Какие виды миграции внутри страны

Все о миграции: что значит, разновидности, основные формы

В условиях глобализации значение миграции для большей части населения планеты переоценить достаточно трудно. Государства, корпорации, образовательные организации становятся все более взаимозависимыми, различными способами привлекая людей со всего мира. В данной статье мы разберемся, что называют миграцией, с чем она связана, какие существует типы и формы миграции, рассмотрим характерные черты и основные особенности процесса миграции.

Определение

Миграция — переселение людей из одного места в другое. Однако в научном сообществе существуют противоречия относительно того, каким критериям должно соответствовать это определение. Так, по мнению некоторых ученых, миграция подразумевает пересечение границ административно-территориальных образований (городских округов, районов, регионов, государств), в то время как другие исследователи относят к миграции и переселение, осуществляемое в пределах одной административно-территориальной единицы.

Аналогичные споры ведутся и вокруг временного фактора: ряд ученых настаивает на том, что миграция заключается в перемене постоянного места жительства, другие же допускают в том числе временное пребывание в отличном от постоянного места жительства населенном пункте.

В данной статье понятие миграции рассматривается максимально широко — это перемещение людей между или внутри административно-территориальных образований одного или двух государств с целью перемены постоянного места жительства или временного пребывания.

Виды миграции

Применяя к классификации миграции критерий времени пребывания человека на новом месте жительства, можно выделить следующие основные типы миграции населения:

1. Постоянная — подразумевает перемену постоянного места жительства.
2. Временная:
   1. Долгосрочная — нахождение за пределами постоянного места жительства более 1 года.
   2. Краткосрочная — нахождение за пределами постоянного места жительства до 1 года:
      1. Регулярная:
         • Маятниковая — подразумевает расположение места жительства и места работы (учебы) в разных населенных пунктах, что вынуждает людей ежедневно осуществлять передвижения по идентичному маршруту.
         • Пограничная — маятниковая миграция дополняется пересечением государственной границы.
      2. Нерегулярная:
         • Челночная — периодические поездки разной продолжительности и возвращение на постоянное место жительства.
         • Вахтовая — как правило, подразумевает специфичную работу и пребывание в районах с экстремальным климатом.
         • Сезонная — подразумевает переселение людей, чья работа может выполняться только в течение конкретного сезона года.
         • Эпизодическая — отдых и туризм, паломничество, то есть кратковременная поездка, за которой следует возвращение в место постоянного проживания, и которая может не повториться в будущем.

Какого вида миграции не существует

В данном разделе приведены примеры, которые подходят под определение миграции, но не считаются таковой в соответствии с международным правом.

1. Обучение за рубежом. Программы обучения в иностранных вузах можно условно разделить на две категории: долгосрочные и краткосрочные. Если такая стажировка рассчитана более чем на 12 месяцев, то это будет называться студенческой миграцией, однако любые образовательные программы продолжительностью до 12 месяцев не являются миграцией вовсе.
2. Трудоустройство под видом туризма. Одним из проблемных вопросов в сфере миграции в настоящее время является законное пересечение границы другого государства с целью незаконного трудоустройства. В данном случае, несмотря на легальный въезд по действующей туристической визе, пребывание в иностранном государстве сверх срока действия визы или отклонение от заявленной цели поездки рассматривается международным правом как нарушение. Следовательно, данная ситуация не подпадает под определение миграции, однако в различных источниках можно встретить термин «нелегальная миграция».

Формы миграции

По критерию пересечения межгосударственных границ (по географическому принципу) миграционные процессы можно разделить на две большие категории:

1. 1. Внутренняя — человек пересекает границы административно-территориальных единиц внутри страны, но не выезжает за государственную границу.
   2. Внешняя:
      1. Межконтинентальная — перемещение с одного континента на другой.
      2. Внутриконтинентальная:
         • Между государствами — перемещение из одной страны в другую.
         • Между макрорегионами — например, перемещение из Европы в Азию.

