- Из России с любовью: кому и зачем мы помогаем бороться с пандемией
- Кому оказывала помощь Россия?
- Зачем оказывать международную помощь?
- Содействие международному развитию
- Гуманитарная помощь странам Запада от России. Зачем это нам?
- Обзор Международных фондов помощи
- Основные направления помощи международных фондов
- Международная благотворительность для России
- Интересное видео на тему
Из России с любовью: кому и зачем мы помогаем бороться с пандемией
На прошлой неделе американские госпитали отказались использовать аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ) российского производства. Агентство по чрезвычайным ситуациям США объяснило это мерами предосторожности в связи с пожарами в двух больницах в России. Аппараты ИВЛ были доставлены в США 1 апреля вместе с другим медицинским оборудованием в качестве гуманитарной помощи России. Об этом президенты Владимир Путин и Дональд Трамп договорились за два дня до этого во время телефонного разговора.
Доставка гуманитарного груза в США наряду с операцией Минобороны в Италии стали наиболее заметными примерами российской поддержки других государств во время пандемии, однако существуют и другие примеры. Информация о них была собрана нами в рамках спецпроекта «Государство vs коронавирус». Похоже, что организуя помощь, Россия сочетала решение текущих репутационных задач с поддержкой традиционных союзников. Однако, несмотря на возросший на фоне пандемии интерес государства к международной помощи, ей присущи традиционные для этой сферы недостатки — закрытость информации и низкая координация различных госведомств между собой. Возможно, коронавирус придаст новый импульс к повышению эффективности управления международной помощью в России.
Кому оказывала помощь Россия?
Всего начиная с февраля Россия в разной форме предоставила антикоронавирусную помощь не менее чем 26 странам. География помощи охватывает несколько регионов мира. Гуманитарную помощь получили ближайшие соседи России: участники СНГ за исключением Украины, а также Абхазия. Из европейских стран, помимо Италии, Москва помогала Сербии, а также Боснии и Герцеговине. В западном полушарии, кроме США, помощь получила Венесуэла. В Азии Россия помогала Китаю, Северной Корее и Монголии, на Ближнем Востоке — Ирану, Сирии и Ливану, а в Африке — Алжиру, Гвинее, Демократической Республике Конго и Джибути. Также российские власти рассматривают запросы на гуманитарную помощь более чем от 10 стран.
Большинство государств получило помощь в форме медицинского оборудования и медицинских изделий. Такая помощь, как правило, осуществлялась по линии Роспотребнадзора и прежде всего включала тест-системы, разработанные научным центром «Вектор». 20 марта ведомство сообщало, что наборы для проведения более чем 100 000 тестов были переданы 13 странам. На сегодняшний день, судя по сведениям об уже поставленных наборах, совокупно Россия направила за границу не менее 5670 тест-систем (около 2000 в страны СНГ, 1500 в Северную Корею, 1000 в Италию, 500 в Иран, 300 в Венесуэлу, а также в Сербию, Сирию, Гвинею и Ливан), позволяющих провести более полумиллиона тестов.
Аппараты ИВЛ получили от России три страны: Италия (600 и затем 30), Сирия (200) и США (45), — итого 875 единиц.
Помощь также включала средства индивидуальной защиты. Так, еще в начале февраля Россия направила в Китай гуманитарный груз на самолете МЧС. По словам посла Китая в России Чжан Ханьхуэя, помощь состояла из «медицинских масок, перчаток, защитных очков и одежды и прочих материальных средств объемом около 23 т, всего 2 227 000 комплектов». В Джибути из России были доставлены медицинские модули для борьбы с инфекционными заболеваниями, палатки и комплектующие для создания двух медицинских комплексов.
Другое заметное направление оказания помощи — военное. Наиболее продолжительные гуманитарные операции Минобороны в Италии и Сербии длились 55 дней и 44 дня, соответственно. И в России, и за рубежом большое внимание уделялось итальянской операции как в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране, так и с учетом политического измерения этого события — помощи России государству — члену НАТО (военная техника, прибывавшая в Италию в конце марта, была украшена наклейками «From Russia with love»). После завершения операции Минобороны передало итальянцам созданное российскими военными медиками терапевтическое отделение и отделение интенсивной терапии.
