Глава государства зарубежных стран курсовая

Конспекты юриста

Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах

План курсовой работы

1. Глава государства: теоретико-правовой аспект.

• 1.1. Подходы к пониманию термина «глава государства» и его место в системе разделения властей.
• 1.2. Глава государства и формы правления.
• 1.3. Формы главы государства.

2. Элементы конституционно-правового статуса главы государства.

• 2.1. Замещение поста и прекращение полномочий главы государства в монархии. Выборы и прекращение полномочий президента республики.
• 2.2. Классификация полномочий главы государства.
• 2.3. Ответственность главы государства.

Введение

Актуальность исследования определяется тем, что глава любого зарубежного государства является центральной и важнейшей фигурой в системе высших органов власти вне зависимости от того кто это, монарх, либо президент. Глава государства олицетворяет собой единство нации; является символом государства; представляет страну на международной арене; выполняет высшие государственные функции во внутриполитической жизни страны; служит связующим звеном между высшими органами власти.

Главы зарубежных государств играют значимую роль в судьбе не только самого государства, но и в судьбе его народа, а следовательно не только обладают большими властными полномочиями, но и несут огромную ответственность. Таким образом, по мнению автора, такие важные элементы государственного механизма как должность главы государства и его конституционно-правовой статус не должны оставаться без внимания и их следует изучить более подробно. Изучение данных понятий необходимо для более полного понимания статуса главы государства в системе государственных органов и жизни зарубежных стран.

Целью исследования является необходимость изучить конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах.

Поставленная цель может быть достигнута посредством решения ряда задач исследования:

• — выявить основные подходы к пониманию термина глава государства, а также определить роль главы государства в системе разделения властей;
• — проанализировать существующие формы глав государства, а также особенности замещения поста и прекращения полномочий главы государства в государствах с разными формами правления;
• — провести классификацию полномочий главы государства;
• — изучить особенности ответственности главы государства.

Объектом исследования являются конституционно-правовые отношения, складывающиеся в процессе осуществления главой государства возложенных на него полномочий в зарубежных странах.

Предмет исследования составляют конституционные нормы, закрепляющие статус главы государства и процесс реализации его полномочий при взаимодействии с органами государственной власти в зарубежных странах.

Теоретическая основа исследования: данный вопрос исследовали такие известные учёные как А.А. Мишин, М.А. Крутоголов, И.П. Ильинский, С.А. Егоров, А.Е. Козлов, Ф.М. Решетников, Ю.П. Урьяс, которые высказывали различные мнения о конституционно-правовом статусе главы государства в зарубежных странах.

Методами исследования являются метод анализа, сравнения, а также формально-юридический метод.

Структура работы предопределяется особенностями ее содержания, и включает в себя введение, две главы, включающие семь пунктов, заключение, библиографический список.

Источник

Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах

Подходы к пониманию термина «глава государства» и его место в системе разделения властей. Особенности замещения поста и прекращения полномочий главы государства в странах с разными формами правления. Особенности его полномочий и ответственности.

Подобные документы

Институт главы государства: понятие, суть, назначение. Опыт функционирования и разновидности исследуемого института в зарубежных странах. Становление института главы государства в РФ. Конституционно-правовой статус института главы государства в России.

дипломная работа, добавлен 19.09.2012

Сущность понятия «глава государства». Институт главы государства как неотъемлемая составная часть механизма осуществления власти во всех современных государствах. Особенности процедуры избрания главы государства в современных парламентарных республиках.

дипломная работа, добавлен 24.09.2012

Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности. Компетенция главы государства, его полномочия в судебной и законодательной области. Сравнительный анализ института главы государства в РФ, Белоруссии, Швеции, Финляндии.

дипломная работа, добавлен 16.11.2015

Конституционный статус главы государства в Конституции США и в Основном законе Федеративной Республики Германия. Порядок замещения главы государства и срок его полномочий. Отличительные черты института президентства США и ФРГ. Статус «первого гражданина».

контрольная работа, добавлен 26.11.2012

Глава государства — понятие и место в системе высших органов государственной власти, виды главы государства, порядок замещения должности, компетенция главы государства. Глава государства формирует правительство.

курсовая работа, добавлен 09.04.2004

Сущность осуществления государственной власти основанного на принципе разделения властей. Глава государства и его обязанности. Порядок осуществления полномочий главы государства: области государственного управления, сфере законодательной деятельности.

курсовая работа, добавлен 12.12.2008

Характеристика института главы государства – лица или органа, который занимает высшее место в системе органов государства, а также является символом единства нации или народа. Исследование полномочий Президента Республики Беларусь в нормотворческой сфере.

курсовая работа, добавлен 30.04.2010

Правовой статус главы государства (выборный и сменяемый в республике, наследственный — в монархическом государстве) — определяющий признак формы правления. Типичные черты основных форм правления. Статус и объем полномочий федерального канцлера ФРГ.

