Интеграционная группировка стран с переходной экономикой это

Экономическая интеграция стран с переходной экономикой

Организацией, регулирующей экономическую деятельность социалистических стран, стал созданный в 1949 г. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Его следует признать первым послевоенным интеграционным блоком, опередившим появление ЕЭС. Первоначально он создавался как организация социалистических стран только Восточной Европы, но позже в него вошли Монголия (1962), Куба (1972) и Вьетнам (1978). Если сравнивать СЭВ с другими интеграционными блоками по доле мирового экспорта, то он находился в 80-е годы на втором месте, далеко отставая от ЕЭС, но опережая следующий за ним ЕАСТ, не говоря уже о блоках развивающихся стран. Однако за этими внешне привлекательными данными скрывались серьезные пороки «социалистической» интеграции.

Национальные хозяйства должны были выступать в СЭВ как составные части единого мирового социалистического хозяйства. Но рыночный механизм интеграции оказался заблокирован – этому препятствовали основы государственно-монополистической системы хозяйства социалистических стран, не допускавшей возможности развития самостоятельных связей предприятий по горизонтали даже в рамках одной страны, препятствовавшие свободному движению финансовых ресурсов, рабочей силы, товаров и услуг. Чисто административный механизм интеграции, делающий ставку не на выгоду, а на подчинение приказу, был возможен, однако его развитию противились «братские» социалистические республики, вовсе не желавшие полного подчинения интересам СССР. Поэтому уже в 1960–1970-е позитивный потенциал развития СЭВ оказался исчерпан, в дальнейшем товарооборот стран Восточной Европы с СССР и друг с другом начал постепенно снижаться, а с Западом, наоборот, расти.

Помимо чисто политических факторов, главной причиной распада СЭВ стали те же причины, из-за которых не функционируют большинство интеграционных группировок стран «третьего мира»: ко времени своего вступления на «путь социализма» большинство стран не достигли той высокой стадии индустриальной зрелости, которая предполагает формирование внутренних стимулов к интеграции. Социалистические страны Восточной Европы свое участие в СЭВ использовали для стимулирования своего экономического развития в основном за счет материальной помощи СССР – в частности, через поставки дешевого (в сравнении с мировыми ценами) сырья. Когда же правительство СССР попыталось ввести в СЭВ оплату товаров не по условным, а по реальным мировым ценам, то в условиях ослабевшего политического диктата бывшие советские сателлиты предпочли отказаться от участия в СЭВ.

После распада Совета Экономической Взаимопомощи в 1990 г. страны Восточной Европы создали интеграционное объединение под названием «Вышеградская тройка», в которую вошли Венгрия, Польша и Чехословакия. После распада последней оно было преобразовано в «Вышеградскую четверку». С 1 марта 1993 г. в рамках этой группировки вступило в действие Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (ЦЕФТА), цель которой — стимулировать развитие торгово-экономических, научно-технических и кооперационных связей внутри блока с перспективой создания к 2001 г зоны свободной торговли. В то же время внутри региональная интеграция рассматривалась не как самоцель, а как промежуточный этап вступления в ЕС.

Кроме этого, все страны Восточной Европы (Болгария, Чехия, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения), а также страны Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) в период с 1991 по 1995 г. подписали соглашение об ассоциации с ЕС, что по сути означает реализацию условий первого этапа их интеграции с ЕС — преференциального торгового соглашения.

В 1990–2000-е годы надежды на экономическую интеграцию России со странами Восточной Европы оказались окончательно похороненными. В новых условиях некоторые возможности для развития экономической интеграции сохранялись только в отношениях между бывшими республиками СССР.

Первой попыткой создания на постсоветском экономическом пространстве нового жизнеспособного экономического блока был Союз независимых государств (СНГ), объединивший 12 государств – все бывшие советские республики, кроме стран Балтии. В 1993 г. в Москве все страны СНГ подписали договор о создании Экономического союза для формирования на рыночных основах единого экономического пространства. Однако когда в 1994 г. была предпринята попытка перейти к практическим действиям, создав зону свободной торговли, то половина стран-участниц (включая Россию) посчитали это преждевременным.

