Эмбарго для новых стран

Talkin go money

Эксперты оценили ущерб от эмбарго России для Европы в 12 миллиардов евро. (Апрель 2021).

Table of Contents:

Термин «эмбарго» означает общий запрет на любую торговую или другую коммерческую деятельность между двумя странами. Эмбарго обычно вводят для достижения определенных результатов, которые могут быть политическими или экономическими. Как правило, когда страны сталкиваются с конфликтующими интересами или деятельностью конкретной страны, это нежелательно, такие запреты налагаются, чтобы оказать давление на правительство этой страны, чтобы согласиться на «консенсусную политику». «

Термины «эмбарго» и «санкции» считаются одинаковыми и часто меняются местами. Однако эмбарго обычно означает полный запрет, а санкции — это ограничения по некоторым аспектам — больше похоже на частичное или полуэмбарго. Интересно, что большинство стран допускают поддержку и помощь по гуманитарным соображениям (продукты питания, медикаменты), несмотря на эмбарго, которое ослабляет определение эмбарго. В свете таких жестов со стороны стран, налагающих эмбарго, в настоящее время нет «чистого» случая эмбарго. Мы рассматриваем страны, находящиеся под эмбарго со стороны Соединенных Штатов или Европейского союза.

Куба и США пережили бурные отношения со времен холодной войны. США ввели эмбарго на Кубу в 1960 году. Эмбарго было усилено и изменено с годами, особенно в соответствии с Законом о демократии в Кубе 1992 года и Законом 1996 года Хелмса-Бертона. Текущие события указывают на новое направление отношений двух стран. В декабре 2014 года президенты США и Кубы объявили о восстановлении дипломатических отношений и нормализации отношений. В апреле 2015 года президент США Барак Обама говорил об удалении Кубы от государственного спонсора списка террористических актов. Однако, несмотря на эти жесты из исполнительной власти США, торговое эмбарго против Кубы может быть снято Конгрессом США. Согласно оценкам кубинского правительства, эмбарго привело к тому, что за последние пять десятилетий потеряла триллионы. (См. Также «Экономическое влияние более благоприятных отношений между США и Кубой».)

В 2002 году открылась ядерная программа Ирана и некоторые объекты. Это не было принято легким большинством стран, и в результате Организация Объединенных Наций, Европейский союз (ЕС) и другие страны установили множество ограничений для сдерживания Ирана от дальнейшего развития ядерной энергетики. Хотя большинство этих санкций были введены после 2002 года. Но история санкций США по Ирану восходит к кризису заложников в Тегеране в 1979 году. В списке санкций США говорится о торговле и инвестициях, ядерных материалах, финансовых сделках, активах и оружии, что почти вся торговля с Ираном под запретом, за небольшими исключениями связана с экспортом предметов гуманитарной помощи, таких как сельскохозяйственное и медицинское оборудование. Европейский союз ввел такие ограничения, как замораживание активов, ограничения на торговлю оборудованием и экспорт нефти, а также запрет на отношения с иранскими банками и финансовыми учреждениями.

• Россия

Аннексия России в Крыму вызвала новые санкции со стороны США и ЕС. Средства и активы многих российских чиновников заморожены, и были введены запреты на поездки. Основными задачами ограничений ЕС являются финансы, оружие и энергетика в России. Теперь ни один российский банк не может привлекать долгосрочные кредиты в ЕС, и любые будущие контракты на поставки оружия между Россией и Европейским союзом были исключены, а также запрет на экспорт оборудования двойного назначения для военного использования. США также усилили и расширили свои санкции в отношении энергетического, финансового и оборонного секторов России в связи с действиями России в Восточной Украине. (

, Как санкции США и Европейского Союза влияют на Россию.) Сирия Прошло более 35 лет с тех пор, как США назначили Сирию государственным спонсором терроризма из-за поддержки Сирией террористов групп. В прошлом правительство Сирии также подвергалось санкциям из-за оккупации Ливана и Сирии своей программой по ракетному оружию и оружию массового уничтожения (ОМУ). В последнее время насильственные действия против невооруженных гражданских лиц привели к увеличению санкций. Большинство ограничительных мер США направлены на прекращение распространения программы вооружений, прекращение притеснения гражданских лиц и прекращение участия Сирии в террористической деятельности или ее поддержки. Сирия по-прежнему санкционируется Союзом Наций и находится под ограничительными мерами, введенными Европейским союзом, хотя ЕС не возобновил эмбарго на поставки оружия в Сирию после истечения срока его действия в 2013 году.

