Как создать конституцию страны

Как написать свою конституцию

Как написать свою конституцию

При разработке собственной конституции люди и компании должны пройти несколько определенных этапов: во-первых, раздвинуть горизонты; во-вторых, прояснить ценности; в-третьих, примерить конституцию на себя; в-четвертых, сопоставить себя с ней.

• Раздвиньте горизонты. Мы (и люди, и организации) настолько увлечены повседневными делами, что порой нам необходимо отступить на несколько шагов назад и увидеть более широкую картину. Тем самым мы напоминаем себе о том, что для нас самое главное.

Подобные «опыты с перспективой» могут быть запланированными или незапланированными. Никто не планирует смерть дорогого человека, серьезную болезнь, финансовые неурядицы или другие несчастья. В таких случаях мы начинаем пристальнее всматриваться в прожитую жизнь и задавать себе трудные вопросы. Что мы считаем действительно важным? Почему мы делаем то, что делаем? Если бы нам не нужно было заниматься этим ради денег, что бы мы предпочли делать? С помощью этого самокопания мы, как правило, раздвигаем горизонты, шире смотрим на свою жизнь и свои возможности.

Проактивные люди могут раздвигать свои горизонты с помощью таких запланированных экспериментов, как изучение точек зрения участников той или иной ситуации. Они размышляют над вопросами: «Что самое важное для нашей организации?», «Какой вклад мы можем внести?», «Каков смысл того, чем мы занимаемся?», «Что мы собой представляем?», «Чем мы хотим стать?», «Что мы хотим делать?» Взгляд на вещи с разных ракурсов раздвигает горизонты. Когда люди стараются задействовать все лучшее в себе и своей организации, достигается истинная синергия. Синергия – это процесс поиска наилучших возможных решений на основе уважения к различиям во мнениях.

Менеджеры компании Hewlett-Packard практикуют метод управления с помощью активного общения с сотрудниками непосредственно на их рабочих местах. Это тоже хороший способ расширять представления о том, что происходит в организации и в умах служащих. Люди зачастую не склонны открыто высказывать свои мнения, потому что не считают себя частью администрации и не вполне доверяют ей; они не верят в то, что их ценности и взгляды кого-то действительно интересуют. Один из способов преодолеть это пассивное сопротивление – подобрать несколько интересующих руководство вопросов и предложить неформальным группам сотрудников обсудить их и высказать свои мнения. Эти мнения следует тщательно рассмотреть и дать ответ. Когда люди видят, что к их вкладу в общее дело относятся всерьез, им хочется вкладывать еще больше.

Этот процесс расширения горизонтов и представлений, сбора мнений и попытка обратиться к самому замечательному, благородному, высокому, что есть в организации, должен быть неспешным. В крупных организациях он может занимать несколько месяцев.

• Проясните ценности. После того как вы ознакомились с разными точками зрения, поручите нескольким сотрудникам составить проект заявления о миссии с учетом всего увиденного и услышанного.

Этот проект должна сопровождать надпись: «Пока нам это тоже не нравится». Такое признание отражает самую суть работы над заявлением о миссии. Недостаточно проработанные и отточенные формулировки ничего не дадут для принятия решений. Лучшие заявления о миссии появляются, когда люди собираются вместе и, высказывая различные взгляды в духе взаимного уважения, создают то, чего никто из них не смог бы в одиночку.

• Примерьте ее на себя. Подготовив почти окончательный вариант заявления о миссии, спросите себя: «Гармонирует ли она с моими ценностями? Вдохновляет ли она меня? Отражает ли душу и сердце нашей компании? Представляет ли она все лучшее, что есть в нашей организации?»

Изобразите этот проект конституции в виде двух пересекающихся кругов. Один круг означает систему ценностей организации, а другой – систему ценностей ее сотрудников. Чем больше область пересечения этих двух кругов, тем более эффективной может стать ваша организация. Заявление о миссии необходимо испытать на пригодность.

• Сопоставьте себя с ней. После того как заявление о миссии прошло все этапы разработки, нужно дать людям возможность немного пожить в соответствии с его положениями и сравнить, насколько организация отвечает им. Поскольку изложенные ценности олицетворяют сердце и душу организации, то все программы, стратегии, системы, структура и политика компании должны гармонировать с ними.

Со временем процесс написания и шлифовки положений миссии становится основным способом совершенствования организации. Вы должны периодически заниматься этим, чтобы не отставать от новых веяний и в случае необходимости смещать акценты, менять направление, вносить поправки или придавать иное значение устаревающим формулировкам.

