- Разрешенные страны для выезда сотрудников МВД в 2021 году
- Получение визы
- Часто задаваемые вопросы
- Правила выезда
- Список стран для зарубежных поездок
- Абсолютный запрет на въезд
- Требуется разрешение
- В какие страны можно поехать госслужащему?
- Законодательное регулирование
- В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен
- Оформление загранпаспорта сотруднику МВД
- Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции
Разрешенные страны для выезда сотрудников МВД в 2021 году
Получение визы
Сотрудникам полиции, которым выдано документальное одобрение на пересечение границы, как и рядовым россиянам необходимо получить визовый документ. Для этого потребуется посетить консульство государства, в которое планируется поездка. Далее, нужно действовать по следующему алгоритму:
- Предоставить полный перечень документации, необходимый для получения визы (загранпаспорт, билеты на самолет, страховку и прочее).
- Пройти проверку.
- Сфотографироваться на визовый документ.
- Сделать дактилоскопию указательных пальцев (некоторые государства требуют выполнять дактилоскопию всех пальцев обеих рук).
- Оплатить стоимость визового документа.
В отдельных случаях предусмотрена процедура прохождения собеседования для соискателя на оформление документа.
Время получения визы составляет от 3 до 5 дней. В том случае если регистрация визы выполняется в туристический сезон, то время её выдачи может затянуться до нескольких недель. Стоит отметить, что получить данный документ можно и через МФЦ Визовый Центр. Однако дополнительно понадобится оплатить пошлину в размере от 1190 до 1300 рублей (в зависимости от региона проживания).
Часто задаваемые вопросы
В основном мы рассмотрели тему о выезде полицейских за границу. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе.
Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения?
Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.
Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?
Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым – у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение.
Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?
Вольнонаемные – это государственные гражданские служащие системы МВД. Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты.
Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны?
Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.
Правила выезда
Для каждого органа МВД установлены особые правила выезда, однако, некоторые из них можно выделить как общие. Так, в числе них можно отметить:
- Необходимость наличия обоснованной причины.
- Подачу заявления установленной формы.
- Закрытый доступ «Совершенно секретным» и «Особо важным» данным.
Согласно установленным нормам, при зачислении на службу гражданские и военные работники в обязательном порядке сдают в отдел кадров или иной, уполномоченный на то орган, свой заграничный паспорт. Если лицо, получило разрешение от своего начальства, то по возвращении из-за границы оно должно сдать паспорт и предоставить своему руководству отчет. Что касается руководителей высшего звена МВД, то для них обязательным является получение согласия вышестоящего начальства.
Список стран для зарубежных поездок
Для военнослужащих и сотрудников силовых государственных структур существует ряд стран, в которые категорически закрыты практически все пути, кроме исключительных случаев и согласованных служебных командировок. Речь идёт о странах Европейского Союза, военно-политических международных альянсов ООН и НАТО. Также не запрещено посещать страны африканского континента ввиду «сложной политической обстановки внутри стран». По этой причине был наложен запрет на посещение популярных и относительно недорогих курортных стран, а именно запретили выезд на турецкие, египетские, тайландские, тунисские, мараканские и индийские курорты.
В настоящее время перечень запрещённых стран состоит почти из 200 стран мира. При этом перечень регулярно пересматривается (один раз в год или один раз в несколько лет) с точки зрения криминогенных и санитарно-эпидемиологических, природно-климатических и военно-политических обстановок внутри каждой отдельно взятой зарубежной страны.
Фото: https://www.flickr.com/photos/alt-n-anela/7600139232/
Официальный список разрешенных стран для сотрудников МВД 2019 году был существенно уменьшен по сравнению с предыдущими периодами. Теперь сотрудникам российских госструктур доступны только тринадцать стран. При этом только три из них, так сказать по-настоящему зарубежные, Китай, Куба и Вьетнам.
Остальные страны:
1. Наши соседи, участницы СНГ, а именно:
- Армения;
- Азербайджан;
- Киргизия;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Туркменистан;
- Таджикистан;
- Беларусь;
2. Самопровозглашённые республики, официально признанные российским правительством, а именно:
Абсолютный запрет на въезд
Явная враждебность по отношению к нашей стране в сочетании с постоянными провокациями со стороны средств массовой информации по отношению к гражданам России и стране в целом, вынудили ограничить поездки госслужащих за пределы границ РФ.
Под абсолютным запретом для сотрудников ФСБ, ФСИН, Росгвардии, полиции, прокуратуры, МЧС-ников, таможенников и лиц с допусками к государственной тайне находятся страны, относящиеся к международным военно-политическим альянсам мира: ООН, НАТО, Европейский Союз.