• Северная Корея

Нападение Демократической партии Народная Республика Корея (КНДР) в Южной Корее в 1950 году впервые применила США к почти полному эмбарго в отношении Северной Кореи, и ситуация не сильно изменилась. За последние 60 лет несколько ограничений были смягчены, только чтобы уступить дорогу новым. Ядерная программа Северной Кореи является основной причиной увеличения ограничений для страны. Организация Объединенных Наций (ООН) ввела различные санкции в отношении страны, которые поддерживаются большинством западных стран. Наиболее стратегическим эмбарго на Северную Корею является эмбарго на поставки оружия, которое включает запрет на экспорт или поставку оружия и любую вспомогательную техническую подготовку, помощь или финансирование. США имеют торговое эмбарго и поддерживают только чистую гуманитарную помощь в период кризиса. С другой стороны, ЕС имеет некоторые торговые связи с Северной Кореей. (

• Соответствующие чтения

, санкции США и ЕС против Северной Кореи.) Итог Помимо стран, упомянутых выше, список стран, которые имеют некоторые ограничения, включают Беларусь, Китай, Кот-д’Ивуар Кипр, Демократическая Республика Конго, Эритрея, Ирак, Ливия, Мьянма, Сомали, Судан, Венесуэла, Йемен и Зимбабве. Большинство из этих стран либо имеют эмбарго на поставки оружия или торговли. По мере формирования новых правительств некоторые страны стремятся улучшить отношения с США и ЕС. Но некоторые страны, похоже, не двигаются, даже если это дорого стоит их людям.

Источник

Правительство продлило продовольственное эмбарго до конца 2021 года

Правительство России продлило действие специальных экономических мер в отношении европейских стран, которые ввели санкции в 2014 году после присоединения Крыма. Соответствующее постановление опубликовано на портале нормативных актов.

Речь идет о продовольственном эмбарго, а также уничтожении санкционных продуктов питания. Их продлили до конца 2021 года.

Кроме того, в число стран, на которых распространяется действие ограничений, добавили Великобританию и Северную Ирландию. Ввоз «санкционки» оттуда и раньше был запрещен, однако после Brexit их поместили в отдельный список. Ранее в ноябре президент Владимир Путин подписал соответствующий указ о продлении контрсанкций.

Продэмбарго было введено указом Путина в августе 2014 года. Еще спустя год заработал механизм уничтожения завезенной в обход ограничений санкционной продукции. Изначально меры были приняты против ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. Позже эмбарго распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину.

10 декабря пресс-секретарь председателя Европейского совета Баренд Лейтс сообщил, что 27 стран — членов ЕС приняли решение продлить принятые шесть лет назад экономические санкции против России. Действующие сейчас ограничения истекают в январе 2021 года.

В декабре эксперты Национального рейтингового агентства (НРА) пришли к выводу, что программа импортозамещения в условиях продэмбарго была провалена по большинству плановых показателей. После этого в Кремле заявили, что позитивно оценивают итоги программы, целью которой было обеспечить основными потребности россиян в продуктах питания.

Источник

ТОРГОВОЕ ЭМБАРГО

В современном мире роль экономических санкций и эмбарго как инструментов нетарифного таможенного регулирования позволяет определённым странам воздействовать на политическую обстановку других стран.

За последние 20 лет увеличилось число таких стран, которые применяют санкции, а также эмбарго.

В настоящий период Россия вынуждена применять эмбарго в качестве ответной меры на санкции со стороны Евросоюза, что привлекло особое внимание не только зарубежных, но и российских академических кругов.

Предметом исследования стали вопросы, связанные с анализом влияния торгового эмбарго на страны – нарушительницы. Как правило, торговое эмбарго по большей мере относится к частичному или же полному запрету на экспорт или импорт товаров одной страны или нескольких стран.

Эмбарго может вводиться в виде ограничения или запрета на ввоз или вывоз товаров, количественных квот, запрета транспортировки товаров через свою территорию, установления запретительно-высоких таможенных пошлин и др. Торговое эмбарго, как и любой другой вид санкций, влияет как на экономику страны, против которой направлено, так и на экономику страны, которая его инициирует: защита конкурирующих с импортом отраслей приравнивается к устранению стимулов для экспорта. Идея, стоящая за этим результатом, известна в экономической науке как симметрия Лернера.