Многие экономисты полагают, что СНГ и в начале 2000-х годов выполняет главным образом политические, а не экономические функции. На неудачу этого опыта повлияло во многом то обстоятельство, что интеграционный блок попытались создать в разгар затяжного экономического спада, длившегося почти во всех странах СНГ до конца 1990-х годов, когда преобладали настроения «каждый сам за себя». Начало экономического подъема создало более благоприятные условия для интеграционных экспериментов.

Некоторые страны СНГ фактически реализуют другую далеко идущую цель — оторваться от России, в том числе путем снижения и даже ликвидации значимости русского этнического фактора, пусть даже в ущерб экономическому сотрудничеству. Согласно компетентным наблюдениям бывшего заместителя государственного секретаря США, специалиста по постсоветским проблемам С. Тэлбота, «соседям России по ближнему зарубежью очень хочется стать подальше и позарубежнее» от Москвы. Они связывают свое будущее развитие с налаживанием стратегических отношений с Европейским союзом и США. Президент России В.В.Путин выразился еще жестче, назвав создание СНГ «квалифицированным разводом».

О положении СНГ по сравнению с другими интеграционными группировками и в мировой экономике ярко свидетельствует таблица 3.5

Доля региональных интеграционных группировок в мировых показателях,2004, в %%

Показатель	Интеграционная группировка
НАФТА	ЕС	АТЭС	СНГ
Население
ВВП
Государственные расходы	1.5
Экспорт
Потребление энергии
Инвестиции

Источник: БИКИ, 2005, № 61

Новые независимые государства просто еще не дозрели до воплощения в жизнь классики экономической интеграции.

Следующим опытом экономической интеграции стали российско-белорусские отношения. Близкие отношения России и Белоруссии имеют не только экономическую, но и политическую основу: из всех постсоветских государств Белоруссия в наибольшей степени симпатизирует России. В 1996 г. Россия и Белоруссия подписали Договор об образовании Сообщества суверенных республик, а в 1999 г. – Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, с наднациональным органом управления. Таким образом, не пройдя последовательно всех интеграционных ступеней (не создав даже зоны свободной торговли), обе страны сразу приступили к созданию политического союза. Такое «забегание вперед» оказалось не слишком плодотворным – по мнению многих экспертов, Союзное государство России и Белоруссии существует в первые годы ХХ!в. скорее на бумаге, чем в реальной жизни. Его выживание в принципе возможно, но необходимо подвести под него прочную основу – пройти последовательно все «пропущенные» ступени экономической интеграции.

Третьим и наиболее серьезным подходом к интеграционному объединению является Евразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС), созданное по инициативе Казахстана.. Подписанный в 2000 г. президентами пяти стран (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана) Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества оказался (по крайней мере, на первых порах) более удачным, чем предшествующие интеграционные опыты. В результате понижения внутренних таможенных барьеров удалось стимулировать взаимную торговлю. К 2006 планировалось завершить унификацию таможенных тарифов, перейдя тем самым от стадии зоны свободной торговли к таможенному союзу. Однако хотя объем взаимной торговли стран ЕврАзЭс растет, доля их взаимной торговли в экспортно-импортных операциях продолжает снижаться, что является симптомом объективного ослабления экономических взаимосвязей.

Новые независимые государства создали также экономические союзы без участия России – Центральноазиатское экономическое сообщество (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан), ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова – с 1997), молдавско-румынскую зону свободной торговли и т.д. Кроме того, существуют экономические блоки, объединяющие бывшие республики СССР с «третьими» странами, например, Организация экономического сотрудничества (центрально-азиатские страны, Азербайджан, Иран, Пакистан, Турция), АТЭС (Россия стала его членом в 1997).

Таким образом, на пост советском экономическом пространстве действуют как факторы притяжения (прежде всего, заинтересованность в рынках сбыта для товаров, мало конкурентных на Западе), так и факторы отталкивания (экономическое неравенство участников, различия их политических систем, стремление избавиться от «гегемонизма» крупных и сильных стран, переориентироваться на более перспективный мировой рынок). Лишь будущее покажет, будут ли доставшиеся от советской эпохи интеграционные связи продолжать отмирать или удастся найти новые опоры для экономического сотрудничества.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

Формы экономической интеграции

Преферентное торговое соглашение

Зона свободной торговли

Экономический и валютный союз

1.Какие цели преследует региональная экономическая интеграция?