Отдельной категорией выделено враждебное объединение Соединённых Штатов Америки, Канады, Австралии и стран Европейского Союза после инцидента в марте текущего года в Керченском проливе. Украина также лидирует среди стран, запрещённых для посещения. Из бывших советских республик категорически «не рекомендуется» осуществлять туры в Грузию и Молдавию, а также во все прибалтийские стран (Эстонию, Латвию, Литву). Отдых в израильском государстве тоже находится под запретом.
В текущем году сотрудникам государственных силовых структур запретили даже отдых в Турции, Египте, Доминиканской Республике, Таиланде, Марокко, Тунисе и курортах Индии.
Однако руководитель каждого территориального подразделения госструктуры может принять решение о выезде сотрудника с учётом уважительных причин в период личного отпуска.
Требуется разрешение
Согласно предписаниям МВД и МИД РФ, в текущем году российские государственные служащие силовых структур могут выезжать на отдых (вне рабочего времени) только в тринадцать зарубежных стран.
Фото: https://www.flickr.com/photos/[email protected]/9716706516/
При этом преобладающее большинство иностранных государств – это страны ближнего зарубежья. Силовики могут посетить:
- шикарный Казахстан, который поражает смелыми сочетаниями современной архитектуры и местного колорита. Страна позволяет окунуться как в древний этнический мир, так и в мир космонавтики и горнолыжного спорта;
- харизматичную Армению, которая всегда готова удивить своих гостей величественной природой, гастрономическим изобилием и древними крепостями;
- величественный Азербайджан, который славится целебными источниками, песчаными пляжами Каспия, прекрасной национальной кухней и разнообразными колоритными рынками;
- уютную Беларусь, которая манит своими знаменитыми деликатесами из мяса и картошки, историческими достопримечательностями и маршрутами, а также новейшими развлекательными комплексами;
- сказочный, жаркий Узбекистан, который надолго сохранится в памяти благодаря вкуснейшим восточным кушаньям и голубым куполам мечетей;
- горный Кыргызстан (Киргизия), который позволит насладиться отдыхом на снежных склонах Тянь-Шань и северных склонах Кыргызского хребта;
- самобытный Таджикистан, который порадует субтропическим климатом, величественными озёрами и многовековой историей;
- нейтральный Туркменистан, который богат природными заповедниками, местами для оздоровления, пляжами Каспийского моря и богатыми историческими достопримечательностями;
- самопровозглашённую солнечную Абхазию, которая славится потрясающими галечными пляжами и величественными горами;
- самопровозглашённую гордую Южную Осетия, которая поражает богатой культурной жизнью и многовековыми объектами культурного наследия.
Силовикам можно посетить всего три страны, которые по-настоящему зарубежные в понимании россиян: Вьетнам, Китай и Куба. В начале года Ассоциация туроператоров опубликовала на своих официальных источниках данный список.
Однако для выезда во все вышеперечисленные страны все сотрудники силовых структур должны получить разрешение руководства своего подразделения. Для этого нужно подать заявление (рапорт), дождаться положительного ответа и получить свой загранпаспорт в отделе кадров. По возвращению необходимо отчитаться в завершении поездки и отдать паспорт на хранение.
В какие страны можно поехать госслужащему?
Ещё в 2014 году государственные служащие столкнулись с «рекомендациями» по поводу заграничного отдыха и поездок личного характера за рубежи России. Тогда пионерами данного направления стали крупные федеральные чиновники, депутаты Государственной Думы и губернаторы. Далеко не все готовы были прислушаться и отказаться от иностранных курортов. Однако в период с начала 2015 по конец 2016 года данные рекомендации были зафиксированы на бумаге Министерствами Внутренних и Иностранных Дел и доведены до сведения всех руководителей территориальных государственных структур.
Фото: https://www.flickr.com/photos/[email protected]/28069957137/
Если говорить о гражданских государственных служащих, то запреты по выезду из РФ распространяются на них, в зависимости от доступа к важной или секретной информации и срока действия трудового контракта. Перечень стран, которые рекомендованы к посещению госслужащими, точно такой же, как и для лиц в погонах, а именно:
- солнечная Куба, загадочный Китай, самобытный Вьетнам;
- восемь дружественных стран ближнего зарубежья: Киргизия, Армения, Беларусь, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан;
- самопровозглашённые страны, признанные Россией в качестве самостоятельных государств: Южная Осетия и Абхазия.
Законодательное регулирование
Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-№114, подписанного Президентом РФ Ельциным Б. Н. в середине августа 1996 года (последняя редакция от 2021 года, изменения вступили в законную силу 27.01.2019 года) установлено временное ограничение на выезд за пределы российских государственных границ определённых категорий граждан, а именно:
- лиц, которые находятся на службе в органах ФСБ. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, имеющих доступ к государственным сведениям особой важности и секретности. Срок ограничения заканчивается по пришествию пяти лет с момента последнего просмотра секретных файлов;
- лиц, находящихся в рамках действия подписанного трудового контракта с ограничениями по поводу выезда за пределы России. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, которые призваны на военную или альтернативную службу. Срок ограничения заканчивается по окончанию службы.
