Запрет партии «Хизб ут-Тахрир» в России и его последствия
«Партия исламского освобождения», «Хизб ут-Тахрир аль Ислами» возникла в начале 50-х годов на Ближнем Востоке как ответвление исламского фундаменталистского движения. Современные мусульманские власти для него — отступники и враги. Тем более — Запад в самом широком смысле слова. Будущее по версии партии, — возрожденный Халифат пророка Мухаммеда — при всех ссылках на Коран и Сунну — складывается в картину тоталитарного государства.
Некоторые фундаменталисты считают, что переход к желательному режиму возможен мирными средствами, – в результате эффективной проповеди. Большинство же стремится к революции, разница мнений — лишь в степени участия в современной политике. К этому большинству относится и движение “братьев-мусульман”, от которых ответвилась «Хизб ут-Тахрир», но с двумя принципиальными отличиями:
Во-первых, “партия нового типа” отвергает участие в не-исламской, по её мнению, политической жизни, то есть во всей применительно к не-исламским странам. Во-вторых, она отказывается от мятежа и насилия. Главная задача — проповедь. В документах партии не раскрывается, как существующие государства допустят возрождение Халифата, но речь явно не идет о перевоспитании лидеров этих государств.
2. Против кого выступает партия?
Первоначально партия интересовалась только арабским миром. Россия, где мусульман меньшинство, воспринималась, да и воспринимается, как часть Запада. По теории «Хизб ут-Тахрир», Халифат может быть воссоздан в одной из сильно религиозных мусульманских стран, но не в России. Даже чеченские войны мало заинтересовали партию.
Во-вторых, в арабском мире и в Центральной Азии «Хизб ут-Тахрир» прошла долгий путь гонений, но уже давно легально существует в ряде стран на Ближнем Востоке и почти везде в Европе. К новым условиям приходится адаптироваться, да и революционный запал за полвека ослаб. Видимо, поэтому в начале двухтысячных самые резкие суждения и документы с сайтов партии массово удалялись, они стали недоступны даже в архиве интернета, сейчас их приходится восстанавливать по статье автора 2005 года.
Тем не менее, официальные документы партии (а при строгой дисциплине в ней не бывает ничего неофициального) прозрачно намекают, что переход к Халифату произойдет путем военного переворота в одной или нескольких мусульманских странах. До сих пор мы можем встретить формулировки типа: «Будьте же тем войском, которое окажет помощь Хизб ут-Тахрир, который ведёт деятельность по возвращению Халифата», пусть и «спрятанные» в другой теме.
Согласно учению, при Халифате не может быть никаких политических и гражданских прав. Халиф должен объявить военный джихад врагам ислама, а в будущем весь мир будет Халифатом завоеван. Признается лишь собственная версия Халифата, все остальные халифы, включая аль-Багдади, отвергаются. Соответственно, пока что джихад объявлен быть не может, оправдана лишь война ради защиты исламских земель от агрессии со стороны неверных.
Поэтому Израиль, как и весь поддерживающий его Запад, и уж точно — США — законная цель уже сейчас. В 1988 году был даже издан документ, оправдывающий захват гражданских самолетов враждебных странам, поскольку между гражданскими и военными целями никакой разницы не проводится. Партия, при этом, не призывала своих членов к участию в таких действиях, но лишь назвала их правильными. Также никогда в этом контексте не упоминалась Россия.
«Хизб ут-Тахрир» категорически отвергает право Израиля на существование. Враги при этом не просто израильтяне, но и все евреи вообще. Если не считать истребления евреев в Палестине, партийные документы не призывают убивать евреев, но содержат немало красочных антисемитских пассажей. Антисемитизм, в итоге, стал причиной запрета «Хизб ут-Тахрир» в Германии.
3. Как смотрит Европа на запрет партии в России?
В России «Хизб ут-Тахрир» появилась, видимо, в 90-е годы, когда сюда бежали “тахрировцы” из Узбекистана, где режим Каримова сурово преследовал исламистов и даже их родственников и друзей. Хотя подобные беженцы и сейчас пополняют партию, уже давно основной ее состав — российские граждане в мусульманских регионах Поволжья, а также в Москве, Петербурге, Сибири.