Причины миграции

Перемещение человека из одного места в другое может быть вызвано различными причинами. Характеристика наиболее распространенных причин выглядит следующим образом:

1. Экономическая:
   • Трудовая — изменение места жительства по причине перемены работы.
   • Коммерческая — переезд с целью увеличения прибыли от продажи товаров и услуг, связанный с разницей цен.
2. Воссоединение и создание семьи — переезд родителей к детям, начало совместного проживания супругов и прочее.
3. Религиозная — один из видов вынужденной миграции; связан с агрессивным притеснением религиозных меньшинств со стороны государства и доминирующей в стране религиозной организации.
4. Политическая — переезд человека обычно в другую страну из-за несогласия с текущей государственной политикой, смены власти или преследования со стороны властей.
5. Экологическая — вынужденный переезд человека на другое место жительства, связанный с разрушениями, вызванными природными катаклизмами или стихийными бедствиями.
6. Репатриация — возвращение в страну, с которой человек ассоциирует свое происхождение. Обычно данный термин применяется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, чей выезд из страны был вынужденным или насильственным.

Тенденции миграции в мире

Реалии современного общества, несомненно, накладывают отпечаток на значение феномена миграции. Основными причинами изменения миграционных потоков являются неконтролируемый рост рождаемости в одних регионах и старение населения в других, смещение ключевых экономических, политических и финансовых центров, степень социальной ориентированности тех или иных государств. В этом контексте к настоящему времени оформились следующие тенденции:

• Рост вынужденной миграции. В связи с нестабильностью Ближнего Востока, военным конфликтом в Сирии, борьбой с террористическими группировками на данной территории, обострением межнациональных отношений многие жители региона бегут в развитые страны Европы. При этом в первую очередь переселяются мужчины трудоспособного возраста. Это объясняется их стремлением найти место жительства и источник дохода с целью дальнейшего переселения к ним их семей.
• Увеличение демографической значимости международной миграции. В связи со старением населения в Европе, а также высоким уровнем смертности в России, иммигранты из регионов Ближнего Востока и Средней Азии поддерживают демографический баланс в этих странах. Благодаря таким переселенцам удается избежать глубоких кризисов в экономике и поддерживать бесперебойность многих процессов (массовое строительство, работоспособность сферы услуг).
• Глобализация мировых миграционных потоков. Ввиду снижения стоимости международных пассажироперевозок путешествия и переселения на постоянное место жительства в другую страну стали доступны большему количеству людей. В этой связи в мире остается все меньше государств, граждане или подданные которых не принимают участия в миграционных процессах.
• Качественные изменения в миграционных потоках. В зависимости от потребностей государств создаются специальные программы по привлечению в страну конкретной категории лиц. Так, США и Израиль путем предоставления стипендий и грантов увеличивают приток высококвалифицированных специалистов, прежде всего, в сфере ИТ. В России же на текущий момент среди иммигрантов преобладают граждане стран Средней Азии, занятые в сфере массового строительства и не рассчитывающие на сверхвысокие заработные платы.
• Двойственный характер миграционной политики. Правительства намеренно усложняют процесс эмиграции и поощряют иммиграцию.
• Рост нелегальной миграции. Даже при законном пересечении границы мигрант может получить статус нелегального при нарушении условий пребывания в стране или истечении срока визы. Особенно распространены подобные ситуации среди трудовых мигрантов, так как они не всегда могут быстро адаптировать к новшествам законодательства или намеренно не продлевают трудовую визу с целью «скрыться» от миграционного контроля и остаться в стране. Нелегальная миграция негативно влияет на трудовые ресурсы принимающей страны.

Источник

Внутренняя миграция

​​Миграция отражает социальные процессы, на которые оказывают влияние экономические, производственные, экологические и другие факторы. Гражданин вправе на свободу передвижения. Вправе он и выбрать место для проживания и трудовой деятельности. Как правило, центром притяжения мигрантов становятся регионы с высоким уровнем жизни. Из регионов с невысокой инвестиционной привлекательностью наблюдается отток населения.

Понятие миграции и ее отличие от внешней

Миграцией называют процесс перемещения потоков людей между различными населенными пунктами. Наблюдаются сезонные всплески миграции, например, осенью. В мае, напротив, наблюдается спад.

Внешней миграцией называют процесс перемещения населения за пределы государства. При внутренней миграции перемещение населения происходит внутри одного государства.

