Для каких стран характерна парламентско президентская форма правления

Парламентско-президентская республика

Парламентско-президентская республика

Формы правления
Аристократия Геронтократия

Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, которую нельзя считать ни президентской, ни парламентарной республикой.

Содержание

Характеристика смешанной республиканской формы правления

С одной стороны, парламент смешанной республики имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (вновь избранный парламент не может быть распущен в течение конституционно определённого срока).

Если в новом составе парламента партия президента получит большинство, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же победят противники президента, то как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и главной политической фигурой становится премьер-министр. Если впоследствии будет избран президент, оппозиционный парламентскому большинству, он сформирует новое правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то последний может быть распущен.

Таким образом, как и в парламентарных странах, в смешанной республике правительство может работать, только когда оно опирается на поддержку парламентского большинства. Но если в парламентарных странах президент или монарх (номинальный глава государства) лишь формально назначает правительство, реально сформированное парламентской правящей партией или коалицией, то в смешанной республике избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство, невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с парламентом и добиваться его роспуска. Такое положение невозможно ни в парламентарных странах, ни в президентской республике. Поэтому смешанную республику считают самостоятельной формой правления, наряду с парламентарной и президентской.

Смешанные республики

Первой республикой с подобной формой правления была Веймарская республика в Германии (1919—1933 годы). Из современных государств к смешанным республикам относятся пятая республика во Франции (после 1962 года), Португалия, Армения, Литва, Украина, Словакия и Россия.

Российская Федерация как смешанная республика

Баланс властей организован так, что ни президенту, ни парламенту не принадлежит монополия в вопросе формирования правительства. Само наличие подробных процедур решения этого вопроса в Конституции говорит о смешанной республике. Поскольку приоритет в большинстве случаев принадлежит президенту, исследователями российская республика обозначается либо как президентско-парламентская либо как полупрезидентская — данная дилемма является дискуссионной в науке российского конституционного права.

Президент РФ формирует Правительство России и решает вопрос о его отставке (ч.2 ст.117). Государственная Дума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства (ч.1 ст.111) и вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии (ч.3 ст.117).

Однако, в случае трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст.111). Также когда Президент не согласен с решением Государственной Думы о вотуме недоверия Правительству, если Государственная Дума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч.3 ст.117).

Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после её избрания (ч.3 ст.109), в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации (ч.5 ст. 109), а также с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации (ч.4 ст.109).

Президент Российской Федерации может быть отрешён от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтверждённого заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена поправка, усилившая подотчётность правительства парламенту [2] . Согласно ей Правительство России обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

Источник

Президентско-парламентская республика

Президентско-парламентская республика

Формы правления
Аристократия Геронтократия

Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, которую нельзя считать ни президентской, ни парламентарной республикой.

Содержание

Характеристика смешанной республиканской формы правления

С одной стороны, парламент смешанной республики имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (вновь избранный парламент не может быть распущен в течение конституционно определённого срока).

Если в новом составе парламента партия президента получит большинство, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же победят противники президента, то как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и главной политической фигурой становится премьер-министр. Если впоследствии будет избран президент, оппозиционный парламентскому большинству, он сформирует новое правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то последний может быть распущен.

Таким образом, как и в парламентарных странах, в смешанной республике правительство может работать, только когда оно опирается на поддержку парламентского большинства. Но если в парламентарных странах президент или монарх (номинальный глава государства) лишь формально назначает правительство, реально сформированное парламентской правящей партией или коалицией, то в смешанной республике избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство, невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с парламентом и добиваться его роспуска. Такое положение невозможно ни в парламентарных странах, ни в президентской республике. Поэтому смешанную республику считают самостоятельной формой правления, наряду с парламентарной и президентской.

Смешанные республики

Первой республикой с подобной формой правления была Веймарская республика в Германии (1919—1933 годы). Из современных государств к смешанным республикам относятся пятая республика во Франции (после 1962 года), Португалия, Армения, Литва, Украина, Словакия и Россия.

Российская Федерация как смешанная республика

Баланс властей организован так, что ни президенту, ни парламенту не принадлежит монополия в вопросе формирования правительства. Само наличие подробных процедур решения этого вопроса в Конституции говорит о смешанной республике. Поскольку приоритет в большинстве случаев принадлежит президенту, исследователями российская республика обозначается либо как президентско-парламентская либо как полупрезидентская — данная дилемма является дискуссионной в науке российского конституционного права.

Президент РФ формирует Правительство России и решает вопрос о его отставке (ч.2 ст.117). Государственная Дума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства (ч.1 ст.111) и вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии (ч.3 ст.117).

Однако, в случае трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст.111). Также когда Президент не согласен с решением Государственной Думы о вотуме недоверия Правительству, если Государственная Дума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч.3 ст.117).

Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после её избрания (ч.3 ст.109), в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации (ч.5 ст. 109), а также с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации (ч.4 ст.109).

Президент Российской Федерации может быть отрешён от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтверждённого заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена поправка, усилившая подотчётность правительства парламенту [2] . Согласно ей Правительство России обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

Источник

Формы правления стран мира

Форма государственного правления — это способ организации верховной власти, определяющий систему ее высших органов, порядок их формирования и особенности распределения полномочий между ними, а также взаимоотношения с населением страны.