Когда летом 2002 года был принят закон «О противодействии экстремистской деятельности», «Хизб ут-Тахрир» стала одной из первых организаций, попавших под его действие. 14 февраля 2003 года Верховный суд признал террористическими сразу 15 мусульманских организаций, начиная с «Аль-Каеды». Включение в этот список «Хизб ут-Тахрир аль Ислами» до сих пор вызывает немало споров. Сам Верховный суд не помог обществу понять этот запрет: решение несколько лет не публиковалось, а когда оно стало доступно (не путем официальной публикации), выяснилось, что в нем практически не было мотивировочной части. Гражданам остается самим понять, насколько правовым оно было.
Но поскольку партия отвергает права человека и предполагает агрессивные войны в будущем, Европейский суд по правам человека в своих решениях по делам «Хизб ут-Тахрир» (в том числе по первому российскому делу — Юсупа Касымахунова) подтвердил, что Европейская конвенция по правам человека не защищает партию, а демократические государства имеют право ее преследовать и запрещать.
Партия не раз одобряла террористические действия. В этой части пропаганда «Хизб ут-Тахрир» не всегда последовательна, но она нуждается в серьезном изучении. Хотя призывы к применению силы обращены в основном к арабских военным, они вполне логично могут быть причиной внимания российских спецслужб.
4. Насколько обоснован запрет по российским законам?
В самой России партия явно не призывает ни к мятежу, ни к участию в незаконных вооруженных формированиях и не вовлечена в такую деятельность. При всем ее антисемитизме российские евреи партию также не интересуют.
Наконец, «Хизб ут-Тахрир» и в целом не ориентирована на насилие. Ее можно обвинить в одобрении терроризма, но не в организации или подготовке терактов. Обвинения в хранении оружия и другой подготовке насилия весьма сомнительны. К моменту запрета в России, о подобных случаях было известно из стран, где с достоверностью доказательств всё гораздо хуже, чем даже в России, например из Узбекистана.
Получается, что Верховный суд просто ошибся, назвав «Хизб ут-Тахрир» террористической организацией. Если бы Верховный суд внимательней присмотрелся к партийной программе, это могло бы привести к запрету партии как экстремистской организации, но в любом случае её невозможно обвинить в намерении свергнуть конституционный строй или в возбуждении религиозной вражды.
«Хизб ут-Тахрир» не собирается свергать конституционный строй потому, что видит в будущем Россию завоеванной не существующим пока Халифатом. А вражду партия испытывает не к людям каких-то взглядов, а к самим «неправильным» взглядам, а людей предполагается переубедить. Можно было бы обвинить партию в призывах к религиозной дискриминации, но в 2003 году она не входила в определение экстремизма.
Демократические общества действительно затрудняются в выборе политики по отношению к организациям, которые бы хотели полностью разрушить сами основы демократии и прав человека, но чтят уголовный кодекс, не совершают или почти не совершают конкретных уголовно-наказуемых деяний. Запрет возможен, с чем согласен и ЕСПЧ, но, вероятно, предпочтительна более гибкая система ограничений.
Сама партия и другие мусульманские активисты часто представляют преследования «Хизб ут-Тахрир» как «преследование мусульман», но это подмена понятий, хотя и полезная для пиара.
Мнения экспертов рознятся не сильно. Правозащитный центр «Мемориал» и его эксперт Виталий Пономарев считают, что цели «Хизб ут-Тахрир» настолько нереалистичны, что партию можно назвать организацией довольно безобидных утопистов тоталитарного толка, и ее общественная опасность невелика. Примерно так же отзывается о «Хизб ут-Тахрир» известный исламовед Алексей Малашенко, в том числе применительно к Крыму.
Никто из исследователей не подтверждает позицию ФСБ, утвержденную Верховным судом, что «Хизб ут-Тахрир» — настоящие террористы. Однако есть мнение, что деятельность партии объективно способствует терроризму, а участие в ней может быть этапом на пути в террористы. Об этом говорится, например, в обстоятельной справке Раиса Сулейманова.