Правовая база

Отдельные положения в части миграционной политики содержат Жилищный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ.

Федеральный закон «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает понятия прописки и формальной привязки граждан к территориальному пункту.

Основные виды

Процессы миграции могут дифференцироваться на виды:

1. Сезонные. Потоки мигрантов увеличиваются или уменьшаются в зависимости от определенного сезона;
2. Временные;
3. Безвозвратные. Относится к категориям граждан, которые выезжают за пределы страны с целью постоянного жительства;
4. Экономические. Вызваны перемещениями населения в поисках работы, лучших условий труда и заработной платы;
5. Этнические;
6. Маятниковые. Для них характерны колебания, например, утренний отток населения из небольших поселений в большой город на работу, и вечерний приток обратно;
7. Экологические. Массовый отток населения из районов с неблагополучной экологической обстановкой;
8. Исторические. Происходит освоение новой территории.

Среди внутренней миграции выделяют:

• перемещения внутри региона;
• перемещения за пределы региона, межрегиональные.

Дополнительно учитывают, в каких территориальных единицах происходит перемещения. Например, из села в город или обратно либо между городами; внутри края или области, или за их пределами.

Причинами миграционных процессов могут выступать:

• политическая обстановка;
• социальная обстановка;
• состояние экономики;
• миграционная политика;
• производственные отношения;
• нехватка или переизбыток трудовых ресурсов в регионе.

Статистика вопроса

Анализируя миграционные потоки, оперируют понятием «сальдо миграций». Это понятие содержит цифровое значение, показывающее разницу между прибывшими и выбывшими за определенный отрезок времени.

1. Отрицательным. Это говорит об убыли населения на данной территории за счет миграции. Следует проанализировать причины, по которым люди покидают данную территорию;
2. Положительным. Показывает, что за анализируемый период, приехало больше людей, чем уехало.

Типы мигрантов

Миграционные процессы могут менять состав населения по характеристикам пола, возраста, наличию образования. Меняется численность, характеристики трудовых ресурсов. Этому способствуют основные функции миграции:

1. Перераспределительная и селективная. Это значит, что в процессах миграции принимают более активное участие не все граждане, а лишь их наиболее активная и трудоспособная часть. Мужчины более склонны к смене места проживания, нежели женщины. Это приводит к появлению специфических отличий в составе населения в районах, где наблюдается активная миграция. Специфические характеристики влияют на рождаемость и демографию, социальную жизнь, трудовые навыки граждан;
2. Экономическая и социальная. Это значит, что отток или приток населения в определенную область неизбежно скажется на экономической жизни региона. Это проявится в нехватке или переизбытке рабочих мест, уровне заработной платы и других показателях.

История внутренней миграции в России

В период Советского Союза оставался высоким уровень внутренней миграции. Население направлялось на освоение восточных территорий, строительство дорог и новых населенных пунктов. После 1990 года наблюдается резкое снижение внутренних миграционных потоков. Одна из причин — прекращение практики обеспечения населения жильем и гарантированной работой. В период Советского союза Дальний Восток активно заселялся и осваивался, население завлекали надбавками и коэффициентами к зарплате.

В наше время продолжается активный отток населения с Дальнего Востока, несмотря на меры, предпринимаемые государством, по развитию этого региона. Это объясняется тем, что стоимость жизни в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока выше, чем в Центральной России. Уровень заработных плат не позволяет компенсировать расходы на питание и проживание. Люди уезжают в поисках лучшей жизни в Центральную Россию, Поволжье. Краснодарский край привлекает мигрантов мягким климатом.

Отток населения северных территорий, Дальнего Востока, Сибири в европейскую часть страны приобретает массовый характер.

Крупные российские города, привлекающие мигрантов, являются центрами политической, экономической и культурной жизни. Они могут обеспечить высокий уровень жизни, хорошую заработную плату и возможность выбора рабочего места. Есть и регионы-доноры, с низким уровнем жизни и доходов населения, отличающиеся высоким оттоком населения.