Помимо профильных ведомств, таких как Роспотребнадзор, Минобороны, МЧС и МИД, в отдельных случаях гуманитарную помощь оказывали неожиданные организации. Так, термометры и средства индивидуальной защиты для Алжира закупил Рособоронэкспорт. Половину стоимости российской помощи США оплатил Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) (вторую половину — американская сторона). Медицинскую помощь Сирии организовала компания «Евро Полис». Особняком стоит пример посольства России в Мьянме, сотрудники которого из собственных средств пожертвовали на гуманитарную помощь стране пребывания в сумме около $1500 в местной валюте.
Зачем оказывать международную помощь?
Существуют разные взгляды на то, что мотивирует государства оказывать международную помощь. Исследователь Мауриц ван дер Вен выделяет 7 общих подходов к интерпретации целей, преследуемых государством-донором: безопасность; власть и влияние; экономический интерес; разумный эгоизм (создание глобальных общественных благ в конечном счете отвечает собственным интересам); репутация (позиционирование и статус в международных отношениях); обязательство и долг; филантропия. По мнению ван дер Вена, политику в области международной помощи можно воспринимать по аналогии со швейцарским армейским ножом: разные интерпретации позволяют рассматривать ее как инструмент достижения соответствующих целей.
Применительно к российской гуманитарной помощи последних месяцев действительно можно различить разные цели. Так, помощь Италии и США, с одной стороны, можно интерпретировать с точки зрения получения репутационных очков или наращивания влияния на международной арене. При этом нужно учитывать и филантропические соображения: на момент принятия решения об оказании помощи ситуация в обоих государствах-получателях воспринимались как наиболее тяжелая в мире. Помощь участникам СНГ может интерпретироваться и как исторический долг, и в терминах разумного эгоизма. Помощь Гвинее в форме сотрудничества на базе Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней обусловлена в числе прочего экономическим интересом — центр был создан под патронажем «Русала», ведущего в стране добычу бокситов.
Содействие международному развитию
Одна из сложностей анализа российской гуманитарной помощи состоит в том, что информация о ней разрознена и не всегда полна, а иногда и противоречива. Так, МИД сообщил, что половину стоимости груза в США оплатил РФПИ, только после заявления Госдепартамента о покупке медицинских изделий у России. О содержимом груза и его стоимости для США стало известно из американских источников более чем через месяц после доставки. И уже после этого министр иностранных дел Сергей Лавров, комментируя отправку американской помощи в Россию, заявил: «И в случае с нашей помощью США, и в случае американских поставок в Россию речь идет о безвозмездной помощи».
В марте Роспотребнадзор сообщал о планируемой поставке тест-систем в Египет. Впоследствии об осуществлении поставки сведений не появлялось. Но в конце апреля МИД сообщил, что запрос Египта о помощи только рассматривается в числе обращения ряда стран Ближнего Востока и Африки. И наоборот, об оказании помощи Алжиру, Сирии, Ливану можно узнать только из СМИ или с сайтов российских посольств в соответствующих странах.
Недостаток открытой информации — проблема, которой страдает не только гуманитарная помощь, но и вся российская международная помощь. В России различные формы помощи зарубежным странам объединены в рамках государственной политики в сфере содействия международному развитию (СМР). Однако узнать подробности о российской международной помощи не так просто — после принятия в 2014 году концепции СМР был опубликован единственный официальный доклад Министерства финансов на эту тему. В дальнейшем основным источником информации о расходах на СМР стала ОЭСР, которой Минфин предоставляет данные.
Частью проблемы является слабая координация деятельности разных участников. Согласно концепции 2014 года, политику в сфере СМР реализуют ведомства в рамках своих госпрограмм, а для межведомственной координации предполагалось учреждение профильной комиссии при правительстве. Данный орган был создан только два года спустя уже в виде подкомиссии, которая с тех пор собиралась нерегулярно. Это стало препятствием для развития многих аспектов политики в сфере СМР, и в частности обобщения информации о деятельности различных ведомств.
