Экономический потенциал страны растет если

Сам термин потенциал в научной литературе имеет множество трактовок. Чаще всего его рассматривают сквозь призму трех категорий: как совокупность ресурсов, как совокупность способностей и ка совокупность возможностей осуществления чего-либо, существующих в скрытом виде.

В сфере экономики потенциал принимает несколько иное значение. Под экономическим потенциалом принято понимать совокупную способность имеющихся в наличии экономических ресурсов обеспечивать производство максимально возможного объема полезностей, в соответствии с потребностями общества на данном этапе его развития.

Для экономики характерно двуединое толкование термина экономический потенциал. Он одновременно воспринимается и в качестве ресурсов, имеющихся в наличии, и в качестве результатов хозяйственной деятельности, определяемых степенью эффективности их использования. В соответствии с этим можно выделить два основных подхода к определению состава и сущности экономического потенциала страны:

Готовые работы на аналогичную тему

экономический потенциал государства как совокупность ресурсов, которыми располагает национальная экономика;
экономический потенциал государства как вероятный экономический результат, получаемый в процессе применения всей массы ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот.

В общем виде экономический потенциал страны может быть определен как многообразие ресурсов, находящихся в стране, а также возможность и эффективность их использования в ходе экономической деятельности государства. В основе экономического потенциала страны лежит множественная совокупность ресурсов его экономики, которые при условии полного использования дают возможность произвести максимальный объем валового национального продукта.

Основным синтетическим показателем экономического потенциала страны, который на определенный момент времени характеризует возможности экономического развития государства, считается национальное богатство.

Национальное богатство представляет собой совокупность всех экономических активов (как финансовых, так и нефинансовых), исчисленных в рыночных ценах и находящихся на ту или иную дату в собственности резидентов страны за минусом их финансовых обязательств. Его уровень предопределяет условия производства товаров и услуг, а также уровень обеспечения жизни населения страны.

Составные элементы экономического потенциала страны

Будучи комплексным понятием, экономический потенциал страны включает в себя множество элементов. Его состав формируется за счет целого ряда базовых и небазовых потенциалов (рисунок 1).

Рисунок 1. Состав экономического потенциала страны. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

К числу базовых (формообразующих) потенциалов относятся природно-ресурсный, производственный, трудовой и научно технический потенциалы.

Потенциал природно-ресурсной сферы представляет собой совокупность природных ресурсов страны. Он отражает способность природных систем обеспечивать удовлетворение потребностей общества в продуктах в рамках хозяйства данного типа без ущерба для себя.

Природно-ресурсный потенциал представлен:

водными и лесными ресурсами;
земельными ресурсами;
агроклиматическими ресурсами;
минерально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами;
биологическими ресурсами.

Под производственным потенциалом следует понимать реальный объем продукции, который может быть произведен при условии полного использования имеющихся в распоряжении национальной экономики ресурсов. Он отражает потенциальные и реально имеющиеся возможности, а также факторы производства, включая его обеспеченность определенными видами ресурсов. В ресурсам производственного потенциала относятся основные фонды, а также запасы и резервы материальных ценностей в виде предметов труда и предметов потребления длительного пользования.

Трудовой потенциал представляет собой совокупность ресурсов труда, которые находятся в распоряжении общество. Иначе говоря, это имеющиеся в настоящее время и предвидимые в будущем трудовые возможности общества. Его основным ресурсом является экономически активное население.

Под научно-техническим потенциалом принято понимать совокупную способность научно-технических знаний и практического опыта, находящиеся в текущий момент в распоряжении государства, обеспечивать наиболее полное использование природных, трудовых и инвестиционных ресурсов. К ресурсам научно-технического потенциала относятся результаты научных исследования фундаментального и научно-прикладного характера, опытно-конструкторские разработки и научно-техническая продукция.

Помимо базовых потенциалов в составе экономического потенциала государства принято выделять финансовый, инвестиционный, рекреационный и иные виды потенциалов. Все они строятся на основе базовых потенциалов и являются их продолжением.

Вся совокупность представленных выше потенциалов формирует ресурсную структуру потенциала национальной экономики страны. При этом каждый из них характеризуется определенной величиной и качественным состоянием ресурсов, а также условиями, способными обеспечить наиболее полное их использование.

