Экономика страны территориальные границы

Экономическая территория

Разграничение между всей экономикой страны в целом и остальным миром проводится с учетом резидентности и экономической территории страны, которая в основном соответствует ее географической территории.

Для описания рыночной экономики очень важно определить сначала ее границы. Разграничение институциональных единиц, относящихся к национальной экономике и к экономике других стран, осуществляется на основе основных понятий, таких как:

• экономическая территория страны;
• центр экономического интереса;
• резидентство.

Понятие экономической территории не совпадает с понятием юридической территории. Например, если страна ведет добычу полезных ископаемых в международных водах, эта акватория относится к экономической территории данной страны. Таким образом, резидентство не основано на юридических или национальных критериях.

Экономическая территория — это территория, находящаяся под административным управлением правительства, в пределах которой обеспечено свободное передвижение граждан, товаров и капиталов.

К экономической территории данной страны также относятся:

• воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которых данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т.д.;
• так называемые «территориальные анклавы» за рубежом, т.е., зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны (на основе аренды или собственности) для дипломатических, военных, научных и других целей, например, посольства, консульства и другие дипломатические учреждения.

«Свободные зоны«, или предприятия данной страны, функционирующие за пределами ее границ, относятся к экономической территории той страны, где они физически располагаются.

Экономическая территория данной страны не включает территориальные анклавы других стран или международных организаций на территории данной страны.

Источник

Территориальная экономика: основные понятия, принципы и факторы размещения производства

1. Основные понятия территориальной экономики.

2. Принципы и факторы размещения производства.

Что изучает территориальная экономика? По-видимому, первый ответ на поставленный вопрос — территориальная экономика изучает экономику региона, точнее, экономику отдельных регионов: объективные предпосылки экономического развития региона (географическое положение, природно-ресурсный, демографический, производственный потенциал), производственную структуру, социальную сферу и условия жизни, систему расселения и размещения хозяйства, механизм функционирования и управления экономикой и т.д.

Наряду с элементами и механизмами внутренней структуры экономики региона обязательно должны изучаться экономические связи региона с другими

регионами страны и другими странами. Благодаря межрегиональным экономическим связям формируются системы взаимодействующих регионов, а экономика каждого региона становится частью какой-либо одной или нескольких региональных систем. Поэтому в предмет региональной экономики также входят региональные экономические системы, или национальная экономика как система взаимодействующих регионов. Можно пойти дальше, отталкиваясь от представления, что мировая экономика — это также система взаимодействующих регионов разного ранга.

Однако здесь разумнее остановиться и уступить этот предмет другой отрасли знаний — мировой экономике и международным отношениям. Отдельные объекты экономики, такие, как природные ресурсы, население, производство, инфраструктура и т.п., или обобщенно — производительные силы, могут по-разному размещаться по территории (по различным регионам). Изучение размещения производительных сил — процесса стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений — традиционно включается в предмет региональной экономики, а в рамках планово-административной системы эта проблема была доминирующей частью региональной экономики.

Наконец, к предмету региональной экономики имеет смысл относить

также изучение региональных аспектов экономической жизни, включая региональные аспекты экономики производства, инвестиционного процесса, трудовой деятельности, уровня (качества) жизни, финансов и т.п. Это означает, что предмет региональной экономики «захватывает» многие другие области экономики и, наоборот, практически все другие области экономики имеют дело с проблемами региональной экономики. Таким образом, предмет региональной экономики включает:

• экономика отдельного региона;

• экономические связи между регионами;

•региональные системы (национальная экономика как система взаимодействующих регионов);

• размещение производительных сил;

• региональные аспекты экономической жизни1 .

Для дальнейшего вхождения в предмет региональной экономики, ее теорию и методологию необходимо определить хотя бы минимальное число базисных понятий.

Исходным понятием рассматриваемой области знаний является территория — ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и другими признаками.

Дополняющими понятиями являются акватория — ограниченная часть водной поверхности Земли и аэротория — часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией. Родовым понятием, объединяющим содержание понятий «территория», «акватория», «аэротория», является геотория.