Возросший в последние месяцы на фоне пандемии интерес государства к международной помощи мог бы способствовать решению накопившихся проблем. Это позволило бы не только улучшить качество управления в сфере СМР, но и получать большую отдачу от оказываемой помощи с точки зрения укрепления международного имиджа.
Автор выражает благодарность сотрудникам ЦПУР Дмитрию Соловьеву и Дарье Сергеевой за помощь в подготовке этой статьи.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
Источник
Гуманитарная помощь странам Запада от России. Зачем это нам?
Доброго времени суток, уважаемый читатель!
Вечером 1 апреля 2020 года произошло историческое событие, борт ВКС России приземлился в аэропорту Нью-Йорка с гуманитарной помощью. Страна с «разорванной в клочья» экономикой, страна «бензоколонка» отправляет гуманитарную помощь светочу прогресса и демократии.
Либеральная общественность России негодует, у либералов отняли маски и отправили американцам и итальянцам, ужасный кровавый режим! Ждём новый фильм от Алёши на эту тему. Свои гениальные размышления по преодолению наступившего кризиса, он высказал уже недавно, доказав в очередной раз свою «гениальность».
Теперь о помощи, которую Россия направляет «развитому» Западу. Как так вышло, что мы «отсталая» страна помогаем далеко ушедшим вперёд в процветании государствам? После просмотра западного кино, хотелось бросить всё и бежать в чудный мир демократии и равноправия, где все живут достойно и получают достойную зарплату. А тут на тебе, и оказывается, что там на западе, мало больниц и врачей, что бюджеты для социальной медицины сокращали. Что обращаться за платной медициной дорого, а страховка доступная широким массам не покрывает все расходы на лечение. И, вообще, оказывается, что там много социальных проблем и других противоречий.
Однако, почему наши богатые граждане так стремятся жить на Западе? Тут тоже очень просто, медицина и многое другое на западе ушло вперёд, но всё это доступно только состоятельным гражданам. А так как в старых демократиях капиталистический режим сложился давно, то и предложений на что потратить богатым свои деньги там больше, чем в России.
Вот мы и получаем ответ, почему США и другие страны Запада не могут справиться с новой напастью. На Западе имеются продвинутые медицинские технологии рассчитанные на небольшой поток богатых пациентов, и отсутствует возможность быстрого наращивания мощностей для оказания помощи всем нуждающимся. Нам же в России досталась советская система медицины, которая была наоборот ориентирована на оказание помощи широкому кругу лиц без учёта их финансовых возможностей. В последние годы у нас медицину переделывали на западный манер, переводили врачей на самоокупаемость, так что для нас это не пройдёт бесследно. Когда врач перестаёт быть врачом, а становиться коммерсантом, это страшно. Главной задачей становится — заработать, а не вылечить.
Почему России сейчас важно оказать другим странам свою помощь? Ответов несколько:
- Самый наивный ответ, это исключительно гуманитарные соображения, помощь нуждающимся и так далее, но и он будет верным. (Хотя почему весь мир за столько лет не вытащил Африку с дна цивилизации?)
- Имидж страны. Нас после 1991 года учили, что в СССР была пропаганда, а в демократическом мире Запада была «правда». И вот эта западная машина «правды» создала России жуткий имидж, почти в любом иностранном фильме русские — это бандиты, убийцы алкоголики и маньяки. А наши военные или специальные службы, либо безрукие, либо хотят погубить мир и у нас всегда холодно и идёт снег. А любой положительный русский герой, это предатель России, работающий на спецслужбы США. А вот такие акции, как гуманитарная помощь ломают стереотипы о русских в западном сознании, где о России либо плохо, либо ничего. И, возможно, благодаря такой помощи, западный обыватель узнает о России больше нейтральной информации.
- Прагматичная помощь. Руководство страны понимает, что у нас только начало и что будет дальше никто не знает. Может всё и пройдёт гладко, а может будет хлеще, чем в Америке с Италией. И тогда мы сможем смело просить ответной помощи. С точки зрения моральной составляющей зарубежным «друзьям», без потери имиджа, будет сложно нам отказать.
