Какие страны являются унитарными парламентскими республиками

Парламентская республика: примеры стран. Парламентские республики: список

Существует несколько основных форм правления в современном мире, которые сформировались исторически. В этой статье речь пойдет о такой политической системе, как парламентская республика. Примеры стран вы также сможете найти в данной статье.

Что это такое?

Парламентская республика (примеры стран этой формы правления вы найдете ниже) — это разновидность государственного устройства, в которой вся полнота власти принадлежит специальному законодательному органу — парламенту. В разных странах он называется по-разному: Бундестаг — в Германии, Ландтаг — в Австрии, Сейм — в Польше и т. д.

Форма правления «парламентская республика» отличается в первую очередь тем, что именно парламент формирует правительство, которое полностью ему подотчетно, а также и избирает президента страны (в большинстве случаев). Как всё это происходит на практике? После проведения парламентских народных выборов партии-победители создают коалиционное большинство, на основе которого формируется новое правительство. При этом каждая из партий получает количество «портфелей» в соответствии со своим весом в этой коалиции. Вот так, несколькими предложениями, и можно описать функционирование такого образования, как парламентская республика.

Примеры стран — «чистых» парламентских республик — можно привести следующие: это Германия, Австрия, Ирландия, Индия (это самые классические примеры). С 1976 года к их числу добавилась Португалия, а с 1990 года — африканское государство Кабо-Верде.

Читайте также:  Сколько бюджет страны россии

Не стоит путать такие понятия, как парламентская монархия и парламентская республика, хотя они во многом схожи. Главное сходство заключается в том, что и там и там главенствующим органом власти выступает парламент, а президент (либо монарх) выполняет лишь представительские функции, то есть является лишь неким символом страны. А вот главное отличие между этими формами правления состоит в том, что в парламентской республике президент каждый раз переизбирается парламентом, а в монархии эта должность передается по наследству.

Республика: президентская, парламентская, смешанная

На сегодняшний день существует три вида республик. В зависимости от величины и широты полномочий главы государства — президента — выделяются республики президентские и парламентские. Классическим примером президентской республики всегда называют США, традиционные примеры парламентской республики — Германия, Италия, Чехия и другие.

Также выделяется и третий тип республики — так называемый смешанный. В таких государствах обе ветви власти наделены примерно одинаковыми полномочиями и контролируют друг друга. Самые яркие примеры таких стран — Франция, Румыния.

Основные характеристики парламентской республики

Все государства парламентской республики имеют схожие черты, которые следует перечислить:

  • исполнительная власть целиком принадлежит главе правительства, это может быть премьер-министр либо канцлер;
  • президента избирает на должность не народ, а парламент (или специальная коллегия);
  • глава правительства назначается президентом, хотя кандидатура предлагается из числа лидеров сформированной коалиции большинством;
  • всю ответственность за деяния правительства несет на себе его руководитель;
  • все акты президента имеют силу только в том случае, если они будут подписаны премьер-министром или же соответствующим министром.

Парламентские республики: список стран

Распространенность в мире данной формы правления достаточно велика. На сегодня существует порядка тридцати парламентских республик, при этом стоит отметить, что единой цифры по этому поводу нет. Дело в том, что некоторые страны очень сложно отнести к тому или иному типу. Примеры парламентской республики приведены ниже (они распределены по частям света):

  • в Европе — Австрия, Албания, Греция, Болгария, Италия, Эстония, Ирландия, Исландия, Германия, Польша, Португалия, Мальта, Литва, Латвия, Сербия, Чехия, Хорватия, Венгрия, Финляндия, Словения и Словакия;
  • в Азии — Турция, Израиль, Непал, Сингапур, Индия, Бангладеш, Ирак;
  • в Африке — Эфиопия;
  • в Америке — Доминика;
  • в Океании — Вануату.

Как мы видим, парламентские республики, список которых включает в себя свыше 30 стран, преобладают в европейском регионе. Еще одна особенность, которая сразу же бросается в глаза, — большинство перечисленных стран (прежде всего, если говорить о Европе) относится к экономически развитым успешным государствам с высоким уровнем развития демократии.

Если взять во внимание рейтинг стран мира по уровню демократии (организации Economist Intelligence Unit), то можно заметить, что из 25 государств, которым присвоен наивысший статус «полноценная демократия», 21 страна — это парламентские республики и монархии. Также эти страны являются лидерами и в рейтинге МВФ по объемам ВВП на душу населения страны. Таким образом, можно смело утверждать, что самой эффективной и успешной формой правления (на данный момент времени) являются именно парламентские республики.