Активная и пассивная части экономического потенциала страны

Экономический потенциал страны принято делить на две части:

Активная часть формируется за счет ресурсов, определяющих результат использования ресурсного потенциала и вовлеченных на момент учета и оценки в экономическую деятельность. Она представлена действующими основными фондами и нормативными запасами, товарно-материальными ценностями в сфере обращения и производства, вовлеченными в хозяйственный оборот природными ресурсами, реализованной в технологиях и предметах труда научно-технической информацией и занятой частью экономически активного населения.

Пассивная часть потенциала национальной экономики формируется за счет учтенных ресурсов, имеющихся в наличии, но не вовлеченных в хозяйственный оборот на момент оценки. Она может быть представлена сверхнормативными запасами, неустановленным оборудованием, незавершенным капитальным строительство, разведанными и учтенными, но не вовлеченными в хозяйственный оборот природными ресурсами, незанятой частью трудовых ресурсов и пр.

Разделение экономического потенциала страны на активную и пассивную части позволяет оценивать экстенсивные и интенсивные ресурсы, находящиеся в распоряжении государства.

Источник

Потенциал роста экономики в России

Рост экономики в России вызывает пристальное внимание, как руководства страны, так и населения, потому что рост экономики неразрывно связан с уровнем жизни. А задача повышения уровня жизни населения выходит на первое место по значимости для руководства страны. Ставя задачи по ускорению роста экономики важно рассмотреть какие факторы влияют на этот рост. Приведенная ниже статья раскрывает эти факторы, которые впрочем известны со времен Адама Смита в части «Труд» и «Капитал», с добавлением нового фактора — «Производительность», и показывает влияние каждого фактора производства на рост экономики в целом. Фактор производства «Труд» (рабочая сила) является наиболее проблемным в плане достижения устойчивого роста страны. Причем не только роста экономики (объема выпуска), но и политической устойчивости.

Ну и мировая научная общественность так же пристально (и нужно отметить благожелательно) следит за процессами у нас и выпустили исследование, которое предлагается вниманию читателям.

1. Введение

Хотя экономическая активность в Российской Федерации продолжила восстанавливаться после рецессии 2015-16 гг., потенциальный темп роста — скорость, с которой экономика может расти, когда труд и капитал
полностью занятый — продолжает снижаться. Слабость в потенциальном росте не является специфическим именно для России, подобное наблюдается как в странах с развитой экономикой (АЕ), где он был очевиден еще до финансового кризиса, так и для развивающихся рынков и развивающихся стран (EMDEs), особенно это проявилось с 2010-12 годов. Тем не менее, снижение потенциала для роста экономики в России выше среднего вызывает обеспокоенность по поводу его среднесрочных перспектив и рисков, что темп роста доходов на душу населения будет таким же низким как в развитых экономиках.

Поскольку рост доходов на душу населения является главной долгосрочной силой для устойчивого улучшения уровня жизни, то эта тенденция также вызывает обеспокоенность по поводу способности России соответствовать своим целям развития.

На этом фоне необходимо рассмотреть следующие вопросы:

 Как развивался потенциал роста с начала века (2000 года)?
 Каковы перспективы потенциального роста России?
 Какие варианты политики доступны для повышения потенциального роста в России?

Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо оценить (измерить) потенциальный рост и смоделировать воздействие различных результатов политики в отношении объема производства, занятости, капитала и производительности. Оценки потенциального роста для других развивающихся стран (EMDE) обеспечивает полезные ориентиры для анализа межстрановых различий.

2. Определения

Потенциальный рост — это темп прироста потенциальной выпуска (объем производства, валовой добавленной стоимости), который является уровнем при полной загрузке мощностей и полной занятости, то есть максимально возможный. Разные оценки потенциального роста охватывают разные временные горизонты: «Краткосрочный» и «долгосрочный»

Краткосрочный потенциальный рост — это рост потенциального объема производства, который может быть достигнут без давление на производственные мощности и инфляцию, когда факторы производства не могут сразу переместить в ответ на изменения. Краткосрочная мера особенно полезна для выработки адекватной денежно-кредитной политики по сглаживанию отрицательного влияния ограничения предложения или неблагоприятные шоки спроса, даже если они не являются постоянными, чтобы уменьшить эффективный спад в экономике.