Традиционно принято считать, что введение торгового эмбарго приводит к сокращению внешнеторгового оборота страны, против которой вводятся такие санкции. Кроме того, влияние торгового эмбарго на экономики стран распространяется и на рынок валюты.

Это происходит потому, что как экспортное, так и импортное эмбарго воздействует на значение торгового баланса страны.

Если торговый партнер, имеющий значительный удельный вес во внешнеторговом балансе страны, отказывается покупать ее экспортные товары, то это может привести к росту дефицита торгового баланса страны, подверженной санкциям. Если речь идет о запрете импорта товаров в страну-нарушительницу, то это может привести к падению дефицита торгового баланса, по крайней мере в коротком периоде.

При оценке влияния эмбарго на торговый баланс страны необходимо учитывать, являются ли товары, подвергнутые санкциям, важными, и имеются ли у них заменители на альтернативных рынках или в отечественном производстве. В частности, эмбарго на поставку в страну-нарушительницу сырья или оборудования для отраслей промышленности, производящих товары на экспорт, приведет впоследствии также к сокращению экспорта из страны-нарушительницы.

Поэтому долгосрочное влияние торгового эмбарго на сальдо торгового баланса страны-нарушительницы не будет однозначным. В коротком периоде вероятно сокращение дефицита торгового баланса, однако в долгосрочном периоде, если не будут найдены товары-заменители или альтернативные пути поставки продукции, необходимой для производства в экспортных отраслях, дефицит торгового баланса может начать увеличиваться. Соответственно, можно сделать вывод, что эмбарго, касающееся одной конкретной отрасли, приводит к падению доходов в экономике страны в целом.

Импортное эмбарго приводит к перераспределению доходов в пользу производителей отечественных аналогов санкционных товаров, приводя к повышению цен на эти товары внутри экономики страны, подвергнутой санкциям . Это также приводит к перераспределению рабочей силы и капитала в отрасли, производящие товары-заменители, что не всегда эффективно, и может негативно отразиться на соседних отраслях.

Экспортное эмбарго, напротив, приводит к падению спроса на рабочую силу и на капитал в отраслях, которые производят продукцию на экспорт.

При этом, как правило, после введения санкций страны, попавшие под них, стремятся найти альтернативные пути поставки своих товаров.

В случае торгового эмбарго на импорт ряда товаров из стран Европы, введенного Россией, зарубежные поставщики начали искать каналы поставки товаров через Беларусь и Казахстан. Некоторые зарубежные производители (например, норвежские импортеры рыбной продукции) перевели переработку своих товаров из России в другие страны.

В данных условиях успех политики импортозамещения прослеживается в основном в области производства продовольственных товаров, что не является удивительным, так как продовольственное эмбарго на импортные товары сродни протекционизму.

И, с точки зрения отечественных производителей, в защищаемой отрасли складывается благоприятная ситуация: свою продукцию они теперь могут продавать по более высоким ценам, при прочих равных условиях, соответственно, можно вводить в производство мощности, которые при старых ценах имели более высокие издержки.

Источник

Путин продлил продовольственное эмбарго на 2021 год

Москва. 21 ноября. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин продлил на 2021 год действие российского продовольственного эмбарго в отношении поставок продукции из стран, которые ввели или подержали антироссийские санкции.

Это следует из указа президента «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ», размещенного на официальном интернет-портале правовой информации. Документ вступает в силу со дня его подписания.

Продовольственное эмбарго было введено указом президента от 6 августа 2014 года против стран, которые объявили или поддержали антироссийские санкции. Сначала оно действовало в отношении продукции из США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. С 13 августа 2015 года в список были включены присоединившиеся к антироссийским санкциям Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, с 1 января 2016 года — Украина.

Сначала запрет был введен на один год, но затем неоднократно продлевался. Первоначально под запрет попали мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, рыба и рыбная продукция, овощи и фрукты. С октября 2017 года было запрещено ввозить живых свиней, за исключением чистопородных племенных животных, а также субпродукты и жир животных, животное масло.

С 6 августа 2015 года, в соответствии с указом президента РФ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ» (подписан 29 июля 2015 года), продукция из «санкционных» стран подлежит уничтожению.

Кроме того, вводится порядок, в соответствии с которым транзит продукции из санкционных стран возможен только при использовании пломб ГЛОНАСС и учетных талонов у водителей.