Обладая конституцией, вы обеспечиваете непрерывность и преемственность. Это одно из главных преимуществ управления и лидерства на основе заявления о миссии, создаваемого при всеобщем участии. Понимание направления и предназначения помогает руководству компании сохранять долгосрочную конкурентоспособность. И когда ценности индивидов гармонируют с ценностями организации, люди работают вместе над достижением целей, которые считают своими. Люди способны внести гораздо больший вклад, работая сообща, а не по отдельности. Продуктивность в этом случае растет несравненно более высокими темпами.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

Глава 6 Как написать свою книгу и приобрести статус эксперта

Глава 6 Как написать свою книгу и приобрести статус эксперта Пять лучших маркетинговых инструментов Тот, кто может изящно объяснить людям то, что они и без того знают, быстрее других завоевывает репутацию умного. Мари Эшенбах Вы знаете, что общего у книги, блога, рассылки,

Почему вы можете написать свою книгу?

Почему вы можете написать свою книгу? Писатели учатся лишь тогда, когда они одновременно учат. Они лучше всего овладевают знаниями, когда одновременно сообщают их другим. Бертольд Брехт Задавали ли вы себе когда-нибудь вопрос о том, кто способен написать книгу? Многие,

Что я хочу написать?

Что я хочу написать? Прежде всего необходимо определить формат своей первой публикации. Будет ли это отчет об исследовании, статья, книга или что-то иное?На сегодняшний день существует множество книг по ключевым темам тренинга и обучения. Тем не менёе есть в этой тематике

28. Что лучше – показать два-три преимущества компании или написать список из сотни таких пунктов? В первом случае получается фокусировка, а во втором – эффект масштаба и большого объема

28. Что лучше – показать два-три преимущества компании или написать список из сотни таких пунктов? В первом случае получается фокусировка, а во втором – эффект масштаба и большого объема Лучше всего составить список из любого количества пунктов с целью отразить в нем все

49. В качестве одного из инструментов маркетинга вы упомянули директ-маркетинг (например, прямую почтовую и факсовую рассылку). Вы действительно считаете этот инструмент эффективным? Ведь судьба большинства факсов – мусорная корзина. Или можно написать «чудо-факс»?

49. В качестве одного из инструментов маркетинга вы упомянули директ-маркетинг (например, прямую почтовую и факсовую рассылку). Вы действительно считаете этот инструмент эффективным? Ведь судьба большинства факсов – мусорная корзина. Или можно написать «чудо-факс»? Да,

179. Если бы Траут предложил вам написать книгу в соавторстве, о чем бы она была?

179. Если бы Траут предложил вам написать книгу в соавторстве, о чем бы она была? Если пофантазировать… Обычно тот, кто предлагает соавторство, должен предложить и идею.На самом деле Трауту есть с кем писать книги, у него много партнеров.Неплохо было бы, если бы он помирился

189. Говорят, чтобы действовать по книжке, надо самому эту книжку написать, а чтобы реализовать все рекомендации ведущего семинара, надо…

189. Говорят, чтобы действовать по книжке, надо самому эту книжку написать, а чтобы реализовать все рекомендации ведущего семинара, надо… … понимать, что всего не сделаешь. Расслабьтесь.У меня в презентации в среднем двести слайдов. Это сто хороших идей.Просто выберите

НАПИСАТЬ МАТЕРИАЛ

НАПИСАТЬ МАТЕРИАЛ Объявление о вакансии должно начинаться с «неотразимого» заголовка и содержать информацию о(об):• организации;• должности;• требованиях к кандидату – квалификация, опыт работы и т. д.;• предлагаемой заработной плате и пособиях;• месторасположении;•

Как написать эффективный рекламный текст

Как написать эффективный рекламный текст Будем считать, что вам удалось придать дробную структуру вашим группам объявлений. Пора подумать о содержании рекламного текста. Существует множество приемов составления таких текстов, и к некоторым из них мы еще вернемся в

Как написать рекламу, приводящую к продажам

Как написать рекламу, приводящую к продажам Рекламное объявление играет роль моста между поисковым запросом и вашим сайтом. Если он открыт для всех видов транспорта и ведет в нужном направлении, по нему поедут все автомобили: и легковые, и грузовые. И наоборот, если на

Задание 2. Написать маркетинговое сообщение

Задание 2. Написать маркетинговое сообщение Придумайте и запишите маркетинговое сообщение, побуждающее потенциального клиента вам позвонить. Сделайте это по тем правилам, которые мы вам рассказали.Сообщение должно содержать предложение, призыв к действию, по

Глава 14. Какое количество текста нужно написать?