Спецслужбы, видимо, не должны упускать «Хизб ут-Тахрир» (как и всю радикальную исламистскую среду) из виду. Но из этого не следует, что партию следовало относить к террористической, не говоря уж о том, что последовало за этим.
5. Как развивались репрессии против членов «Хизб ут-Тахрир»?
Сразу после запрета партии ФСБ приступила к пресечению ее деятельности. Уже первые дела 2003-2004 годов, описанные Виталием Пономаревым, задали формат на долгие годы вперед.
Сначала, даже до запрета, членов партии, бежавших из Узбекистана, задерживали и депортировали на родину. Затем принялись и за российских граждан. Вместе с уже известными активистами могли быть арестованы и люди, не состоящие в партии. В партии запрещено отрицать свое членство даже при аресте (хотя есть сомнения, соблюдается ли это правило сейчас), поэтому “отказников” можно было бы и отпускать.
Но бывали и настоящие облавы с задержанием сотни рабочих мигрантов. В прессе это подавалось как арест сотни террористов, хотя за решеткой оставались единицы. С появлением на горизонте ИГИЛа, облавы на «Хизб ут-Тахрир» стали иногда объяснять борьбой с Исламским Государством, хотя они враждуют друг с другом.
При расследовании часто применялись пытки, о чем не раз сообщали Правозащитный центр «Мемориал» и Комитет «Гражданское содействие». Применение пыток тем более удивительно, что члены партии обычно не отрицают факта членства, а ничего другого от них так и не удается добиться.
Основным обвинением было и остается само членство в партии. Статья 282.2 УК («Организация деятельности экстремистской организации»), предусматривает ответственность за любое участие в организации, запрещенной как экстремистская, а терроризм является, согласно закону «О противодействии экстремистской деятельности», одной из форм экстремизма. Доказывать такой факт было просто, при этом наказания не были тяжелыми, и большинство осужденных отделывались условным сроком.
Если же требовалось более суровое наказание, добавлялись другие обвинения, например, хранение оружия и боеприпасов. Правозащитники часто утверждали, что оружие было подброшено. Иногда добавлялось обвинение в содействии террористической деятельности (ст. 205.1 УК) — то есть то же самое членство в партии. Одно и то же деяние получало двойную квалификацию (в итоге ряд дел в 2006 году был пересмотрен)
В первых делах иногда добавляли еще организацию преступного сообщества (ст.210 УК), за то же самое, но потом перестали, найдя более элегантный способ отягчить наказание — начали вменять подготовку свержения конституционного строя (статьи 30 и 278 УК). Впервые это было сделано в 2007 году в большом казанском деле и утверждено в суде в 2009 года. Хотя доказательств нет (кроме того, что партия полагает, что в будущем нынешнего конституционного строя России не будет), люди получают от 12 до 20 лет лишения свободы.
В ноябре 2013 года в уголовный кодекс добавили новую статью 205.5, — аналогичную статье 282.2, но относящуюся именно к террористическим организациям и более тяжелую. Участие в «Хизб ут-Тахрир» с того момента квалифицируется по этой статье, а в некоторых случая и по обеим, и наказание суммируется. А после утверждения «пакета Яровой» даже рядовой участник должен быть посажен только по ст. 205.5 на срок от 10 до 20 лет безо всяких альтернатив.
Так поначалу условная “двушечка” выросла до минимум 10 лет реальной отсидки.
6. Сколько человек посадили?
2. По данным Центра «Сова» осуждено членов «Хизб ут-Тахрир»
3. Осуждено по статьям 282.2 и 205.5 УК по данным Верховного Суда. Просуммированы цифры по основному обвинению.
4. Осуждено по статьям 282.2 и 205.5 УК по данным Верховного Суда. Просуммированы цифры по дополнительному обвинению
5. Осуждено по данным Центра «Сова» за участие в иных организациях, запрещенных как экстремистские (не считая боевиков Северного Кавказа)
Источник
«Распространяли террористическую идеологию»: ФСБ выявила ячейку организации «Хизб ут-Тахрир» в двух регионах
Федеральная служба безопасности России выявила ячейку террористической организации «Хизб ут-Тахрир»* в Новосибирской и Кемеровской областях. Об этом сообщается в распространённом заявлении Центра общественных связей ведомства.
