Использование отходов по странам

Мировой опыт: шесть примеров эффективной работы с отходами

КБ Стрелка опубликовала исследование, посвященное проблеме управления отходами в России. Strelka Mag показывает примеры успешной работы с отходами в разных странах мира, отобранные специалистами компании.

Отходы в России

К 2050 году количество отходов на планете должно увеличиться на 70%. Об этом говорится в исследовании КБ Стрелка «Система управления отходами».

В России этот показатель тоже растет. Общий ежегодный объем твердых коммунальных отходов в стране составляет 70 млн тонн. Это приблизительно 485 кг на одного жителя страны. Большая часть — это макулатура (36-42%) и пищевые отходы (24-35%).

Показатели производства и обращения с ТКО приведены согласно показателям «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления». Для составления диаграммы были взяты средние значения по каждому из показателей.

Лишь 5% от суммарного количества отходов идёт на переработку. До 95% процентов производственного мусора в России захоранивается на полигонах и свалках — этот способ считается наиболее неэффективным и нежелательным. Ежегодные потери в экономике страны из-за отсутствия отлаженной системы раздельного сбора и сортировки отходов оцениваются в 232,8 млрд рублей.

Сейчас в России идёт реформа системы управления отходами. Согласно федеральным планам, к 2030 году количество очищенных отходов в стране должно вырасти с 3% до 97%, утилизированных — с 1% до 86%. Также планируется в разы и в десятки раз увеличить количество комплексов по обезвреживанию отходов, производственно-технических комплексов и мусоросортировочных комплексов ТКО.

Целевые показатели обращения с отходами

В КБ Стрелка считают, что существующие региональные документы не отражают стратегические приоритеты как государственной стратегии, так и международной практики. Они направлены на точечные решения острых проблем, но не предлагают комплексного подхода. Компания предлагает внедрить комплексную стратегию для регионов и городов России — мастер-плана управления ТКО. Его подробное описание доступно в полном тексте исследования .

Отходы за границей

В исследовании «Система управления отходами» КБ Стрелка обращается к заграничному опыту работы с отходами. Для этого была разработана классификация, согласно которой все страны по уровню развития отходами делятся на «начинающие», «догоняющие» и «продвинутые». Эта оценка основана на доле отходов, направленных на переработку (включая компостирование) или сжигание, которые противопоставлены захоронению.

Распределение стран по доле переработки и сжигания отходов. На графике представлены 68 стран. Страны с неполной или противоречивой информацией, а также с населением меньше 5 млн человек для сопоставимости с Россией были исключены из рассмотрения. В основе — данные из отчета What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050, подготовленного Всемирным банком в 2018 году.

Государства, в которых перерабатывается или сжигается от 0% до 41% отходов считаются «начинающими», от 41% до 80% — «догоняющими», от 81% до 100% — «продвинутыми». В России 95% отходов захоранивают, поэтому она попала в первую категорию.

Обращение с отходами в выбранных странах. В основе — данные из отчета What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050, подготовленного Всемирным банком в 2018 году.

Для подробного анализа исследователи выбрали шесть стран. Это «продвинутые» Германия и Южная Корея, «догоняющие» Великобритания и США и «начинающие» ЮАР и Малайзия.

Примеры из этих стран приведены на основе иерархии управления отходами. Она представляет собой перевернутую пирамиду, которая отражает пять подходов к работе с отходами.

удаление (захоронение и сжигание без выработки энергии)

восстановление (сжигание с выработкой энергии, сбор биогаза на свалках и так далее),

переработка (превращение отходов во вторичное сырье для повторного использования)

повторное использование (вторичное использование предметов без переработки)

предотвращение (комплекс мер по сокращению объемов производимого мусора).

Схема иерархии управления отходами

Удаление (5) является наименее эффективным способом работы с отходами, а предотвращение (1) — наиболее эффективным. Каждый из этих пунктов подробно описан в исследовании. Также в нем приводится дополнительный подпункт — «подготовка к переработке». Все они проиллюстрированы примерами из упомянутых стран.

