Какие страны ввели санкции против кндр

Санкции против КНДР

Содержание

Санкции Совета Безопасности ООН

Впервые санкции против КНДР были введены в 2006 году, после первого успешного испытания северокорейского ядерного оружия [en] . Резолюция Совета Безопасности ООН 1718 [en] потребовала от северокорейского руководства прекратить ядерные испытания и запретила экспорт в Северную Корею ряда наименований военной техники, а также и предметов роскоши [1] [2] . Для контроля за соблюдением санкционного режима был создан Комитет Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении КНДР [en] [3] [4] [5] .

В 2009 году, после второго северокорейского ядерного испытания [en] , была принята Резолюция Совета Безопасности ООН 1874 [en] . Этой резолюцией было расширено эмбарго на поставки оружия КНДР. Также государствам — членам ООН было рекомендовано досматривать все корабли, идущие в КНДР, и уничтожать любые грузы, могущие иметь отношение к северокорейской ядерной программе [2] [6] .

В январе 2013 года, после того, как Северная Корея запустила спутник Кванмёнсон-3, была принята Резолюция Совета Безопасности ООН 2087 [en] , усилившая предыдущие санкции. Также в ней содержалось более подробное обоснование права государств — членов ООН досматривать любые суда, идущие в КНДР и уничтожать любой груз на их борту, который может быть использован для военных разработок [2] [6] .

В марте 2013 года, после третьего испытания северокорейской атомной бомбы [en] , Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 2094 [en] , которая ввела санкции в отношении денежных переводов, поступающих в КНДР из международной финансовой системы [2] [6] .

Очередное, четвёртое северокорейское ядерное испытание, вынудило Совет Безопасности ООН принять в марте 2016 года Резолюцию 2270 [en] , вводившую дополнительные санкции против КНДР [7] . Этой резолюцией был запрещён экспорт из КНДР в другие государства — членов ООН золота, ванадия, титана, редких и редкоземельных металлов. Также был запрещён экспорт северокорейских угля и железа в целях извлечения прибыли — за исключением случаев, когда их продажа иностранным государствам диктуется необходимостью поддержания средств КНДР к существованию [8] [6] .

Резолюция 2321, принятая Совбезом ООН в ноябре 2016 года, ограничила экспорт северокорейского угля, а также запретила экспорт меди, никеля, цинка и серебра из КНДР [9] [10] . При этом, по данным ООН, к февралю 2017 года 116 из 193 государств-членов не представили свои доклады об осуществлении санкций [11] . Также в феврале 2017 года Китай объявил о прекращении импорта северокорейского угля до конца 2017 года [12] .

В августе 2017 года была принята Резолюция Совета Безопасности ООН 2371 [en] , полностью запретившая экспорт из КНДР угля, железа, свинца и морепродуктов. Резолюцией также были введены новые ограничения в отношении Банка внешней торговли КНДР, а также запрещено увеличение числа северокорейских гастарбайтеров, легально работающих в зарубежных странах [13] .

11 сентября 2017 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 2375 [en] , запретившую импорт в КНДР из государств — членов ООН нефти и нефтепродуктов, создание совместных предприятий с участием северокорейского капитала, а также экспорт северокорейского текстиля, газового конденсата и жидкостей в государства — члены ООН. Наконец, данная резолюция запретила северокорейским гражданам работать за рубежом [14] .

12 июля 2018 г. США обвинили КНДР в нарушении санкций Совета Безопасности ООН, ограничивающих импорт в эту страну нефтепродуктов, а также в скрытой перекачке подобных грузов с судна на судно в открытом море [15] .

12 июля 2018 г. Североатлантический альянс призвал оказать давление на руководство КНДР, посредством санкций Совета Безопасности ООН [16] .

Санкции США

Офис по контролю над иностранными активами Министерства финансов США ведет несколько санкционных программ, связанных с КНДР, отслеживая финансовые операции и активы ряда лиц [17] .