Долгосрочный потенциальный рост является функцией доступного основного капитала, затрат труда и текущих технологий (производственная функция). Как таковой, долгосрочный потенциальный рост отражает движения в перемещение основных факторов производства, предполагая распределение всех факторов производства на их наиболее продуктивное использование независимо от временных шоков поставок. Долгосрочный потенциал производства устанавливает основные тенденции краткосрочного потенциального выпуска, а также фактического выпуска.

Совокупная факторная производительность (продуктивность ) (Total Factor Productivity ), часто называемая общей или полной факторной продуктивностью (ОФП) , в самом общем смысле определяется как отношение совокупного выпуска экономики страны к совокупным затратам. Рост совокупной факторной продуктивности (или выпуска на единицу затрат) связывают с ростом эффективности, обусловленным техническим прогрессом и лучшей организацией производства.

3. Динамика факторов потенциального роста в краткосрочных и долгосрочные условия: производительность, капитал и труд

После демонстрации замечательной устойчивости в начале 2000-х, потенциальный рост России замедлился в конце 2000-х годов и продолжал ослабевать. Замедление потенциального роста является глобальным явлением. В течение 2013-17 гг. потенциальный рост был ниже долгосрочного среднего уровня в 87 процентах стран с развитой экономикой и почти в половине развивающихся стран (EMDE)

Рисунок 1: Потенциал роста в России
A. Диапазон оценок потенциального роста B. Сравнение потенциального роста

А. Сплошная линия указывает на ежегодный рост ВВП России. Затененная область показывает диапазон потенциального роста, полученного разными методами моделирования — теоретически возможный
В. Развитая экономика (Advanced Economy) — это средневзвешенное значение темпа роста ВВП 32 стран с развитой экономикой.

3.1 Производительность

Рост совокупной факторной производительности (TFP) исторически является важнейшим фактором устойчивого роста в производстве на душу населения и процветания страны, позволяя расширить объем производства при том же заданном количестве факторов производства (труда и капитала). Различия в TFP объясняют (являются причиной) различие дохода на душу населения по разным странам в размере до двух третей. TFP может возрасти с принятием новых технологий, адаптации существующих технологий, внедрением более эффективных процессов или изменений в практике управления. Более высокая производительность поднимает предельный продукт фирмы и снижает их предельные издержки, что позволяет фирмам увеличивать спрос на факторы производства. Технологические достижения снижают стоимость основного оборудования, стимулируя дальнейшее накопление капитала, которое, в свою очередь, воплощает в себе дальнейшее повышение производительности.

В предыдущем десятилетии (2000-2010 года) рост производительности в России опередил средний показатель как по развитой экономике, так и средний мировой. В среднем рост TFP в России составил 2,9 процента против 0,7 процента в развитых странах в 2000-2009 гг. Этот высокий рост производительности отражает одноразовый переходный процесс, характеризующийся перераспределение избыточных мощностей в более производительные сектора экономики.

Как показано на Рисунке 2, рост TFP в России начал замедляться во время мирового финансового кризиса период в 2008-09 годах, и в конечном итоге снизился до 1,3 процента в 2017 году. Как сказано выше, тенденция к снижению в TFP является глобальным явлением, которое началось задолго до глобального финансового кризиса в развитых странах и распространилось на развивающиеся страны после кризиса. Более слабый рост производительности в мире объясняется закредитованностью предприятий и других последствий кризиса, в сочетании со старением населения. В России рост TFP замедлился, поскольку рост производительности благодаря реформам первого поколения (2000-2010 года) прекратился, а изменение структуры инвестиций от машиностроения к строительству (имеется в виду перенос инвестиций из промышленности на жилищное строительство, строительство офисных и торговых центров, прим.мое) также способствовало снижению производительности, так как строительство по сравнению с промышленностью характеризуется более низкой производительностью. А изменения в рабочей силе, как видно (см. Рис.2А), отрицательно сказалось на общем темпе роста.

Рисунок 2: Замедление потенциального роста было вызвано замедлением роста TFP и сокращение рабочей силы
A. Разложение потенциального роста на компоненты (факторы) B. Труд

A. Средний вклад в потенциальный рост капитала, рабочей силы и общей производительности факторов производства (TFP) для Россия. «Ромбики» показывают средний потенциальный рост. Черный цвет — капитал, Красный цвет — труд, Оранжевый цвет — производительности факторов производства .
B. Рабочая сила — это предполагаемый годовой потенциал роста рабочей силы. Коэффициент рождаемости — оценка модели МОТ от общего коэффициента рождаемости.

