Новые индустриальные страны (НИС)
«Новые индустриальные страны» (НИС) возникли в результате п роцессов дифференциации, приведших к выделению особой группы стран, отличающихся более высоким экономическим ростом, по сравнению с промышленно развитыми странами и существенно более высоким уровнем развития хозяйства по сравнению с основной группой развивающихся стран.
Эти процессы протекают во всех подсистемах мировой экономики и в развивающихся странах.
Статус «НИС» страна приобретает по следующим критериям, установленными по методике ООН (Организации Объединенных Наций):
- размер ВВП на душу населения;
- среднегодовые темпы его прироста;
- удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (он должен быть не более 20 %);
- объем экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе;
- объем прямых инвестиций за рубежом.
По некоторым показателям НИС превосходят подобные показатели ряда промышленно развитых стран. На протяжении 30 лет (с 1960 по 1990 гг.) темпы развития экономики Азиатского региона в целом составляли более 5 % в год, в то время как в европейских странах – 2 % Развивающиеся страны, вступившие на индустриальный путь развития, начинают привлекать иностранные инвестиции и стимулировать рост внешней торговли.
Доходы от экспорта используются для развития наиболее перспективных отраслей. В 1960-е гг. на такой путь вступили страны Восточной Азии и Латинской Америки. В Восточной Азии капитал направлялся главным образом в обрабатывающую промышленность и сырьевые отрасли, в Латинской Америке – в торговлю, сферу услуг, обрабатывающую промышленность. Особо нужно выделить Восточную Азию. Обычно НИС подразделяют на четыре поколения:
- Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Аргентина, Бразилия, Мексика;
- Малайзия, Таиланд, Индия, Чили;
- Кипр, Тунис, Турция, Индонезия;
- Филиппины, Китай.
В XXI в., как отмечают многие специалисты, покажет свою силу Азиатско-Тихоокеанский регион. В 1989 г. 18 государств образовали форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС):США, Канада, Китай, Япония, Австралия, Новая Зеландия, республика Корея и др. Основными целями этой интегральной группировки стало упразднение торговых препятствий:
- во взаимной торговле;
- придвижении капитала.
В связи с тем что страны, входящие в АТЭС, различны, были установлены сроки для достижения этих целей: до 2010 г. – для развитых стран, до 2020 г. – для развивающихся стран.
АТЭС не является закрытым блоком. В ноябре 1998 г. на очередной конференции в столице Малайзии Куала-Лумпуре в состав организации приняты еще три страны: Вьетнам, Перу, Россия.
Темпы экономического развития большинства НИС значительно превышают аналогичные показатели многих развитых стран. По производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе наукоемких, НИС вышли на ведущие позиции в капиталистической экономике. Еще более высокими темпами развивается экспорт из этих стран.
Источник
Новые индустриальные страны: Тайвань, Гонконг, Малайзия, Корея, Сингапур
Новые индустриальные страны — это группа развивающихся стран, совершивших за последние десятилетия XX в. скачок в экономическом развитии.
Индустриально развитые государства стали перемещать в Азию трудоемкие производства, создавать предприятия по производству комплектующих изделий, отдельных полупроводниковых приборов и интегральных схем. В результате к 80-м гг. XX в. в Азии появились «новые индустриальные страны» или «азиатские драконы», – Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, которые поставляли на мировые рынки электронику, средства телекоммуникаций, высококачественные машины и т.д. Дешевизна рабочей силы в этих странах делает их изделия конкурентоспособными.
Несколько позднее появились новые индустриальные страны второго поколения. Характерной чертой их является то, что хотя большая часть их населения еще занята в сельском хозяйстве, но быстро растут объем промышленного производства и экспорт промышленной продукции. В Латинской Америке к таким государствам относятся Венесуэла, Колумбия, Чили, Перу, Уругвай.
За годы самостоятельного развития Тайвань достиг значительных успехов в экономике. Этому способствовали ликвидация в 1949-1953 гг. помещичьего землевладения, помощь США в проведении индустриализации. С 60-х гг. процесс экономического развития ускорился за счет поощрения государством частного сектора и притока иностранного капитала. Тайвань из аграрного государства превратился в индустриальное, имеющее высокоразвитое сельское хозяйство.