2.Чем отличается интеграция в разных типах стран?

3.Какие формы региональной экономической интеграции существуют?

4.Чем отличается зона свободной торговли от таможенного союза?

5.Когда возможности группировки достаточны для введения единой валюты?

6.Почему экономическая интеграция началась именно в Европе?

7.Каковы преимущества для каждого из участников НАФТА?

8.В чем заключается специфика латиноамериканской интеграции?

9.В чем особенности создания и функционирования СНГ?

1. Борко Ю. От европейской идеи – к единой Европе. М., 2003

2. Европа: вчера, сегодня, завтра. М., 2002

3. Костюнина Г.М. Азиатско-тихоокеанская экономическая интеграция. М.: РОССПЭН, 2002

4. Козик Л.П., Кохно П.А. СНГ: реалии и перспективы. М,: «Юридический мир ВК», 2001

5. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге ХХ1 века. Почему не интегрируются страны СНГ.М.: Третье тысячелетие,2001

Источник

Интеграция стран с переходной экономикой

Среди интеграционных объединений Совет экономической взаимопомощи (СЭВ, 1949-1989 гг.) занимал особое место. Он объединял государства с плановой экономикой, и экономические связи между странами-членами строились на нерыночных основах. В 1949 г. в СЭВ вошли СССР и страны Центральной и Восточной Европы (кроме Югославии); позднее присоединились Монголия, Куба, Вьетнам.
Основным методом организации и осуществления экономического сотрудничества стран СЭВ была совместная плановая деятельность, а основной формой экономического сотрудничества была взаимная торговля. В 1958 г. удельный вес взаимного экспорта составлял 70,6%, импорта — 74,1%; в начале 80-х гг. — 47,6 и 47,0% соответственно. Торговые отношения с третьими странами были развиты слабо.
Страны СЭВ активизировали взаимную торговлю за счет специализации и крупномасштабного производства с ориентацией на рынок СЭВ. Так, например, большая часть тракторов производилась на крупном польском тракторном заводе, автобусов — на крупном заводе в Венгрии, Магнитогорский сталеплавильный завод производил половину стали СССР, белорусский крупнейший в мире завод производил 90% полистирола.
Межсэвовская торговля осуществлялась на основе цен, резко отличавшихся от мирового рынка. Особенно переоценивались промышленные товары при низком качестве по отношению к мировым стандартам, а сырье оценивалось ниже мирового уровня. По существу экспортеры сырья субсидировали экспортеров промышленных товаров. В последние годы действиями СЭВ была предпринята попытка перейти на прямые связи между предприятиями и на договорные цены с широким использованием национальных валют. В 1989 г. страны СЭВ определили в общих чертах курс на постепенное формирование объединенного или общего рынка, перешли на оплату в твердой валюте, предложение которой было недостаточным.
В первые два десятилетия расчеты между странами СЭВ и взаимное кредитование осуществлялись на основе клиринговой системы, т.е. взаимного погашения встречных требований и обязательств соответствующими товарными поставками. Эти отношения были преимущественно двусторонними. В 1963 г. был введен переводной рубль как мера стоимости, средство платежа и накопления для организации многосторонних расчетов. Переводной рубль не конвертировался в национальные валюты, равно как и национальные валюты взаимно не конвертировались. Переводной рубль использовался только в банковских расчетах между странами-членами, его формой существования были запасы на счетах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС) и Международного инвестиционного банка (МИБ).
Для определения внешнеторговых цен мировые цены в СКВ переводились в переводные рубли по среднегодовому курсу в соответствии с его золотым паритетом, который составлял 0,987412 г чистого золота и был выше паритета доллара на 12%. В качестве меры стоимости переводной рубль использовался для оценки совместно сооружаемых объектов и в других сферах сотрудничества. Функционирование валютной системы, основанной на переводном рубле, осуществлялось через два банка СЭВ — Международный банк экономического сотрудничества и Международный инвестиционный банк.
Существовавшая на протяжении 20-30 лет модель международного социалистического разделения труда оказалась неспособной обеспечить решение таких актуальных для интенсификации экономик стран СЭВ задач, как ускорение научно-технического прогресса, осуществление глубоких структурных сдвигов в экономике, решение социальных вопросов. Это проявилось, прежде всего, в консервации отсталой структуры взаимного товарооборота, преобладании в нем сырья, а также в резком снижении его темпов с 10-11% в 1976-1985 гг. до 2,0% в 1986-1987 гг., причем товарооборот СССР со странами СЭВ за эти последние годы возрастал в среднем на 0,9% в год.
После распада СЭВ в 1989 г. СССР оказался должником европейских стран-членов СЭВ (в 2000 г. — 14 млрд. долл.), с высокой дебиторской задолженностью со стороны неевропейских стран (Вьетнам, Куба, Монголия), возврат которой в полном объеме весьма проблематичен.
После распада СЭВ и СССР образовались страны с экономикой, переходной к рынку. Стратегия открытой экономики и структурно-рыночные преобразования открыли новые возможности для развития экономической интеграции. Страны Центральной и Восточной Европы в 1992 г. объединились в Центрально-европейскую зону свободной торговли (ЦЕЗСТ), в которую вошли Венгрия, Польша, Чехия, Словения. Балтийские государства (Латвия, Литва, Эстония) образовали Балтийскую зону свободной торговли в 1993 г. Страны Центральной и Восточной Европы, включая балтийские государства, взяли курс на вступление в Европейский союз.
Интеграция в рамках стран СНГ пока развивается слабо. В середине 90-х гг. определилось разноскоростное развитие стран СНГ по направлению к экономической интеграции.