3.2. Капитал

Инвестиции могут увеличить потенциальный рост экономики через прямые (инвестиции в расширение, прим.мое) и косвенные каналы (инвестиции в тех.перевооружение, прим.мое).

В мировом масштабе рост инвестиций сократился вдвое в период с 2010 по 2016 год. В России, хотя рост инвестиций замедлился со среднего роста в 10,4 процентов в предыдущее десятилетие (2000-2009) до 2,8 процента в 2010 — 2017 годах, доля инвестиций в ВВП увеличился. Это помогло ускорить рост капитала в период 2010-17 (Рисунок 3).

Рисунок 3: Отношение инвестиций к ВВП в России перестало расти, а ее капитал отношение к ВВП остается низким
А. Инвестиции Б. Капитал

Заметки:
Красная линия на графиках A B указывает средневзвешенное значение ВВП 23 стран с развитой экономикой.
А. Валовое накопление основного капитала в процентах от ВВП для России
Б. Капитал как процент от ВВП для России.

3.3. Труд

Как и капитал, количество (доля) населения трудоспособного возраста влияет на потенциальный рост экономики.

Старение населения может сократить численность населения трудоспособного возраста, что напрямую снижает потенциальное предложение труда. Старение населения также связано с более низким ростом производительности труда для различных отраслей промышленности и профессий (более возрастная группа трудится с меньшей эффективностью). В России демографические тенденции хуже, чем в других развивающихся странах, поскольку снижение коэффициента рождаемости с начала 1990-х годов ускорило старение населения. Общий коэффициент рождаемости в России остался низким до середины 2000-х годов (рис. 2В). Снижение общего коэффициента рождаемости стало сказываться на количестве трудоспособного населения (15 лет и старше), с потенциальным ростом рабочей силы в 2007 году 0,7 процента, прежде чем снизится до -0,7 процента в 2017 году.

В странах с развитой экономикой доля трудоспособного населения снизится согласно прогнозам с 65,4 процента в 2015 году до 62,3 процента к 2025 году. В развивающихся странах доля трудоспособного населения достигла максимума в 65,8 процента в 2015 году и как ожидается, стабилизируется около этого уровня в течение следующих 10 лет.

Еще одним важным фактором увеличения предложения рабочей силы является более широкое участие в рабочей силе ранее менее представленных групп: женщин, молодых и пожилых работников. Рост уровня женской рабочей силы объясняется более высоким уровнем образования (доступ к более высокооплачиваемой работе), более низкие показатели рождаемости, технологически обусловленный переход к навыкам, не связанным с физическим трудом и удешевление домашнего производства (снижение альтернативной стоимости работы).

В целях улучшения ситуации на рынке труда будут реализовываться Государственная программа «Содействие занятости населения», мероприятия федеральных проектов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, План по повышению занятости инвалидов на 2017-2020 годы, Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

Пока уровень участия рабочей силы в России на рынке находится в восходящем тренде, но этого недостаточно, чтобы компенсировать быстрое снижение населения.

4. Потенциал роста России: перспективы

Факторы, влияющие на потенциальный рост для России, вероятно, сохранятся в течение следующего десятилетия. Ожидается, что демографические тенденции станут менее благоприятными. Это будет влиять на потенциальный рост, даже если тенденции к улучшению человеческого капитала и участия рабочей силы продолжатся. Если не считать неожиданные скачки в росте производительности, эти тенденции подразумевают перспективы посредственного потенциала роста.

Прогнозный сценарий («базовый сценарий») представлен ниже:

Предполагается, что отношение инвестиций к потенциальному ВВП останется на среднем уровне 2010-2017 гг. (23 %). Это означает, что рост инвестиций примерно соответствует потенциальному росту.
Предполагается, что численность населения России и его состав будут расти в соответствии с сценарий средней рождаемости (как в прогнозах ООН по народонаселению).
Показатели участия на рынке труда взяты из Международной организации труда (МОТ) прогнозы.

Сценарий фокусируется на долгосрочных факторах или на стороне предложения экономики. Хотя колебания цены на нефть могут оказать большое влияние на рост через изменение спроса это влияние является краткосрочным — имеет ограниченное влияние на долгосрочный рост. Более высокие цены на нефть могут повлиять на долгосрочный потенциальный рост за счет увеличения инвестиций. Однако было установлено, что связь между ценами на нефть и объемом инвестиций в России не является устойчивой (то есть наблюдения не выявили взаимосвязи цен на нефть и уровнем инвестиций в основной капитал ,прим. мое).