Так что могу сказать, что в плане оказания помощи другим государствам наше руководство действует весьма прагматично. Один самолёт в США сегодня и полтора десятков самолётов в Италию окупятся в будущем и принесут нам большую прибыль, чем стоимость всего этого гуманитарного груза вместе с самолётами.
Спасибо за внимание!)
Подписывайтесь на канал и ставьте лайк!)))
Источник
Обзор Международных фондов помощи
Некоммерческое партнерство грантодающих организаций «Форум Доноров». В России работает с 2016 года. Объединяет фонды, агентства международной помощи, двусторонние организации и фонды международного класса. Это единственное в РФ объединение фондов и компаний, системно занимающихся благотворительностью. Главной задачей Форума выступает помощь в создании профессионального благотворительства в РФ.
Детский Фонд ООН ЮНИСЕФ защищает детские права, оказывает поддержку детям и женщинам, попавшим в беду. Помогает сиротам, детям-инвалидам и тяжелобольным.
Представительство организации открыто в России в 1996-м. Структура поддерживает широкий спектр проектов по развитию благотворительной деятельности в РФ, вкладывает деньги в разнообразные благотворительные программы, оказывает НКО огромную финансовую помощь в сегментах науки, культуры, экономических исследований. Фонд Форда выделил два миллиона долларов благотворительному фонду CAF в России. Очень известна Международная программа стипендий фонда, управлением которой в РФ занимается постоянное представительство Института международного образования. Российские граждане могут получить гранты для послевузовского обучения в области гуманитарных и социальных наук (аспирантура, магистратура).
«Важно! За время существования программы фондом Форда было выделено 280 миллионов долларов для более чем двух десятков стран, включая Россию».
Самой организации DAAD (Германия) уже почти век, России помогает с 2018 года. Крупнейшая структура является спонсором для студентов и молодежи во всем мире. Ежегодно выдает организация тысячи стипендий для студентов, выпускников и аспирантов, в том числе и российских. Спонсируют DAAD частные благотворительные фонды. Ежегодно в РФ гранты получают несколько десятков россиян.
Фонд «Надежда есть всегда» (Германия) выделяет финансовую помощь тяжелобольным детям, детям-инвалидам России и стран СНГ для лечения их в Германии, занимается поиском клиник для больных. Очень много финансовой помощи собирается волонтерами фонда благодаря специальным ящикам для пожертвований, установленным в так называемых «русских магазинах» Германии.
В России представительство WWF открылось в 1994-м. Целью организации выступает сохранение и и восстановление окружающей среды, а также исследовательские работы. За время существования фонды в РФ было осуществлено более тысячи проектов в 47 регионах, направленных на сохранение дикой природы и природных богатств. На эти благородные цели потрачено около 140 миллионов евро.
«Важно! WWF России осуществил более тысячи программ, направленных на сохранение и улучшения состояния природы, вложив в проекты около 140 миллионов евро)».
Международное движение «Клятва дарения». создано в 2010-м при поддержке Баффета (это второй самый богатый человек планеты после Гейтса) и Гейтса. Суть: жертвовать огромную часть своего состояния на благотворительность. Бизнесмен Владимир Потанин, который владеет брендом «Интеррос», первым в РФ присоединился к Движению. Фонд Потанина существует с 1999-го. Бюджет благотворительного фонда Потанина составляет около 10 миллионов долларов ежегодно.
«Важно! 90% фонда Потанина реализуются на территории РФ. Деньги направляются на важные социальные долгосрочные проекты».
Движение существует в мире уже больше 150 лет. В России движение работало в 19 веке, а также в СССР. В РФ годом создания Российского Красного Креста считается 1992-й. Главной задачей всемирной организации является оказание помощи тем, кто пострадал в войнах, в конфликтах внутри страны, больным, раненым, оказавшимся под стражей. Делегация МККК в Москве ведет диалог с властями по вопросам гуманитарного характера, поддерживая Красный Крест Российской Федерации (РКК), Беларуси и Молдовы. Целью деятельности РКК является поддержка нуждающихся в помощи.