№	Страна	Форма государственного правления¹	Регион
1	Австралия	парламентская конституционная монархия	Океания
2	Австрия	парламентская республика	Европа
3	Азербайджан	смешанная республика	Азия
4	Албания	парламентская республика	Европа
5	Алжир	смешанная республика	Африка
6	Ангола	президентская республика	Африка
7	Андорра	парламентская конституционная монархия	Европа
8	Антигуа и Барбуда	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
9	Аргентина	президентская республика	Южная Америка
10	Армения	парламентская республика	Азия
11	Афганистан	президентская республика	Азия
12	Багамские Острова	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
13	Бангладеш	парламентская республика	Азия
14	Барбадос	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
15	Бахрейн	конституционная монархия	Азия
16	Беларусь	президентская республика	Европа
17	Белиз	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
18	Бельгия	парламентская конституционная монархия	Европа
19	Бенин	президентская республика	Африка
20	Болгария	парламентская республика	Европа
21	Боливия	президентская республика	Южная Америка
22	Босния и Герцеговина	парламентская республика	Европа
23	Ботсвана	смешанная республика	Африка
24	Бразилия	президентская республика	Южная Америка
25	Бруней	абсолютная монархия	Азия
26	Буркина-Фасо	смешанная республика	Африка
27	Бурунди	президентская республика	Африка
28	Бутан	конституционная монархия	Азия
29	Вануату	парламентская республика	Океания
30	Ватикан	абсолютная монархия	Европа
31	Великобритания	парламентская конституционная монархия	Европа
32	Венгрия	парламентская республика	Европа
33	Венесуэла	президентская республика	Южная Америка
34	Восточный Тимор	смешанная республика	Азия
35	Вьетнам	однопартийная республика	Азия
36	Габон	президентская республика	Африка
37	Гаити	смешанная республика	Северная Америка
38	Гайана	президентская республика	Южная Америка
39	Гамбия	президентская республика	Африка
40	Гана	президентская республика	Африка
41	Гватемала	президентская республика	Северная Америка
42	Гвинея	президентская республика	Африка
43	Гвинея-Бисау	смешанная республика	Африка
44	Германия	парламентская республика	Европа
45	Гондурас	президентская республика	Северная Америка
46	Государство Палестина	смешанная республика	Азия
47	Гренада	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
48	Греция	парламентская республика	Европа
49	Грузия	смешанная республика	Азия
50	Дания	парламентская конституционная монархия	Европа
51	Демократическая Республика Конго	смешанная республика	Африка
52	Джибути	президентская республика	Африка
53	Доминика	парламентская республика	Северная Америка
54	Доминиканская Республика	президентская республика	Северная Америка
55	Египет	смешанная республика	Африка
56	Замбия	президентская республика	Африка
57	Западная Сахара²	однопартийная республика	Африка
58	Зимбабве	президентская республика	Африка
59	Израиль	парламентская республика	Азия
60	Индия	парламентская республика	Азия
61	Индонезия	президентская республика	Азия
62	Иордания	конституционная монархия	Азия
63	Ирак	парламентская республика	Азия
64	Иран	президентская республика	Азия
65	Ирландия	парламентская республика	Европа
66	Исландия	парламентская республика	Европа
67	Испания	парламентская конституционная монархия	Европа
68	Италия	парламентская республика	Европа
69	Йемен	смешанная республика	Азия
70	Кабо-Верде	смешанная республика	Африка
71	Казахстан	президентская республика	Азия
72	Камбоджа	парламентская конституционная монархия	Азия
73	Камерун	президентская республика	Африка
74	Канада	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
75	Катар	абсолютная монархия	Азия
76	Кения	президентская республика	Африка
77	Кипр	президентская республика	Азия
78	Киргизия	парламентская республика	Азия
79	Кирибати	смешанная республика	Океания
80	Китай	однопартийная республика	Азия
81	Колумбия	президентская республика	Южная Америка
82	Коморские Острова	президентская республика	Африка
83	Косово³	парламентская республика	Европа
84	Коста-Рика	президентская республика	Северная Америка
85	Кот-д’Ивуар	президентская республика	Африка
86	Куба	однопартийная республика	Северная Америка
87	Кувейт	конституционная монархия	Азия
88	Лаос	однопартийная республика	Азия
89	Латвия	парламентская республика	Европа
90	Лесото	парламентская конституционная монархия	Африка
91	Либерия	президентская республика	Африка
92	Ливан	парламентская республика	Азия
93	Ливия	парламентская республика	Африка
94	Литва	смешанная республика	Европа
95	Лихтенштейн	конституционная монархия	Европа
96	Люксембург	парламентская конституционная монархия	Европа
97	Маврикий	парламентская республика	Африка
98	Мавритания	смешанная республика	Африка
99	Мадагаскар	смешанная республика	Африка
100	Македония	парламентская республика	Европа
101	Малави	президентская республика	Африка
102	Малайзия	парламентская конституционная монархия	Азия
103	Мали	смешанная республика	Африка
104	Мальдивы	президентская республика	Азия
105	Мальта	парламентская республика	Европа
106	Марокко	конституционная монархия	Африка
107	Маршалловы Острова	смешанная республика	Океания
108	Мексика	президентская республика	Северная Америка
109	Мозамбик	смешанная республика	Африка
110	Молдова	парламентская республика	Европа
111	Монако	конституционная монархия	Европа
112	Монголия	смешанная республика	Азия
113	Мьянма	смешанная республика	Азия
114	Намибия	смешанная республика	Африка
115	Науру	смешанная республика	Океания
116	Непал	парламентская республика	Азия
117	Нигер	смешанная республика	Африка
118	Нигерия	президентская республика	Африка
119	Нидерланды	парламентская конституционная монархия	Европа
120	Никарагуа	президентская республика	Северная Америка
121	Новая Зеландия	парламентская конституционная монархия	Океания
122	Норвегия	парламентская конституционная монархия	Европа
123	Объединенные Арабские Эмираты	абсолютная монархия	Азия
124	Оман	абсолютная монархия	Азия
125	Пакистан	парламентская республика	Азия
126	Палау	президентская республика	Океания
127	Панама	президентская республика	Северная Америка
128	Папуа – Новая Гвинея	парламентская конституционная монархия	Океания
129	Парагвай	президентская республика	Южная Америка
130	Перу	смешанная республика	Южная Америка
131	Польша	смешанная республика	Европа
132	Португалия	смешанная республика	Европа
133	Республика Конго	смешанная республика	Африка
134	Россия	смешанная республика	Европа
135	Руанда	президентская республика	Африка
136	Румыния	смешанная республика	Европа
137	Сальвадор	президентская республика	Северная Америка
138	Самоа	парламентская республика	Океания
139	Сан-Марино	смешанная республика	Европа
140	Сан-Томе и Принсипи	смешанная республика	Африка
141	Саудовская Аравия	абсолютная монархия	Азия
142	Свазиленд	абсолютная монархия	Африка
143	Северная Корея	однопартийная республика	Азия
144	Сейшельские Острова	президентская республика	Африка
145	Сенегал	смешанная республика	Африка
146	Сент-Винсент и Гренадины	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
147	Сент-Китс и Невис	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
148	Сент-Люсия	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
149	Сербия	парламентская республика	Европа
150	Сингапур	парламентская республика	Азия
151	Сирия	смешанная республика	Азия
152	Словакия	парламентская республика	Европа
153	Словения	парламентская республика	Европа
154	Соединенные Штаты Америки	президентская республика	Северная Америка
155	Соломоновы Острова	парламентская конституционная монархия	Океания
156	Сомали	парламентская республика	Африка
157	Судан	президентская республика	Африка
158	Суринам	смешанная республика	Южная Америка
159	Сьерра-Леоне	президентская республика	Африка
160	Таджикистан	президентская республика	Азия
161	Таиланд	конституционная монархия	Азия
162	Тайвань 4	смешанная республика	Азия
163	Танзания	президентская республика	Африка
164	Того	президентская республика	Африка
165	Тонга	конституционная монархия	Океания
166	Тринидад и Тобаго	парламентская республика	Северная Америка
167	Тувалу	парламентская конституционная монархия	Океания
168	Тунис	смешанная республика	Африка
169	Туркменистан	президентская республика	Азия
170	Турция	президентская республика	Азия
171	Уганда	президентская республика	Африка
172	Узбекистан	президентская республика	Азия
173	Украина	смешанная республика	Европа
174	Уругвай	президентская республика	Южная Америка
175	Федеративные Штаты Микронезии	смешанная республика	Океания
176	Фиджи	парламентская республика	Океания
177	Филиппины	президентская республика	Азия
178	Финляндия	парламентская республика	Европа
179	Франция	смешанная республика	Европа
180	Хорватия	парламентская республика	Европа
181	Центральноафриканская Республика	президентская республика	Африка
182	Чад	президентская республика	Африка
183	Черногория	парламентская республика	Европа
184	Чехия	парламентская республика	Европа
185	Чили	президентская республика	Южная Америка
186	Швейцария	смешанная республика	Европа
187	Швеция	парламентская конституционная монархия	Европа
188	Шри-Ланка	смешанная республика	Азия
189	Эквадор	президентская республика	Южная Америка
190	Экваториальная Гвинея	президентская республика	Африка
191	Эритрея	однопартийная республика	Африка
192	Эстония	парламентская республика	Европа
193	Эфиопия	парламентская республика	Африка
194	Южная Корея	президентская республика	Азия
195	Южно-Африканская Республика	смешанная республика	Африка
196	Южный Судан	президентская республика	Африка
197	Ямайка	парламентская конституционная монархия	Северная Америка
198	Япония	парламентская конституционная монархия	Азия

Примечания:
1. Все указанные формы правления отражают ситуацию де-юре по состоянию на 2018 год.
2. Западная Сахара — признанна ООН. Оккупирована Марокко.
3. Косово — частично признанное государство. Украиной не признано.
4. Тайвань — частично признанное государство. Украиной не признано.

Источник