• требует от президента ввести санкции против любых лиц и организаций, способствующих разработке ядерного оружия КНДР, торговле оружием, нарушениям прав человека, а также иным противоправным действиям [2] ;
• устанавливает обязательные санкции против лиц, участвующих в торговле металлами и минеральными ресурсами с КНДР [2] ;
• требует от Министерства финансов США определить, занимается ли КНДР отмыванием денег и, в случае положительного ответа на этот вопрос, ввести против КНДР новые санкции [2] ;
• вводит новые санкции против организаций, связанных с нарушениями прав человека со стороны КНДР, а также с нарушениями компьютерной безопасности[2] .

В 2013 году власти США попытались принять аналогичный по содержанию закон «О санкциях в отношении КНДР» [en] , однако этот документ был отвергнут Сенатом.

В июле 2017 года, после смерти американского туриста Отто Уормбира, правительство США запретило американцам посещать КНДР с 1 сентября того же года [18] .

2 августа 2017 года был принят Закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» ( Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act ), затрагивающий, наряду с Ираном и Россией, также и КНДР.

21 сентября 2017 года президент Дональд Трамп издал указ, позволяющий США отключить от своей финансовой системы и/или блокировать активы любых компаний, предприятий, организаций и физических лиц, занимающихся торговлей товарами, услугами или технологиями с КНДР. Этим же указом всем самолётам и морским судам было запрещено заходить в морские и воздушные порты КНДР в течение минимум 180 дней со дня захода/прилёта в США; в противном случае такое судно может быть не допущено на территорию США при новом прибытии. Эти ограничения распространяются и на морские суда, сопровождающие северокорейские корабли.

Министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что иностранные финансовые институты должны выбрать, с кем они хотят вести дела — с США или с КНДР [19] [20] .

25 сентября 2017 года Дональд Трамп издал указ, запрещающий въезд граждан Северной Кореи в США [21] .

20 декабря 2017 г. глава государственного департамента США Рекс Тиллерсон анонсировал проведение 16 января 2018 года министерской встречи в ходе которой будет обсуждаться эффективность имеющегося давления на КНДР и дальнейшие дипломатические меры по ситуации вокруг КНДР. Встречу организуют Канада и США, в ней примут участие Республика Корея, Япония и Индия.

22 декабря 2017 года Совет Безопасности ООН принял очередную резолюцию в отношении КНДР, которая предусматривает более жесткие санкционные меры, включающие сокращение поставок нефти и продуктов нефтепереработки в КНДР на 90 %, запрет на импорт в страну промышленного оборудования и транспортных судов, а также депортацию северокорейских рабочих из стран, принявших резолюцию в течение двух лет.

По предложению главы министерства финансов США Стивена Минучина в санкционный список в отношении КНДР добавлены 16 физических лиц, 9 юридических лиц и 6 морских судов, сохранивших контакты с северокорейскими компаниями. В списке значится и министерство нефти КНДР.

Вице-президент США Майк Пенс по итогам переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Абэ 7 февраля 2018 года заявил, что США готовят новый пакет санкций в отношении КНДР, которые станут наиболее жёсткими. В свою очередь, Синдзо Абэ затронул вопрос проведения совместных военных учений с США и Республикой Корея и обратился с просьбой об их возобновлении после Олимпиады-2018 [22] .

21 августа 2018 г. министерство финансов США объявило о расширении санкционных списков по КНДР, а также ограничений в отношении лиц и компаний, связанных с действиями в киберпространстве [23] .

Санкции Южной Кореи

В 2010 году, после потопления военными КНДР южнокорейского корвета «Чхонан», власти Республики Корея ввели санкции против КНДР, известные как «меры 24 мая» [en] . Эти меры включали в себя:

• запрет захода северокорейских судов в южнокорейские территориальные воды [2] ;
• приостановка межкорейской торговли за исключением Промышленной зоны Кэсон[2] ;
• практически полное прекращение межкорейских культурных обменов [2] .