В дальнейшем изложении будет использоваться главным образом понятие «территория», однако понятия «акватория» и «аэротория» также находят применение при изучении экономического пространства (см. параграф 1.3).

Неоднородность территории по различным признакам или чрезмерная величина территории с точки зрения определенных целей изучения или практической деятельности обусловливают необходимость членения территории на части — регионы.

Регион — это определенная территория, отличающаяся от других территорий

по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Слово «регион» — латинского происхождения, в переводе означает страна, край, область 1 .

Синонимом понятия «регион» является «район». Ранее термин «район» был более употребительным в русском языке, нежели «регион». Далее мы будем использовать главным образом термин «регион», а термин «район» — только там, где он укоренился для обозначения определенных типов регионов: административный район, внутригородской район, крупный экономический район.

Введенное понятие региона является весьма абстрактным («регион вообще») и предполагает, что его конкретизация и содержательная интерпретация осуществляются при выделении определенных типов регионов. Итак, регион — понятие типологическое. Регионы выделяются из территории в соответствии с определенными целями и задачами 2 .

Например, Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Президентом страны в 1996 г., содержат следующие определения региона: это «. часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект Российской Федерации» 3 .

Очевидно, что в разных науках и областях практической деятельности используются свои принципы выделения регионов. В частности, для экономики наибольшее значение имеет выделение регионов с позиций административного и экономического управления, места в территориальном разделении труда, функционирования рынков труда, товаров и услуг, типичности социально- экономических проблем и т.п.

1. Вводимые понятия «геотория», «территория», «акватория», «аэротория» и «регион» соответствуют формулировкам понятийно-терминологического словаря Э.Б. Алаева «Социально- экономическая география» (М.: Мысль, 1983. С. 50—51, 67—70).

2. Классик советской регионалистики Н.Н. Колосовский следующим образом подчеркивает роль рассматриваемого фундаментального понятия: «Во всякой науке, как показывает история научных знаний, самым трудным и сложным делом оказываются исходные положения и понятия. В математике таковым является понятие о числе, в физике — понятие о материи и энергии, в биологии — учение о «первичном » живом веществе — клетке, в географии — учение о районах. Эти простейшие на первый взгляд вопросы оказываются в конечном рассмотрении настолько сложными и трудными, что вызывают необходимость вновь и вновь к ним возвращаться по мере углубления научных знаний» (Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969. С. 15).

Уточним, что понятие регион (район) является ключевым, разумеется, не только в географии, но и в региональной науке, регионоведении и т. д. (см. параграф 1.3).

3. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2756.

Источник

Территориальная структура экономики и региональная политика

В книжной версии

Том РОССИЯ. Москва, 2004, стр. 471-474

Скопировать библиографическую ссылку:

• 
• 
• 
• 
• 

Территориальная структура экономики и региональная политика

Неравномерность экономического развития

Раз­ме­ще­ние про­из­во­ди­тель­ных сил в РФ не­рав­но­мер­но. По плот­но­сти на­се­ле­ния силь­но раз­ли­ча­ют­ся Ев­ро­пей­ская и Ази­ат­ская час­ти стра­ны, её се­вер­ная и юж­ная по­ло­ви­ны, цен­траль­ные и пе­ри­фе­рий­ные рай­оны. В Ев­ро­пей­ской час­ти РФ, за­ни­маю­щей 25% тер­ри­то­рии, про­жи­ва­ет 79% на­се­ле­ния, то­гда как в Ази­ат­ской час­ти (75% тер­ри­то­рии) со­сре­до­то­чен лишь 21% на­се­ле­ния. Ещё рез­че кон­траст ме­ж­ду се­вер­ной и юж­ной по­ло­ви­на­ми Рос­сии, гра­ни­ца ме­ж­ду ко­то­ры­ми про­хо­дит по ли­нии С.-Пе­тер­бург – Ки­ров – Ека­те­рин­бург – Омск – Томск – Крас­но­ярск – Ир­кутск – Чи­та – Ха­ба­ровск. В юж. по­ло­ви­не стра­ны, за­ни­маю­щей ок. 26% тер­ри­то­рии, про­жи­ва­ет бо­лее 95% на­се­ле­ния, а в се­вер­ной – ме­нее 5%. В Ев­ро­пей­ской час­ти РФ со­сре­до­то­че­но 74% про­из­во­ди­мо­го ва­ло­во­го ре­гио­наль­но­го про­дук­та (ВРП) и бо­лее 80% про­из­вод­ст­ва об­ра­ба­ты­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, в Си­би­ри и на Даль­нем Вос­то­ке – 26% сум­мар­но­го ВРП, 2 / 3 вы­пус­ка до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти и пре­об­ла­даю­щая часть за­па­сов важ­ней­ших при­род­ных ре­сур­сов. Эко­но­ми­ка зо­ны Се­ве­ра так­же силь­но от­ли­ча­ет­ся от ос­таль­ной тер­ри­то­рии стра­ны по от­рас­ле­вой струк­ту­ре, срав­ни­тель­ной эф­фек­тив­но­сти разл. про­из­водств, ус­ло­ви­ям вос­про­из­вод­ст­ва ра­бо­чей си­лы и жиз­не­дея­тель­но­сти.

Источник

Экономические районы России — список, состав и краткая характеристика

Экономическое деление России

Первые попытки разделить территорию РФ по экономическому признаку были проведены во времена Российской Империи. Самую древнюю таблицу составил В. Н. Татищев в XVIII веке. С тех пор районирование менялось и развивалось — этот процесс продолжается до сих пор. Сейчас органы статистики при поддержке министерства экономического развития делят страну на 12 районов. Их список:

• Центральный;
• Центрально-Черноземный;
• Восточно-Сибирский;
• Дальневосточный;
• Северный;
• Северо-Кавказский;
• Северо-Западный;
• Поволжский;
• Уральский;
• Волго-Вятский;
• Западно-Сибирский;
• Калининградский.

Деление происходит по принципу удобства и не подчиняется каким-либо четким правилам. Пока что оснований для изменения районирования нет. Но если того потребуют ситуация и планы государства, экономическая контурная карта будет развиваться и видоизменяться.

Краткая характеристика

При делении территории на районы власти стараются не нарушать границы отдельных субъектов. Поэтому округи обычно представляют собой скопление из нескольких областей, республик или автономных кругов, объединенных близким взаиморасположением. У многих из них нет конкретной специализации или ярко выраженных особенностей финансового развития.

Центральные районы

Центральный экономический район (ЭР) России имеет наибольшую численность населения — около 32 миллионов человек. Он состоит из 12 областей и одного города федерального значения — Москвы. Площадь округа составляет 2,82% от общей территории России. Отличает этот район высокая урбанизация — около 83% граждан проживает в городах. Кроме того, он является самым густонаселенным (65 человек на 1 км²).

На землях центрального ЭР нет значимых запасов газа, нефти, сырья и других природных ресурсов. Производство энергии и генерирующих мощностей там затруднено. Но регион расположен на пересечении множества сухопутных дорог и водных магистралей, что делает условия благоприятными для торговли. По историческим причинам район стал культурным, хозяйственными и административным центром страны, из которого осуществлялось управление обширными территориями России.

Основные отрасли промышленности Центрального ЭР:

• машиностроение;
• изготовление электрических приборов и радиодеталей;
• сельское хозяйство и производство пищевых продуктов;
• легкая промышленность (в основном создание тканей и текстиля);
• производство стройматериалов;
• химическая промышленность.

Природные ресурсы региона включают в себя залежи торфа, железа, нефти, агрономических и редкоземельных руд. Но из-за их небольшого количества и сложности сбыта, они используются для внутреннего обеспечения региона, на не для экспорта или продажи.