Гонконг также принадлежит к четырем «азиатским драконам», на долю которых приходится 40% промышленного экспорта развивающихся стран. Одежда, электроника, часы, игрушки, основные экспортируемые из Гонконга товары.
Экономика Малайзии занимает важное место в мировом хозяйстве, на ее долю приходится около 50% мирового производства каучука и 40% олова. Инвесторами экономики Малайзии выступили Англия, США и Япония.
Кореей был взят курс на развитие «управляемой капиталистической экономики», который означал, что государство поощряло создание обрабатывающих отраслей и других производств, способных заменить импорт продукции из других стран. С этой целью привлекался иностранный капитал, как американский, так и японский. С 70-х гг. интенсивно развивалась экспортно-ориентированная экономика. Часть крупных фабрик и заводов принадлежала государству, часть – монополиям, таким как всемирно известные «Самсунг», «Хендэ» и другие, продукция которых, микроэлектроника, средства автоматизации и информатики, телевизоры, автомашины успешно конкурируют на мировых рынках с товарами США, Японии и Западной Европы. Конкурентоспособность южнокорейских товаров объясняется не только их добротными качествами, но и более низкой стоимостью при высокой производительности труда.
За годы развития в новых индустриальных странах претерпела изменения структура экспорта. Существенно упала в нем доля сырья и продовольствия, вырос удельный вес машин и оборудования. По экспорту машин большая часть этих стран вышла на уровень промышленно развитых государств мира.
Постепенно растет промышленный экспорт и в новых индустриальных странах Латинской Америки, Мексике, Бразилии, Аргентине: на их долю в конце 1990-х гг. приходилось около 20% промышленного экспорта.
Источник
ГЛАВА 7 НОВЫЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ СТРАНЫ
Состав группы НИК не является неизменным. В 80-е годы в нее включали страны и территории Восточной Азии (Южная Корея, о. Тайвань, Гонконг, Сингапур), некоторые наиболее развитые страны Латинской Америки (Бразилия, Мексика, Аргентина), иногда и Индию, Египет. Однако из указанных стран только азиатская четверка «драконов» стабильно подтвердила свою репутацию нового полюса роста мировой экономики и чаще всего связывается с понятием «новые индустриальные страны». Наметилась тенденция расширения этой группы стран за счет второй (Малайзия, Индонезия, Таиланд) и, в перспективе, третьей (Турция, Филиппины, Шри-Ланка) волн новых индустриальных стран.
Критерии отнесения стран к новым индустриальным достаточно условны: ВНП на душу населения не меньше 1100 долл., доля перерабатывающей промышленности в ВНП более 20%. Привлекают внимание и такие характеристики новых индустриальных стран, как высокие темпы роста, динамические макро-экономические и внутриотраслевые структурные сдвиги, рост профессионального уровня рабочей силы, интенсивная участие в МРТ, широкое использование иностранного капитала с целью развития и др. (табл. 1). Как свидетельствуют данные табл. 1, на НИК приходилось 46% ВНП и 63% экспорта развивающихся стран.
Хотя новые индустриальные страны имеют значительные национальные различия, однако на их примере можно проследить как закономерности мирового развития, так и региональные особенности этого процесса.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ НИК
Некоторые исследователи объясняют успехи НИС первой волны стечению особенно благоприятных внешних факторов развития. Однако более обоснованно, на наш взгляд, другая точка зрения: как само появление НИК, так и впечатляющий «рывок» азиатской четверки НИК первого поколения обусловлены объективными процессами в мировой экономике вообще и в экономике указанных стран в частности.
Под воздействием определенных факторов (НТР, экологическая проблема, демографическая ситуация) в 60 — 70-е годы в развитых странах с рыночной экономикой некоторые отрасли легкой промышленности, металлургии, химии (а впоследствии — машиностроения и электроники) начали терять сравнительные преимущества. Рост издержек производства (заработная плата, охрана окружающей среды и т.д.) делало иногда просто невыгодным производство продукции упомянутых отраслей и вызвало их перенос в развивающиеся страны. Некоторые из этих стран, имея традиционные сравнительные преимущества (дешевая рабочая сила, наличие сырья, низкие цены на землю и т. п.), стали районом активных операций ТНК, которые организовали здесь экспортное производство промышленной продукции. Привлечение ТНК к индустриализации оказалось наиболее значительным в тех странах, которые первые приняли курс на экспортоориентированную модель развития и создали благоприятный климат для иностранных инвестиций. Это были НИК первого поколения.