контрольная работа, добавлен 09.05.2011

Конституционно-правовой статус и полномочия Президента Российской Федерации, порядок его избрания и прекращение его полномочий. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции государства. Роль главы государства Соединенных Штатов Америки.

курсовая работа, добавлен 23.07.2015

Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах. Монарх. Президентура, ее основные формы. Президент, его полномочия, обязанности и ответственность. Конституция Великобритании (источники): правовое положение человека и гражданина.

контрольная работа, добавлен 10.02.2009

Источник

Правовой статус главы государства в зарубежных странах

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2013 в 22:47, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы: дать чёткое определение института главы государства.
Задачи: рассмотреть существующие виды главы государства, так как это обстоятельство имеет достаточно большое значение при определении его полномочий, и выявить особенные черты данного института.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА 4
2.МОНАРХИЧЕСКИЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА 9
2.1. Правовое регулирование функционирования института монархии в Великобритании 9
2.2. Правовой статус императора Японии 12
3.РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА 15
3.1. Правовая регламентация института президентства в ФРГ 15
3.2. Правовое закрепление института президентства во Франции 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

Содержимое работы — 1 файл

Курсовая ГПЗС.doc

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Институт государственного управления

Кафедра международного и сравнительного права

по государственному праву зарубежных стран на тему «Правовой статус главы государства в зарубежных странах»

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА 4

2.МОНАРХИЧЕСКИЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА 9

2.1. Правовое регулирование функционирования института монархии в Великобритании 9

2.2. Правовой статус императора Японии 12

3.РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА 15

3.1. Правовая регламентация института президентства в ФРГ 15

3.2. Правовое закрепление института президентства во Франции 18

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

На наш взгляд, актуальность данной темы заключается в том, что вопрос о месте главы государства является весьма сложным. Попытки определить его всякий раз наталкиваются на какие-то исключения из правил, противоположные мнения и примеры. Однако, по нашему мнению, в большинстве случаев институт главы государства представляет собой совершенно отдельный самостоятельный комплекс, и попытки отнести его к какой-либо ветви власти неверны и непродуктивны.

Объектом нашего исследования будет являться непосредственно сам глава государства как государственный орган, его основы и роль в обществе.

А предметом – общие и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования института главы государства в зарубежных странах.

Цель работы: дать чёткое определение института главы государства.

Задачи: рассмотреть существующие виды главы государства, так как это обстоятельство имеет достаточно большое значение при определении его полномочий, и выявить особенные черты данного института.

Для решения поставленных задач были использованы исторический и сравнительный методы.

При написании курсовой работы были использованы не только монографические исследования и учебники, но и нормативно-правовые акты.

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

В отличие от «классических» ветвей власти-парламента, правительства, суда (законодательная, исполнительная и судебная власти) — фактическое и юридическое положение главы государства однозначно определить невозможно. Это очень сложный вопрос: что такое (и кто такой) глава государства, каков его правовой и фактический статус?

В литературе отмечается, что глава государства либо не входит ни в какую ветвь власти, либо входит в законодательную и исполнительную власть, либо, наконец, только в исполнительную. Однозначного и универсального ответа на вопрос о том, каково место главы государства в государственном механизме, дать невозможно. Дело обстоит так, что в каждой стране место этого должностного лица очень своеобразно. Однако при всем этом можно выделить наиболее общие черты, наиболее яркие специфические особенности, характеризующие институт главы государства.

На наш взгляд, достаточно лаконичным и наиболее точным является следующее определение главы государства. Глава государства – это верховный представитель государства внутри и вне страны, символ единства и преемственности государственной власти, гарант безопасности и суверенитета государства, прав и свобод личности.

Роль, функции, полномочия, значение главы государства в разных конституциях, пожалуй, наиболее отличаются друг от друга по сравнению с другими конституционными институтами. При сравнении различных текстов можно увидеть, что в одних конституциях глава государства обозначается как символ нации, гарант соблюдения конституции, наделённый особой ролью, в других – лишь в нескольких пунктах перечисляются права и полномочия и ничего не говорится о роли и значении главы государства. Остается только догадываться, каково его высшее предназначение.

В большинстве современных государств глава государства, как правило, единоличный. В монархиях — это монарх, в республиках — президент.

Глава государства в зарубежных странах может быть коллегиальным. В таком варианте глава государства не отдельное официальное лицо, а государственный орган. Примером тому может служить Государственный Совет Республики Куба, который, согласно ст.87 Конституции, «имеет коллегиальный характер и осуществляет верховное представительство Кубинского государства внутри и вне страны». При этом Председатель Государственного Совета, будучи, согласно ст. 72 Конституции, Главой государства и Главой правительства, выполняет единолично те полномочия Главы государства, которые выполнять коллегиально невозможно: «представлять государство и правительство и руководить их общей политикой» (пункт а ст.91), «принимать верительные грамоты от глав иностранных дипломатических миссий» (пункт ж ст. 91) и т.д. 1 .