На юге Центральный ЭР граничит с Центрально-Черноземным. Он состоит из 5 областей. В сравнительной характеристике всех районов он занимает последнее место по площади территории — 167,9 км² (0,98% от площади страны). Население района — 7 млн 142 тыс. человек. Урбанизация — 68%. Экономические особенности ЭР:

• богатые запасы редких руд;
• развитая аграрная деятельность и сельское хозяйство;
• высокий потенциал к развитию промышленности.

Сейчас Центрально-Черноземный регион требует интенсивного развития: постройки новых электростанций, стабилизации существующий предприятий химической, машиностроительной и аграрной промышленности, улучшения экологической обстановки и уровня жизни людей. Поскольку район находится в окружении границ трех соседних государств, требуется также реструктуризация оборонной отрасли.

Восточные регионы

Восточно-Сибирский ЭР России занимает 24,26% от территории страны, что делает его вторым по величине. Вместе с этим он имеет очень низкую плотность населения — 2 человека на км² и по численности, которая составляет около 8,1 млн граждан, немногим превосходит Центрально-Черноземный. Большая часть населенных пунктов округа расположены в его южной части. Отличительная черта района — его разнообразный культурный и национальный состав.

Основу экономико-промышленного потенциала ЭР составляют богатые залежи цветных и черных металлов: никель, цинк, кобальт, свинец, молибден, железо, алюминий. Кроме того, в регионе добывают уголь, нефть и газ. Развита металлообработка, лесодобывающая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли, машиностроение, производство стройматериалов, легкая и пищевая промышленность. Имеется большое количество электростанций, которые вырабатывают 17% всей энергетики страны.

Основная проблема региона заключается в зависимости от внешних инвестиций. Из-за истощения основных фондов он отстает от страны по средним показателям. По прогнозам, этот социально-экономический разрыв будет только расти.

Дальневосточный ЭР — самый крупный (36% от территории). Его население — 8,2 млн человек (плотность — 1 лицо на 1 км²). Районная территория полностью совпадает с границами Дальневосточного федерального округа.

Сейчас эта область страны находится в глубоком финансовом кризисе и требует восстановительных мероприятий. Стабилизировать ситуацию возможно, если:

• обеспечить местность топливом и другими ресурсами;
• уменьшить тарифы;
• оптимизировать межбюджетные отношения;
• увеличить добычу рыбы и морепродуктов;
• обеспечить развитие инфраструктуры;
• организовать промышленные группы и компании по основным направлениям деятельности в районе;
• поддерживать предпринимательство;
• принять меры по остановке оттока населения.

Другая проблема в том, что связи этого ЭР с остальными частями России постепенно ослабевают. Торговля и промышленность области ориентирована в основном на страны Дальнего Востока и Тихоокеанского региона. Это может дать некоторые преимущества местному народу, но в долгосрочной перспективе негативно скажется как на Дальневосточном ЭР, так и на России в целом.

Север и Кавказ

Северный экономический район имеет наименьшую численность населения — 4,5 млн человек, занимает 8,62% территории России. Он отличается большим количеством ценных природных ресурсов, что позволяет развивать промышленную и энергетическую сферу.

Главные опоры экономики района — добыча черных и цветных руд, нефти и газа. Развиты также металлургия, машиностроение, лесная промышленность, добыча водных ресурсов, скотоводство и оленеводство. Неофициальная столица этого экономического района России — город Сыктывкар в республике Коми.

Северо-западный ЭР занимает 1,1% площади РФ. Численность его населения — 8,4 млн человек. В состав входят 5 субъектов, включая город Санкт-Петербург. Этот район отличается небольшим количеством ценных природных ресурсов, но благодаря уникальному геополитическому положению стал одним из центров экономической жизни в современной России. Кроме того, среди всех регионов страны он считается наиболее урбанизированным — 87% населения проживает в городах.

Основу районной промышленности составляют: добыча и обработка древесины, машиностроение, сельское хозяйство, химическая отрасль. Из-за развитой инфраструктуры, широкой транспортной сети и других факторов Северо-Западный ЭР считается одним из самых важных.

Северо-Кавказский ЭР имеет население 22 млн граждан и занимает 2,23% от площади РФ. Он состоит из 12 субъектов, включая Крымский полуостров и АР Крым. Несмотря на название, этот район относится к числу самых южных областей России.

Минеральные ресурсы региона относительно невелики, но имеются залежи природного газа, угля, нефти и ценных руд. Кроме того, климат, географическое положение и состав почвы этой части России наиболее пригодны для сельского хозяйства. Среди аспектов, делающих этот район важным для РФ, можно также выделить наличие развитой транспортной сети, обеспечивающей связи с ближним зарубежьем. К экономическим уязвимостям округа можно отнести то, что он расположен в основном на засушливых равнинах и довольно лесодефицитный.

Уральский, Поволжский и Волго-Вятский ЭР

Поволжский ЭР занимает 3,15% земель РФ, а проживает в нем 15,8 млн человек. Для местности характерна высокая урбанизация — 74%. Регион разделен на две крупные промышленные зоны: Волго-Каменскую и Нижневолжскую. Основу экономики составляют добыча и переработка нефти, машиностроение, работа на залежах соли и газа. Для достижения стойкого экономического роста этому ЭР необходимо дать зеленый свет экспорту, развивать автомобильную отрасль, а также привлекать внешние инвестиции.

Уральский ЭР по площади равен 4,81% территории РФ. Его население — 18,7 млн граждан. Основная специализация региона — высокоразвитая черная и цветная металлургия. Он также обладает научным и промышленным потенциалом, большим количеством квалифицированных кадров, залежами ценных природных ресурсов. В районе хорошо развиты сельское хозяйство, переработка нефти и нефтехимия, машиностроение, лесная отрасль.

На карте Волго-Вятский район граничит с Уральским. Для него характерно очень неравномерное распределение населения (которое составляет 7,1 млн человек) и колебания его плотности. Площадь ЭР занимает 1,55% территории РФ. Природных и энергетических ресурсов на ней мало, потому области приходится развивать другие типы промышленности: аграрное производство и переработку импортной продукции.

Алтай и Западная Сибирь

Западно-Сибирский регион занимает 14,33% территории России. В нем проживает около 14,7 млн человек. Плотность населения небольшая — около 6 человек на м². Основа экономики региона — развитый нефтегазовый комплекс. Именно он обеспечивает экономическую и энергетическую независимость страны, а также обеспечивает стабильный приток денежных средств в бюджет. Специалисты считают, что этот ЭР нужно развивать. Необходимы:

• обеспечение предприятий высокотехнологичным оборудованием;
• разработка и внедрение технологий глубокой переработки сырья;
• ввод новых мощностей по добыче руд, разработка старых и освоение новых месторождений природного газа и нефти;
• стабилизация производства электроэнергии;
• развитие машиностроения;
• создание заводов по выпуску высокотехнологичных полимерных материалов.

К слабостям относится то, что практически все его почвы не подходят для сельского хозяйства. Потому в плане пищевых продуктов и растительного сырья он сильно зависит от поставок из соседних областей.

Калининградская область

Калининградская область не входит в состав ни одного экономического района Российской Федерации и считается отдельным субъектом. В 2006 году она получила статус особой зоны. Там действуют специальные законы насчет хозяйства, инвестиций, промышленности и прочих областей экономической деятельности.

Такая ситуация обусловлена географией и отсутствием у области линий границы с другими субъектами РФ, что послужило причиной ее сильной интеграции в экономику других государств бывшего СССР. Зона обладает потенциалом для развития и дальнейшего самообеспечения, но сейчас она на 80% зависит от поставок из других районов РФ.

Деление России на экономические регионы — не просто пометки разного цвета на карте, но и эффективный инструмент ведения статистики для распределения ресурсов страны. Он необходим для того, чтобы задать каждой области нужный вектор развития с учетом всех факторов и обеспечить предприятия необходимыми ресурсами.

Источник