Глава 14. Какое количество текста нужно написать? «Инкубация», «скользкая горка», «семена любопытства» – это все замечательные концепции, но очень часто на моих семинарах встает вопрос: будут ли люди читать весь текст рекламы? Студенты по директ-маркетингу знают, что не

Как написать свою книгу, которая рекламирует дальнейшие услуги

Как написать свою книгу, которая рекламирует дальнейшие услуги Чтобы быстро получить статус эксперта, рекомендую начать с создания электронной мини-книги в выбранной нише. Почему ее стоит написать?1. Мини-книга является отличным поводом для сбора электронных адресов

Как написать текст для радиорекламы

Как написать текст для радиорекламы Рекламный ролик на радио или телевидении длится 15, 30 или 60 секунд, хотя для напоминания о бренде или для идентификации станции могут использоваться ролики продолжительностью всего 10 или 15 секунд. Такая короткая продолжительность

Источник

Как создать хорошую Конституцию — 5: пишите так, чтобы было удобно читать

Продолжаю серию постов о том, как создать хорошую Конституцию.

Сегодня поговорим о том, как улучшить удобочитаемость и осмысленность этого документа.

Пишите так, чтобы было удобно читать

Конституция должна быть написана понятно и однозначно. В тексте лучше избегать сложных словесных конструкций, лишних повторов и бессодержательных предложений.

Конституция 1993 г. в целом написана неплохо, и её легко понять. Тем не менее, уровень удобочитаемости этого документа можно повысить.

Скажем, сейчас в тексте часто встречается тяжеловесная конструкция “Российская Федерация”. Я во всех цитатах из Конституции сокращаю её до “РФ”, но законодателям почему-то кажется, что это выглядит несолидно. В результате появляются громоздкие нормы вроде «Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу» (ст. 113 Конституции РФ).

Думаю, словосочетание “Российская Федерация” можно приберечь для более торжественных случаев (скажем, для преамбулы), а в остальных местах либо обойтись аббревиатурой “РФ”, либо вообще убрать её. Вряд ли при чтении указанного выше фрагмента у людей будут сомнения, что речь идёт именно о президенте и правительстве нашей страны. Большинство европейских конституций обходятся без указаний на государственную принадлежность органов власти, и люди понимают их вполне однозначно.

Ещё в Конституции можно не писать бессодержательных вещей о том, что какие-то вопросы решаются в порядке, установленном федеральным законом. Таким образом авторы очевидно хотели сказать, что данные вопросы не должны регулироваться подзаконными актами (указами президента и постановлениями правительства). Однако при демократии эта норма бесполезна — парламент и так может регулировать любой вопрос, если сочтёт это нужным, и дополнительные полномочия ему не нужны. А если в стране установлена диктатура, то нет разницы, где будут прописаны несправедливые правовые нормы — в законе или подзаконном акте.

Вот яркий пример: “Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ” (ч. 2 ст. 62). Как видите, эта норма не даёт никаких гарантий россиянам, имеющим иностранное гражданство. В итоге федеральным законом предусмотрено, что такие люди не могут избираться в органы власти (ч. 3.1 ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”). А при желании их также можно лишить права на пенсию, образование, медицинскую помощь и т. д. — ведь если так предписывает федеральный закон, всё это будет соответствовать российской Конституции. Соответственно, эта норма не защищает ничьи права, и можно её либо вовсе выкинуть, либо убрать ту часть, что начинается со слова “если” (кстати, именно это сделано в конституционном проекте Романа Юнемана в ст. 12).

Или норма о том, что “обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом” (ч. 2 ст. 47). Она тоже не несёт никакого смысла. Ведь законодатель может установить, что суд присяжных применяется всего по нескольким статьям Уголовного кодекса и таким образом лишить права на суд присяжных 99,9% подсудимых.

В общем, нормы о необходимости принятия того или иного закона не несут никакого смысла, если не прописаны хотя бы базовые принципы, которыми нужно руководствоваться при написании этих законов.

Наконец, в тексте Конституции можно упростить и сделать более понятными наименования органов власти и нормативных актов. У нас есть много сложных терминов, которые используются в юридических документах, но имеют более простые аналоги.

Скажем, одно из немногих полезных изменений в Конституции, произошедших в 2020 г. — то, что членов Совета Федерации теперь официально можно называть “сенаторами”. Данный термин и так уже фигурировал в СМИ и разговорной речи, поэтому логично и разумно его закрепить в Конституции.

Аналогично можно поступить с председателем правительства (называть его также “премьер-министром”) и самим правительством (ввести дополнительное название “кабинет министров”). Словосочетание “субъект федерации” можно дополнить словом “регион”, “закон субъекта федерации” — “региональный закон”, “органы местного самоуправления” — “муниципальные органы” и т. д.

Здесь можно не прибегать к радикальным изменениям и не переименовывать всё целиком — иначе придётся менять всё текущее законодательство. Достаточно просто дать альтернативные варианты. Т.е. в Конституции можно написать “премьер-министр (председатель правительства)”, “регион (субъект федерации)” и т. д. и разрешить использовать оба наименования. Так нам не придётся переписывать существующие законы: новые, более понятные названия будут приживаться в законодательстве и постепенно вытеснят старые и более сложные.

Источник