- Единый европейский акт
- Содержание
- Предыстория
- Обзор
- Ратификация
- Ссылки
- Смотреть что такое «Единый европейский акт» в других словарях:
- Единый европейский акт
- Содержание
- Предыстория
- Обзор
- Ратификация
- Единый европейский акт (ЕЕА) (Вместе с Заключительным актом и «Декларациями») (Подписан в г. Люксембурге 17.02.1986 и в г. Гааге 28.02.1986)
Единый европейский акт
Единый европейский акт (ЕЕА) был первым серьёзным пересмотром Римского договора 1957 года. Акт нацеливает Европейское сообщество на создание общего рынка к 31 декабря 1992 года, и формулирует принципы Европейского политического сотрудничества, предшественника Общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза. Был подписан в Люксембурге 17 февраля 1986 года, и в Гааге 28 февраля 1986 года. Вступил в силу 1 июля 1987 года, в рамках комиссии Делора.
Содержание
Предыстория
Закон вырос на почве недовольства среди членов Европейского сообщества в 1980-е годы в связи с отсутствием де-факто свободной торговли между ними. Лидеры деловых и политических кругов хотели гармонизировать законы, между странами и урегулировать политические разногласия. Комитет по анализу общего рынка подготовил список шагов, которые были необходимы, что стало основой Единого европейского акта.
Он был подписан в декабре 1985 года на основе политической договоренности, достигнутой на Европейском совете в Люксембурге 3 декабря 1985 года.
Обзор
Один из основных моментов ЕЕА заключался в создании Единого рынка в рамках ЕС к 1992 году, т.е. к тому времени, когда, как ожидалось, все необходимые законодательные реформы были бы завершены. Для достижения этой цели ЕЕА реформировал законодательный процесс путем введения процедуры сотрудничества и расширил Голосование в Совете Европейского союза на новые районы — меры, которые были призваны сократить время на законодательные процессы. При этом ЕЕА предназначался для устранения оставшихся барьеров между странами, а также для гармонизации и повышения конкурентоспособности европейских стран.
Ратификация
ЕЕА был предметом двух референдумов. Один проходил в Дании после того, как датский парламент отклонил проект договора, и один в Ирландии.
Подписан Вступил в силу Документ | 1948 1948 Брюссельский пакт | 1951 1952 Парижский договор | 1954 1955 Парижские соглашения | 1957 1958 Римский договор | 1965 1967 Договор слияния | 1975 неприменимо Решение Европейского совета | 1986 1987 Единый европейский акт | 1992 1993 Маастрихтский договор | 1997 1999 Амстердамский договор | 2001 2003 Ниццкий договор | 2007 2009 Лиссабонский договор | ||||||||||
Три опоры Европейского союза: | |||||||||||||||||||||
Европейские сообщества: | |||||||||||||||||||||
Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) | |||||||||||||||||||||
Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) | Срок действия истёк в 2002-м | Европейский союз (ЕС) | |||||||||||||||||||
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | Европейское сообщество (ЕС) | ||||||||||||||||||||
править] См. также СсылкиWikimedia Foundation . 2010 . Смотреть что такое «Единый европейский акт» в других словарях:ЕДИНЫЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ АКТ — (Single European Act) Подписан в феврале 1986 г. всеми членами Европейского сообщества – ныне Европейский Союз (ЕС) (European Union, EU) и вступил в силу в 1987 г. Единый европейский акт (ЕЕА) внес поправки в Римский договор (Rome, Treaty of) и… … Политология. Словарь. Европейский парламент — (The European Parliament) История основания Европарламента, цели и задачи европейского парламента Законодательные и контролирующие задачи Европарламента, бюджетная политика Европарламента, фракции Европейского парламента, структура Европарламента … Энциклопедия инвестора Европейский союз — Запрос «EU» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Запрос «ЕС» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Европейский союз на официальных языках … Википедия Европейский союз — (The European Union) Европейский союз региональная интеграция европейских государств История создания, страны участники союза, права, цели, задачи и политика Европейского союза Содержание >>>>>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора Европейский Союз — Запрос «EU» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Европейский союз Флаг Европы Девиз … Википедия ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, ЕС — интеграционная группировка, включающая 12 западноевропейских стран (Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, ФРГ). Официально называлась Европейскими сообществами, т.к.