Примеры эффективной работы с отходами

Удаление: Эко-парк на месте свалки в Южной Корее

Свалка Nanjido c 1977 года являлась основным местом захоронения отходов в Сеуле. Когда концентрация вредных выбросов метана и стоков в реку Хан оказалась критичной, было решено ее рекультивировать. На смежной территории в 2002 году построили стадион, а полигон преобразовали в экопарк.

Для извлечения и преобразования свалочного газа в энергию пробурили скважины, отходы уплотнили и изолировали, консолидировали грунт, укрепили склон, сформировали верхний плодородный слой. После рекультивации в 50 м от экопарка были построены жилые здания.

Восстановление: Завод Marshwood в Саутгемптоне, Великобритания

Завод Marshwood производит электроэнергию при сжигании ТКО, не поддающихся переработке, в объеме до 165 000 тонн в год (495 тонн в день). Завод был построен в 2004 году на берегу реки Тест на границе Саутгемптона и Маршвуда. Он находится в промышленной зоне напротив порта на расстоянии около 300 метров от жилой застройки. Сжигание мусора происходит с выработкой энергии из пара, а дымовые газы проходят очистку в скруббере и рукавных фильтрах — похожая технология используется на всех заводах компании Veolia. Завод обеспечивает электроэнергией около 22600 местных семей.

Подготовка к переработке: Центр сортировки Sunset Park Material Recovery Facility в Нью-Йорке, США

Завод по восстановлению материалов Sunset Park — это центр для переработки металла, стекла, бумаги и пластика в Нью-Йорке. Компания Sims Municipal Recycling и город Нью-Йорк инвестировали 25 млн долларов на сортировочное оборудование. Проект площадью 4,4 га, расположенный на набережной района Сансет-Парк, обрабатывает 18 000 тонн металла, стекла, пластика и бумаги ежемесячно. Проект также является местной достопримечательностью, билеты на экскурсию продаются за $15–20.

Переработка: Крупнейший в Европе центр переработки Lippe в Люнене, Германия

Lippe Plant — крупнейший центр промышленной переработки в Европе площадью 230 га.

В него входят заводы по переработке химикатов, древесины, пластмасс, индустриальных отходов, электроники, а также станция компостирования пищевых отходов. Центр ежегодно получает более 980 000 тонн отходов и производит около 500 000 тонн материалов и 337 ГВт·ч энергии, треть из которой идет на поддержание работы заводов. Центр расположен на окраине города Люнен в 500 метрах от жилой застройки. Переработка материалов не ведет к выбросу токсичных веществ в атмосферу, а, напротив, позволяет избежать выбросов более 400000 тонн парниковых газов.

Повторное использование: сеть ремонтных кафе в Великобритании

Ремонтные кафе — сеть некоммерческих предприятий. Это общественное место, где вы можете получить бесплатную помощь волонтеров, если вам необходимо что-либо отремонтировать. Формат работы кафе — обучающий, здесь вас стремятся научить делать ремонт самостоятельно. Кафе не гарантирует, что любая вещь может быть починена, но волонтеры сделают все, что в их силах, если ремонт возможен. Международное движение Ремонтных кафе началось в Амстердаме, и теперь в мире насчитывается более тысячи Ремонтных кафе, охватывающих большинство континентов (Евразия, Северную и Южную Америку, Австралию).

Предотвращение: запрет на захоронение пищевых отходов к 2027 году в Южной Африке

Провинция Западный мыс в Южной Африке в 2018 году объявила о полном запрете на захоронения пищевых отходов с 2027 года. Это решение связано с тем, что пищевые отходы составляют около 40% от общего ежегодного объема отходов в стране.

Вместо захоронения планируется более активно использовать технологии компостирования. Полигоны должны будут постепенно сокращать количество принимаемых пищевых отходов. Муниципалитеты будут устанавливать годовые цели и процедуры для их достижения. Запрет также окажет давление на производителей и компании по управлению отходами. Они должны будут пересмотреть процессы производства и управления.

