Федеральные центры страны города

Состав федеральных округов (с учётом измений):

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФО
центр — г. Москва
• Москва (гор. фед. значения)
• Московская область
• Тверская область
• Смоленская область
• Калужская область
• Брянская область
• Тульская область
• Орловская область
• Рязанская область
• Владимирская область
• Ивановская область
• Костромская область
• Ярославская область
• Курская область
• Белгородская область
• Липецкая область
• Воронежская область
• Тамбовская область

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФО
центр — г. Санкт-Петербург
• Санкт-Петербург (гор. фед. значения)
• Ленинградская область
• Новгородская область
• Псковская область
• Вологодская область
• Республика Карелия
• Мурманская область
• Архангельская область
• Ненецкий автономный округ (Архангелская обл.)
• Республика Коми
• Калининградская область

ПРИВОЛЖСКИЙ ФО
центр — г. Нижний Новгород
• Нижегородская область
• Кировская область
• Республика Марий Эл
• Чувашская Республика
• Республика Мордовия
• Республика Татарстан
• Ульяновская область
• Пензенская область
• Саратовская область
• Самарская область
• Пермский край
• Удмуртская Республика
• Республика Татарстан
• Республика Башкортостан
• Оренбургская область

ЮЖНЫЙ ФО
центр — г. Ростов-на-Дону
• Волгоградская область
• Астраханская область
• Республика Калмыкия
• Ростовская область
• Краснодарский край
• Республика Адыгея
• Республика Крым
• Севастополь (гор. фед. значения)

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФО
центр — г. Пятигорск
• Ставропольский край
• Карачаево-Черкесская Республика
• Кабардино-Балкарская Республика
• Республика Северная Осетия — Алания
• Республика Ингушетия
• Республика Чечня
• Республика Дагестан

УРАЛЬСКИЙ ФО
центр — г. Екатеринбург
• Свердловская область
• Челябинская область
• Курганская область
• Тюменская область
• Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская обл.)
• Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская обл.)

СИБИРСКИЙ ФО
центр — г. Новосибирск
• Омская область
• Томская область
• Новосибирская область
• Кемеровская область
• Алтайский край
• Республика Алтай
• Красноярский край
• Республика Хакасия
• Республика Тыва
• Иркутская область

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФО
центр — г. Владивосток
• Республика Бурятия
• Забайкальский край
• Республика Саха (Якутия)
• Магаданская область
• Чукотский автономный округ
• Камчатский край
• Амурская область
• Еврейская автономная область
• Хабаровский край
• Приморский край
• Сахалинская область

Источник

Федеральные центры страны города

Москва
город федерального значения,
столица РФ

Московская область
Москва
(фактически; в состав области не входит)

Тверская область
Тверь

Смоленская область
Смоленск

Калужская область
Калуга

Брянская область
Брянск

Тульская область
Тула

Орловская область
Орёл

Рязанская область
Рязань

Владимирская область
Владимир

Ивановская область
Иваново

Костромская область
Кострома

Ярославская область
Ярославль

Курская область
Курск

Белгородская область
Белгород

Липецкая область
Липецк

Воронежская область
Воронеж

Тамбовская область
Тамбов

Санкт-Петербург
город федерального значения

Ленинградская область
Санкт-Петербург
(фактически; в состав области не входит)

Новгородская область
Великий Новгород

Псковская область
Псков

Вологодская область
Вологда

Республика Карелия
Петрозаводск

Мурманская область
Мурманск

Архангельская область
Архангельск

Ненецкий автономный округ
(в составе Архангельской обл.)
Нарьян-Мар

Республика Коми
Сыктывкар

Калининградская область
Калининград

Нижегородская область
Нижний Новгород

Кировская область
Киров

Республика Марий Эл
Йошкар-Ола

Чувашская Республика (Чувашия)
Чебоксары

Республика Мордовия
Саранск

Республика Татарстан
Казань

Ульяновская область
Ульяновск

Пензенская область
Пенза

Саратовская область
Саратов

Самарская область
Самара

Пермский край
Пермь

Удмуртская Республика (Удмуртия)
Ижевск

Республика Татарстан
Казань

Республика Башкортостан (Башкирия)
Уфа

Оренбургская область
Оренбург

Волгоградская область
Волгоград

Астраханская область
Астрахань

Республика Калмыкия
Элиста

Ростовская область
Ростов-на-Дону

Краснодарский край
Краснодар

Республика Адыгея
Майкоп

Республика Крым
Симферополь

Севастополь
город федерального значения

Ставропольский край
Ставрополь

Карачаево-Черкесская Республика
(Карачаево-Черкесия)
Черкесск

Кабардино-Балкарская Республика
(Кабардино-Балкария)
Нальчик

Республика Северная Осетия — Алания
Владикавказ

Республика Ингушетия
Магас

Чеченская Республика (Чечня)
Грозный

Республика Дагестан
Махачкала

Свердловская область
Екатеринбург

Челябинская область
Челябинск

Курганская область
Курган

Тюменская область
Тюмень

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
(в составе Тюменской обл.)
Ханты-Мансийск

Ямало-Ненецкий автономный округ
(в составе Тюменской обл.)
Салехард

Омская область
Омск

Томская область
Томск

Новосибирская область
Новосибирск

Кемеровская область
Кемерово

Алтайский край
Барнаул

Республика Алтай
Горно-Алтайск

Красноярский край
Красноярск

Республика Хакасия
Абакан

Республика Тыва
Кызыл

Иркутская область
Иркутск

Республика Бурятия
Улан-Удэ

Забайкальский край
Чита

Республика Саха (Якутия)
Якутск

Магаданская область
Магадан

Чукотский автономный округ
Анадырь

Камчатский край
Петропавловск-Камчатский

Амурская область
Благовещенск

Еврейская автономная область
Биробиджан

Хабаровский край
Хабаровск

Приморский край
Владивосток

Сахалинская область
Южно-Сахалинск

Источник

Города федерального значения России: список с описанием

По данным на 2017 г., из 1113 городов, существующих в Российской Федерации, только три являются городами федерального значения. Что такое федеральное значение для населенного пункта, признаки этого статуса, какие города входят в список – об этом подробно расскажем в нашей статье.

Категории городов в РФ

В административно-территориальном делении Российской Федерации города могут принадлежать к следующим категориям:

федерального значения;
областного;
республиканского;
краевого;
окружного;
районного значения / подчинения.

История вопроса

В дореволюционной России существовали градоначальства. К ним относили города (и прилегающие к ним земли), выделенные из состава губерний и подчинявшиеся напрямую министерству внутренних дел. Это было связано с особым политическим, экономическим или географическим значением населенного пункта.

После революции 1917-го система градоначальства была упразднена, но уже в 1931-м Москва и Ленинград вследствие своего особого положения становятся городами республиканского подчинения.

В 1943-м к этому списку были добавлены Горький, Куйбышев, Молотов, Новосибирск, Саратов, Свердловск, Челябинск. В 1945-м городами республиканского подчинения становятся Ростов-на-Дону и Сталинград, в 1947-м — Омск, в 1948-м — Севастополь и Сочи, в 1951-м — Красноярск.

Уже в 1958-му все города (кроме Москвы, Ленинграда и входящего в состав УССР Севастополя) были выведены из категории федерального значения и переданы в подчинение соответствующим краям и областям.

Современная история

К 1991 году только Москва и Санкт-Петербург — города федерального значения в России.

Статус был окончательно закреплен Конституцией РФ, принятой в декабре 1993.

Однако со временем список был расширен.

Какие города сегодня имеют такое значение?

В список городов федерального значения на данный момент входят следующие населенные пункты Российской Федерации:

Также в эту категорию включен Байконур.

По соглашению о сотрудничестве, заключенному между правительствами РФ и Казахстана в декабре 1994-го, и по арендному договору, комплекс Байконур имеет статус федерального значения с особым режимом безопасности. При этом Байконур не является субъектом РФ, поэтому в Совете Федерации РФ он не представлен. Договор действует до 2050 г.

На данный момент часть жителей Байконура, а это свыше 78 тыс. человек, имеют российское гражданство. В городе используется российский рубль, обучение и делопроизводство осуществляются на русском языке.

Севастополь вошел в категорию городов федерального значения России в результате мартовских событий 2014-го (после присоединения Крыма к РФ). В состав Республики Крым Севастополь не входит.

Обоснованность статуса

Города федерального значения России не случайно имеют свой статус. Их политическое, экономическое или стратегическое значение являются неоспоримыми.

Москва – это столица РФ, где представлены высшие органы всей государственной власти, в том числе президент, сосредоточены важнейшие международные экономические и политические связи России.

Санкт-Петербург – не просто культурная столица страны, но и образовательный, промышленный и научный центр, сосредоточение экономики и деловых отношений.

Севастополь чрезвычайно важен в стратегическом плане, т.к. в городе располагается военная база Черноморского флота РФ, оснащенная последними видами вооружения и современными моделями военных кораблей.

Все три города являются городами-героями.

Важность Байконура трудно переоценить. На площади 7 тыс. гектаров находится 5 площадок для стартов, 3 шахты пусковых установок, предстартовые комплексы. С Байконура осуществляется связь с МКС.

Статус этих городов определяется Конституцией, Федеративным договором от 1992-го и другими актами.

Количество населения

Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург по количеству населения относятся к крупнейшим городам РФ. По данным на 2017-й в Москве проживает свыше 12 млн чел., в СПб — 5,2 млн чел. Севастополь относится к категории крупных городов, его население составляет 350 тыс. чел.

Определение статуса

Наряду с краями, республиками, округами и областями такие города являются самостоятельными административными единицами верхнего уровня, т. е. субъектом РФ. По состоянию на 2017-й в стране насчитывается 85 субъектов.

Конституция РФ устанавливает статус города федерального значения, который обладает такими же правами, как и другие субъекты РФ:

имеет исполнительную власть, возглавляемую главой или губернатором;
законодательную (региональный парламент);
конституционный, или уставный, суд.

Москва, Санкт-Петербург и Севастополь имеют собственные уставы и законодательство, регулируемое региональными представительными органами, а также собственные герб, гимн, флаг.

Каждый город, кроме Байконура, в верхней палате Совета Федерации представляют по два сенатора.

Представители городов в Совете Федерации

На 2017 г. Москву представляют в Совете Федерации З. Ф. Драгункина и В. И. Долгих.

Город федерального значения Санкт-Петербург представлен сенаторами А. В. Кутеповым и В. И. Матвиенко.

О. Л. Тимофеева и В. В. Куликов представляют Севастополь.

Организация власти в городах федерального значения

Представительный орган власти в Москве – городская дума, сформированная в 1993-м. Устав, принятый в 1995-м, определяет компетенцию Московской думы, ее полномочия и права. Дума располагается в ряде зданий на Страстном бульваре.

В главный законодательный орган столицы жители Москвы выбирают депутатов раз в 5 лет. Количество депутатов в Московской думе – 35 человек.

Исполнительную власть представляют:

избираемый москвичами мэр;
формируемое им правительство столицы;
органы исполнительной власти (территориальные, функциональные, отраслевые).

Представительный орган в Санкт-Петербурге – Законодательное собрание, или Заксобрание, состоящее из 50 депутатов, которых избирают на 5 лет. Расположено Заксобрание в Мариинском дворце на Исаакиевской площади. Это исторически обоснованное место, ведь Мариинский дворец (как Таврический и Зимний) стал оплотом революционных событий 1917 года.

Исполнительный орган СПб – правительство и Администрация, которую возглавляет губернатор.

Законодательное собрание Севастополя состоит из 24депутатов, избираемых местными жителями на срок 5 лет. Устав Севастополя был принят 11 апреля 2014 г. на базе Конституции РФ. Возглавляет правительство и исполнительную власть в городе губернатор.

Заксобрание Севастополя находится в здании, которое много лет занимал городской совет депутатов, рядом с площадью Нахимова и Графской пристанью — символами города.

Особенности Байконура

С Байконуром все сложнее.

Представительская власть в городе не формируется, а населению предоставляется возможность реализовывать право на самоуправление путем проведения референдумов, общественных слушаний, собраний и пр.

Избранный жителями общественный совет является высшим органом самоуправления в Байконуре.

Глава исполнительной власти определяется российской стороной, утверждается совместно президентами России и Казахстана.

Городской бюджет формируется в основном из поступающих на содержание города средств из бюджета России.

Особенности структуры местного самоуправления

Местное самоуправление организовано в городах федерального значения РФ несколько иначе, чем в прочих субъектах. В этих городах действуют муниципальные внутригородские образования. Рассмотрим подробнее:

Москва (город федерального значения) состоит из 12 административных округов, которые включают 125 районов (или муниципальных округов), 19 поселений, 2 городских округа.
Санкт-Петербург представляет собой 111 внутригородских образований, из них 21 поселок, 9 городов, 81 муниципальный округ.
Севастополь состоит из девяти муниципальных округов и города Инкермана.

Финансы и бюджет

Города федерального значения имеют полномочия самостоятельно определять порядок финансовых дотаций, отчислений, а также источники доходов внутригородских территорий. Отличительные свойства бюджетов этих городов:

профицитность;
низкий показатель трансфертов;
в расходной части превалируют инвестиции в развитие городской инфраструктуры.

В 2017-м уровень доходов в Москве составил 1,647 трлн рублей, а расходов — 1,681 трлн рублей. Дефицит бюджета не превысил 3 %, основная часть доходной части направлена на социальные программы: развитие транспортной системы, здравоохранения, образования, программы по культуре, туризму и пр.

Доходная часть Санкт-Петербургского городского бюджета составила 483,9 млрд руб., расходная — 553,7 млрд. Дефицит составляет 69,8 млрд.

Севастополь отличается от Москвы и СПб масштабами бюджета, доходная часть составила более 30 млрд рублей, из них собственные — 12 млрд. Расходная часть составила 34,5 млрд, их них 17 млрд направлены на развитие социальной сферы.

Источник