… … Энциклопедический словарь экономики и права ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС) — (European Union EU) интеграционное объединение 15 европейских стран, в которое входят Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция. ЕС… … Политология: словарь-справочник История Европейского союза — Европейский союз Это статья часть серии … Википедия Комиссия Делора — Европейский союз Эт … Википедия ЕС — Запрос «EU» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Европейский союз Флаг Европы Девиз … Википедия Источник Единый европейский актЕдиный европейский акт (ЕЕА) был первым серьёзным пересмотром Римского договора 1957 года. Акт нацеливает Европейское сообщество на создание общего рынка к 31 декабря 1992 года, и формулирует принципы Европейского политического сотрудничества, предшественника Общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза. Был подписан в Люксембурге 17 февраля 1986 года, и в Гааге 28 февраля 1986 года. Вступил в силу 1 июля 1987 года, в рамках комиссии Делора. СодержаниеПредысторияЗакон вырос на почве недовольства среди членов Европейского сообщества в 1980-е годы в связи с отсутствием де-факто свободной торговли между ними. Лидеры деловых и политических кругов хотели гармонизировать законы между странами и урегулировать политические разногласия. Комитет по анализу общего рынка подготовил список шагов, которые были необходимы, что стало основой Единого европейского акта. Он был подписан в декабре 1985 года на основе политической договоренности, достигнутой на Европейском совете в Люксембурге 3 декабря 1985 года. ОбзорОдин из основных моментов ЕЕА заключался в формировании Единого рынка в рамках ЕС к 1992 году, т.е. к тому времени, когда, как ожидалось, все необходимые законодательные реформы были бы завершены. Для достижения этой цели ЕЕА реформировал законодательный процесс путём введения процедуры сотрудничества и расширил Голосование в Совете Европейского союза на новые районы — меры, которые были призваны сократить время на законодательные процессы. При этом ЕЕА предназначался для устранения оставшихся барьеров между странами, а также для гармонизации и повышения конкурентоспособности европейских стран. РатификацияЕЕА был предметом двух референдумов. Один невнпыевс в Дании после того, как датский парламент отклонил проект договора, и один в Ирландии. Источник Единый европейский акт (ЕЕА) (Вместе с Заключительным актом и «Декларациями») (Подписан в г. Люксембурге 17.02.1986 и в г. Гааге 28.02.1986)[неофициальный перевод] побуждаемые стремлением продолжить дело, начатое на основе Учредительных договоров о Европейских сообществах, и преобразовать всю совокупность отношений между их государствами в Европейский союз, в соответствии с торжественной Штутгартской декларацией от 19 июня 1983 г.; полные решимости создать этот Европейский союз на основе, во-первых, Сообществ, функционирующих в соответствии с их собственными правилами, и, во-вторых, европейского сотрудничества в сфере внешней политики государств, поставивших свои подписи, и наделить этот Союз компетенцией, необходимой для его функционирования; преисполненные решимости содействовать совместными усилиями развитию демократии, опирающейся на основные права, признанные конституциями и законами государств — членов, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Европейской социальной хартией, в первую очередь на право свободы, равенства и социальной справедливости; убежденные в том, что европейская идея, результаты, достигнутые в областях европейской интеграции и политического сотрудничества, а также необходимость дальнейшего развития отвечают устремлениям народов Европы, живущих в условиях демократии, для которых Европейский парламент, избранный на основе всеобщего избирательного права, является необходимым средством волеизъявления; осознавая лежащую на Европе ответственность в связи с возрастающим стремлением выступать с единых позиций и действовать солидарно и согласованно, чтобы наиболее эффективно защищать свои общие интересы и независимость, а также подчеркивать принципы демократии и законности и прав человека, которым они привержены, для того чтобы внести свой общий вклад в поддержание мира и международной безопасности в соответствии с обязательствами, которые они приняли в рамках Устава Объединенных Наций; преисполненные решимости улучшать экономическое и социальное положение путем расширения сферы действия общей политики и постановки новых целей, и обеспечивать более гармоничное функционирование Сообществ, давая возможность его органам реализовать свои компетенции в условиях, наиболее отвечающих интересам Сообщества; принимая во внимание, что главы государств и правительств на своей Парижской конференции 19 — 21 октября 1972 г. одобрили цель последовательного осуществления экономического и валютного союза; учитывая приложение к Заключению председательствующей страны на заседании Европейского совета в Бремене 6 и 7 июля 1978 г. и Брюссельскую резолюцию Европейского совета от 5 декабря 1978 г. о создании Европейской валютной системы (ЕВС) и по связанным с ней вопросам и отмечая, что, согласно этой Резолюции, Сообщество и центральные банки государств — членов предприняли ряд мер, призванных обеспечить реализацию сотрудничества в валютной сфере; решили одобрить настоящий Акт и