Источник

Изнанка переработки. Куда отправляют мусор страны Первого мира

С 1 января 2021 года Евросоюз запретил своим странам отправлять пластик в страны третьего мира. Эта новость вызывает вопросы. А что всё это время делала Европа с мусором? Неужели европейские страны, решившие проблему свалок, просто перенесли их в страны третьего мира? Как это отразилось на жизни людей в Азии и Африке? Европу завалит мусором после нового закона? «Экосфера» разбирается, что происходит с европейским мусором.

Надежда стран третьего мира

В январе 2021 года вступил в силу закон ограничивающий странам Евросоюза возможность вывозить пластиковые отходы в другие страны. Запрещается везти трудноперерабатываемые пластиковые отходы из Евросоюза в страны, не входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Иными словами – богатые государства не смогут в прежнем объёме и порядке вывозить свой пластик в бедные страны третьего мира. Последние получили возможность отказаться принимать несортированный, неперерабатываемый пластик и низкокачественные отходы. Торговля пластиковыми отходами станет более прозрачной и безопасной для принимающих стран.

«Вывоз пластиковых отходов будет разрешен только при очень строгих условиях. Вывоз несортированных пластиковых отходов в страны, не входящие в ОЭСР, будет полностью запрещен. Это важная веха в борьбе с загрязнением пластиком, переходе к экономике замкнутого цикла», — прокомментировал закон комиссар ЕС по окружающей среде, океану и рыболовству Виргиниюс Синкявичюс.

Что Европа делала с мусором все эти годы

Есть мнение, что Европа решила проблему с мусором. Там везде есть сортированный сбор отходов — в домах, на улицах, в компаниях. В Европе не образуется свалок, построено немного мусоросжигающих заводов. Резонно заключить, что европейский мусор отправляется на переработку. Но по общедоступным данным, которые не скрывают даже сами европейские структуры, это не так.

По данным Женевского секретариата, с 1950 года суммарно в странах Европы образовалось около 6,3 млрд тонн пластиковых отходов, из них лишь менее 10% переработано, 12% сожжено, а почти 80% попало на свалки в других странах.

Ежегодно в Европе образуется около 25 млн тонн пластиковых отходов. Это и пластик, который по разным причинам не пошёл на переработку или просто не мог быть переработан. К пластиковым отходам добавляется электронный мусор: сломанная и выброшенная, бывшая в обращении техника и гаджеты. С 2002 по 2015 годы объём вывозимого европейского мусора вырос на колоссальные 413%.

Весь этот мусор поехал на другие континенты — в государства третьего мира, в Африку и Азию. Например, в Малайзию направился многотонный мусорный поток из Европы.

• 
• 
• 

«Переработка» мусора на свалке в Гане. Фото: Kate Davison, Greenpeace

По правилам Евросоюза, пластик в стране, принимающей его, должен быть переработан по всем стандартам Евросоюза. А на деле есть только отсутствие прозрачности и отчётности во всей цепочке предполагаемой переработки. Экспорт отходов регулируется таможенными органами, и уведомления национальным правительствам или органов ЕС не нужны. Информации о том, что происходит с отходами в месте назначения никто не требует, и этих данных просто нет. Если переработка и происходит, то, видимо, полулегально, в неформальном секторе, с использованием низкотехнологичного оборудования и устаревших, опасных методов без защиты природы и людей.

Это положение дел стало источником серьёзных экологических и социальных последствий для стран, принявших европейский мусор.

• 

Жизнь мусорных провинций

30 лет назад Европа повезла мусор на полигон Олусосан в Нигерии вблизи города Лагос. Около 77% мусора пришло из Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерландов, Испании; в основном электронный мусор — опаснейший тип отходов, отправляющий квадратные километры почвы и воды. Полигон стал домом, местом работы нигерийцев и базой для расцвета нелегального бизнеса торговли отходами. Европа попробовала ограничить поток мусора из своих стран, но пока рекультивация полигона и теневая торговля мусором остаётся нерешённой проблемой.

