Основные социально-экономические проблемы развивающихся стран
В развивающихся странах проявляет себя значительное количество сложных социально-экономических проблем и противоречий. Одной их основных проблем для большинства этих стран является преодоление отсталости. Для её решения необходимо «догоняющее развитие», т.е. повторение экономической эволюции развитых стран, но значительно более быстрыми темпами. В связи с этим, важнейшей задачей становится индустриализация – ускоренное развитие промышленности на базе современных технологий, а затем распространение индустриальных технологий и в других отраслях.
Возможны два основных варианта (модели) осуществления форсированной индустриализации в развивающихся странах: импортозамещающая и экспортоориентированная. При установке на импортозамещение проводится политика протекционизма, национальная промышленность развивается под защитой высоких тарифов, особенно в отраслях, производящих потребительские товары. Данный вариант индустриализации преобладал до середины 70-х гг.; на основе его реализации был обеспечен среднегодовой рост промышленности в развивающихся странах на уровне 6% в год. Однако выявились и недостатки данного варианта: низкая конкурентоспособность местной промышленности на мировом рынке, большие валютные расходы на приобретение оборудования, ограниченность внутреннего спроса, сложность модернизации аграрного сектора.
С середины 70-х гг. ряд стран перешёл к экспортоориентированному варианту индустриализации, который предполагает открытость экономики, активное включение в международное разделение труда, концентрацию ресурсов на развитии некоторых, преимущественно новейших, отраслей, а также лёгкой промышленности и выход на мировой рынок с продукцией этих отраслей. При этом используются такие факторы международной конкурентоспособности, как низкие издержки производства вследствие дешевизны рабочей силы. Экспортоориентированные отрасли становятся «локомотивом экономики», на основе накапливаемых с их помощью финансовых ресурсов, распространения технологий и методов организации производства осуществляются технические, организационные и социально-экономические преобразования в других отраслях. Данный вариант индустриализации и модернизации народнохозяйственной системы был реализован в НИС Юго-Восточной Азии; их успехи обусловили широкое распространение этой модели развития, особенно с середины 90-е годы, когда этот опыт стали перенимать многие развивающиеся страны, и прежде всего – в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Одной из сложных проблем для большинства развивающихся стран является демографическая и тесно связанные с ней проблемы занятости, бедности и урбанизации. Многие из этих стран находятся в зоне «демографического взрыва» — среднегодовой показатель прироста населения составляет по совокупности стран около 2% (а в наименее развитых странах – даже около 3%), что многократно превосходит показатели по развитым странам. Увеличилась средняя продолжительность жизни — с 30-35 лет в 50-е гг. до 50 лет в странах Тропической Африки, 65-68 в Южной и Юго-Восточной Азии и до 70 лет в Латинской Америке к настоящему времени. Одновременно обострилась проблема бедности — в целом по совокупности развивающихся стран 30% населения проживает ниже уровня бедности, а в некоторых регионах эта цифра значительно выше: в Тропической Африке – около 50%, в Индии – 54 %. Наиболее высок уровень бедности в сельской местности, где ниже этого уровня проживает до 80% населения и наблюдаются самые высокие показатели демографического роста. Демографический взрыв ведёт также к неконтролируемой урбанизации, росту безработицы в городах, что, в свою очередь, способствует распространению преступности и увеличению социальной напряжённости. В большинстве развивающихся странах безработные составляют от 25 до 40% экономически активного населения, а в целом работы не имеет более 1 млрд. чел. В то же время, безработица и нищета сочетаются с быстрым экономическим расслоением – выделяются прослойки богатого и сверхбогатого населения. На долю 40% наименее обеспеченных слоёв в развивающихся странах приходится всего 3-4% доходов.