назначили для этой цели в качестве своих полномочных представителей: Его Величество Король Бельгийцев: г-на Лео Тиндеманса, министра внешних сношений; Ее Величество Королева Дании: г-на Уффе Эллеманн-Енсена, министра иностранных дел; Президент Федеративной Республики Германия: г-на Ганса-Дитриха Геншера, федерального министра иностранных дел; Президент Греческой Республики: г-на Каролоса Папоулиаса, министра иностранных дел; Его Величество Король Испании: г-на Франсиско Фернандеса Ордоньеса, министра иностранных дел; Президент Французской Республики: г-на Ролана Дюма, министра внешних сношений; г-на Питера Бэрри, министра иностранных дел; Президент Итальянской Республики: г-на Джулио Андреотти, министра иностранных дел; Его Королевское Высочество Великий Герцог Люксембурга: г-на Роберта Гоббельса, государственного секретаря, министра иностранных дел; Ее Величество Королева Нидерландов: г-на Ханса ван ден Брука, министра иностранных дел; Президент Португальской Республики: г-на Педро Пирес де Миранда, министра иностранных дел; Ее Величество Королева Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии: г-жу Линду Чокер, государственного секретаря, министра иностранных дел и по делам Содружества; которые, обменявшись своими полномочиями, найденными в полном порядке и надлежащей форме, согласились о нижеследующем. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Цель Европейских сообществ и Европейского политического сотрудничества состоит в том, чтобы способствовать сообща реальному продвижению к европейскому единству. Европейские сообщества основаны на Договорах, учредивших Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество, Европейское сообщество по атомной энергии, и на последующих договорах и актах, изменяющих или дополняющих их. Политическое сотрудничество регулируется разделом III. Положения этого раздела подтверждают и дополняют процедуры, принятые в Люксембургском (1970 г.), Копенгагенском (1973 г.) и Лондонском (1981 г.) докладах, в Торжественной декларации о Европейском союзе (1983 г.), а также постепенно сложившуюся практику государств — членов. Статья 2 Европейский совет включает руководителей государств и правительств государств — членов и председателя Комиссии Европейских сообществ. Им оказывают содействие министры иностранных дел и один из членов Комиссии. Европейский совет заседает не реже двух раз в год. Статья 3 1. Институты Европейских сообществ, отныне именуемые, как это определено ниже, осуществляют свои правомочия и компетенции в соответствии с условиями и в целях, предусмотренных договорами, учредившими Сообщества, и последующими договорами и актами, которые их изменяют или дополняют, а также положениями раздела II. 2. Институты и органы, наделенные полномочиями реализовать Европейское политическое сотрудничество, осуществляют свои функции и компетенции в соответствии с условиями и в целях, предусмотренных разделом III, и документами, упомянутыми в абзаце 3 статьи 1. РАЗДЕЛ II. ПОЛОЖЕНИЯ, ВНОСЯЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ Статья 4 Договор о ЕОУС дополняется следующими положениями: Статья 32 «d» 2. Совет, следуя процедуре, предусмотренной в параграфе 1, определяет состав этого судебного органа и вносит необходимые изменения и дополнительные положения в Устав Суда. Если Совет не примет иного решения, положения настоящего Договора о Суде, в частности, положения Протокола об Уставе Суда, применяются также и к этому судебному органу. 3. Члены этого судебного органа выбираются из числа лиц, независимость которых не вызывает сомнений и которые обладают данными, необходимыми для того, чтобы работать в должности судьи. Они назначаются с общего согласия правительствами государств — членов сроком на шесть лет. Частичное обновление состава членов данного судебного органа проводится каждые три года. Уходящие в этой связи в отставку члены судебного органа могут быть вновь переизбраны. 4. Этот судебный орган разрабатывает свой внутренний регламент по согласованию с Судом. Этот регламент должен быть одобрен единогласным решением Совета. Статья 5 Статья 45 Договора о ЕОУС дополняется следующим абзацем: Совет, по запросу Суда и после консультаций с Комиссией и Европейским парламентом может своим единогласным решением изменять положения раздела III Устава Суда. Глава II Статья 6 1. Устанавливается процедура сотрудничества, которая применяется к актам, основанным на статьях 7, 49, 54 (2), втором предложении статьи 56 (2), статье 57 (за исключением второго предложения параграфа 2), статьях 100 «a», 100 «b», 118 «a», 130 «e» и 130 «q» (2) Договора о ЕЭС. 2. Во втором абзаце статьи 7 Договора о ЕЭС слова «после консультаций с Ассамблеей» заменяются словами «в сотрудничестве с Европейским парламентом». 3. В статье 49 Договора о ЕЭС слова «Совет выносит решения, по предложению Комиссии и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом» заменяются словами «Совет, принимая решения квалифицированным большинством, по предложению Комиссии, в сотрудничестве с Европейским парламентом и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом». 