В 2016 году Промышленная зона Кэсон была закрыта по решению президента Республики Корея Пак Кын Хе.

Санкции Японии

По состоянию на 2016 год Япония ввела против КНДР следующие санкции:

• запрет денежных переводов между странами стоимостью более 100 000 иен, за исключением переводов средств, предназначенных для гуманитарных целей [2] ;
• замораживание размещённых в Японии активов ряда физических и юридических лиц из КНДР [2] ;
• запрет на въезд в Японию для граждан КНДР [2] ;
• запрет на заход в японские порты северокорейских судов, а также судов третьих стран, посещавших КНДР [2] ;
• запрет на въезд в Японию для специалистов по ядерной и ракетной технике из третьих стран, посещавших КНДР [24] .

Санкции Европейского Союза

С 2006 года Европейский Союз ввел ряд санкций в отношении КНДР, в частности:

• эмбарго на поставки оружия и связанных с ним материалов [2] ;
• эмбарго на поставку авиационного и ракетного топлива [2] ;
• запрет на торговлю с КНДР золотом, драгоценными металлами и алмазами [2] ;
• запрет импорта полезных ископаемых из КНДР, с некоторыми исключениями для угля и железной руды [2] ;
• запрет на экспорт в КНДР предметов роскоши [2] ;
• ограничения на финансовую поддержку торговли с КНДР [2] ;
• ограничения инвестиционной и финансовой деятельности [2] ;
• проверки и мониторинг грузов, импортируемых в КНДР и экспортируемых из неё [2] ;
• запрет на въезд в страны ЕС для ряда физических лиц — граждан КНДР [25]

На 21 сентября 2017 года ЕС запретил экспорт нефти и инвестиции в Северную Корею. [26] .

Санкции Австралии

С августа 2017 года Австралия ввела ряд санкций в отношении КНДР [27] .

Оценки

В докладе группы экспертов ООН говорится о том, что КНДР, в нарушение санкций, тайно торгует оружием [28] .

Академик Джон Делюри охарактеризовал санкции как бесполезые и контрпродуктивные. Учёный отметил, что они не имеют юридической силы и вряд ли смогу заставить КНДР отказаться от своей ядерной программы [29] .

Учёные Сун Юн Ли [en] , профессор-кореевед из Школы права и дипломатии имени Флетчера [en] , и Джошуа Стэнтон выступают за дальнейшее ужесточение санкций, в частности — за замораживание оффшорных счетов правящей верхушки КНДР и за дополнительные санкции в отношении третьих стран, поддерживающих северокорейский режим [30] [31] .