Сложность социально-экономических проблем, противоречия многоукладного хозяйства, задачи концентрации ресурсов в условиях догоняющего типа развития определяют большое значение регулирующих функций государства в развивающихся странах. Отражением роста его экономической роли стало увеличение удельного веса государственных расходов в ВВП с 15-16% в 70-е гг. до 27-28% в настоящее время. В 80-е гг. МВФ и Всемирный Банк навязывали развивающимся странам идеи так называемого «Вашингтонского консенсуса», состоящие в ограничении экономических функций государства, особенно при осуществлении социальных программ, в максимальной дерегулированности хозяйственных процессов и либерализации внешнеэкономической деятельности. Во многих странах реализация этих рекомендаций привела к деградации экономики, результатом чего стало распространение с середины 90-е гг. концепций «Поствашингтонского консенсуса», содержащих рекомендации по развитию и совершенствованию экономической роли государства, регулированию его взаимоотношений с бизнесом, расширению социальных программ.
Перед государством в развивающихся странах стоят, прежде всего, задачи структурной перестройки экономики и формирования ключевых современных отраслей. Во многих странах разрабатываются специальные государственные программы модернизации экономики, большинство из которых, однако остаётся не реализованными из-за нехватки ресурсов и неэффективности государственного аппарата – исключением является лишь реализация государственных программ в НИС. Важной конкретизацией стимулирующих функций государства является привлечение иностранных инвестиций и увеличение нормы накопления. Доля инвестиций в ВВП всех развивающихся стран в 50-е гг. составляла 15-16%, в настоящее время она выросла почти до 30% (хотя у половины стран она и ныне ниже 15%). Государство осуществляет поддержку малого бизнеса – его доля традиционно велика, он исторически связан с ранее существовавшими и не исчезнувшими до настоящего времени формами малого производства в аграрном секторе, в сферах городского ремесла и торговли, ориентирован на хорошо известные местные потребности и ресурсы. Модернизируемый и финансово поддерживаемый государством малый бизнес может стать эффективным средством вовлечения в производство избыточных трудовых ресурсов.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник
Социальные проблемы развивающихся стран
Более высокие темпы экономического роста в развивающихся странах по сравнению с развитыми на протяжении последних десятилетий способствовали постоянному сокращению разрыва между ними по экономическим показателям.
На основе паритета покупательных способностей валют в долл. (1998 г.), рассчитанных Б. Болотиным, среднедушевой объем ВВП 70% населения Земли не превышал 22,3% уровня развитых стран 2 . Поэтому проблема бедности и углубления дифференциации населения развивающихся стран по уровню среднедушевых доходов остается острейшей социальной проблемой этих государств и в начале нового тысячелетия. Так, в большинстве развитых стран коэффициент Джини, применяемый для оценки неравномерности распределения совокупных доходов общества, составляет от 0,32 до 0,39, а в большинстве развивающихся стран он превышает 0,50.
1 Рассчитано по МЭ и МО. — 2001 — №9 — С.90,91,98,105.
2 МЭ и МО. — 2000. — №8. — C 122.