Список стран, приведенный выше, можно изобразить и в виде следующей карты, на которой парламентские республики отмечены оранжевым цветом:

«Плюсы» и «минусы» этой формы управления государством

К основным достоинствам данной политической системы можно отнести следующие:

  • парламентская система обеспечивает единство законодательной и исполнительной ветви власти;
  • все инициативы правительства, как правило, получают полную поддержку парламента, что обеспечивает стабильную работу всей системы власти;
  • данная система управления в полной мере позволяет соблюдать принцип народного представительства во власти.

Есть, однако, в парламентских республиках и свои недостатки, которые отчасти выходят из достоинств этой политической системы. В первую очередь это неустойчивость коалиционных союзов, которая часто приводит к политическим кризисам (яркие примеры — Украина или Италия). Также очень часто коалиционному правительству приходится отказываться от полезных для страны действий, дабы придерживаться идеологической линии коалиционного соглашения.

Еще один существенный недостаток парламентских республик — это опасность узурпации власти в государстве правительством, когда парламент, по сути, превращается в обычную «штамповочную машинку» для законов.

Далее рассмотрим особенности политического устройства самых популярных на планете парламентских республик: Австрии, Германии, Индии и Польши.

Федеративная республика Австрия

Австрийский парламент носит название «ландтаг», а депутаты в него избираются на четырехлетний срок. Центральный парламент страны — Федеральные Сборы Австрии — состоит из двух палат: Национальрат (183 депутата) и Бундесрат (62 депутата). Кроме этого, свой ландтаг есть в каждой из девяти федеральных земель Австрии.

В Австрии зарегистрировано всего около 700 партий, однако на данный момент времени в австрийском парламенте представлены только пять из них.

Федеративная Республика Германия

Немецкий парламент также избирается на четыре года. Он состоит из двух палат: Бундестаг, включающий 622 депутата, и Бундесрат (69 депутатов). Депутаты Бундесрата — это представители всех 16 земель страны. Каждая из федеративных земель имеет от 3 до 6 представителей в государственном парламенте (в зависимости от размеров конкретной земли).

Немецкий парламент избирает на должность федерального канцлера, который возглавляет исполнительную власть и, по сути, является главным лицом в государстве. С 2005 года эту должность в Германии занимает Ангела Меркель — первая женщина на должности федерального канцлера за всю историю страны.

Республика Польша

Польский парламент носит название Сейм, он также является двухпалатным. Парламент Польши состоит из двух частей: это собственно Сейм, который состоит из 460 депутатов, а также Сенат, состоящий из 100 депутатов. Сейм избирается по пропорциональной системе, согласно методу Д’Ондта. При этом получить депутатское место в Сейме могут лишь те кандидаты, которые набрали не меньше 5% голосов в общенациональном голосовании (исключение составляют только представители партий этнических меньшинств).

Республика Индия

Индия также является парламентской республикой, в которой вся полнота власти принадлежит парламенту и правительству, которое им формируется. Индийский парламент включает в себя Народную Палату и Совет Штатов — орган, который выражает интересы отдельных штатов.

В Народную Палату (Лок Сабха) депутаты избираются всеобщим народным голосованием. Общее (максимальное по Конституции Индии) количество членов Народной Палаты — 552 человека. Срок работы одного созыва Палаты составляет 5 лет. Однако Лок Сабха может быть распущена президентом страны досрочно, а в отдельных ситуациях законодательство Индии предусматривает и продление срока работы Палаты на один год. Руководит Народной палатой Индии спикер, который после своего избрания на эту должность обязан выйти из своей партии.

Совет Штатов (Раджья Сабха) формируется путем косвенных выборов и включает в себя 245 депутатов. Каждые два года состав Раджья Сабха обновляется на треть.

В заключение.

Теперь у вас есть представление о том, что такое парламентская республика. Примеры стран также приведены нами в этой информационной статье: это Австрия, Германия, Италия, Польша, Индия, Сингапур, Чехия и другие страны (всего — около 30 государств). В заключение можно сказать, что данная политическая система управления государством имеет как свои преимущества, так и свои недостатки. Однако на сегодняшний день парламентская республика — это самая оптимальная и эффективная форма правления в мире.