Сотрудники ФСБ пресекли деятельность ячейки совместно с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.
«Проведёнными оперативно-разыскными мероприятиями установлено, что члены ячейки осуществляли антиконституционную деятельность, основанную на доктрине создания так называемого всемирного халифата, разрушения институтов светского общества и направленную на свержение насильственным путём действующей власти», — сообщили в ведомстве.
Там также уточнили, что участники ячейки с применением мер конспирации распространяли среди жителей региона террористическую идеологию, а также осуществляли вербовку в свои ряды местных мусульман.
В домах задержанных были обнаружены пропагандистские материалы организации, средства связи и электронные носители информации, использовавшиеся её членами для осуществления террористической деятельности.
«Следственными подразделениями органов безопасности возбуждены уголовные дела. Оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия продолжаются», — добавили в ФСБ.
В январе ведомство сообщало о пресечении деятельности «Хизб ут-Тахрир» в Калужской области. Кроме того, в декабре 2020 года спецслужбы задержали сторонников террористической организации в Красноярском крае.
«Проникнувшись идеями радикального ислама, один из участников группировки намеревался убыть за границу для участия в вооружённых столкновениях на стороне боевиков», — сообщали в ведомстве.
Экстремист был задержан в международном аэропорту Красноярска им. Д.А. Хворостовcкого при регистрации на рейс.
В ноябре 2020 года ячейка террористов из «Хизб ут-Тахрир» была разгромлена в Казани, за пропаганду и вербовку были задержаны пять исламистов. В ФСБ тогда сообщили, что деятельность подозреваемых была направлена на насильственное свержение действующей власти.
Помимо этого, в феврале 2021 года Федеральная служба безопасности задержала членов «Хизб ут-Тахрир» в десяти регионах страны.
Спецоперация была проведена совместно с подразделениями Федеральной службы войск нацгвардии и МВД России, участники организации были задержаны в Крыму, Москве, Санкт-Петербурге, Приморском и Краснодарском краях, а также в республиках Башкортостан, Дагестан, в Орловской, Калужской и Ивановской областях.
«В результате проведённых оперативно-разыскных мероприятий установлено, что члены структуры распространяли, в том числе посредством сети интернет, среди жителей РФ воинствующую исламистскую террористическую идеологию, сочетаемую с нетерпимостью к другим религиям, а также осуществляли вербовку российских мусульман в ряды международной террористической организации», — сообщили в ФСБ.
4 марта 2021 года ведомство сообщило о предотвращении теракта на объекте энергетики в Калининградской области. Сотрудники ФСБ задержали мужчину, планировавшего совершить атаку «по мотивам ненависти к действующей власти», также задержанный вербовал местных жителей для участия в террористической деятельности.
У него были изъяты самодельное взрывное устройство и компоненты для синтезирования взрывчатых веществ.
Между тем в феврале служба сообщила о задержании 19 сторонников организации «Ат-Такфир валь-Хиджра»**, планировавших теракты на Северном Кавказе.
Радикалы были задержаны на территории Карачаево-Черкесской Республики, Крыма, Краснодарского края и Ростовской области. Помимо запланированных атак, боевики предпринимали попытки вербовки местных жителей. При обысках у них был изъят пояс смертника с поражающими элементами, пулемёт РПК, автомат АКМ, патроны и самодельные взрывные устройства общей массой более 3 кг в тротиловом эквиваленте.
До этого силовики пресекли деятельность группы россиян, собиравших финансирование для поддержки организации «Исламское государство»***, в Крыму и Татарстане.
Группа лиц, разделявшая идеи террористов, в период с 2015 по 2019 год под видом благотворительности собирала через интернет денежные средства, которые направляла за рубеж на поддержку боевиков. В отношении задержанных были возбуждены уголовные дела по статье о содействии террористической деятельности.
* «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами») — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.
** «Ат-Такфир валь-Хиджра» — религиозное объединение, признанное экстремистским и запрещённое на территории России (решение Верховного суда РФ от 15.09.2010).
** *«Исламское государство» (ИГ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.
Источник