Содомом и Гоморрой называют другую свалку в Африке — полигон Агбогблоши в Гане. По документам ООН, десятки лет ежегодно сюда шло по 50 млн тонн электронных отходов, которые везлись на переработку, а по факту — на полигон. У Ганы не было строгих принципов ввоза и переработки техники. Местные жители и приезжие мигранты стали сами разбирать технику на ценные элементы и торговать. Итог: ожоги, повреждения глаз, лёгких и других внутренних органов, респираторные заболевания. Большинство работников свалки — мальчики в возрасте от 10 до 18 лет, они умирают, не дожив до 30 лет.

Посмотрите сюжет Greenpeace о жизни на полигоне Агбогблоши:

До 2018 года Китай был крупнейшим импортёром мусора из Европы. Из стран Европы, из США и из самого Китая на свалки свозился пластиковый и электронный мусор. Из последнего сформировалась печально известная свалка «мировое кладбище техники» в провинции Гуандун. Токсичные отходы отравили воду, воздух и почву, в регионе свалки выросло количество случаев тяжёлых болезней, смертей и выкидышей.

Это три самых известных точки вне Европы, которые десятки лет принимали мусор цивилизованных стран. В 2018 году Китай запретил ввоз чужого мусора, чем усложнил жизнь европейским странам. То, что КНР перестала принимать чужой мусор, могло бы подстегнуть развитые страны на поиск альтернативных путей утилизации – не экспорт, а внутренняя переработка либо сокращение образования отходов в принципе. Но случилось другое.

«С тех пор, как Китай запретил импорт пластиковых отходов, развитые страны перенаправили экспорт мусора в Юго-Восточную Азию, включая Малайзию», — цитирует министра окружающей среды Малайзии Ео Би Инь немецкое издание Sueddeutsche Zeitung.

По данным ООН, с января по октябрь 2018 года в Малайзию ввезли 686 тысяч тонн пластика. Малайзия быстро стала крупнейшим импортёром пластика вместо Китая — его покупали «на переработку», которая в большинстве случаев заканчивалась складированием на полигонах. Пригодные отходы собирают со свалок местные и мигранты, приехавшие «на заработки». Остальное сжигается, отправляя хрупкую природу Азии. Уже начались разговоры о запрете ввоза мусора в Малайзию в наступившем 2021 году, но лицензии на ввоз продолжают выдавать.

Хотя не все страны третьего мира с радостью принимают мусор из Европы и оказываются «беззубыми» перед лицом нарушений. Например, в октябре 2020 года Шри-Ланка отказалась принимать из Англии приехавшие на переработку контейнеры с тканевыми отходами — в них также оказались медицинские отходы, что было нарушением договора. 21 контейнер отправился обратно в обмен на компенсацию.

Контейнер с электронным мусором отправляют из филиппинского порта обратно в Гонконг. Фото: Froilan Gallardo / Greenpeace

Таким образом, экспорт отходов в определённый момент оказывается нерабочим вариантом для всех сторон. В оптимистичной теории новый закон — веховая мера, которая сможет изменить жизнь стран третьего мира. Для Европы это будет шансом отработать ошибки «мусорного» менеджмента. А для остального мира это шанс получить в пример кейс решения мусорной проблемы.

Внутренний экспорт российского мусора

В чём-то схожая с Европой ситуация недокрученного менеджмента обращения с отходами сложилась в России, только мусорный «экспорт» у нас получился внутренним.

После закрытия полигонов в Москве — в богатом регионе — необходимо было решить, что делать с отходами. Их повезли в область — более бедный регион. Однако протесты против свалок в Волоколамске, Клине и других городах привели к тому, что мусор из Подмосковья перенаправили в другие регионы — ещё более бедные, малонаселенные и менее защищённые законом. Но протесты в Шиесе, в свою очередь, показали, что вывоз мусора на аутсорc не работает — эта мера мусорную проблему не решает, а только на время прячет. В результате правительству теперь приходится дорабатывать и законодательную базу, и сами методы управления отходами, и вести работу с населением.