Что является примером внутренних миграций населения в России

Внутренние миграции населения в России можно условно разделить на несколько видов:

1. Обусловленные экономическими факторами. В этом случае население переезжает в регионы с высокой инвестиционной привлекательностью и высоким уровнем жизни. Лидерами здесь выступают Москва и Московская область;
2. Обусловленные природно-климатическими условиями. Население покидает края с суровыми климатическими условиями и выбирает районы с более комфортным климатом;
3. Обусловленные социальными факторами. Как пример, «возвратная миграция». Это явление, при котором население выезжает из регионов, активно осваивавшихся и заселяемых ранее. Когда-то население привлекалось в определенные районы надбавками к зарплате и различными льготами. После их потери уже не получалось поддерживать желаемый уровень жизни и люди стали возвращаться в регионы, которые когда-то покинули.

Динамика регионов

Характерен отток населения из небольших населенных пунктов и поселений в крупные города. Причинами являются:

• возросший приоритет образования;
• глобализация;
• технологические процессы.

Лидерами среди городов, привлекающих мигрантов из других регионов, остаются Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край. Образованные специалисты стекаются в столицу, покидая регионы. Это приводит к нехватке квалифицированных кадров на местах.

За последние годы внутренняя миграция снижается. К этому приводят причины:

• увеличение доли населения пенсионного возраста и снижение доли населения трудоспособного возраста:
• утечка высококвалифицированных специалистов за рубеж;
• отсутствие поддержки государства или низкая популярность таких мер для заселения отдаленных территорий;
• привязанность людей к месту жительства;
• развитие возможностей для временной миграции.

Регулирование и управление

Миграция контролируется Федеральной миграционной службой РФ. С 2002 года она находится в структуре МВД.

Для регуляции миграционных процессов правительством был принят документ «Концепция миграционных процессов в России».

Миграционная политика направлена на регулирование этого процесса с целью направления его в благоприятное для государства направление. Это значит, что на законодательном уровне вырабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на приостановление оттока населения с малонаселенных территорий, а также привлечения мигрантов в те районы, где ощущается нехватка рабочей силы.

Чем отличается от внешней

При внешней миграции происходит отток населения через границу государства в другие страны. Типы внешней миграции:

При внутренней миграции перемещения происходят в рамках одного рассматриваемого государства.

Примеры внутренней миграции населения России

Несмотря на существующие государственные программы по поддержке сел и молодых специалистов, переезжающих на жительство в поселок, население крупных городов продолжает расти, а поселков — снижаться. Это объясняется тем, что в городах больше возможностей для выбора работы, развлечений, для самых разных слоев населения.

Кроме того, улучшилась доступность высшего образования. Молодежь, приехавшая из поселков с целью обучения, после выпуска часто находит работу по специальности и остается жить в городе.

Некоторые люди выбирают жизнь в столице и уезжают из провинциальных городов. Приток в Москву и Московскую область регистрируется практически из всех регионов. Это объясняется поиском лучшей работы, особенно это актуально для специалистов «узких» отраслей. Кроме того, в столице заработная плата по ряду профессий выше, чем в других городах.

Уезжают и с северных территорий, с Дальнего Востока, в города с более комфортным климатом. Популярность набирает Краснодарский край.

Проблемы и перспективы

Актуальными проблемами являются:

1. Отток населения из сел и поселков. Это приводит к нехватке рабочей силы в фермерских хозяйствах;
2. Возрастание конкуренции за рабочие места в крупных городах;
3. Нехватка рабочей силы на должностях, не требующих высшего образования.

Решению данных проблем могут способствовать:

1. Побуждение граждан к выбору рабочих специальностей и востребованных профессий;
2. Повышение мотивации к образованию и повышению квалификационных навыков;
3. Стимулирование технического прогресса;
4. Государственная поддержка регионов, улучшение уровня жизни в регионах, создание рабочих мест.

Заключение

Отличительной чертой внутренней миграции в Российской Федерации остается ее обособленность от экономических и политических процессов страны. Потоки внутренних мигрантов стабильны на протяжении последних нескольких лет, и в год равны приблизительно 4 млн человек. Эта цифра не менялась ни в период кризисов, ни в период экономических успехов.
Это говорит об относительной стабильности внутренней миграции.

Источник