Было создано несколько субрегиональных образований:
- двустороннее содружество России и Белоруссии, которые заключили договор об образовании Союзного государства;
- таможенная «пятерка» (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан);
- соглашение об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях стран Центрально-Азиатского региона (Узбекистан, Казахстан, Киргизия и Таджикистан);
- совместная транспортно-энергетическая инфраструктура в составе Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии.

Дальнейшее углубление интеграции стран СНГ связано с рыночными преобразованиями и темпами экономического развития, которые должны сформировать заинтересованность во взаимодействии.

Важнейшие термины и понятия

Валютный курс и валютный рынок

Валюта	Свопы
Национальная валюта	Паритет покупательной способности
Иностранная валюта	Маржа
Региональная валюта	Плавающий валютный курс
Резервная валюта	Фиксированный валютный курс
Свободно конвертируемая валюта	Курс «спот»
Твердая валюта	Форвардный курс
Конвертируемость валюты	Валютный рынок
Внутренняя конвертируемость	Инструменты валютного рынка
Внешняя конвертируемость	Продажа-покупка валюты
Долларизация	Валютный опцион
Валютный курс

Платежный баланс

Платежный баланс	Международная ликвидность
Текущий платежный баланс	Демонетизация золота
Официальные золотовалютные резервы	Нефтедоллары

Международная валютная система

Международная валютная система	Международная ассоциация развития
Золотой стандарт	Ямайская валютная система
Золотомонетный паритет	Девальвация
Золотые точки	Ревальвация
Бреттон-вудская валютная система	Специальные права заимствования
Международный валютный фонд	Золотой пул
Международный банк реконструкции иразвития	Бегство от доллара
Международная финансовая корпорация

Экономическая интеграция

Экономическая интеграция	Единая аграрная политика ЕС
Преференциальная зона	Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства
Зона свободной торговли	Компенсационные сборы
Таможенный союз	Европейский социальный фонд
Общий рынок	Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
Экономический и валютный союз	Региональная политика ЕС
Европейское объединение угля и стали	Интеграция развивающихся стран
Европейский союз	Клиринг
Европейская ассоциация свободной торговли	Переводной рубль
Единый внутренний рынок	Стратегия открытой экономики