Источник

Пять лет продуктового эмбарго. Итоги

Ровно пять лет назад, 6 августа 2014 года, Владимир Путин в ответ на западные санкции подписал указ, запрещающий импорт в Россию продукции из ЕС и США. С тех пор в обиход россиян вошло новое слово — «санкционка». Под продуктовое эмбарго попали французские сыры, испанский хамон и многие другие продукты питания, к которым успели привыкнуть граждане РФ.

Отмечая юбилей контрсанкций, эксперты говорят о противоречивых результатах ограничений. С одной стороны, Россия стала сама себя обеспечивать продовольствием, которое до 2014 года в больших объемах завозилось из-за рубежа. Но продукция российского АПК уступает по своему качеству аналогам «запрещенки». Кроме того, значительно выросли цены на продукты. В конечном счете российский потребитель из-за эмбарго скорее проиграл, считают эксперты.

Какие продукты под запретом?

Список государств, импорт продукции которых попал под запрет, несколько раз расширялся. Сейчас в него входят страны Евросоюза (их 28), США, Австралия, Норвегия, Канада, Албания, Лихтенштейн, Исландия, Черногория и Украина. Действие продуктового эмбарго постоянно продлевается. Пока ограничения действуют до конца 2020 года.

Согласно постановлению правительства России, запрет распространяется на ввоз в страну ряда мясных и молочных продуктов (например, хамона и пармезана), рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов, орехов и соли. Для личного пользования россиянам можно привозить из-за рубежа до пяти килограмм «санкционки», но Национальная мясная ассоциация предлагает запретить и это.

Ранее Владимир Путин заявлял, что от эмбарго больше пострадала Европа. Он сообщил, что в результате введения ограничений Россия недополучила около $50 млрд, тогда как Евросоюз — около $240 млрд, США — $17 млрд. Еврокомиссия признавала трудности из-за контрсанкций для европейских фермеров, но с годами они увеличили поставки своей продукции на другие рынки, в частности, в Китай и США. В 2018 году Россия занимала четвертое место среди экспортных рынков для агропродукции из ЕС — на нее пришлось 5% всего экспорта за счет поставок вин, крепкого алкоголя и шоколада.

Рост производства свинины, сыра и овощей

По данным Минсельхоза РФ, с 2014 года Россия снизила импорт продовольствия на 31,2% — с $43,3 млрд в 2013 году до $29,8 млрд в 2018 году. Сейчас по мясу, картофелю, зерну, сахару, молоку и маслу отечественная продукция составляет подавляющий объем внутреннего рынка. «Благодаря реализации политики импортозамещения Россия достигла и превзошла пороговые значения доктрины продовольственной безопасности по ряду ключевых продуктов питания», — утверждают в министерстве.

Продуктовое эмбарго было задумано не только как ответные меры на санкции Запада, но и как шанс для российских производителей, которые должны были занять освободившееся место на рынке. Как показало время, контрсанкции не повлияли существенно на производство в России мяса птицы и говядины, зато дали фору производителям фруктов, овощей, сыров, а также серьезно помогли свиноводам, сообщает газета «Ведомости». Так, общее производство свинины с 2013 года выросло на треть — до 3,7 млн тонн в убойном весе в 2018 г., а промышленное — на 60%. Производство сыров за пять лет увеличилось более чем в 1,5 раза, сухого молока и сливок — на 26%, сырого молока и сливочного масла — на 15%, приводит издание данные «Союзмолока». По сравнению с 2014 годом тепличных овощей в России (огурцов и помидоров) стали выращивать на 80% больше, яблок — на 70%.

Впрочем, подводить итоги в садоводстве пока преждевременно, поскольку закладка садов — долгоиграющий проект, напоминают эксперты. Именно поэтому на прилавках магазинов по-прежнему около 60% яблок — импортные. То же самое касается нишевых продуктов — например, мягких сыров (моцарелла, камамбер и других), которые российские компании пока еще только учатся производить качественно.

При этом на фоне действующих ограничений вырос российский экспорт. За рубеж в 2018 году продовольствия было поставлено на $25,8 млрд по сравнению с $16,8 млрд в 2013 году. Как пишет «Коммерсантъ», Россия занимает первое место в мире по поставкам пшеницы, власти РФ прогнозируют, что страна в среднесрочной перспективе войдет в десятку крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции. Для этого государство планирует потратить 406,8 млрд рублей.

Производство аналогов «запрещенки»

Журнал Forbes опубликовал несколько историй успеха российских бизнесменов, которые научились замещать исчезнувшие из-за продуктового эмбарго зарубежные товары. Например, предприниматель Павел Минаев воспользовался тем, что с рынка ушли французские поставщики, и открыл в Крыму устричную ферму, которая за 2018 год принесла ему 10 млн рублей выручки и 6 млн рублей чистой прибыли.

