Специфические черты и характерные особенности институциональной среды слаборазвитых стран.
Главной причиной социально – экономической отсталости слаборазвитых стран мира можно считать то, что переход вначале к рыночной экономике (капитализму), а затем и к современной рыночной экономике (современному капитализму) в слаборазвитых странах начался позже, чем в ныне развитых государствах. Это произошло из-за неразвитости их институтов, прежде всего таких, как права и формы собственности, права индивида и организаций, а также силы обычаев и традиций. В условиях распространения общинной собственности слаба конкуренция (а значит и тяга к инновациям), не одобряется индивидуализм (а значит и предпринимательство), в обычае скептическое отношение к зарабатыванию прибыли за счет предпринимательских способностей. Именно отсталые социальные отношения порождают отсталую экономику (хотя существует и обратная связь), и поэтому отсталость не ликвидировать только экономическими и технологическими методами, не изменяя социальные отношения[12].
Соседство с развитыми странами демонстрирует отсталым странам большой разрыв в уровне развития и толкает их на путь догоняющего развития. Однако при догоняющем развитии модернизация экономики происходит под влиянием не столько внутренних, сколько внешних факторов. Ведь из развитых государств поступает в слаборазвитые основная масса знаний, значительная часть капитала и предпринимательского опыта. Возникает феномен зависимого развития, т.е. такого развития национальной экономики, ход которого определяется ситуацией в нескольких зарубежных странах или даже одной[13]. В результате в мировом хозяйстве образуется центр в виде группы развитых стран, из которого идут экономические, культурные и политические импульсы, и периферия, которая развивается под сильным влиянием этих внешних импульсов.
В результате модернизации в экономике слаборазвитых стран обычно соседствуют два фактора:
| Современный фактор | Традиционный фактор |
| Современный сектор представлен капиталистическими предприятиями (отечественными и иностранными обществами и товариществами, индивидуальными и фермерскими хозяйствами). | Традиционный сектор – докапиталистические предприятия (кустарными промыслами, помещичьим и общинными хозяйствами). |
По мере повышения уровня развития страны доля в экономике первого сектора растет, второго – уменьшается. Сосуществование в экономике двух крупных и разных по природе секторов, каждый из которых состоит из более мелких секторов (укладов), называется многоукладностью. В свете вышесказанного ссылки бывших колоний на то, что их отсталость порождена колониализмом, малоубедительны. Колониализм, наоборот, разрушал отсталые докапиталистические отношения, внедряя более передовые капиталистические, хотя это и имело следствием зависимое развитие.
Эксперимент, поставленный историей в Африке[14] и Латинской Америке[15], продемонстрировал, что отсутствие колониализма или преждевременное освобождение от него, скорее, затормозило социально-экономическое развитие указанных стран. В то же время эксперимент в Азии, где независимыми оставались не только и ныне отсталые Непал и Бутан, но также более развитые Таиланд и Япония, может свидетельствовать против абсолютизации такого вывода.
Специфические черты отсталости слаборазвитых стран:
| Специфические черты | Характеристика |
| Проблема накопления | На третьей стадии (активной индустриализации) необходимо резкое увеличение нормы валового накопления. Однако это происходит с большим трудом из-за невысокой нормы валового сбережения в индустриализирующихся странах, которые обычно небогаты капиталом на данной стадии[16]. |
| Роль государства в экономике | Государственный сектор и государственный аппарат часто неэффективны, плодят коррупцию и даже нередко мешают развитию частного бизнеса. обеспечение институционально-правовой основы деятельности экономических агентов, т.е. оформление и соблюдение «правил игры» в хозяйственной жизни. |
| Социальные проблемы | Развивающиеся страны сталкиваются с серьезными социальными проблемами. Помимо демографического взрыва, бедности и сильной социальной дифференциации это также проблемы отсталой социальной инфраструктуры, большой безработицы и теневого сектора. |
| Экономическая динамика | В слаборазвитых странах в 50 — 60-е гг.[17] по темпам экономического роста в расчете на душу населения лидировали страны Юго-Восточной и Южной Азии, а также Латинской Америки. |
| Рост дифференциации «третьего мира» | Разная экономическая динамика обусловливает растущую дифференциацию слаборазвитых стран, даже если судить лишь по одному показателю уровня социально-экономического развития – ВВП/ВНД на душу населения. |
| Финансовый сектор | Из-за бедности основной массы населения и слабости частного бизнеса налоговая база бюджета невелика, хотя многие слаборазвитые страны пытаются ее расширить за счет обложения налогами не только ввозимых, но и вывозимых товаров. |
