- Основные этапы создания Европейского Союза
- Европейский союз
- Европейский союз — региональная интеграция европейских государств
- История создания, страны-участники союза, права, цели, задачи и политика Европейского союза
- Содержание
- Европейский союз — это, определение
- Государства — члены Европейского союза
- Особые и зависимые территории государств-членов ЕС
- Требования к кандидатам для вступления в ЕС
- История развития Европейского союза
- Первый этап Европейской интеграции
- Второй этап Европейской интергации
- Третий этап Европейской интеграции
- Четвертый этап Европейской интеграции
- Кандидаты в участники союза и «отказники»
- История расширения ЕС
- Члены учредители ЕС
- Первые расширения Евросоюза
- Европейский союз после холодной войны
- Расширения Восточного блока ЕС
- Критерии вступления в ЕС
- Процесс вступления в ЕС
- Основные события в истории углубления интеграции ЕС
- Экономика Европейского союза
- Валюта Европейского союза
- Бюджет Европейского союза
- Экономика государств-членов Европейского союза
- Энергетическая политика ЕС
- Торговая политика Европейского союза
Основные этапы создания Европейского Союза
Европейский Союз (ЕС) образовался как Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1967 г. после слияния региональных организаций:
· Европейское объединение угля и стали;
· Римский договор 1957 г. о создании ЕЭС;
· Европейское сообщество по атомной энергии.
С 1 января 1994 г. на основе Маастрихстского договора (1992 г.) ЕЭС стало называться ЕС. Интеграционный процесс в ЕС идет в двух направлениях — вглубь и вширь. Интеграция вширь означает увеличение количества полноправных членов Союза и ассоциированных членов. В начале ХХI в. участниками ЕС являются 15 государств Западной Европы: с 1957 г. — Германия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Бельгия; с 1973 г. — Великобритания, Дания, Ирландия; с 1981 г. — Греция; с 1986 г. — Испания, Португалия; с 1995 г. — Финляндия, Австрия, Швеция. Кроме того, в период с 1991 по 1995 гг. были заключены соглашения об экономическом и торговом сотрудничестве со странами Восточной Европы и бывшего СССР. Интеграция вглубь означает формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации.
Возникновение ЕЭС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня. Договор о ЕЭС (Римский) определил последовательность мероприятий:
отмена таможенных пошлин, импортных и экспортных количественных ограничений, а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;
введение общего таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;
свободное движение факторов производства (капитала и рабочей силы), свобода создания филиалов на территории ЕЭС и свободная торговля услугами между странами-участницами;
проведение общей аграрной и транспортной политики;
создание валютного союза;
координация и постепенное сближение экономических политик стран-участниц;
унификация налоговых законодательств;
выравнивание внутригосударственных правовых норм, имеющих значение для общего рынка.
Указанные цели ЕЭС реализовывались постепенно по мере его эволюции.
Первый этап (1958-1966 гг.) в эволюции ЕЭС — это этап создания зоны свободной торговли. На нем были достигнуты цели 1 и 2, предусмотренные Римским договором. Кроме того, с 1962 г. была введена в действие единая сельскохозяйственная политика, предусматривающая для национальных сельскохозяйственных производителей возможность продавать свою продукцию по ценам, значительно превышающим среднемировые (на 30% и более) — создан единый аграрный рынок. С подписанием в 1963 г. Яундского соглашения, ряд развивающихся стран (Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Сирия) вступил в ассоциированные отношения с ЕЭС, что означало для них возможность беспошлинного ввоза в ЕЭС промышленных и традиционных сельскохозяйственных товаров. В 1965 г. три европейских сообщества приняли решение о слиянии своих исполнительных органов.
Второй этап (1968-1986 гг.) — формирование таможенного союза. Происходит дальнейшее расширение сферы деятельности ЕС. Целенаправленная аграрная политика дополняется единой политикой в сфере охраны окружающей среды и в области исследований и технологического развития. Совместная научно-техническая политика на этом этапе развития ЕС была сосредоточена в угольной, металлургической промышленности и в ядерной энергетике. В 1984-1987 гг. была принята «рамочная» комплексная программа, которая вводила среднесрочное планирование научно-технической деятельности. В ее рамках с 1985 г. действует независимая крупномасштабная многоцелевая программа сотрудничества 19 стран Европы — «Эврика». Данная программа имеет важное значение для научно-технической интеграции стран ЕС.
В 1971 г. заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕС и ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли). В 1975, 1979 и 1984 гг. были приняты Ломейские конвенции, на основе которых количество развивающихся стран, ассоциированных с ЕС, увеличивается с 20 до 66.
К этому же этапу относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено совместное плавание валют некоторых стран-членов ЕС в определенных пределах (+2,25 — «валютная змея»), а с 1979 г. начала функционировать европейская валютная система.
Третий этап (1987-1992 гг.) — создание общего рынка. На основе Единого Европейского акта, а также подписанного в 1985 г. документа «White Paper» о программе создания внутреннего рынка, страны ЕС ликвидировали оставшиеся барьеры на пути передвижения товаров и факторов производства. Наиболее крупным достижением интеграционного процесса в этот период стало принятие и реализация Программы создания к концу 1992 г. единого внутреннего рынка ЕС, в результате проведения которой между странами ЕС были достигнуты следующие цели:
· устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий;
· устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран;
· введены минимальные технические требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний и сертификации;
· открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.
В этот же период страны ЕС перешли к проведению единой политики в отдельных отраслях: энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.
Четвертая Ломейская конвенция 1989 г. расширила число развивающихся стран, находящихся в ассоциации с ЕС, до 69. В 1991 г. было подписано Соглашение о создании Единого Европейского экономического пространства (ЕЭП) между ЕС и 3 странами ЕАСТ. Договором о ЕЭП предусматривается свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей между странами Западной Европы; сотрудничество в области науки, образования, экологии и социального обеспечения; создание единой правовой системы.
Четвертый этап(с 1993 г. по настоящее время) — создание экономического союза. Усиление политической интеграции и форсированное развитие валютного союза на основе подписанного в начале 1992 г. в голландском городе Маастрихте договора о ЕС (вступил в силу с 1 ноября 1993 г.). Сложность данного этапа связана с необходимостью сочетать рост интеграции «вглубь» и «вширь». Обсуждение этого началось в 70-е годы после первого расширения ЕС, когда к нему присоединились Великобритания, Ирландия и Дания. Идея «Европы двух скоростей» стала предметом активных дебатов накануне приема в ЕС Испании и Португалии. Еще до последнего расширения (когда в 1995 г. в ЕС вступили Австрия, Швеция и Финляндия) бывший тогда председателем Комиссии Европейского Союза Ж.Делор выступил с идеей так называемых «концентрических кругов». Он впервые предлагал модель неравномерного развития интеграции, основанную на индивидуальных программах для каждой из нескольких групп участников ЕС.
Маастрихтский договор стал первым в истории ЕС законодательным актом, предусмотревшим возможность развития интеграции на принципах разных скоростей. Сделано это было именно применительно к валютному союзу, поскольку с самого начала было ясно, что выполнить к установленному сроку критерии конвергенции и ввести единую валюту смогут не все участники ЕС.
Проблема фрагментации ЕС в связи с переходом к единой валюте не ограничивается отношениями между участниками «зоны евро» и остальными государствами Союза. Внутри самого валютного союза могут возникнуть более или менее постоянные коалиции. Одна из них — традиционный тандем Германии и Франции, который активно заявляет о себе и в валютной сфере.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник
Европейский союз
Европейский союз — региональная интеграция европейских государств
История создания, страны-участники союза, права, цели, задачи и политика Европейского союза
Содержание
- Европейский союз — это, определение
- Государства — члены Европейского союза
- Особые и зависимые территории государств-членов ЕС
- Требования к кандидатам для вступления в ЕС
- История развития Европейского союза
- Первый этап Европейской интеграции
- Второй этап Европейской интергации
- Третий этап Европейской интеграции
- Четвертый этап Европейской интеграции
- Кандидаты в участники союза и «отказники»
- История расширения ЕС
- Члены учредители ЕС
- Первые расширения Евросоюза
- Европейский союз после холодной войны
- Расширения Восточного блока ЕС
- Критерии вступления в ЕС
- Процесс вступления в ЕС
- Основные события в истории углубления интеграции ЕС
- Экономика Европейского союза
- Валюта Европейского союза
- Бюджет Европейского союза
- Экономика государств-членов Европейского союза
- Энергетическая политика ЕС
- Торговая политика Европейского союза
- Сельское хозяйство ЕС
- Туризм Европейского союза
- Компании Европейского союза
- Организационная структура ЕС
- Европейские институты ЕС
- Европейский совет ЕС
- Совет Европейского союза
- Европейская комиссия ЕС
- Европейский парламент ЕС
- История Европейского парламента ЕС
- Суд Европейского союза
- Палата аудиторов Европейского союза
- Европейский Центробанк
- Европейский инвестиционный банк
- Экономический и социальный комитет ЕС и другие подразделения
- Право Европейского союза
- Языки Евросоюза
- Долговой кризис Европейского союза и меры по его преодолению
- Источники к статье «Европейский союз»
Европейский союз — это, определение
Евро союз — это экономическое и политическое объединение предприятий 28 европейских государств, нацеленное на их региональную интеграцию. Юридически этот союз был закреплён Маастрихтским договором, вступившим в силу 1 ноября 1993 года, на принципах Европейских сообществ. Европейский союз объединяет пятьсот миллионов жителей.
Евросоюз — это уникальное международное образование: он сочетает признаки международной компании и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.
ЕС — это объединение предприятий европейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции.
С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства. Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития.Семнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.
Европейский союз (The European Union) — это
Будучи субъектом международного публичного права, союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии Евро союз, действуют представительства в фирмы Объединенных Наций, ВТО, большой восьмёрке и Группе двадцати. Делегации Европейский союз возглавляются послами Евросоюз. В определённых областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами-членами. Наиболее важными институтами Евро союз являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Евро союза, Европейская счетная палата и Центральный банк Европы. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами Европейский союз.