В мире существует много международных фондов помощи, оказывающих многопрофильную поддержку благотворительным организациям в самых разных странах планеты, в том числе и российским фондам. Рейтинги международных фондов составляются различными структурами, поэтому топы самых действенных зарубежных организаций, являющихся лидерами некоммерческого сектора, могут отличаться друг от друга, поскольку оцениваются по разным параметрам. Но для россиян, которые имеют представление о том, что благотворительный сегмент в Российской федерации весьма существенно и не в лучшую сторону отличается от благотворительной деятельности в западных странах (как международных организаций, так и внутренних национальных некоммерческих фондов), ясно одно: крупных и хороших международных фондов много, деятельность их по поддержке благотворительности велика и многогранна.
Выделим несколько признаков крупнейших мировых благотворительных организаций:
- Всем большим и успешным в финансовом плане фондам присуща стратегия, разработанная на длительный срок. Также способы оценки успешности работы фондов по различным программам отличаются предельной четкостью.
- Серьезные фонды работают в определенных сегментах. Организации не пытаются разрешить абсолютно все тяжелые ситуации, возникающие в разных странах мира.
- Существует точная связь между поставленной целью и ее достижением. Лучшие фонды занимаются решением конкретных проблем.
- Международные благотворительные организации международного класса ориентированы на решение глобальных проблем, к которым относятся бедность и нищета населения, развитие систем здравоохранения, экологическая сфера, чрезвычайные ситуации, образование. При этом происходит активная работа и внутри тех стран, в которых созданы фонды.
Назовем несколько крупнейших международных фондов, оказывающих действенную многогранную помощь разным странам во всех уголках нашей планеты:
- Фонд, основанный Биллом Гейтсом и его супругой Мелиндой.
- «Клятва дарения», фонд, созданный при поддержке Уоррена Баффета (это второй самый богатый человек планеты после Билла Гейтса) и Билла Гейтса.
- Фонд, основанный Ингваром Кампрадом (к сожалению, он уже умер), который быо основателем IKEA.
- «Wellcome Trust» (Великобритания).
- «Lilly Endowment» (США).
- Фонд Форда (США).
- Организация Роберта Боша (Германия).
- WWF (фонд, защищающий природу).
- Международный валютный фонд (МВФ).
- Благотворительная структура, принадлежащая Всемирному банку.
Также мощной благотворительностью занимаются генеральный директор Tesla и SpaceX Илон Маск, основатель Alibaba Джек Ма, основатель Google Сергей Брин и его бывшая супруга Энн Войжицки, генеральный директор Apple Тим Кук, создатель Фейсбука Марк Цукерберг и его супруга Присцилла Чан. Больших благотворительных международных организаций, несущих добро всему миру, гораздо больше, чем перечислено в статье.
Основные направления помощи международных фондов
Благотворительные фонды мира оказывают невероятную помощь инвалидам, больным детям и взрослым. Целью каждой такой организации является улучшения качества жизни людей во всем мире. Это помощь бедным и нуждающимся, лечение (особенно детей, но и взрослых тоже), развитие здравоохранения, поддержка в получении образования. Жалко, конечно, что в списке, где отображены самые крупные благотворительные фонды мире, нет отечественных благотворительных организаций.
Еще в конце 20 века международные фонды не только начали помогать России, присылая гуманитарную помощь, но и поддерживать проекты социального плана, важные инициативы в культурной и научной сферах. Также началось обучение специалистов, которые основывали благотворительные фонды в России. Многостороннюю поддержку оказывали известнейшие организации Сороса, Макартуров, Charities Aid Foundation, Форда, Чарльза Стюарта Мотта, Всемирного фонда дикой природы WWF. Создавались филиалы этих структур на территории России. Стоит у помянуть о благотворительности в Российской Федерации международных благотворительных структур «Врачи без границ», Детский фонд ООН, Армия спасения, Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Постепенно и в самой стране развивалась российская благотворительность, было создано множество организаций, оказывающих помощь людям в самых разных сферах.