4. В статье 54 (2) Договора о ЕЭС слова «Совет, по предложению Комиссии и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом и с Ассамблеей» заменяются словами «Совет, по предложению Комиссии, в сотрудничестве с Европейским парламентом и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом». 5. В статье 56 (2) Договора о ЕЭС второе предложение заменяется следующим текстом: Вместе с тем по окончании второго этапа Совет, по предложению Комиссии и в сотрудничестве с Европейским парламентом, принимает квалифицированным большинством директивы, направленные на координацию положений, относящихся, в каждом государстве — члене, к распорядительной и административной деятельности. 6. В статье 57 (1) Договора о ЕЭС слова «и после консультаций с Ассамблеей» заменяются словами «и в сотрудничестве с Европейским парламентом». 7. В статье 57 (2) Договора о ЕЭС третье предложение заменяется следующим текстом: В остальных случаях Совет принимает решения квалифицированным большинством, в сотрудничестве с Европейским парламентом. Статья 7 Статья 149 Договора о ЕЭС заменяется следующими положениями: Статья 149 2. Когда, в силу настоящего Договора, Совет действует в сотрудничестве с Европейским парламентом, применяется следующая процедура: a) Совет, принимая решения квалифицированным большинством в соответствии с условиями параграфа 1, по предложению Комиссии и после получения заключения Европейского парламента, вырабатывает общую позицию. b) Общая позиция Совета сообщается Европейскому парламенту. Совет и Комиссия доводят до сведения Европейского парламента исчерпывающие доводы, которые побудили Совет одобрить его общую позицию, а также информируют о позиции Комиссии. Если в течение трех месяцев после такого сообщения Европейский парламент одобряет эту общую позицию или не принимает никакого решения в этот период, Совет издает в окончательной редакции акт по рассматриваемому вопросу в соответствии с общей позицией. c) Европейский парламент может в трехмесячный срок, о котором говорится в пункте «b», абсолютным большинством голосов своих членов предлагать поправки к общей позиции Совета. Он может также на основе такого же большинства отвергнуть общую позицию Совета. Результат обсуждений доводится до сведения Совета и Комиссии. Если Европейский парламент отверг общую позицию Совета, последний может принимать решение во втором чтении только единогласно. d) Комиссия изучает повторно в трехмесячный срок предложение, на основе которого Совет принял общую позицию, с учетом поправок, предложенных Европейским парламентом. Комиссия передает в Совет, одновременно с повторно рассмотренным предложением, поправки Европейского парламента, которые ею не приняты, выражая свою точку зрения по их существу. Совет может одобрить эти поправки единогласным решением. c) Совет квалифицированным большинством принимает предложение, прошедшее повторное рассмотрение в Комиссии. Совет может вносить изменения в предложение, прошедшее повторное рассмотрение в Комиссии, только единогласно. f) В случаях, изложенных в пунктах «c», «d» и «e», Совет должен вынести решение в течение трех месяцев. Если в течение этого срока никакого решения не последует, предложение Комиссии считается не принятым. g) Срок, оговоренный в пунктах «b» и «f», может быть продлен с общего согласия Совета и Европейского парламента на один месяц максимум. 3. До принятия Советом решения, Комиссия может изменять свое предложение в течение всего срока действия процедур, изложенных в параграфах 1 и 2. Статья 8 В статье 237 Договора о ЕЭС первый абзац заменяется следующим положением: Любое европейское государство может обратиться с просьбой о членстве в Сообществе. Оно направляет свой запрос в Совет, который принимает решение единогласно, после консультаций с Комиссией и с согласия Европейского парламента, который принимает решение абсолютным большинством голосов своих членов. Статья 9 В статье 238 Договора о ЕЭС второй абзац заменяется следующим положением: Эти соглашения заключаются Советом на основе единогласия и после получения согласия Европейского парламента, который принимает решение абсолютным большинством голосов своих членов. Статья 10 Статья 145 Договора о ЕЭС дополняется следующим положением: — наделяет Комиссию, по актам, принятым Советом, компетенцией исполнять нормы, которые выработаны Советом. Совет может выдвигать определенные требования к осуществлению этих полномочий. Он может также сохранять за собой право, в определенных случаях, непосредственно осуществлять эти полномочия. Означенные выше требования должны отвечать принципам и правилам, которые Совет вырабатывает в предварительном порядке, принимая решение единогласно, по предложению Комиссии и с учетом заключения Европейского парламента. Статья 11 Договор о ЕЭС дополняется следующими положениями: Статья 168 «a» Источник |