Европейский союз (The European Union) — это
Государства — члены Европейского союза
Евросоюз включает 28 стран: Бельгию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Германию, Францию, Данию, Ирландию, Великобританию, Грецию, Испанию, Португалию, Австрию, Финляндию, Швецию, Польшу, Чехию, Венгрию, Словакию, Литву, Латвию, Эстонию, Словению, Кипр (кроме северной части острова), Мальту, Болгарию, Румынию, Хорватию.
Европейский союз (The European Union) — это
Особые и зависимые территории государств-членов ЕС
Заморские территории и коронные владения Объединенного Королевства Великобритании Англии и Северной Ирландии (Британии), входящие в ЕС через членство Англии согласно Акту о присоединении 1972 года: Нормандские острова: Гернси,Джерси,Олдерни входит в состав коронного владения Гернси, Сарк входит в состав коронного владения Гернси,Херм входит в состав коронного владения Гернси,Гибралтар,Остров Мэн,Особые территории вне Европы, входящие в Евро союз:Азорские острова,Гваделупа, Канарские острова,Мадейра,Мартиника, Мелилья,Реюньон,Сеута,Французская Гвиана
Европейский союз (The European Union) — это
Также, согласно ст.182 договоренности о функционировании Евросоюза (Treaty on the Functioning of the European Union), страны-члены Европейского союза ассоциируют с Евро союзом земли и территории вне Европы, которые поддерживают особые отношения с: Данией — Гренландия, Францией — Новая Каледония,Сен-Пьер и Микелон,Французская Полинезия,Майотта,Уоллис и Футуна, Французские Южные и Антарктические Территории,Нидерландами — Аруба,Нидерландские Антильские острова,Соединенным Королевством — Ангилья,Бермуды,Британская антарктическая территория, Британская территория в Индийском океане,Британские Виргинские острова,Каймановы острова,Монтсеррат, Остров Святой Елены,Фолклендские острова,Острова Питкэрн,Тёркс и Кайкос, Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова.
Требования к кандидатам для вступления в ЕС
Для вступления в Европейский союз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии — критерии вступления стран в Евросоюз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства (ст. 6, ст. 49 соглашения о Евро союзе). Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты Евро союз, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
История развития Европейского союза
Предшественниками Европейский союз были: 1951–1957 – Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС); 1957–1967 – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС); 1967–1992 – Европейские сообщества (ЕЭС, Евратом, ЕОУС); c ноября 1993 – Евросоюз. Название «Европейские Сообщества» часто употребляется применительно ко всем этапам развития Евро союз. Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.
Первый шаг в сторону создания современного Евро союза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения предприятий угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение предприятий европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom — European Atomic energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейское сообщество (EC — European Community).
Европейский союз (The European Union) — это
Эта идея получила новую жизнь после Второй мировой войны, когда о необходимости её осуществления заявил Уинстон Черчилль, призвавший 19 сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию «Соединённых штатов Европы», аналогичных Соединённым Штатам Америки. Как результат, в 1949 был создан Совет Европы — компания, существующая до сих пор (её членом является и Россия). Совет Европы, однако, был (и остаётся) чем-то вроде регионального эквивалента ООН, сосредоточившим свою деятельность на проблемах обеспечения прав человека в европейских странах.
Первый этап Европейской интеграции
В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение предприятий угля и стали (ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение предприятий европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе. Англия отказалась участвовать в этой компании по соображениям национального суверенитета.С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom — European Atomic energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей.
Евратом должен был способствовать объединению предприятий мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC — European Community). ЕЭС было учреждён Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958. В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент — представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный ЕС происходил путём структурной одновременной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Евросоюза) с 6 до 27 государств (расширения союза государств).
Второй этап Европейской интергации
В январе 1960 Британия и ряд других стран, не вошедших в ЕЭС, сформировали альтернативную компанию — Европейскую ассоциацию свободной торговли. Англия, однако, вскоре поняла, что ЕЭС — гораздо более эффективное объединение предприятий, и приняла решение о вступлении в ЕЭС. Её примеру последовали Ирландия и Дания, чья экономика существенно зависела от торговли с Англией. Аналогичное решение приняла и Норвегия.Первая попытка в 1961—1963, однако, закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС. Аналогичным был результат и переговоров о вступлении в 1966—1967.В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение предприятий угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
Дело сдвинулось с мёртвой точки лишь после того, как генерала Шарля де Голля в 1969 сменил Жорж Помпиду. После нескольких лет переговоров и адаптации законодательства Британия вступила в Европейский союз 1 января 1973. В 1972 прошли референдумы о вступлении в Евро союз в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к Европейский союз, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %).Предложение о вступлении в 1973 году поступило и Израилю. Однако из-за войны «Судного дня» переговоры были прерваны. А в 1975г вместо членства в ЕЭС, Израиль подписал договор об ассоциативном сотрудничестве(членстве).Греция подала заявку на вступление в Евросоюз в июне 1975 и стала членом сообщества 1 января 1981.В 1979 были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент.В 1985 Гренландия получила внутреннее самоуправление и после референдума вышла из Евро союз.Португалия и Испания подали заявки в 1977 и стали членами Европейский союз с 1 января 1986. В феврале 1986 в Люксембурге был подписан Единый европейский акт (Single European Act).
