Когда отменили роуминг по стране

Роуминг по России: отменен или еще есть

В начале лета 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ «О связи», которые отменили некоторые виды роуминга внутри страны. Дискуссии на эту тему велись с телекоммуникационными операторами около 10 лет. Но они долго отстаивали свое право взимать дополнительную плату и находили для этого массу аргументов.

Какой роуминг по России встречается до сих пор, какие виды роуминга были отменены и выгодно ли это на самом деле большинству граждан страны, расскажет Бробанк.

Как работает роуминг

Роуминг — услуга для абонентов, при подключении которой они могут пользоваться мобильной связью вне зоны обслуживания своего сотового оператора. Простыми словами роуминг позволяет пользователям, которые выезжают за границу, совершать и принимать звонки с помощью гостевой сети. Такой принцип работы у международного роуминга.

По территории Российской Федерации до определенного времени существовал национальный роуминг. Выделяют 3 вида роуминга по России:

Разновидность роуминга	Характеристика
Национальный роуминг	Роуминг подключали в тех регионах, где не действует основной оператор. То есть в другом регионе вы вынуждены пользоваться гостевой сетью оператора-конкурента. Понятно, что за такие услуги придется платить дополнительно.
Внутрисетевой роуминг	Роуминг работает в выбранной пользователем сети в разных областях Российской Федерации. Но за пользование услугами одной и того и того же оператора в другом регионе придется платить больше.
Роуминг в Крыму	Так как в Крыму действуют другие операторы, жители РФ, которые посещают Крым, пользуются услугами гостевой сети.

Федеральная Антимонопольная служба РФ выступила за отмену именно внутрисетевого роуминга, так как нет смысла платить больше за услуги своего же оператора.

Отмена роуминга, роль ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решала проблему с отменой внутрисетевого роуминга в течение нескольких лет. В результате только в марте 2017 года окончательно отменили роуминг внутри одной сети в пределах страны. Решение ФАС больше всего коснулось крупнейших операторов мобильной связи в РФ. Их число клиентов составляет подавляющее большинство жителей России и распределено таким образом:

• более 105 млн абонентов у МТС;
• около 70-80 млн клиентов у Мегафон;
• более 56 млн абонентов у Билайн;
• примерно 40 млн клиентов у Теле2.

Первыми полностью отказались от роуминга по стране Билайн и Теле2. МТС и Мегафон начали отмену с наиболее популярных тарифов, затем роуминг отключили и у менее распространенных планов. К 1 сентября 2018 года ФАС потребовал от операторов большой четверки полной отмены внутрисетевого роуминга.

В Европейском Союзе с аналогичной ситуацией уже разобрались. Жители европейских стран могут пользоваться домашним тарифом по всей территории ЕС. Но для реализации такого широкомасштабного проекта проводилась длительная подготовка. Она заняла несколько лет, так как в каждой стране существует по несколько крупных компаний. Для России, где крупнейших операторов только 4, понадобились более сжатые сроки.

Реакция операторов на отмену роуминга

Отмена роуминга внутри одной сети затянулась на несколько лет из-за того, что операторы находили новые аргументы для поддержания тарифов на прежнем уровне. Здравый смысл в повышенных ценах на услуги мобильной связи в разных регионах присутствует. За инфраструктуру операторов-конкурентов приходилось платить дополнительно, чтобы продолжать обеспечивать связь своим клиентам. Но антимонопольная служба провела расчеты и последовательно доказала, что нет никаких веских оснований для удержания таких высоких тарифов.

После этого операторы «большой четверки» не давали никакой информации об отмене роуминга. Но у абонентов появились новые опасения, что операторы изыщут способы возместить убытки. Внутрисетевой роуминг приносил около 3% прибыли, в совокупности у 4-х главных операторов страны этот доход составлял примерно 35 млрд рублей. На самом деле операторы стали готовиться к потере такого дохода еще за полгода до фактической отмены роуминга.

В начале 2018 года МТС, Мегафон, Билайн и Теле2 подняли стоимость на свои тарифы. За счет этого компании планируют компенсировать убытки. В дальнейшем также стоит ожидать повышения стоимости мобильной связи по России. Операторы мотивируют такое ценообразование тем, что российские услуги связи и так одни из самых дешевых в мире.

Есть ли выгода для российских граждан

Действительно сэкономить на отмене роуминга сможет только небольшой процент населения страны. Среди них бизнесмены, работники, которых часто посылают в командировки, путешественники и дальнобойщики. Этим жителям страны теперь не придется платить за входящие звонки. Для исходящих вызовов можно будет пользоваться домашним пакетом с установленным количеством минут.

Раньше при подключении тарифа можно было выбирать пакет с поездками или без. Из-за отмены роуминга эти тарифные планы уравнялись. Теперь, если вы хотите поехать в другой регион, услуги связи будут оцениваться в рамках домашнего пакета.

Но не обошлось в этом деле и без парадоксов. Входящие звонки станут бесплатными, но исходящие оплачиваются в рамках тарифа только по региону, где находится абонент. Если же один член семьи уезжает в другой регион, то при звонках оставшимся дома родственникам оплата происходит как за междугороднюю связь. А траты на междугородние звонки все равно будут зависеть от тарифного плана.

Также из-за уравнивания тарифов выиграли только те, кто часто ездит по России. Все остальные граждане стали оплачивать мобильную связь дороже, хотя большую часть времени они проводят безвыездно. Тем, кто собирается в поездку, советуют заходить на официальный сайт своего мобильного оператора и искать выгодные тарифы в зависимости от города. Также от обслуживающей компании может поступить предложение, благодаря которому вы сможете значительно сэкономить. Все актуальные акции, бонусы и информацию по пакетам можно найти на официальном сайте своего оператора или уточнить по номеру горячей линии. Там смогут дать более детальную консультацию с учетом ваших потребностей.

Отмена национального роуминга

Параллельно с отменой внутрисетевого роуминга велись обсуждения и по поводу отключения национального роуминга. Законопроект внесли в Госдуму на рассмотрение, а после голосования окончательно выступили за отмену внутрисетевого и национального роуминга.

Закон вступил в силу с 1 июня 2019 года. Теперь операторам запрещено устанавливать цены на мобильную связь, отличные от домашних регионов. Также компании должны предоставить бесплатные входящие для своих клиентов. Абоненты не будут платить больше, если они находятся в том регионе, где не действует его оператор. Узнайте, кому доступен бесплатный роуминг из абонентов Теле2 и клиентов Росгосстраха.

При этом международный роуминг не запретили. Он так и продолжит действовать по прежним тарифам. Для абонентов останутся платными как исходящие, так и входящие звонки. Также продолжает действовать и роуминг в Крыму, так как там свою инфраструктуру крупные российские операторы до сих пор не установили. В законопроекте не обсуждались вопросы по поводу мобильного интернета. Он продолжает действовать так, как это решит ваш оператор. Узнайте больше о возможностях и привилегиях с Райффайзен Премиум.

Источник

Как отменяли внутрисетевой и национальный роуминг в России

ТАСС-ДОСЬЕ. 27 мая 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что подписал постановление, закрепляющее отмену внутрисетевого роуминга. Премьер подчеркнул, что это окончательное решение вопроса на уровне подзаконного нормативного акта правительства. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как отменяли внутрисетевой и национальный роуминг в России.

Что такое роуминг и сколько он стоил

Внутрисетевым роумингом называется предоставление услуг связи абонентам за пределами его «родного» региона за дополнительную плату. Национальный (или межсетевой) роуминг действует, когда у оператора нет своей сети в «гостевом» регионе (или районе), и абонент автоматически подключается к сети другого оператора, с которым заключено соответствующее соглашение.

Взимание платы за национальный и внутрисетевой роуминг (как правило, с исключениями для соседних с ним субъектов Федерации) практиковалось в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Это было обусловлено большой территорией страны и дороговизной развертывания телекоммуникационных сетей.

К середине 2010-х годов национальный роуминг в России был бесплатным только в случае аварийных ситуаций (например, при неполадках на сети одной компании ее абоненты могли пользоваться без дополнительной платы услугами другой сети). Плата за внутрисетевой роуминг взималась в разном объеме всеми операторами «большой четверки» (МТС, «Мегафон», Tele2 и работающий под брендом «Билайн» «Вымпелком») Без дополнительных опций и скидок для звонков в другие регионы за эти услуги операторы взимали от 5 руб. (Tele2) до 10,9 руб. (МТС) в минуту. Однако большинство абонентов пользовались тарифными пакетами с бесплатными входящими в «гостевых» регионах.

Отдельной проблемой при этом был роуминг в Крыму и Севастополе. На полуострове не работают операторы «большой четверке», их абоненты в Крыму пользуются роумингом от местных сотовых компаний — «К-Телеком» (бренд Win-mobile), «КТК-Телеком» («Волна мобайл»), «Крымтелеком» и «Севтелеком».

Планы отмены

На проблему высоких тарифов на роуминг Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) обратила внимание в 2010 году. В своем докладе по итогам года ведомство признало, что операторы «большой тройки» (в то время — «Билайн», «Мегафон» и МТС) «установили и поддерживали монопольные высокие цены на услуги связи в роуминге» (включая национальный). Тогда ведомству удалось добиться снижения цен только на услуги в международном роуминге.

В конце 2012 года Министерство связи и массовых коммуникаций внесло в Госдуму поправки в закон «О связи», предусматривавшие отмену внутрисетевого и национального роуминга. Законопроекту потребовались крупные доработки, и он не был рассмотрен даже в первом чтении.

23 июня 2017 года, после отмены внутрисетевого роуминга в ЕС, глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что будет добиваться отмены роуминга внутри России.

Дело о внутрисетевом роуминге

17 июля 2017 года Федеральная антимонопольная служба выдала предупреждение «большой четверке» мобильных операторов, потребовав от них в течение 14 дней изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен. ФАС установила, что взимание дополнительных средств за услуги связи в поездках внутри страны не имеет экономических и технологических обоснований. Представители «большой четверки» тогда высказались резко против претензий ФАС, назвав требования по отмене роуминга за 14 дней «невыполнимыми». В результате рассмотрения дел переговоры по внутрисетевому роумингу затянулись. В конце 2017 года ФАС сняла претензии с Tele2 после введения этой компанией новой линейки тарифов, но 5 марта 2018 года возбудила дела против остальных операторов. Их рассмотрение завершилось только летом 2018 года. 7 августа операторы озвучили график по отмене роуминга. В целом процесс был завершен в сентябре 2018 года. Несмотря на это, 18 декабря 2018 года ФАС наложила штрафы на МТС, «Мегафон» и «Билайн» размером 737,5 тыс. руб. для каждого из этих операторов.

Дело о национальном роуминге

3 августа 2017 года ФАС возбудила дела по пункту 1 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции» в отношении операторов «большой четверки», выявив поддержание «монопольно высоких цен (тарифов) на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории Российской Федерации». К весне 2018 года МТС, «Билайн» и «Мегафон», по мнению ФАС, устранили нарушения, и дела в их отношении были завершены. Tele2, не имевшая сети в 20 российских регионах, должна была устранить замечания до начала осени 2018 года. В итоге 21 сентября 2018 года в ФАС сообщили, что по делу о национальном роуминге все четыре оператора были оштрафованы на суммы «порядка 750 тыс. руб. на каждого».

Фактически осенью 2018 года российские сотовые операторы отменили по предписанию ФАС внутрисетевой и национальный роуминг. Исключением оставался Крымский полуостров.

Поправки в закон «О связи»

10 июля 2018 года Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О связи», фиксирующие в законодательстве отмену роуминга на территории России. Он был внесен на рассмотрение палаты в июне 2017 года депутатами от «Справедливой России» во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым. 18 декабря документ был принят во втором чтении, 19 декабря — в третьем. 21 декабря — одобрен Советом Федерации. 28 декабря подписан президентом РФ Владимиром Путиным.

Согласно документу, с 1 июня 2019 года национальный роуминг будет отменен на всей территории страны, включая Крым и Севастополь. Как заявил в апреле 2019 года глава ФАС Игорь Артемьев, крымские местные операторы только выиграют от отмены роуминга за счет увеличения притока клиентов. 22 мая замминистра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Вадим Первых заявил, что операторы мобильной связи на полуострове готовы к отмене роуминга.

Источник

Роуминг: отменили или. нет? Разбираемся

Каждый год в России начинает действовать закон, отменяющий роуминг по России. Каждый год мы надеемся на то, что вот-вот все тарифы по стране станут едиными, в поездках не нужно будет оформлять новую симку другого региона, а звонить из Петербурга на Камчатку можно будет по тем же ценам, что мы звоним другу другу, находясь в соседнем доме.

Увы, в этот раз чуда не произошло, и роуминг в России опять отменили частично. Напомню, что новые правила установлены ФЗ № 527 от 27 декабря 2018 года, но заработали они с 1 июня.

Начать следует с того, что в России действовало несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. А ещё существует дополнительная плата за межгород — о нём чуть позже. Закон отменил национальный и внутрисетевой роуминг, однако межгород никуда не делся, и трогать его не собираются.

На практике это означает следующее:

1. Все входящие звонки с 1 июня должны быть бесплатны у всех, в том числе в Крыму. Даже если Вы уехали из своего родного региона в другой, то входящий звонок для Вас всё равно будет бесплатно. А вот если человек с российским номером выедет за границу, то он уже должен будет платить за входящие звонки.

Было так, что плата за входящие звонки взималась в отдаленных районах, где у конкретного сотового оператора не было своего покрытия. В свою очередь, сигнал ловился за счет другого оператора. Теперь таких платежей тоже не будет.

2. Больше не нужно приобретать дополнительные опции в регионе прибытия. Впрочем, операторы к этому уже подготовились и давно выпускают пакеты минут звонков или гигабайтов интернет-траффика с пометкой «на все номера России». Другими словами, где бы Вы ни находились в поездке, исходящие вызовы будут оплачиваться в рамках этого пакета.

3. Пакеты минут теперь распространяются не только на домашний регион, но и на «регион присутствия». Например, если Вы с московским номером уехали из Москвы в Краснодар, то, находясь в Краснодаре, будете звонить в Москву по междугородним, более высоким тарифам, однако из Краснодара в Краснодар вы будете звонить по ценам домашнего региона (Москва). Иногда это удобно, поскольку теперь, к примеру, в поездках по работе для общения с коллегами в Краснодаре, не нужно покупать дополнительную симку.

4. Еще один интересный факт. Вы, наверное, заметили, что в зависимости от региона стоимость тех или иных тарифов может меняться. Теоретически можно выбрать регион, в котором тариф дешевле и условия более приемлемы, купить его там, а пользоваться в любом другом регионе. Но, операторы могут этот момент учесть и изменить тарифную сетку.

Что можно сказать в целом? На самом деле каких-то радикальных изменений нет. Тем более, что крупные операторы уже до 1 июня подготовились и ввели новые тарифные условия. И теперь их нужно тщательно читать и изучать на предмет нововведений. Наверняка, на что-то выросли цены.

Поддержите канал лайком и подпиской, а ещё заглядывайте в телеграм на @groshblog

Источник