Рисунок 4: Потенциальный рост России, как ожидается, будет медленно снижаться из-за снижения рост производительности
A. Перспективы потенциального роста в России B. Вклад капитала, труда и совокупной факторной производительности (TFP) в потенциальный рост в России

Заметки:
А. Синяя линия указывает на потенциальные оценки роста и прогнозы для России с использованием производственной функции подход. Оранжевая линия указывает средневзвешенное значение ВВП для потенциальных оценок роста и прогнозов для 23 страны с развитой экономикой. Заштрихованная область — максимум и минимум из 10 возможных оценок роста для России
B. Вклад капитала, труда и совокупной факторной производительности (TFP) в потенциальный рост в России. Сплошная линия показывает средний потенциальный рост.

Ожидается, что в 2019 году впервые за 20 лет потенциал роста в России будет ниже среднего показателя по странам с развитой экономикой, что отражает более быстрое сокращение потенциальной рабочей силы по сравнению с этими странами. Тем не менее ожидается, что демографический улучшения приведут российский потенциал роста выше среднего уровня в сравнению со странами с развитой экономикой к 2026 году.

Вклад в общий рост фактора производства «труд» является отрицательным (см.Рис.4В), то есть ограничения рабочей силы тормозят рост экономики.

5. Повышение потенциального роста: роль пенсий, миграция, инвестиции и производительность

Влияние разных факторов могут быть ниже или выше, так как каждый фактор рассмотрен по отдельности, то есть не учитывается синергизм между различными реформами, а так же игнорируется нелинейности в воздействиях реформ на производительность и выпуск.

5.1. Пенсии

В России как обязательный возраст выхода на пенсию, так и коэффициент участия в рабочей силе для престарелых работников, особенно для женщин, ниже по сравнению с другими странами (рис. 5). Более подробно пенсионе обеспечения в ЕС было рассмотрено мной в отдельной статье.

В 2018 году начато постепенное увеличение пенсионного возраста — на пять лет до 65 для мужчин до 60 для женщин — начиная с 2019 года и заканчивая в 2028 году. Осуществляемая пенсионная реформа выходит за рамки только изменения пенсионного возраста. Но в обсуждаемом контексте будет рассмотрен только эффект от увеличения возраста на потенциальный рост. Увеличение пенсионного возраста может увеличить потенциальный рост экономики за счет увеличения коэффициента участия рабочей силы для пожилых работников. В соответствии с опытом других стран, предполагается, что эта реформа увеличит средний возраст выхода на пенсию вдвое больше, чем увеличение обязательного пенсионного возраста. В результате ожидается, что пенсионная реформа поднимет потенциальный рост экономики в течение установленного периода.

В течение 2020–2028 годов, с ростом пенсионного возраста для мужчин и женщин, потенциальный рост рабочей силы будет увеличиваться примерно на 0,9 процентного пункта в год по сравнению с базовым сценарием. Ожидается, что потенциальные темпы роста увеличатся на 0,3-0,4 процентных пункта. за 2020-2028 гг. Совокупное влияние пенсионной реформы составляет около 3-4 процентов от потенциального выпуска в течение 2020-2028 гг. (после чего дополнительные увеличения будут незначительными).

Рисунок 5: Моделируемые эффекты пенсионной реформы в России
A. Рынок труда для пожилых работников B. Потенциальный рост занятости в условиях пенсионной реформы

Заметки:
A. Синяя полоса указывает на медиану стран ОЭСР. Красный ромб — данные по России. Желтые линии обозначают первый и третий квантиль. Пенсионный возраст означает обязательный пенсионный возраст. Уровень участия в рабочей силе составляет 55-64 года.

5.2. Миграция

Традиционно языковые, семейные, культурные и экономические связи между Россией и соседними странами создали сильные миграционные потоки в Россию, особенно из Средней Азии. Увеличение миграционных потоков будет частично компенсировать неблагоприятные демографические последствия на потенциальный рост.

Стоит отметить, что в последнее время имело место быть уменьшение, а не увеличение чистой миграции из-за более низкого обменного курса и невысокого роста доходов, что сделало Россию менее
привлекательный для мигрантов. На данный момент большинство рабочей силы мигрантов в России — это дешевая неквалифицированная рабочая сила в секторах экономики с низкой производительностью, поэтому общее влияние на выпуск не так значительно, как могло быть.