Источник

Парламентская республика — Parliamentary republic

Системы управления

Парламентская республика является республикой , которая действует в рамках парламентской системы правления , где исполнительная власть (правительство) черпает свою легитимность и подотчетен законодательный орган (парламент). Есть несколько вариантов парламентских республик. В большинстве из них проводится четкое различие между главой правительства и главой государства , причем глава правительства обладает реальной властью, как в конституционных монархиях (однако в некоторых странах глава государства, независимо от того, является ли система страны парламентской республикой или конституционная монархия, имеет «резервные полномочия», которые можно использовать по своему усмотрению, чтобы действовать в качестве беспристрастного «рефери» политического процесса и обеспечивать соблюдение конституции страны). Некоторые объединили роли главы государства и главы правительства, как и в президентских системах , но с зависимостью от парламентской власти.

В первом случае, упомянутом выше, форма исполнительной власти отличается от большинства других правительств и полупрезидентских республик, которые отделяют главу государства (обычно обозначаемого как « президент ») от главы правительства (обычно обозначаемого как « премьер-министр »,« премьер »или« канцлер ») и подчиняют последнего доверию парламента и снисходительному пребыванию в должности, в то время как глава государства лишен зависимости и наделяет любую должность большей частью исполнительной власти.

СОДЕРЖАНИЕ

Полномочия

В отличие от республик, действующих либо при президентской системе, либо при полупрезидентской системе , глава государства обычно не имеет исполнительных полномочий в отличие от исполнительного президента (некоторые из них могут иметь « резервные полномочия » или немного большее влияние), потому что многие из этих полномочий предоставлены главе правительства (обычно называемой премьер-министром ).

Однако в парламентской республике с главой государства, срок пребывания в должности которого зависит от парламента, глава правительства и глава государства могут образовывать одну должность (как в Ботсване , Маршалловых островах , Науру и Южной Африке ), но президент является по-прежнему избирается во многом так же, как премьер-министр в большинстве Вестминстерских систем . Обычно это означает, что они являются лидерами самой крупной партии или коалиции партий в парламенте.

В некоторых случаях президент может на законных основаниях иметь исполнительные полномочия, предоставленные им для осуществления повседневного управления правительством (как в Австрии и Исландии), но по соглашению они либо не используют эти полномочия, либо используют их только для выполнения по совету парламента или главы правительства. Таким образом, некоторые парламентские республики можно рассматривать как следующие полупрезидентской системе, но действующие в рамках парламентской системы.

Историческое развитие

Как правило, парламентские республики — это государства, которые ранее были конституционными монархиями с парламентской системой, где должность главы государства предоставлялась монарху.

После поражения Наполеона III во франко-прусской войне Франция снова стала республикой — Французской Третьей республикой — в 1870 году. Президент Третьей республики имел значительно меньше исполнительных полномочий, чем у двух предыдущих республик. Третья республика просуществовала до вторжения нацистской Германии во Францию в 1940 году. После окончания войны Французская Четвертая республика была образована аналогичным образом в 1946 году. Четвертая республика увидела эпоху большого экономического роста во Франции и восстановления социальные институты и промышленность страны после войны, и сыграли важную роль в развитии процесса европейской интеграции, которая навсегда изменила континент. Были предприняты некоторые попытки усилить исполнительную ветвь власти, чтобы предотвратить нестабильную ситуацию, существовавшую до войны, но нестабильность оставалась, и Четвертая республика часто меняла правительство — за десять лет было 20 правительств. Кроме того, правительство оказалось неспособным принимать эффективные решения относительно деколонизации. В результате распалась Четвертая республика, и то, что некоторые критики сочли де-факто государственным переворотом, впоследствии узаконенным референдумом 5 октября 1958 года, привело к созданию Пятой французской республики в 1959 году.

Чили стала первой парламентской республикой в Южной Америке после гражданской войны 1891 года. Однако после переворота в 1925 году эта система была заменена президентской .

Содружество Наций

После Лондонской декларации от 29 апреля 1949 года (всего через несколько недель после того, как Ирландия провозгласила себя республикой и исключила себя из Содружества), республики были приняты в члены Содружества Наций.

Что касается многих республик Содружества Наций , то суверен, ранее представленный генерал-губернатором , заменялся избранным неисполнительным главой государства. Так было в Южной Африке (которая перестала быть членом Содружества сразу после того, как стала республикой), Мальте , Тринидаде и Тобаго , Индии и Вануату . Во многих из этих примеров последний генерал-губернатор становился первым президентом. Так было со Шри-Ланкой и Пакистаном .

Другие государства стали парламентскими республиками после обретения независимости.

Источник

Оцените статью
Республиканские формы правления: