалов.
Передача российской компанией готовой продукции белорусской организации осуществляется на основании:
– отчета о расходовании давальческого сырья (включая сведения об отходах);
– акта выполненных работ по переработке сырья.
Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ по переработке давальческого сырья установлен статьей 4 Протокола о выполнении работ, в соответствии с которой работы по переработке давальческого сырья, ввезенного на территорию одного государства – члена таможенного союза (Российская Федерация) с территории другого государства – члена таможенного союза (Республика Беларусь) с последующим вывозом продуктов переработки, облагаются НДС (по ставке 0 %) в соответствии с нормами статьи 1 Протокола о товарах на основании документов, указанных в статье 4 Протокола о выполнении работ.
Обратите внимание, что данная норма применяется к работам по переработке давальческого сырья, т. е. имеет непосредственное отношение к переработчику давальческого сырья. Иными словами, право на применение нулевой ставки по переработке давальческого сырья и обязанность ее подтвердить возникает именно у переработчика (российская компания). При этом еще раз отметим, что условием для применения данной ставки НДС является вывоз готовой продукции, являющейся результатом работ по переработке, с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь.
Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 % и (или) освобождения от уплаты акцизов, согласно пункту 2 статьи 1 Протокола о товарах, вместе с декларацией необходимо предоставить в налоговый орган следующие документы (их копии):
– договоры (контракты) на переработку давальческого сырья;
– выписку банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации экспортированных товаров на счет российской организации – экспортера, если иное не предусмотрено законодательством государства – члена таможенного союза.
– заявление о ввозе товаров и уплате НДС, составленное по форме Приложения 1 к Протоколу об обмене информацией, с отметкой налогового органа Республики Беларусь, об уплате НДС (освобождении или ином порядке исполнения налоговых обязательств). Заявление представляется в оригинале или в качестве копии по усмотрению белорусских налоговых органов;
– транспортные (товаросопроводительные) документы, подтверждающие ввоз (вывоз) давальческого сырья и продуктов переработки соответственно;
– иные документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки НДС, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Обратите внимание, что документы (кроме заявления) могут быть представлены в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством государства – члена таможенного союза.
Вышеуказанные документы должны быть представлены в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров (пункт 3 статьи 1 Протокола о товарах). Если в установленный срок российская организация не представила эти документы, то она будет обязана уплатить НДС по одной из общих ставок – 10 % или 18 %. Причем налог нужно исчислить и уплатить по итогам того налогового периода, в котором произошла отгрузка товаров.
Согласно пункту 3 статьи 1 Протокола о товарах, в случае неуплаты, неполной уплаты, уплаты НДС с нарушением установленного срока, (то есть более 180 календарных дней), налоговый орган взыскивает НДС и пени в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации.
Форма и Порядок заполнения налоговой декларации по НДС, утверждены Приказом Минфина Российской Федерации от 15 октября 2009 года № 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения».
Следует отметить, что операциям, облагаемым налогом по ставке 0 процентов, в налоговой декларации посвящены три раздела, а именно:
Раздел 4 – «Расчет суммы налога по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена»;
Раздел 5 – «Расчет суммы налоговых вычетов по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее документально подтверждена (не подтверждена)»;
Раздел 6 – «Расчет суммы налога по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально не подтверждена».
Обратите внимание!
Российская организация при вывозе готовой продукции произведенной из давальческого сырья на территорию Республики Беларусь, как и при экспорте товаров имеет право на налоговые вычеты (зачеты), в соответствии с положениями главы 21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Напомним, что возмещается НДС только после проведения камеральной налоговой проверки (пункт 1 статьи 176 НК РФ). Порядок ее проведения установлен нормами статьи 88 НК РФ, а срок ее проведения не может превышать трех месяцев.
Если в ходе проведения камеральной проверки налоговый орган не выявит никаких нарушений налогового законодательства, то по ее окончании руководитель налогового органа или его заместитель выносит решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Вместе с ним налоговый орган в течение семи рабочих дней должен принять решение о возмещении суммы налога (пункт 2 статьи 176 НК РФ). Об этом налоговики обязаны письменно уведомить налогоплательщика, причем направить такое уведомление о возмещении суммы налога они должны в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возмещении (пункт 9 статьи 176 НК РФ).
Таким образом, общий срок, в течение которого налогоплательщик не вправе рассчитывать на образовавшуюся сумму по НДС, составляет три месяца, отведенные на камеральную проверку, плюс 12 рабочих дней с момента ее окончания. Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении налоговым органом сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пример.
Белорусская организация «А» передала российской компании «Б» на переработку пиломатериалы стоимостью 1 000 000 рублей. Стоимость работ, определенная договором переработки давальческого сырья составляет 450 000 рублей. Затраты на переработку составили 118 000 рублей, в том числе НДС – 18 000 рублей.
Дебет счета 003 «Материалы, принятые в переработку» – 1 000 000 рублей – Отражена стоимость пиломатериалов, принятых в переработку.
Кредит 003 – 1 000 000 руб. – списана стоимость пиломатериалов, принятых в переработку.
Дебет счета 20 «Основное производство» Кредит счета 25 «Общепроизводственные расходы» – 100 000 рублей – Отражены затраты по переработке пиломатериалов.
Дебет 002 «Товарно – материальные ценности, принятые на ответственное хранение» – 1100 000 – отражена стоимость готовой продукции, изготовленной из давальческого сырья.
Дебет счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» Кредит счета 90 «Продажи», субсчет 1 «Выручка» – 450 000 рублей – Отражена выручка от выполнения работ по переработке давальческого сырья.
Кредит 002 «Товарно – материальные ценности, принятые на ответственное хранение» – списана стоимость готовой продукции, изготовленной из давальческого сырья.
Дебет счета 90 «Продажи», субсчет 2 «Себестоимость продаж» Кредит счета 20 «Основное производство» – 100 000 рублей – Отражена себестоимость работ по переработке.
Дебет счета 19 «НДС по приобретенным ценностям» Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» – 18 000 рублей – отражен НДС по произведенным затратам при переработке сырья.
Дебет счета 51 «Расчетные счета» Кредит счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» – 450 000 рублей – Отражено погашение задолженности белорусской организации «А» за выполненные работы.
Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» Кредит счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» 18 000 рублей – принят к вычету НДС.
Напомним, что в соответствии с правилами главы 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ расходы организации делятся на прямые и косвенные. Причем если косвенные расходы относятся на затраты в полном объеме в текущем периоде, то прямые подлежат распределению в соответствии с методом, закрепленным в учетной политике налогоплательщика.
В налоговом учете у российской компании – переработчика к прямым расходам относятся все затраты, перечисленные в пункте 1 статьи 318 НК РФ, за исключением чужого сырья. Ведь сырье является расходом давальца, а не переработчика. К прямым затратам переработчика относятся (статья 318 НК РФ):
– расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
– суммы начисленной амортизации по основным средствам, используемым при производстве товаров, работ, услуг.
Источник