В учебной литературе исследователями дается подробная классификация юридических форм главы государства. Некоторые авторы определяют восемь юридических форм главы государства, в том числе три монархические (единоличный монарх, унаследовавший свою должность; единоличный монарх, назначенный своей семьей; единоличный монарх федеративного государства, выбранный монархами субъектов федерации), четвертая форма – единоличный президент, пятая – коллегиальный орган, шестая – глава правительства (в землях ФРГ), седьмая – представитель британского монарха, восьмая – единоличный или коллегиальный глава государства, узурпировавший власть 2 .

В порядке дополнения будет, пожалуй, уместно сказать о некоторых своеобразных формах главы государства в небольших государствах в центре Европы. Так, в Республике Сан-Марино функции главы государства выполняют два равноправных Капитана-регента, избранных Большим Генеральным советом (парламентом) из его состава. Согласно ст.3 Конституции, «Капитаны-регенты осуществляют функции главы государства в соответствии с принципом коллегиальности». Они должны действовать согласованно, обладают правом вето по отношению друг к другу 3 .

Уникальна форма главы государства в Княжестве Андорра – самом «крупном» государстве среди «малых» государств с населением 64 тыс. человек. Здесь функции главы государства выполняют соправители – епископ Урхельский и Президент Французской Республики, т.е. официальные лица двух соседних государств 4 .

В редких случаях Глава государства может быть деинституционализирован. Так, официальный Глава государства в Ливии отсутствует. Фактический руководитель страны Муаммар Каддафи именуется «лидером Ливийской революции», управляет страной по традиции как лидер и вождь страны.

Главы государств наделяются определенной (особой) компетенцией, закрепляемой конституционными и законодательными нормами, реже конвенционными нормами.

Наиболее общие, типичные для всех стран полномочия глав государств состоят в следующем.

1.Представительские функции. Как уже отмечалось, глава государства – верховный представитель государства внутри и вне страны. Эта функция главы государства проявляется как в собственной стране (официальные обращения к парламенту, послания к нации и народу в связи со знаменательными датами и событиями в жизни страны, национальными торжествами и т.п.), так и за её пределами. Официальные визиты главы государства (независимо монарх он или президент) происходят по определенному дипломатическому протоколу. Главе государства отдаются особые почести. Строгий церемониал подчеркивает уважение принимающей стороны к главе государства, его стране и народу.

Глава государства как высший представитель государства в международных отношениях имеет право ратификации и денонсации (иногда с предварительного согласия парламента) международных договоров и соглашений, право принимать верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций, право назначать и отзывать полномочных представителей своего государства в другие страны.

2.В военной сфере все главы государств являются, как правило, верховными главнокомандующими вооруженных сил страны, имеют право назначать начальников штабов, командующих различными видами войск и т.п. Главы государств имеют право объявлять (с санкции парламента) состояние войны и мира, всеобщую или частичную мобилизацию.

3.Важная сфера деятельности главы государства – обеспечение государственной безопасности. При главах государств часто создаются специальные органы, занимающиеся вопросами государственной безопасности (разведка, контрразведка, сейчас особенно обострилась борьба с терроризмом). 4.Обширная сфера деятельности глав государств, связанная с взаимоотношениями с другими высшими государственными органами (парламентом, правительством, органами конституционного контроля и надзора, судебной системой). Эта сфера деятельности глав государств включает разнообразные полномочия. Так, во взаимоотношениях с парламентом глава государства назначает выборы в парламент, созывает сессии, имеет право вето (абсолютное или отлагательное), санкционирует и промульгирует законы. Во взаимоотношениях с правительством глава государства имеет право назначать правительство (главу или весь состав) по определенной законом процедуре. Именно в этой сфере проявляются особенности полномочий глав государств в различных формах правления.

5.Главы государств сами принимают акты (правовые и не правовые), носящие различные наименования. Некоторые из них подлежат контрассигнатуре (в парламентарных формах правления и частично в смешанной республике). Главы государств могут принимать акты, имеющие силу закона.

6.Полномочия глав государств в сфере правовых взаимоотношений с гражданами своей страны. Главы государств, с одной стороны, поощряют выдающихся граждан (награждают орденами и медалями, присваивают почетные звания), с другой – облегчают судьбу провинившихся граждан – право помилования (последняя милость монарха или президента), прекращение уголовного преследования, освобождение от наказания.

7.Решение вопросов гражданства (подданства) (прием в гражданство, право даровать гражданство, восстановление в гражданстве), предоставление права убежища.

8.Чрезвычайные полномочия глав государств. Они предоставляются в особых случаях, предусмотренных законом.

Следует подчеркнуть, что приведенный перечень – общая схема. Набор конкретных полномочий главы государства различается в зависимости от формы правления. Более того, в пределах одной и той же формы правления могут быть свои специфические особенности института главы государства в отдельных странах. Поэтому и возникают «сильные» президенты и «слабые» монархи, премьер – министры, заслоняющие президентов, и главы государств, статус которых с трудом поддается традиционной научной классификации.

Источник