От середины 80-х годов данный процесс охватил некоторые другие развивающиеся страны. В связи с ростом стоимости рабочей силы, повышением курсов национальных валют (относительно доллара) НИК первого поколения начали, в свою очередь, терять собственные сравнительные преимущества в производстве трудоемкой продукции. Активно переориентировавшись в сторону технологически сложной, наукоемкой продукции, азиатская четверка НИК начала массово перемещать трудоемкие производства в страны с дешевой рабочей силой — Малайзию, Индонезию, Таиланд и др., чем и способствовала появлению новых индустриальных стран второго поколения.
В этом процессе принимают участие и ТНК, продолжая, хотя и с меньшей, чем раньше, активностью, перемещать в второе поколение НИК производства, конкурентоспособность которых здесь выше, чем в развитых странах с рыночной экономикой. Очевидно, сохранение данной тенденции приведет к расширению круга НИК и последующей передачи уже в страны третьего поколения (Филиппины, Шри-Ланка, Вьетнам и др.) «нижних этажей» промышленности.
Наблюдается, таким образом, определенная закономерность поэтапной, «ступенчатой» индустриализации, которая происходит в НИК. Поднимаясь технологическими лестнице вверх, каждая группа этих стран освобождает нижнюю ступеньку для другого, следующего за ним поколения НИК. Такой последовательный процесс прохождения новых стран, которые індустріалізуються, через определенные технологические этапы получил образное название «летящих гусей» по аналогии птичьего ключа, который они образуют, улетая в теплые края (он напоминает клин, что все больше расширяется).
Кроме рыночного механизма, который действует через снижение относительных преимуществ на трудовых затратах в странах, которые пошли по пути индустриализации, а также повышение курса их валют, в расширении круга НИК сыграла роль политика неопротекционизм развитых стран с рыночной экономикой. Эта политика была направлена на ослабление позиций новых конкурентов из числа развивающихся стран, поскольку на НИК приходится в среднем до 40% экспорта. Давление индустриальных стран на Южную Корею и другие НИС первой волны заставляет их «добровольно» ограничивать экспорт в развитые страны. Например, с 1989 г. США исключили четверку азиатских «драконов» из числа стран, которые пользуются льготами в соответствии с генеральной системы преференций.
В этой ситуации перевод производства в НИС второго эшелона дает возможность ТНК и национальным компаниям Южной Кореи, Сингапура, Тайваня, Гонконга обходить барьеры на пути экспорта промышленной продукции в индустриально развитые страны.
Все это обусловило последовательное привлечение к технологической гонки все большего количества стран, что развиваются. Они, как правило, идут вслед за своими предшественниками, часто копируя модели и способы уже апробированной адаптации и пытаются таким образом получить позиции в МЧП.
Однако существуют и другие факторы, которые существенно усложняют реализацию этой тенденции. Вызванные НТР сдвиги в производительных силах привели во второй половине 80-х годов до определенного торможения, размывание сравнительных преимуществ развитых стран в традиционных отраслях. Резкое расширение использования информационных технологий, электронизация и роботизация производства, которые ранее считались сферой ручного труда, снижают относительные преимущества НИК в дешевой рабочей силе. Следовательно, снижается и конкурентоспособность промышленного экспорта этих стран.
Под влиянием «информационной революции», радикально меняются организация и управление производством. Одним из примеров этого является распространение на предприятиях ТНК так называемой организационно-управленческой системы JIT (Just in Time), которая предусматривает синхронизацию смежных производств, минимизацию запасов сырья и готовой продукции, надчітку координацию снабженческо-оптовых операций. Это существенно трансформирует понятие «конкурентоспособность производства» и также подтачивает сравнительные преимущества НИК.
Указанные изменения в определенных преимуществах НИК значительно замедлили перемещения транснациональными корпорациями производства из США, Западной Европы в эти страны. В конце 80-х годов исключением была лишь Япония. Повышение курса иены относительно других валют привело к падению конкурентоспособности японского экспорта. Для сохранения своих позиций на мировом рынке японские компании начали массово перемещать трудоемкие производства в НИС Второго и частично третьего поколений, что сопровождалось небывалым ростом вывоза за рубеж прямых иностранных инвестиций японских ТНК. Однако в начале 90-х годов и этот процесс замедлился, что отражает, кроме всего прочего, частичное восстановление Японией сравнительных преимуществ в отраслях, которые ранее считались неконкурентоспособными.