Вариант демографического прогноза от Федеральной службы государственной статистики РФ предполагает успешную реализацию проводимых реформ для улучшения демографических перспектив России за счет миграции из соседних стран. В этом сценарии число чистых мигрантов в год увеличивается до 289 000 к 2028 году (в то время как Прогноз ООН — 100 000 в том же году). Это приводит к повышению на 0,2 процентного пункта потенциальный рост. Ожидается, что последствия продолжатся после 2028 года. Совокупное воздействие увеличения миграции составляет около 2 процентов от потенциального объема производства в 2018-2028 гг.

5.3. Инвестиции

Многие страны испытывают значительные инвестиционные потребности. Недостаток глобальных инвестиций составляет до 3 процентов мирового ВВП.

Низкое отношение капитала к ВВП предполагает, что в России есть значительные возможности для расширения инвестиций. Российские инвестиционные потребности огромны и оцениваются в 75 процентов от ВВП 2015 года. Недостаточные инвестиции в физическую инфраструктуру ограничивают возможности подключения, что наносит ущерб прибыли фирм из-за более высоких транспортных расходов, и это уменьшает возможности роста дохода и благосостояния населения, ограничение мобильности рабочей силы или доступа населения к услугам. Мобилизуя частный капитал посредством государственно-частного партнерства (ГЧП) и открытия подсекторов инфраструктуры для частные инвестиции, инфраструктура может быть расширена без создания чрезмерного давления на бюджет.

Темп роста инвестиций взят из прогноза Министерства экономики и развития до 2025 года и экстраполированные после этого. Эти прогнозы предполагают, что отношение инвестиций к потенциальному ВВП ожидается
увеличится с 23 процентов (по ППС к 2010 году, номинальное значение 21,5) в 2017 году до 34 процентов к 2028 году. С 1990 года более 70 стран испытал такое увеличение. Помимо известного примера Китая, другие соответствующие примеры включают Индонезию, Индию, Республику Корея, Саудовскую Аравию и Турцию. Поэтому предполагаемый рост инвестиция является выполнимым. Кроме того, нужно отметить. что выросла доля инвестиций в нематериальные активы: технологии, ИТ и прочее, что способствует увеличению производительности.

Единица	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
измерения
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем	млрд. руб.	16027	17595	19057	21211	23472	25840	28407	31173
Темп роста	% г/г	104,8	104,3	103,1	107,0	106,3	105,8	105,6	105,3
Индекс-дефлятор	% г/г	103,7	105,3	105,1	104,0	104,1	104,1	104,1	104,2
к ВВП	%	17,4	16,9	17,5	18,5	19,2	19,8	20,3	20,9
доля инвестиций в основной капитал	%	21,5	20,7	21,2	22,5	23,3	23,9	24,6	25,2

Увеличение соотношения инвестиций к ВВП повышает потенциальный рост на 0,2 процентного пункта в 2020 году и 0,6 процентного пункта в 2028 году. Совокупное влияние более высокой доли инвестиций составляет около 4 процента потенциального объема производства в 2018-2028 гг.

5.4. Производительность

Рост производительности (TFP) в России начал замедляться в период мирового финансового кризиса в 2008-2009 гг., и снизился до 1,3 процента в 2017 году, при этом показатель TFP на уровне компаний с 2007 года снижается во всех секторах. Но в то же время разброс производительности, особенно в сфере услуг, возрос с 2005 года, что может означать увеличение экономических перекосов. Эти экономические искажения в конечном итоге создают неравное игровое поле, ограничивающее вхождение и расширение более эффективных фирм и выход менее эффективные. (То есть, начиная примерно с 2005 года начался переток капитал в сектор услуг, так как в этом секторе сложилась более высокая рентабельность по сравнению с промышленностью — экономический перекос.)

Ожидается дальнейшее снижение производительности до 1,1 процента в 2028 году, так как доля население молодого трудоспособного возраста будет влиять на TFP.

Предполагается существенное укрепление институтов регулирования частных предприятий и успешная реализация политики, направленной на (1) выравнивание игрового поля для фирм путем стимулирование конкурентных рынков и устранение барьеров для входа производительных фирм и выход непродуктивных сотрудников; и (2) улучшение возможностей фирмы, таких как инновации, и внедрение технологий и улучшение управленческих навыков, чтобы помочь фирмам, особенно начинающим и МСП становиться более конкурентоспособными. Есть возможности для дальнейшего улучшения в нескольких областях, в том числе трансграничной торговли, разрешение неплатежеспособности и защита миноритарных инвесторов. Прогресс в ослаблении торговых барьеров также будет способствовать росту производительности.

В сценарии «реформы» TFP увеличится на 0,1 процентный пункт к 2028 году по сравнению с уровнем 2017 года вместо ожидаемого снижения на 0,2 процентных пункта в базовом сценарии. Это увеличение увеличит потенциальный рост на 0,3 процентных пункта. Совокупное влияние увеличения скорости роста TFP составляет около 2 процент потенциальной продукции. Стоит отметить, что в отличие от капитала и труда, один процент увеличение роста TFP увеличит потенциальный рост на тот же один процентный пункт.

6. Может ли российский потенциал роста соответствовать мировому росту?

Ожидается, что глобальный рост останется около 3 процентов. Как мы уже видели, в базовом случае, ожидается, что в тот же период потенциал роста в России останется на уровне 1,3-1,5 процента. это
предполагает относительный спад российской экономики на ближайшее десятилетие.

Тем не менее, моделирование конкретных мер по реформе, в настоящее время рассматриваемых и внедряемых правительством, такие как пенсионная реформа, увеличение миграции, увеличение инвестиций и постепенное ускорение TFP, может увеличить потенциальный темп роста России до 3 процентов в 2028 году (Рисунок 6). Пенсионные реформы, а также рост миграции, инвестиций и производительности дают 0,4, 0,2, 0,6 и 0,3 процентных пунктов (см.Таблица 1), соответственно, к увеличению потенциального темпа роста. Улучшение в демографические условия к 2028 году также способствуют потенциальному росту. Даже без реформ, потенциальный рост занятости в 2028 году на 0,2 процентных пункта выше, чем в 2023 году.

Рисунок 6: Комплексные реформы могут поднять потенциальный рост в глобальном масштабе рост
A. Влияние реформ на потенциальный рост B. Общая производительность факторов (%)

Заметки:
Базовый сценарий A и B относится к допущениям, упомянутым в разделе 4. Реформа относится к предположения, изложенные в разделе 5.
A. Оценка потенциального роста в 2028 году. Красный цвет — вклад увеличения миграции, оранжевый цвет — вклад пенсионной реформы, желтый цвет — увеличение инвестиций, зеленый цвет — увеличение производительности.
B. Ежегодные темпы роста общей производительности факторов. Базовый сценарий относится к предположениям упоминается в разделе перспективы.

Тем не менее, хорошая экономическая политика правительства может быть сорвана неудачей. Исторически сложилось так, что российская экономика переживает серьезную рецессию каждое десятилетие; это включая российский финансовый кризис 1990-е годы, мировой финансовый кризис в 2007-2008 годах и недавняя рецессия 2015-16 годов. Если эта тенденция послужит ориентиром, невозможно исключить еще одно замедление в России. Прошлые кризисы часто были связаны с серьезными краткосрочными потерями выпуска продукции. Краткосрочные сокращения, в свою очередь, сопровождались весьма стойкими потерями в объеме производства. Спад также будет иметь долгосрочные последствия для потенциального роста в дополнение к очевидным краткосрочным нарушениям производства.

Есть несколько дополнительных соображений для реализации пакета реформ в Россия:

Синергия. Реализация нескольких реформ одновременно, а не по частям может генерировать взаимодополняющие синергии. Кроме того, важно развивать экономические связи с соседними развивающимися странами (в первую очередь ЕАЭС), в том числе проводить некоторые реформы одновременно.
Время. Нужно не затягивать с реформами.
Политическая экономика. В то время как значимое обсуждение политической экономии выходит за рамки обсуждаемых проблем, важно подчеркнуть, что любая структурная реформа создает победителей и неудачники. Кроме того, интересы меньшинств могут разрушить реформы, которые приносят пользу обществу в целом.

Таблица 1: Одновременное воздействие предлагаемых реформ может быть основным

Источник

Экономический потенциал страны растет если

Экономический потенциал и национальное богатство

Экономический потенциал и национальное богатство