Характерной чертой нынешнего времени является совместная деятельность разнообразных международных фондов для оказания глобальной поддержки там, где она наиболее нужна.
Международная благотворительность для России
Наша страна сейчас потихоньку включается в процесс объединения мировых фондов благотворительности и отечественных. Иностранная благотворительность немало помогла и некоммерческим организациям, оказывающим помощь соотечественникам, и отдельным россиянам. Было реализовано множество программ, проектов, инициатив по самым разным направлениям. Международные фонды помощи помогают решать очень важные проблемы, существующие в России:
- Защищают права детей и женщин, оказывают им помощь самого разного рода, содействуют лечению тяжелобольных детей за границей.
- Помогают студентам получить высшее образование за границей благодаря грантам от международных благотворительных структур. Многие крупнейшие фонды мира предоставляют подобные грантовые стипендии. Чаще всего международными фондами (государственными и частными) оплачивается получение профессий в области гуманитарных наук, экономики, менеджмента. На образование в сфере медицины или точных наук грантов на настоящий момент выделяется меньше. Грантовые программы гарантируют не только оплату учебы студентов, но и участие российских стипендиатов в научных исследованиях, прохождение практики в различных компаниях либо сочетание перечисленных вариантов.
- Выделяют международные стипендии для школьников. Например, весьма распространена бесплатная учеба российских старшеклассников в школах США в течение одного года.
- Оплачивают постдипломное обучение.
- Дают возможность российским менеджерам повышать квалификацию за рубежом.
- Оказывают грантовую помощь ученым России: либо деньгами, либо целевыми иностранными стажировками продолжительностью от нескольких месяцев до нескольких лет.
К сожалению, за последнее время деятельность международных фондов в РФ имеет тенденцию к сокращению. Одним из факторов такой негативной тенденции является то, что российская власть часто усматривает подобные фонды в качестве иностранных агентов, являющихся соперниками государства. В данном случае речь идет о ряде самых крупных благотворительных фондов мира, особенно когда это касается защиты прав человека. Отечественные НКО порой просто боятся получить иностранные деньги.
Ряд иностранных благотворительных организаций вообще прекратил свою работу на территории Российской Федерации. Достаточно упомянуть об уходе Сороса. Сократила финансовую поддержку международная благотворительная организация «Евразия», которая теперь называется «Новая Евразия».
И все же западные благотворительные организации по-прежнему оказывают помощь в лечении детей россиян за рубежом, оказывают разнообразную поддержку женщинам, малоимущим, ученым, деятелям культуры, выделяют гранты на образование за рубежом.
Интересное видео на тему
Название | Тип организации | Клиентский рейтинг | Средняя оценка | Отзывы клиентов |
1 «Форум Доноров» | Объединение фондов помощи | 34 | ||
2 Детский Фонд ООН ЮНИСЕФ | Помощь детям, женщинам, тяжелобольным | 33 | ||
3 Фонд Форда | Развитие благотворительной деятельности | 53 | ||
4 Организация DAAD | Спонсор для студентов и молодежи | 27 | ||
5 Фонд «Надежда есть всегда» | Финансовая помощь тяжелобольным детям, детям-инвалидам | 40 | ||
6 WWF (Всемирный фонд дикой природы) | Сохранение и и восстановление окружающей среды | 19 | ||
7 Международное движение «Клятва дарения» | Благотворительность | 24 | ||
8 Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца | Помощь ветеранам войн | Наведите камеру своего смартфона на QR-код и перейдите по ссылке Ежедневно с 8:00 до 22:00 Сайт не оказывает финансовых услуг. Все предложения размещенные на сайте не являются офертой. Содержание информационных статей основано на субъективном мнении редакции нашего сайта. Мы не несем ответственность за полноту и достоверность содержащейся в них информации. Сайт не принадлежит финансовой организации и на нем не оказываются финансовые услуги. Исключительное право на товарные знаки (знаки обслуживания) принадлежат их правообладателям. Информация на сайте размещается с задержкой и может не соответствовать действительности, конечные условия уточняйте на сайтах организаций Требования к заемщикам:
Условия:
Источник |