Еще одним фактором, ослабляющим позиции НИК, политика так называемого «технологического неомеркантилизму» которая все шире практикуется развитыми странами с рыночной экономикой. Она проявляется в стремлении Запада предотвратить или ограничить получение новыми конкурентами из числа НИК перспективных технологий, новейшего оборудования.
В этих условиях новым экспортерам промышленных изделий нелегко сохранять свои позиции в МРТ, не говоря о дальнейшее их наращивание. Это является причиной того, что ветераны «клуба» НИК — Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань — и до сих пор полностью не отказались от працеміст-кого промышленного производства, в связи с чем эти страны уже испытывают возрастающую конкуренцию второй группы НИК, которые быстро наращивают экспорт трудоемких изделий электроники, одежды, текстиля, обуви.
Несмотря на трудности адаптации НИК к «информационной революции», они энергично и настойчиво (в частности, страны первого эшелона) осуществляют трансформацию экономических структур, ориентируясь уже на капиталоемкий тип развития производства. Так, Тайвань, Южная Корея, Сингапур создают научные и промышленные парки, расширяют собственные научные исследования. Южная Корея, например, провозгласила курс на преодоление к 2000 г. разрыва в высоких технологиях, что до сих пор существует по сравнению с развитыми странами. Для этого разработана государственная программа, которая предусматривает инвестирование в 90-х годах 3 млрд долл. в развитие семи важнейших отраслей технологии (полупроводники, информационные сети, «интеллектуальные» ЭВМ, роботизация и т.п.).
В 70 — 80-е годы о НИК говорили лишь как об перспективный рынок сбыта или сферу вложения капитала, а теперь эти страны превратились в ощутимый центр влияния на структуру мировых производительных сил, международные потоки товаров и финансовых ресурсов. НИК значительно влияют на экономическую политику остальных стран, демонстрируя одну из моделей успешного преодоления экономической и социальной отсталости. Если в 50-е годы Южная Корея имела доход на душу населения 5,6% от уровня США, то в начале 90-х — уже 34%. Аналогичные показатели в Сингапуре и Гонконге.
Азиатские НИС продемонстрировали высокие темпы роста экономики даже в периоды неблагоприятной мировой экономической конъюнктуры (диагр.).
Показательно, что интенсивный перенос в конце 80-х годов производства из Японии и НИС первой волны в Малай-
зию, Индонезию, Таиланд привело к тому, что второе поколение НИК стало самой динамичной по темпам экономического роста группой стран в Азии и в мире вообще.
Несмотря на некоторое выравнивание в начале 90-х годов темпов роста ВНП в указанных группах азиатских НИС, перерабатывающая промышленность в странах второго эшелона (особенно в Малайзии и Таиланде) растет более высокими темпами (табл. 2).
За годы индустриализации в НИС значительно изменились макро-экономические пропорции экономики, произошли радикальные сдвиги в структуре промышленного производства. В подавляющем большинстве из них обрабатывающая промышленность и сектор услуг являются главными. В обрабатывающей промышленности ведущее место заняли современные отрасли электроники, машиностроения, химии.
В конце 80-х годов на НИК приходилось 4/5 продукции электронной промышленности развивающихся стран. С помощью ТНК здесь была создана разветвленная сеть производства электронных деталей, микросхем, узлов и сборки готовых изделий. Доля НИС Азии в мировом экспорте телевизоров составляет 32,6%, радиоприемников — 43,5, транзисторов — 29,9% (табл. 3). В последние годы Южная Корея, Тайвань, Сингапур все чаще переходят от производства относительно несложной бытовой электроники к выпуску электронных приборов, инструментов и другого промышленного оборудования.