Ссылки

1. ↑Security Council condemns nuclear test by Democratic People’s Republic of Korea, United Nations (October 14, 2006).
2. ↑ 1234567891011121314151617181920212223Fifield, Anna. Punishing North Korea: A Rundown on Current Sanctions, Washington Post (22 February 2016). Архивировано 11 января 2017 года.Проверено 26 марта 2017.
3. ↑UN Security Council Committee Established Pursuant to Resolution 1718 (2006) — Work and mandate. New York, USA: United Nations Security Council. Проверено 8 апреля 2017.Архивировано 8 апреля 2017 года.
4. ↑Salomon, Salem. Sanctioned and Shunned, North Korea Finds Arms Deals in Africa, USA: Voice of America (March 22, 2017). Архивировано 22 марта 2017 года.Проверено 2 апреля 2017.
5. ↑Berger, Andrea. A Familiar Story: The New UN Report on North Korean Sanctions Implementation, USA: 38 North, U.S.-Korea Institute at Johns Hopkins University’s Paul H. Nitze School of Advanced International Studies (March 16, 2017). Архивировано 16 марта 2017 года.Проверено 8 апреля 2017.
6. ↑ 1234Davenport, KelseyUN Security Council Resolutions on North Korea. Washington, D.C., USA: Arms Control Association (March 1, 2016). Проверено 23 апреля 2017.Архивировано 15 апреля 2017 года.
7. ↑UN Security CouncilSecurity Council Strengthens Sanctions on Democratic People’s Republic of Korea, in Response to 12 February Nuclear Test (7 March 2013).
8. ↑UN Security CouncilResolution 2270 (2016) (2 March 2016).
9. ↑Morello, CarolUN caps N. Korean coal sales in bid to deprive it of hard currency after nuclear tests. Washington Post (30 November 2016).
10. ↑UN Security Council. Security Council Strengthens Sanctions on Democratic Republic of Korea, Unanimously Adopting Resolution 2321 (2016) — With Secretary-General Hailing Measures as ‘Toughest Ever’, Some Warn against Military Build-up on Peninsula, United Nations. Архивировано 12 декабря 2016 года.Проверено 17 января 2017.
11. ↑Kesling, Ben. Trump’s North Korea Obstacle: Sanctions Are Unevenly Enforced, Wall Street Journal (25 April 2017).
12. ↑Denyer, Simon. China suspends North Korean coal imports, striking at regime’s financial lifeline, Washington Post (18 February 2017).
13. ↑Gladstone, Rick. U.N. Security Council imposes punishing new sanctions on North Korea, The New York Times (August 5, 2017). Проверено 8 августа 2017.
14. ↑[1]
15. ↑Reuters: США обвинили КНДР в импорте нефтепродуктов в обход санкций (рус.) , ТАСС. Проверено 17 июля 2018.
16. ↑NATO.Brussels Summit Declaration issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Brussels, 11-12 July 2018 (англ.) . NATO. Проверено 17 июля 2018.
17. ↑North Korea Sanctions (англ.) . U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY (September 21, 2017). Проверено 29 января 2018.
18. ↑Torbati, YeganehU.S. State Department to clamp ban on travel to North Korea. Reuters (July 21, 2017). Проверено 21 июля 2017.
19. ↑[2]
20. ↑[3]
21. ↑[4]
22. ↑Японский премьер попросит США и Корею о возобновлении военных учений (04.02.2018). Проверено 19 ноября 2018.
23. ↑Кто вошел в новые санкционные списки США по КНДР и действиям в киберпространстве (рус.) , ТАСС. Проверено 22 августа 2018.
24. ↑Pollmann, Mina. Japan Unveils Unilateral Sanctions on North Korea, The Diplomat (12 February 2016).
25. ↑European Union External ActionFact Sheet:EU-Democratic People’s Republic of Korea (DPRK) relations (2016).
26. ↑[5]
27. ↑Australia expands sanctions on North KoreaАрхивировано 13 октября 2017 года.
28. ↑Byrne, Leo. PoE says North Korea “flouting sanctions”: report, NK News (8 February 2017).
29. ↑Delury, John. North Korea sanctions: Futile, counterproductive and dangerous, CNN (2 December 2016).
30. ↑How to get serious with North Korea, USA: CNN (January 15, 2016). Архивировано 18 января 2017 года.Проверено 18 января 2017.
31. ↑Beef Up Sanctions on North Korea, USA: The Wall Street Journal (Jan 4, 2016). Архивировано 21 января 2017 года.Проверено 18 января 2017.

Литература

• Chang, Semoon. Economic Sanctions Against a Nuclear North Korea: An Analysis of United States and United Nations Actions Since 1950. — McFarland, 2007. — ISBN 978-0-7864-5139-5.

Ссылки

Что такое wiki2.info Вики является главным информационным ресурсом в интернете. Она открыта для любого пользователя. Вики это библиотека, которая является общественной и многоязычной.

Основа этой страницы находится в Википедии. Текст доступен по лицензии CC BY-SA 3.0 Unported License.

Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак организации Wikimedia Foundation, Inc. wiki2.info является независимой компанией и не аффилирована с Фондом Викимедиа (Wikimedia Foundation).

Источник