Европейский союз (The European Union) — это
Третий этап Европейской интеграции
В 1992 все государства, входящие в Европейское Сообщество, подписали договор о создании Евро союза — Маастрихтский договор. Маастрихтский договор учредил три опоры Евросоюз (pillars):1. Экономический и валютный союз (ЭВС),2. Общую внешнюю политику и политику безопасности(ОВПБ),3. Общую политику в области внутренних дел и юстиции.В 1994 в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции проводятся референдумы о вступлении в Евро союз. Большинство норвежцев вновь голосует против.Австрия, Финляндия (с Аландскими островами) и Швеция становятся членами Европейский союз с 1 января 1995.Членами Европейской ассоциации свободной торговли остаются лишь Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн.В 1997г. членами Европейского сообщества был подписан Амстердамский договор (вступил в силу в 1999г.). Основные изменения по Амстердамскому договору касались:общей внешней политики и политики безопасности ОВПБ, создания «пространства свободы, безопасности и правопорядка»,координации в области правосудия, борьбы с терроризмом и организованной преступностью.
Четвертый этап Европейской интеграции
9 октября 2002 Европейская комиссия рекомендовала 10 государств-кандидатов на вступление в Евросоюз в 2004: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн.; их совместный ВВП по ППС
По завершении переговоров между «старыми» и будущими «новыми» членами Евросоюз положительное окончательное решение было объявлено 13 декабря 2002. Европейский парламент утвердил решение 9 апреля 2003.16 апреля 2003 в Афинах 15 «старыми» и 10 «новыми» членами Евро союз был подписан договор о присоединении ([1]). В 2003 в девяти государствах (за исключением Республики Кипр) были проведены референдумы, а затем подписанный договор был ратифицирован парламентами.1 мая 2004 Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта стали членам Европейского союза.После присоединения к Европейский союз десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евро союза оказались в положении, когда основной груз бюджетных затрат на социальную сферу, дотации сельскому хозяйству и т.д. ложится именно на них. В то же время эти страны не желают увеличивать долю отчислений в общесоюзный бюджет сверх определённого документами Евросоюз уровня в 1 % ВВП.
Вторая проблема состоит в том, что после расширения Европейского союза менее эффективным оказался действовавший до сих пор принцип принятия важнейших решений консенсусом. На референдумах во Франции и в Нидерландах в 2005 проект единой основного Закона государства Евро союз был отклонён, и весь Европейский союз по-прежнему живет по целому ряду основополагающих договоров.1 января 2007 года состоялось очередное расширение Евро союза — вхождение в него Болгарии и Румынии. ЕС прежде предупреждал эти страны, что Румынии и Болгарии предстоит еще немало сделать в области борьбы с коррупцией и реформирования законодательства. В этих вопросах Румыния, по мнению европейских чиновников, отставала, сохраняя пережитки социализма в структуре экономики и не отвечая стандартам Евросоюз.
17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в Евро союз был предоставлен Македонии. 21 февраля 2005 года Евросоюз подписал план действий с Украиной. Вероятно, это стало результатом того, что к власти на Украине пришли силы, внешнеполитическая стратегия которых направлена на вступление в Европейский союз. В то же время, по мнению руководства Евро союз, о полноправном членстве Украины в Европейском союзе пока говорить не стоит, так как новой власти необходимо сделать очень много, чтобы доказать, что на Украине существует полноценная демократия, отвечающая мировым стандартам, и провести политические, экономические и социальные реформы.
Европейский союз (The European Union) — это
Кандидаты в участники союза и «отказники»
Европейский союз (The European Union) — это
О своём намерении вступить в Евросоюз неоднократно заявляло также новое руководство Грузии, но никаких конкретных документов, которые обеспечивали бы хотя бы начало переговорного процесса по этому вопросу, пока ещё не подписано и, скорее всего, не будет подписано до тех пор, пока не будет урегулирован конфликт с непризнанными государствами Южная Осетия и Абхазия.Аналогичная проблема с продвижением к евроинтеграции существует и у Молдавии — руководство непризнанной Приднестровской Молдавской Республики не поддерживает стремление Молдавии вступить в ЕС. В настоящее время перспективы вступления Молдавии в Евро союз весьма туманны.
Следует отметить, что Европейский союз имеет опыт по принятию в свой состав Республики Кипр, также не обладающего полным контролем над официально признаваемой за ним территорией. Однако вступление Республики Кипр в Евросоюз произошло после референдума, проводившегося одновременно в обеих частях острова, и в то время как население непризнанной Турецкой республики Северного Республики Кипр в большинстве своём проголосовало за реинтеграцию острова в единое государство, процесс треста был заблокирован именно греческой стороной, в итоге вступившей в Евро союз в одиночку.Неясны перспективы вступления в Европейский союз таких государств Балканского полуострова, как Албания и Босния, в связи с их низким уровнем экономического развития и нестабильной политической обстановкой. Тем более это можно сказать о Сербии, чья провинция Косово в настоящее время находится под международным протекторатом НАТО и ООН. Вышедшая в результате референдума из союза с Сербией Черногория, открыто заявила о своём стремлении к евроинтеграции и вопрос о сроках и порядке вступления этой республики в Евросоюз является сейчас предметом переговоров.