Минаев рассказал, что до 2014 года в Россию ежегодно поставлялось около 5 млн устриц из Франции. Сейчас российские производители полностью заместили выбывшие объемы, уверен он. По его словам, только крымские фермеры поставляют на рынок ежегодно не менее полумиллиона устриц.

Еще один бизнесмен Кирилл Шаршуков решил варить итальянский сыр. Ранее он занимался импортированием этой продукции в Россию. 8 августа 2014 года его фирма потеряла 320 млн рублей — четыре фуры с сыром из Италии, направлявшиеся в РФ, были остановлены на таможне. После этого Шаршуков сначала с компаньонами реанимировал во Владикавказе сырный завод, а потом открыл в Подмосковье собственную сыроварню, продукцию которой теперь покупают многие рестораны. Оборот компании в прошлом году достиг 144 млн рублей, прибыль, по оценкам Forbes, составила почти 50 млн рублей. В планах предпринимателя — производить не только сыры, но и мясо: итальянскую мортаделлу и ветчину.

Другой бизнесмен Александр Мельников вместе с другом открыли в Тверской области молочный завод, на котором выпускают кефир, сметану, масло, творог, йогурт и сыр. Их продукция сейчас продается в крупнейших продуктовых магазинах.

Рост цен, нехватка качественных продуктов

Рядовые россияне от введения продуктового эмбарго скорее проиграли. В первую очередь из-за роста цен. На это «Ведомостям» указала директор Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда. По данным Росстата, за 2014 год продовольственная инфляция разогналась до 15,4%, в 2015 году этот показатель составил 14%. Были периоды, когда мясо в России дорожало на 1% в неделю. За пять лет некоторые продовольственные товары подорожали в 1,5 раза. При этом реальные доходы населения последние шесть лет неуклонно снижаются.

В то же время, несмотря на взятый курс по импортозамещению, ассортимент действительно качественных и вкусных товаров — аналогов санкционных продуктов — оставляет желать лучшего. Об этом говорят многие представители общепита. «Есть сложности с закупкой твердых выдержанных сыров — таких, как пармезан и пеккорино романо. Хорошего адекватного пармезана в России просто нет, и в ближайшие годы он вряд ли появится. Его производство — невероятно долгий и сложный процесс», — сообщила газете «Аргументы и факты» шеф-повар петербургского ресторана «Сыроварня» Светлана Сурсикова.

Тем не менее, заявляют рестораторы, ситуация с продуктами сейчас несравнима с 2014 годом. Тот период они вспоминают как катастрофу. Кафе и рестораны после ввода контрсанкций лишились доброй половины ингредиентов для блюд высокой кухни, дистрибьютеры оказались на грани выживания. Сегодня в принципе можно найти адекватную замену импортному рибаю, буратте, говядине блэк ангус и другим «санкционкам», но отечественные производители постоянно повышают цены.

«Производители, которые начали производить подобную продукцию, подняли цены в несколько раз. Если раньше, например, хорошие помидоры до санкций стоили 50 рублей, то сейчас они стоят 150 рублей, только потому что из других стран их нельзя ввезти. Это, видимо, так проявляется наше желание заработать на всем, — сообщил „АиФ“ шеф-повар ресторана Salt& Soul Александр Кубриков. — Научились делать сыры (бактерии для которых закупаются в Европе), пусть они не такого качества как, например, в Италии, но ненамного хуже. И хоть сыры от российских производителей по цене не отличаются от зарубежных, это на совести производителей».

Наконец, еще одним следствием продуктового эмбарго стал рост теневого импорта продуктов, констатировала партнер практики АПК «НЭО-центра» Инна Гольфанд. Те же яблоки и даже устрицы долго время шли в Россию через территорию Белоруссии.

Выявленную на границе «санкционку» с 2015 года в России нещадно уничтожают — демонстративно давят бульдозерами или сжигают в печах. В августе 2018 года Россельхознадзор отчитался о том, что за три года в стране уничтожили свыше 26 тысяч тонн санкционной продукции. Многим россиянам не нравится такая практика, в обществе все чаще звучат предложения не уничтожать продукты, а передавать их нуждающимся. В середине 2019 года в правительстве РФ поддержали идею об отказе от уничтожения нелегального импорта, если продукты пригодны к употреблению.

Источник