Также в отношении лиц, имеющих доступ к секретам российского государства, работает закон № 5485-1 «О государственной тайне», который вступил в законную силу еще в середине 1993 года (с последними изменениями от 2021 года). Статья 24 описывает ограничения, которые могут возникнуть в период владения секретной государственной информацией.
Остальные ограничения, включая официальный список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД, на законодательном уровне зафиксированы только в качестве рекомендательного распоряжения Министерства Внутренних дел. И если для гражданских лиц, можно сказать, рекомендация – это не прямое указание, то для людей в погонах, как раз, наоборот.
Руководители силовых подразделений повсеместно отнесли данное распоряжение к обязательным документам. Во всех ведомствах, у сотрудников изъяли все действующие заграничные паспорта, а для вновь прибывших на службу лиц существует обязанность сдать загранпаспорта в кадровый отдел в течение пяти дней с момента поступления на службу. А список стран, в которые российские силовики, могут поехать отдыхать в 2021 году был значительно уменьшен по сравнению с предыдущим списком.
В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен
В какие страны выезд разрешен.
Для силовиков, у которых нет доступа к секретке, ограничения на выезд приобретают форму рекомендаций. В некоторых ситуациях они отождествляются с приказами, обязательными для исполнения. Отдельно оговариваются особые случаи, когда для сотрудников российских правоохранительных органов, по уважительным причинам вынужденных выезжать за границу, делаются исключения.
Максимально строгие ограничения налагаются на выезд полицейских в зарубежные страны из блока НАТО и государства, заключившие с Соединенными Штатами Америки договор об экстрадиции. Свободно ездить кадровому составу силовых ведомств можно в дружественные России державы. Из-за враждебного настроя не стоит посещать Грузию и Украину.
В особом приказе Генпрокуратуры №201, который приобрел законную силу 24.04.2014 г., обозначен полный перечень из 166 зарубежных стран, куда нельзя выезжать прокурорам. Силовики полагают, что список государств, запрещенных для посещения сотрудниками правоохранительных органов, будет идентичным.
Министр МВД России 26.12.2017 издал отдельное распоряжение, содержащее рекомендованный перечень иностранных держав, в которые силовики имеют открытый доступ. В 2021 году в него включены страны ближнего зарубежья:
- Беларусь;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Туркменистан;
- Армения;
- Азербайджан;
- Узбекистан;
- Таджикистан.
Полицейским разрешено беспрепятственно посещать самопровозглашенные республики, независимость которых признана и поддерживается Россией. К ним относятся:
Список дополняют страны дальнего зарубежья:
С 14 июня текущего года в число государств, куда могут летать на отдых сотрудники силовых ведомств, глава МВД Владимир Колокольников включил Турцию и Таиланд.
Оформление загранпаспорта сотруднику МВД
Получение загранпаспорта для сотрудников полиции предусмотрено в общем порядке, как и для обычных граждан. Для его оформления необходимо обратиться в управление Федеральной Миграционной Службы (УФМС) предварительно подготовив пакет документов, который состоит из:
- Паспорта гражданина РФ.
- Копии паспорта.
- Чека об оплате госпошлины.
- Документального разрешения на выезд за границу, выданного начальником управления МВД.
- Заполненной анкеты на получение загранпаспорта.
После подачи документов, работнику МВД необходимо будет пройти процедуру дактилоскопии и фотографирования. В том случае если гражданин обратился в УФМС по месту прописки, то выдача паспорта на руки займет до 1 месяца, а если по месту фактического пребывания, то до 4 месяцев.
Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции
Кадровый состав отечественных силовых структур не может беспрепятственно пересекать рубежи страны по нескольким причинам. К ним относятся:
- Соблюдение конфиденциальности. Поскольку большинство силовиков имеют допуск к секретной информации, при выезде появляется риск разглашения государственной тайны.
- Предотвращение угрозы жизни и возможности лишения физической свободы российских правоохранителей. Касается посещения государств, поддерживающих с США соглашение об экстрадиции. Сюда же включается препятствие провокациям в шпионаже.
- В некоторых странах действуют антироссийские санкции, вызванные враждебным отношением к России. Обострение международной обстановки — важный аргумент для запрещения выезда.
- Забота о здоровье кадрового состава. Неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое положение в отдельных государствах способно привести к заболеваниям.
Сами силовики считают причиной запрета стимулирование развития внутреннего туризма. Недоступность заграничного отдыха вынуждает российских силовиков пользоваться недешевыми услугами отечественных туроператоров, распространяющих путевки в пансионаты и турбазы России.
Источник