Из прочих государств, полностью или частично находящихся в Европе, не вели никаких переговоров и не предпринимали никаких попыток начать процесс евроинтеграции:Армения,Республика Беларусь,Казахстан.С 1993 г. Азербайджан заявил о своей заинтересованности в отношениях с Евро союз и приступил к планированию связей с ним в различных областях. В 1996 г. Президент Азербайджанской Республики Г.Алиев подписал «соглашение о партнерстве и сотрудничестве» и установил официальные связи. Россия устами официальных лиц неоднократно объявляла о нежелании полностью вступать в Европейский союз, предлагая вместо этого реализовать концепцию «четырёх общих пространств», сопровождаемых «дорожными картами» и облегчающих трансграничное перемещение граждан, экономическую интеграцию и сотрудничество в ряде других областей. Единственным исключением стало сделанное в конце ноября 2005 генсекам СССР В. В. Путиным заявление о том, что он «был бы счастлив, если бы Россия получила приглашение вступить в Евросоюз». Однако, это заявление было сопровождено оговоркой о том, что сам он не будет выступать с просьбой о принятии в Евро союз.
Европейский союз (The European Union) — это
Важным моментом является то, что Россия и Белоруссия, подписавшие договор о создании союза и не могли бы в принципе начать никакие действия по самостоятельному вступлению в Европейский союз, не расторгнув этот договор.Из стран, находящихся за пределами Европейского Континента, неоднократно заявляли о своих евроинтеграционных намерениях африканские государства Марокко и Кабо-Верде (бывшие Острова Зелёного мыса) — последняя при политической поддержке своей бывшей метрополии — Португалии, в марте 2005 начала официальные попытки подать заявку на вступление.
Регулярно муссируются слухи о возможном начале движения к полному вступлению в Евросоюз Туниса, Алжира и Израиля, однако пока что такую перспективу следовало бы считать призрачной. Пока что этим странам, а также Египту, Иордании, Ливану, Сирии, Палестинской национальной администрации и упомянутому выше Марокко в качестве компромиссной меры предложено участие в программе «партнёры-соседи», подразумевающей получение в некоем отдалённом будущем статуса ассоциированных членов Евро союз.
Европейский союз (The European Union) — это
История расширения ЕС
Расширение Евросоюза — это процесс распространения Евро союза (Европейский союз) посредством вступления в него новых государств-членов. Процесс начался с «Внутренних шести» (6 стран, стоявших у истоков основания Евросоюз), которые организовали «Европейское объединение предприятий угля и стали» (предшественник Евро союз) в 1951 году. С тех пор членство в Европейский союз получили 27 государств, в том числе в 2007 году в него вошли Болгария и Румыния. В настоящий момент Евросоюз рассматривает заявки о вступлении от нескольких государств. Иногда расширение Евро союз называют также Европейской интеграцией. Однако этот термин используется и когда речь идёт об усилении сотрудничества между государствами-членами Европейский союз, поскольку национальные правительства позволяют постепенно централизовать власть в пределах европейских институтов. Чтобы присоединиться к Евро союзу, государство-заявитель должно удовлетворять политическим и экономическим условиям, общеизвестным как Копенгагенские критерии (составленнные после «Копенгагенской встречи» в июне 1993 года.).
Европейский союз (The European Union) — это
Эти условия: устойчивость и демократичность существующего в стране правительства, его уважение к верховенству закона, а также наличие соответствующих свобод и институтов. Согласно Маастрихтскому договору каждое текущее государство-член, а также Европарламент должны прийти к согласию по поводу любого расширения. Из-за условий, которые были приняты в последнем договоре Евросоюз, «Ниццский договор» (в 2001 году) — Евро союз защищён от дальнейшего расширения вне 27 членов, так как считается, что процессы принятия решений в Европейский союз не справились бы с большим количеством членов. Лиссабонский договор преобразовал бы эти процессы и позволил бы обойти лимит в 27 стран-членов, хотя возможность ратификации такого соглашения вызывает сомнение.
Европейский союз (The European Union) — это
Члены учредители ЕС
Европейское объединение предприятий угля и стали было предложено Робером Шуманом в его заявлении от 9 мая 1950 года и вызвало объединение предприятий угольных и сталелитейных промышленностей Франции и Западной Республики Германии. К этому проекту присоединились «страны Бенилюкса» — Бельгия, Люксембург и Нидерланды, которые уже достигли некоторой степени интеграции между собой. К этим странам присоединилась Италия, и все они подписали 23 июля 1952 года Парижский договор. Эти шесть стран, получившие название «Внутренние шесть» (в противоположность «Внешним семи», которые сформировали Европейскую ассоциацию свободной торговли и с подозрительностью отнеслись к интеграции), пошли ещё дальше. В 1967 году они подписали в Риме договор, положивший основание двум сообществам, вместе известным как «Европейские сообщества» после слияния их руководства.
Европейский союз (The European Union) — это
Первые расширения Евросоюза
Как только де Голль покинул занимаемый им пост, возможность вступить в Сообщество вновь открылась. Вместе с Британией Дания, Ирландия и Норвегия подали заявки и получили одобрение, однако норвежское правительство проиграло национальный референдум по членству в Сообществе и, следовательно, не вступало в Сообщество 1 января 1973 года наравне с другими странами. Гибралтар — британская заграничная территория — был присоединён к Сообществу с Англией.
В 1970 произошло восстановление в Греции, Испании и Португалии демократии. Греция (в 1981 г.), а за ней и обе иберийские страны (в 1986 г.), получили допуск в сообщество. В 1985 году Гренландия, получив автономию от Дании, тут же воспользовалась своим правом выйти из состава Европейского сообщества. Марокко и Турция подали заявки в 1987 году, Марокко отказали, поскольку не сочли европейским государством. Заявление Турции было принято к рассмотрению, но лишь в 2000 году Турция получила статус кандидата, и лишь в 2004 году начались официальные переговоры о вступлении Турции в Сообщество.
Европейский союз после холодной войны
В 1989-1990 годах закончилась холодная война, 3 октября 1990 Восточная и Западная Республика Германия были воссоединены. Следовательно, Восточная Федеративная Республика Германия стала частью сообщества в составе единой Федеративной Республики Германии. В 1993 году Европейское сообщество стало Евросоюзом на основании Маастрихтского договоренности от 1993 года. Часть государств Европейской Ассоциации Свободной торговли, граничивших со старым Восточным блоком ещё до окончания холодной войны, подала заявки на вступление в Сообщество.
В 1995 Швеция, Финляндия и Австрия были приняты в Евросоюз. Это стало 4-м расширением Евро союз. Норвежское же правительство провалило в то время второй национальный референдум по членству. Конец холодной войны и «западнизация» Восточной Европы поставили Европейский союз перед необходимостью согласовать стандарты для будущих новых членов, чтобы оценить их соответствие. По Копенгагенским критериям было решено, что страна должна быть демократией, иметь свободный рынок и быть согласной принять всё право Евросоюз, уже согласованное ранее.
Европейский союз (The European Union) — это
Расширения Восточного блока ЕС
8 из этих стран (Чешская республика, Эстония, Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Словакия и Словения) и средиземноморские островные государства Мальта и Кипр вступили в союз 1 мая 2004 года. Это было наибольшее расширение по людским и территориальным показателям, хотя и наименьшее по показателям ВВП (валового внутреннего продукта). Меньшая развитость этих стран привела некоторые страны-члены в беспокойство, в результате чего были приняты некоторые ограничения при приёме на работу и для путешествий относительно граждан новых стран-членов. Миграция, которая в любом случае имела бы место, дала начало многим политическим клише (например «польский водопроводчик»), несмотря на подтверждённую пользу мигрантов для экономических систем этих стран. Согласно официальному сайту Европейской комиссии, подписи Болгарии и Румынии во вступительном договоре ознаменовывают окончание пятого расширения Евро союз.
Следовательно, расширение в 2004 было только частью Пятого расширения. Недавно Эльмар Брук, немецкий член Европарламента и председатель комитета Европарламента по иностранным делам, добавил: «Мы не думаем, что Хорватия — часть будущего расширения. Хорватия — последняя часть продолжающегося расширения по формуле 10 плюс два плюс один». Болгария и Румыния, которые не были готовы к расширению 2004 года, получили членство 1 января 2007 года. Как и страны, вступившие в 2004 году, они оказались перед лицом некоторых ограничений. Недостаточность прогресса в некоторых областях, таких как судейская власть, привели к дальнейшим ограничениям: в частности, средства из фондов Европейский союз они будут получать в обычном режиме, пока не добьются прогресса в проблемных областях.
Критерии вступления в ЕС
На сегодняшний день процесс вступления сопровождается целым рядом формальных шагов, начиная с предвступительного соглашения и кончая ратификацией заключительного договоренности о вступлении. Над этими шагами осуществляет контроль Еврокомиссия (Главуправление по расширению), но актуальные переговоры проводятся между странами-членами союза и страной-кандидатом.В теории любая Европейская страна может присоединиться к Европейскому союзу. Совет ЕС консультируется с Комиссией и Европарламентом и выносит решение о начале переговоров по вступлению. Совет отклоняет или одобряет заявку только единодушно. Чтобы получить одобрение заявки, страна должна отвечать следующим критериям: должна быть «европейским государством»;должна соблюдать принципы свободы, демократии, уважения к правам человека и фундаментальным свободам, верховенства закона.
Европейский союз (The European Union) — это
Процесс вступления в ЕС
Прежде чем страна подаст заявку на вступление, она обычно должна подписать соглашение об ассоциированном членстве, чтобы помочь подготовить страну к статусу кандидата и, возможно, члена. Многие страны не удовлетворяют даже критериям, необходимым для того, чтобы начать переговоры раньше, чем они начнут применяться, поэтому они нуждаются в долгих годах, чтобы подготовиться к процессу. Соглашение об ассоциированном членстве помогает подготовиться к этому первому шагу.
В случае с Западными Балканами специальный процесс, Стабилизационный и Ассоциативный процесс существуют для того, чтобы не вступать в противоречие с обстоятельствами. Когда страна официально запрашивает членство, Совет просит Комиссию высказать мнения относительно готовности страны начать переговоры. Совет может принять или отклонить мнение Комиссии.
Совет лишь раз отклонил мнение Комиссии — в случае с Грецией, когда Комиссия отговаривала Совет от вводных переговоров. Если совет решает открыть переговоры, начинается процесс проверки. Это процесс, в течение которого Евросоюз и страна-кандидат исследуют свои законы и законы Евро союз, определяя существующие различия. После этого Совет рекомендует начать переговоры относительно «глав» закона, когда решает, что имеется достаточно точек соприкосновения для конструктивных переговоров. Переговоры обычно заключаются в том, что государство-кандидат пытается убедить Европейский союз, что его законы и админстративное управление достаточно развиты, чтобы выполнять Европейский закон, который может осуществляться, как сочтено целесообразным государствами-членами.
Европейский союз (The European Union) — это
Основные события в истории углубления интеграции ЕС
1951 — Парижский договор и создание Европейского объединения предприятий угля и стали (ЕОУС)1957 — Римский договор и создание Европейских экономических сообществ (употребляется, как правило, в единственном числе)(ЕЭС) и Евратома1965 — договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома1973 — первое расширение ЕЭС (Присоединились Дания, Ирландия, Британия)1979 — первые всенародные выборы в Европейский парламент1981 — второе расширение ЕЭС (Присоединилась Греция)1985 — подписание Шенгенского соглашения1986 —Единый европейский акт — первое существенное изменение учредительных договоров Европейский союз.
1992 — Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза1999 — введение еврике — евро (в наличном обращении с 2002)2004 — подписание основного Закона страны Евро союз (в силу не вступила)2007 — подписание соглашения о реформировании в Лиссабоне2007 — лидеры Франции, Италии и Испании объявили о создании новой фирмы — Средиземноморского союза2007 — вторая волна пятого расширения (присоединение Болгарии и Румынии). Отмечается 50-летний юбилей создания ЕЭС.2013 — шестое расширение (присоединилась Хорватия)
Европейский союз (The European Union) — это
Европейский союз (The European Union) — это
Экономика Европейского союза
Экономика Евро союза, по данным МВФ, производит ВВП, в расчете по ППС на сумму свыше € 12,256.48 трлн ($ 16,523.78 трлн в 2009 году). Экономика Европейский союз представляет собой единый рынок и в ВТО представлена в качестве единой компании. Это составляет более 21 % мирового объёма производства. Это ставит экономику союза на первое место в мире по номинальному значению ВВП и второе — по объёму ВВП по ППС. Кроме того, союз — крупнейший экспортёр и самый большой импортёр товаров и услуг, а также важнейший торговый партнёр нескольких крупных стран, таких как, например, Китай и Индия.Головной офис 161-й из пятисот крупнейших по выручке мировых компаний (по рейтингу Fortune Global 500 в 2010-м) находится в Евросоюз.Уровень безработицы в апреле 2010-го составлял 9,7 %, в то время как уровень инвестиций составлял 18,4 % от ВВП, инфляция — 1,5 %, дефицит госбюджета — −0,2 %.[33] Уровень выгоды на душу населения варьируется от государства к государству и находится в диапазоне от 7 до 78 тыс. $. В ВТО экономика Евро союз представлена в качестве единой фирмы.
Европейский союз (The European Union) — это
После глобального экономического коллапса 2008-2009 годов, экономика Европейский союз показала умеренный рост ВВП в 2010 и 2011 годах, но увеличились долги стран в 2011 году, что стало одной из основных проблем блока.Несмотря на совместные с МВФ программы структурной перестройки экономики в Греции, Ирландии и Португалии, а также консолидацию мер во многих других государств-членов Евросоюз, значительные риски для экономического роста стран сохраняются и в данный момент, включая высокую кредитную зависимость населения, старение населения.В 2011 лидеры Еврозоны увеличили объем финансирования Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) до $ 600 млрд. Из этого фонда финансируются государства – члены Евро союз, наиболее пострадавшие от кризиса.Кроме того, 25 из 27 государств-членов Европейский союз (кроме Англии и Чешской Республики) заявили о своем намерении сократить государственные расходы и принять программу жесткой экономии.В сентябре 2012 года Центральный Евро банк разработал программу стимулирования для стран, которые законодательно доказали введение в стране режима чрезвычайной экономии.
Валюта Европейского союза
Официальной валютой EU является евро, используемая во всех документах и актах. В Пакте о стабильности и росте изложены налоговые критерии для поддержания стабильности и экономического сближения. Евро также является наиболее распространённой валютой в странах Евросоюз, которая уже используется в 17 государствах-членах известных как еврозона.
Все остальные государства-члены, за исключением Дании и Соединённого Королевства Великобритании, которые имеют специальные отказы, взяли обязательства по переходу на евро после того, как они выполнят требования, необходимые для перехода. Швеция, хоть и дала отказ, но заявила о возможном присоединении к Европейскому механизму курсов валют который является предварительным шагом ко вступлению. Остальные государства намерены присоединиться к евро через свои договоренности о присоединении.Таким образом, евро — это единая валюта для более чем 320 миллионов европейцев. В декабре 2006 года в наличном обращении было 610 млрд евро, что делало эту валюту обладателем самой высокой суммарной стоимости наличных, циркулирующих во всем мире, опережая по этому показателю американский доллар.
Бюджет Европейского союза
Функционирование Евро союз в 2007 году обеспечивал бюджет в €116 миллиардов, и €862 миллиарда на период 2007-2013, что составляет около 1% от ВВП Европейского союза. Для сравнения, расходы одной Британии за 2004 год по оценкам, составили около € 759 млрд. и Франции, около € 801 млрд. В 1960 году, бюджет тогдашнего ЕЭС составлял всего 0.03% от ВВП.
Европейский союз (The European Union) — это
Экономика государств-членов Европейского союза
Экономическая эффективность варьируется от государства к государству. Пакт о стабильности и росте регулирует финансово-бюджетную политику с Евро союзом. Он распространяется на все государства-члены, с конкретными правилами, которые применяются в отношении членов Еврозоны, предусматривающие, что дефицит бюджета каждого государства не должен превышать 3% ВВП и государственный долг не должен превышать 60% от ВВП. Тем не менее, многие крупные участники рассчитывают свой будущий бюджет с дефицитом значительно превышающим 3%, и страны Еврозоны в целом имеют долг, превышающий 60%.Доля Евросоюз в мировом валовом товаре (МВП) стабильно составляет примерно одну пятую часть. Темпы роста ВВП, сильны в новых государствах-членах, в настоящее время упали по причине вялого роста во Франции, Италии и Португалии.
Европейский союз (The European Union) — это
Тринадцать новых государств-членов из Центральной и Восточной Европы, имеют более высокий средний процент роста, чем их западноевропейские партнеры. В частности, страны Балтии добились стремтиельного роста ВВП, в Латвии он составляет до 11%, что на уровне мирового лидера Китая, чей средний показатель равен 9% за последние 25 лет. Причины такого массового роста заключаются в проведении государством стабильной денежно-кредитной политики, экспортно-ориентированной политики, торговли, низкой фиксированной налоговой ставки и использование сравнительно дешевой рабочей силы. За последний год (2008), в Румынии был самый большой прирост ВВП среди всех государств Евро союз.
Европейский союз (The European Union) — это
Европейский союз (The European Union) — это
Энергетическая политика ЕС
ЕС имеет большие запасы угля, черного золота и Природного газа.По данным 2010 года внутреннее валовое энергопотребление 28приростучастниц составило 1,759 миллиардов тонн нефтяного эквивалента. Около 47,7 % потреблённой энергии были произведены в странах-участницах, в то время как 52,3 % — импортированы, при этом в расчётах ядерная энергия считается первичной, несмотря на то что лишь 3 % используемого урана добывается в Евро союзе. Степень зависимости союза от импорта черного золота и нефтепродуктов составляет 84,6 %, Природного газа — 64,3 %. По прогнозам EIA (англ. USA energy Information Administration) собственная добыча газа в европейских странах будет снижаться на 0,9 % в год, что к 2035 году составит 60 млрд м3. Спрос на газ будет расти на 0,5 % в год, ежегодный рост импорта газа в страны Евро союз в долгосрочной перспективе составит 1,6 %. Для уменьшения зависимости от трубопроводных поставок Природного газа особая роль инструмента диверсификации отводится сжиженному Природному газу.
Европейский союз (The European Union) — это
С момента создания Евросоюз обладает законодательной властью в области энергетической политики; это восходит своими корнями к Европейскому тресту угля и стали. Введение обязательной и всеобъемлющей энергетической политики было одобрено на встрече Европейского совета в октябре 2005 года, а первый проект новой политики был опубликован в январе 2007 года.Основные задачи единой энергетической политики: изменение структуры потребления энергии в пользу возобновляемых источников, повышение энергоэффективности, снижение объёма выбросов парниковых газов, создание единого энергетического рынка и содействие развитию на нём конкуренции.
Европейский союз (The European Union) — это
Торговая политика Европейского союза
Евросоюз является крупнейшим экспортером в мире ([15]) и вторым по величине импортёром. Внутренней торговле между государствами-членами способствует устранение барьеров, таких, как тарифы и пограничный контроль. В еврозоне, торговле также помогает, наличие единой валюты среди большинства членов. Соглашение Ассоциации Евро союза делает нечто похожее для более широкого спектра стран, частично в качестве так называемого мягкого подхода ( ‘пряник вместо палки’), чтобы влиять на политику в этих странах.
Европейский союз (The European Union) — это
Европейский союз (The European Union) — это
Источник