• 
• 

Комплекс по переработке отходов «Восток» в городском округе Егорьевск в Московской области. Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости

Что удивительно, у Москвы возможность перерабатывать твёрдые отходы есть – по данным российского отделения Greenpeace, в Московской области стоят пустые 432 предприятия по переработке вторсырья. В других регионах все гораздо хуже.

Показательная ситуация сложилась в Калининградской области. Представитель «Российского экологического движения» Борис Хачиков, имеющий опыт работы с вторсырьём в этом регионе, рассказал «Экосфере», что там нет мощностей на переработку, и поэтому отходы приходится вывозить в соседнюю Европу.

«Мощностей на переработку просто нет. Поэтому вторсырьё надо вывозить как раз в Европу. У нас был опыт вывоза в Польшу, когда понадобилось собирать множество документов, чтобы доказать происхождение отходов – что это пластик из Калининградской области, какой это пластик и так далее. Всё по стандартам ЕС. Был случай, что машина так на таможне на границе неделю простояла», — рассказал член Российского экологического движения, предприниматель Борис Хачиков.

То есть регион без мощностей на переработку не имеет возможности вывезти отходы в страну с более строгим законодательством в сфере отходов и вынужден складировать вторсырье у себя. В других российских регионах — не в анклавах подобных Калинградской области — а имеющих доступ к собственным обширным территориям и к соседним областям мусор так и продолжает свозиться на свалки.

В Европе, однако, именно такие законы говорят об осознании проблемы переизбытка мусора и мнимости её решения в виде экспорта отходов. И поэтому переход к экономике замкнутого цикла там лоббируется на высшем уровне.

Перепутье для Европы

В целом же можно утверждать, что Европа сейчас находится перед лицом мусорного кризиса, который в действительности тянется с середины 20 века, когда отходы стали накапливаться экспоненциально. В краткосрочной перспективе любые ограничения на утилизацию отходов на аутсорсе станет головной болью для Европы. Но в то же время, это окно возможности.

Европа стоит на перепутье, где плохой вариант — ухудшенная версия того, что есть. Она ничего не делает для решения проблемы образования отходов, они идут в другие страны, утилизация там приобретает ещё более нелегальный вид. Второй вариант — сокращение экспорта, мусор отправляется на мусоросжигательные заводы или опять на свалки, но теперь внутри Европы.

• 
• 

Разгрузка контейнеров с электронным мусором из Великобритании и Нидерландов в Гане. Фото: Kate Davison, Greenpeace

Наиболее позитивный сценарий — пересмотр производства, потребления и переработки пластика. Это инвестиции во внутреннюю инфраструктуру утилизации и предотвращение образования огромных объёмов пластика. Если верить декларациям, именно по третьему сценарию Европа планирует идти: в сторону экономики замкнутого цикла. В её основе лежит переработка вторсырья, а в приоритете – сокращение образования мусора. На это направлен ряд законов, принятых на уровне ЕС.

Намечается ситуация, хорошо знакомая нам по России. В Европе пока не хватает мощностей для переработки, и их придётся достраивать. Возрастает риск появления свалок или роста объемов мусоросжигания.

«В Европе нет необходимой инфраструктуры для переработки. Риск в том, что некоторые из этих пластиковых отходов в конечном итоге будут сожжены», — цитирует издание EURACTIV представителя экологической группы Zero Waste Europe Янек Вяхк.

В ближайшие годы ЕС предстоит работа по наращиванию стимулов инвестирования в предприятия по переработке, работа с населением и компаниями по подготовке вторсырья для переработки, ослабление бюрократических барьеров внутри Евросоюза и защита земель от возникновения нелегальных свалок. Эта схема может стать ориентиром и для России, которая борется со своим мусорным кризисом. Имея перед глазами пример Европы, наша страна может избежать ненужных ошибок на пути к «безотходному» будущему.

Источник