T а б л и π а ί 6 .4
Распределение мирового ВВП по 10%-ным группам (децилям) мирового населения в 1998 г. 1
| Показатели | I | П | Ш | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X |
| Весь ми | р | |||||||||
| Население, млн чел. | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 | 585 |
| ВВП,млрд ДОЛЛ. | 260 | 535 | 660 | 860 | 1380 | 2220 | 2700 | 4085 | 6175 | 19135 |
| В среднем на душу населения ,ДОЛЛ. | 440 | 910 | изо | 1470 | 2355 | 3790 | 4615 | 6980 | 10560 | 33000 |
| Развивающиеся страны | ||||||||||
| Население, млн чел. | 580 | 575 | 575 | 560 | 520 | 485 | 465 | 390 | 390 | 60 |
| ВВП, млрд долл. | 255 | 525 | 650 | 820 | 1180 | 1760 | 2000 | 2460 | 3640 | 2045 |
| В среднем на душу населения , долл. | 440 | 915 | 1130 | 1465 | 2450 | 3630 | 4300 | 6385 | 9325 | 34085 |
| Тропическая Аф | эика | |||||||||
| Население, млн чел. | 280 | 115 | 50 | 40 | 25 | 35 | 35 | 20 | 10 | 1 |
| ВВП, млрд долл. | 105 | 85 | 55 | 55 | 50 | 100 | 140 | 105 | 155 | 30 |
| В среднем на душу населения , долл. | 375 | 740 | 1100 | 1375 | 2000 | 2850 | 4000 | 5275 | 15500 | 30000 |
По мировым критериям, абсолютная нищета предполагает годовой доход до 375 долл, в год на человека, безусловная бедность — 376—750 долл, в год, Согласно данным таблицы в таких условиях в 1998 г, проживало 580 млн человек, т,е, почти 10% населения Земли, Проблема бедности в различных регионах развивающегося мира имеет свои особенности, В Восточной Азии количество людей, живущих менее чем на 1 долл, в день, сократилось приблизительно с 420 млн человек в 1987 г, до примерно 280 млн человек в 1998 г, Однако в странах Тропической Африки (к югу от Сахары), Южной Азии и Латинской Америке количество бедных продолжает- расти,
В настоящее время около 800 млн человек, или 14% населения мира, не получают необходимого минимума продуктов и почти 0,5 млрд — хронически недоедают, из них 1/3 — дети, 1,3 млрд человек в мире (более 22%) не имеют источников чистой питьевой воды, 2 млрд (34%) проживают в антисанитарных условиях и 2 млрд — без электричества 1 ,
Учитывая эти обстоятельства, Дж, Вульфенсон, президент Всемирного банка, на ежегодной сессии ВБ и МВФ в 2000 г, подчеркнул, что проблема бедности должна занимать центральное место в работе международных финансовых институтов,
Вместе с тем правительственная верхушка в беднейших странах имеет чрезмерно высокие доходы, В 1992 г,, по данным журнала Forbes, в государствах с низкими и средними доходами проживали 62 миллиардера, а уже через год их было 88, В Заире (нынешняя Демократическая Республика Конго), где сосредоточено до 60% мировых месторождений кобальта и магния, в начале 1997 г, 80% населения были безработными, промышленные мощности были загружены менее чем на 10%, Инфляция превышала 8000% в годовом исчислении, а президент республики Мобуту Сесе Секо обладал состоянием, оцениваемым более чем в 9 млрд долл,
К середине 1990-х годов в среде экономистов и политиков развитых стран получило распространение мнение о том, что проблема бедности в развивающихся странах не может быть решена только экономическими методами, так как финансовая помощь развитых стран и международных организаций зачастую способствует укреплению наиболее реакционных политических режимов и умножению богатств правящей верхушки, Поэтому в последние годы общественное мнение по поводу оказания финансовой помощи наименее развитым странам изменилось, Если в конце 1970-х — начале 1980-х годов 88% граждан развитых государств поддерживали предоставление помощи развивающимся странам, то с конца 80-х годов число сторонников оказания такой помощи стало уменьшаться, В течение первой половины 90-х годов все развитые страны резко снизили обьемы предоставляемой наименее развитым странам помощи,
Сокращается не только финансовая, но и продовольственная помощь беднейшим странам: объем выделяемого на эти цели зерна только в период 1991 — 3994 гг. снизился более чем вдвое, а продовольственная помощь Африке сократилась с 1983 г, почти в четыре раза,
Решение проблемы бедности в развивающихся странах предполагает широкое содействие развитых стран в снижении внешней задолженности, создании благоприятного внешнеторгового климата, а также оказание прямой финансовой и технологической поддержки,
Динамика ВВП в странах—экспортерах нефти Ближнего Востока в 90-е годы XX в.
всего (млрд дот.)
в расчете на душу населения, тыс. долл, (в ценах и по ППС валют 1993г.)
Аравия
Источник: МЭ и МО, 1998. — №10. — С. 116-117, 120-121.
Источник