Одной из быстрорастущих отраслей НИК есть общее и транспортное машиностроение, в частности производство и ремонт кораблей, автомобилей, локомотивов, подъемных кранов. Например, начав со сборочных предприятий, которые поставляли продукцию на местный рынок, Южная Корея впоследствии стала заметным экспортером легковых автомобилей. Сингапур превратился в крупный центр производства нефтедобывающего оборудования. Легкая промышленность (производство одежды, обуви), как и ранее, является одним из важнейших секторов экономики НИК, хотя, как отмечалось, наблюдается перемещение этих трудоемких производств во второй и третий эшелоны новых индустриальных стран.
В некоторых НИК, у которых есть соответствующая сырьевая база, быстро развиваются металлургия, нефтехимия, целлюлозно-бумажная промышленность. НИК имеют немало региональных и национальных особенностей развития. Даже азиатские НИС первой волны существенно отличаются между собой многими чертами. Например, степень внешней открытости Сингапура и Гонконга значительно больше, чем у Южной Кореи и Тайваня, которые серьезное внимание уделяют и внутренним источникам роста. В Южной Корее и на Тайване государство непосредственно участвует в развитии народного хозяйства, существует значительный госсектор, осуществляется планирование экономики, а в Сингапуре и Гонконге государственное вмешательство имеет в основном косвенное (хотя значительное в социальной и производственной инфраструктуре) направления.
НИК второго эшелона, а также Гонконг, Сингапур раньше либерализовали и политику в отношении ТНК, отменив большинство ограничений на их деятельность, а Республика Корея и Тайвань были ориентированы в основном на создание совместных предприятий.
Однако для всех азиатских НИС можно выделить общие составляющие успеха. Среди них укажем прежде всего на максимально эффективное использование внешних факторов экономического развития. Это касается, в частности, использование льготных кредитов, участия в МРТ и привлечения ТНК, иностранной технологии, ноу-хау. Характерно, что масштабная перестройка отраслевой структуры хозяйства азиатских НИС была направлена не на создание автономных, замкнутых воспроизводственных комплексов, а на углубление интеграции в мировую экономику. Раньше других перейдя к экспортно ориентированной модели индустриализации, эти страны сумели с максимальной выгодой использовать свои преимущества в МЧП.
Успеха экономического прогресса в НИК способствовала последовательная внутренняя экономическая политика. Она обеспечила относительную политическую и экономическую стабильность в этих странах, эффективное функционирование экономической системы — «смешанной экономики», где главная роль принадлежит частному сектору, а государство активно способствует предпринимательству и рыночной сфере.
Несмотря на различные акценты относительно создания смешанной экономики (стимулирование концентрации производства и роста конкурентоспособности крупных национальных фирм в Южной Корее или, наоборот, поощрение мелких и средних частных компаний на Тайване), эффективная макроеко-номічна политика стала важным фактором роста НИК. Одними из основных ее элементов стали: поддержание стабильных внутренних цен и реальных обменных курсов валют, стимулирование повышения спроса и предложений в области инвестиционных товаров, что способствовало накоплению капитала и производственному инвестированию.
Успехи НИС Азии вряд ли можно объяснить без такого фактора, как социально-культурные (социально-психологические) особенности их населения. Трудолюбие, дисциплина и ответственность, престиж знаний и квалификации, энергичность и деловая смекалка — эти черты населения стран Юго-Восточной Азии способствовали повышению производительности труда и качества продукции, быстрому росту предпринимательства и созданию в целом такого психологического климата, который обеспечил готовность общества, несмотря на определенные трудности, идти трудным путем динамической модернизации и ускоренного приобщения к передовым достижениям мировой цивилизации.
Несмотря на значительную специфику НИК, их опыт трансформации экономики может быть учтен на современном этапе развития Украины. Под влиянием технологической революции Украина будет терять свои некоторые традиционные сравнительные преимущества, не выдерживая конкуренции с НИК. Однако есть потенциальная возможность успешной конкуренции Украины на мировых рынках в сфере освоения новых ниш в МПП на основе использования преимуществ Украины в развитии научно-технического потенциала, человеческого капитала и других факторов роста.
Контрольные вопросы и задания
1. Какие страны относятся к группе НИК?
2. В чем заключаются предпосылки возникновения новых индустриальных стран?
3. Охарактеризуйте основные отрасли промышленности НИК.
4. Какую роль играют НИК в мировом производстве и экспорте?
5. Опыт трансформации экономики НИК может быть полезным для Украины на современном этапе ее развития?
Источник