Вопросы для повторения и задания

Дайте определение валюты. Какие валюты могут быть резервными?
Что такое конвертируемость валюты? Какая бывает конвертируемость? Определите конвертируемость рубля.
Что такое долларизация? Является ли Россия долларизованной страной?
Что такое валютный курс и какие бывают валютные курсы?
Объясните разницу между валютным курсом и паритетом покупательной способности. Как вы полагаете, ВВП России будет больше по валютному курсу или по паритету покупательной способности?
Назовите валютные курсы продажи-покупки валют.
Дайте определение валютного рынка, назовите его функции и инструменты.
Дайте определение платежного баланса, назовите его основные разделы.
Рассмотрите структуру текущего платежного баланса.
Как влияет сальдо текущего платежного баланса на валютный курс; кому выгодно повышение (понижение) валютного курса?
Как покрывается отрицательное сальдо текущего платежного баланса? В каком случае при покрытии дефицита текущего платежного баланса возникают внешние долги?
Что включается в баланс движения капитала?
Что включается в состав официальных резервов, и какую функцию они выполняют?
Внимательно рассмотрите табл. 14.1 и ответьте на вопрос, как складывался текущий платежный баланс основных групп стран на протяжении последних десятилетий.
Какое место занимают США в международных расчетах по показаниям американского текущего платежного баланса?
В чем заключаются особенности платежного баланса России?
Дайте определение международной валютной системы. По каким показателям характеризуется международная валютная система?
Дайте определение золотого стандарта, объясните, как устанавливались паритеты валют в условиях золотого стандарта.
Рассмотрите роль золота в эпоху золотого стандарта в качестве регулятора платежного баланса.
Рассмотрите механизм функционирования бреттон-вудской валютной системы.
Какую роль выполнял доллар в бреттон-вудской валютной системе?
Что такое специальные права заимствования (СДР)?
Какие функции выполнял Международный валютный фонд в период действия бреттон-вудской валютной системы?
В чем выразился кризис бреттон-вудской валютной системы?
Назовите основные принципы Ямайской валютной системы и покажите ее отличие от бреттон-вудской системы.
Дайте определение экономической интеграции; покажите ее воздействие на экономическое развитие.
Назовите основные формы, которые принимают интеграционные объединения, покажите их различия.
Какие формы экономической интеграции, по вашему мнению, следует использовать в формировании интеграционного процесса стран СНГ?
При наличии каких предпосылок возможно наиболее успешное развитие экономической интеграции?
Проанализируйте цели и механизм Единой аграрной политики Европейского союза.
Рассмотрите отличия интеграции развивающихся стран от интеграции развитых стран?
В чем заключается сущность интеграционных процессов в развивающемся мире и что тормозит их развитие.
С чем связан интеграционный бум в латиноамериканском регионе?
Каковы основные интеграционные процессы в Центральной и Восточной Европе?
Что препятствует развитию экономической интеграции на территории бывшего СССР?
Какую роль должна играть Россия, по вашему мнению, в развитии экономической интеграции стран СНГ?

Литература

Основная

Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2000. — Гл. 14, с. 410-416.
Носова С.С. Экономическая теория. Учебник. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 38-39, с. 348-365.
Экономика. Учебник. /Под ред. Д.В. Валового. — М.: Щит-М, 1999. — Гл. XVI, 319-325, 310-311.
Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д. Камаева. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 21, с. 528-547.
Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. — М.: Проспект, 1999. — Гл. 24-25, с. 413-439.

Дополнительная

Киреев А. Международная экономика. Часть первая. — М.: Международные отношения, 1999. — Гл. 12, с. 361-389; часть вторая, гл. 1, с. 17-32; гл. 2., с. 40-57; гл. 4, с. 126-126-151; гл. 5, с. 157-179.
Международные экономические отношения: Учебник / Под общей ред. проф. В.Е. Рыбалкина. — М.: Юнити, 2001. — Гл. 15, с. 237-252; гл. 16, с. 253-272; гл. 17, с. 273-301; гл. 18, с. 322-326; гл. 20, с. 348-357.
Мировая экономика. Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2002. — Гл 12, с. 299-339.
Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика / Пер. с англ. — М.: Юнити, 1997. — Гл. 13, с. 318-333; гл. 14, с. 334-345; гл. 19, с. 539-544.
Сальваторе Д. Международная экономика. — М.: 1998. — Гл. 13, с. 369-385; гл. 14, с. 416-435; гл. 21, с. 639-664.

Источник