| Реальный сектор: отраслевые сдвиги в ходе индустриализации | Отраслевые сдвиги стимулируются не только растущими потребностями внутреннего рынка слаборазвитых стран, но и растущей конкурентоспособностью их готовых изделий на мировом рынке, что характерно для модели экспортоориентированного развития. |
| Внешние факторы развития | Экспортоориентированное развитие приводит к тому, что экспорт, на который работает лишь небольшая часть экономики, часто становится главным двигателем экономического роста. |
| Денежно- кредитная система | Ключевые направления денежной политики в Индии – обеспечение адекватной ликвидности для удовлетворения растущих кредитных потребностей, поддержание высокой инвестиционной конъюнктуры в экономике и контроль за инфляционными процессами. |
| Налогово-бюджетная система | Доходная часть регулярного бюджета упирается на налоги и доходы, собираемые внутри страны. Расходная часть капитального бюджета используется на финансирование экономики, погашение внутренних и внешних займов и других долговых обязательств государства. |
| Внешнеэкономическая стратегия | Существенную роль в укреплении и развитии внешнеэкономических позиций Индии сыграла ее валютная политика. Курс рупии за последнее десятилетие по отношению к доллару снизился в 2,2 раза. Следствием этого было повышение конкурентоспособности индийского экспорта. |
Для слаборазвитых стран характерны отсталость, зависимость и многоукладность. Главной причиной их отсталости является то, что переход к рыночной и к современной рыночной экономике начался здесь позже, что произошло из-за отсталости их институтов. Зависимость слаборазвитых стран выражается в том, что ход развития их экономики сильно зависит от ситуации в нескольких зарубежных странах или даже в одной. Многоукладность выражается в существовании в экономике двух крупных и разных по природе секторов – современного и традиционного, каждый из которых состоит из более мелких секторов.
Модель экономического развития слаборазвитых стран называется догоняющим развитием. Им объясняется большой вес государства в инвестициях и большой государственный сектор. В условиях форсированной индустриализации создание большого современного промышленного сектора часто оказывается не под силу отечественному частному капиталу.
Более высокая по сравнению с развитыми странами динамика «третьего мира» сохраняется за счет ограниченной группы государств, прежде всего новых индустриальных стран, в то время как группа наиболее развитых стран отстает все дальше. Различная экономическая динамика обуславливает растущую дифференциацию развивающихся стран.
Таким образом можно сказать, что более половины населения мира живет в развиваюшихся и слаборазвитых странах, хотя здесь производится только четверть ВВП мира. Разрыв между показателями объясняется отсталостью слаборазвитых стран. Главной причиной социально – экономической отсталости можно считать то, что переход вначале к рыночной экономике, а затем и к современной рыночной экономике в развивающихся странах начался позже, чем в ныне развитых государствах. Это произошло из-за неразвитости их институтов.
Источник
Общая характеристика. Развивающиеся (слаборазвитые) страны
Развивающиеся (слаборазвитые) страны
Страны с переходной экономикой
Речь идёт о 28 государствах Европы и Азии, участвовавших в эксперименте по построению социализма (или входивших в состав таких государств, ныне распавшихся) и сделавших выбор в пользу рыночной экономики. Государства эти находятся на очень разном уровне экономического развития. Большинство их относятся к числу развитых, но не все: явно слаборазвитыми являются Монголия и Албания, а также некоторые из постсоветских и постюгославских стран (точное разграничение не всегда возможно). Тем не менее, их объединяет наличие общих проблем, преодолеваемых с разной степенью успешности.
Иногда ставится вопрос о том, что постсоветские государства и в первую очередь Россия относятся к слаборазвитым.
Действительно, для современной России характерны в той или иной мере многие, или даже почти все признаки развивающихся стран (см. ниже). Но одновременно по ряду признаков это страна развитая, особенно если рассматривать характеристики не столь укрупнённые. Прежде всего, для России характерен высокий уровень образованности населения. Такие нехарактерные для развивающихся стран сферы деятельности, как наука, образование, медицина, находятся здесь на довольно высоком уровне. Высок уровень технической оснащённости в некоторых отраслях. Менталитет населения во многом близок европейско-американскому, а по такому признаку, как процент отошедших от религии, Россия стоит едва ли не на первом месте в мире. Что же касается кризисного состояния экономики, то он носит характер именно кризиса, т.е. явления временного, хотя бы и затяжного. Можно утверждать, что экономика России является не доиндустриальной, а индустриальной и, следовательно, депрессивной, но не отсталой.
Категория развивающихся стран весьма неопределённа. Уже говорилось о синонимичности и одновременно несинонимичности двух употреблённых в заголовке терминов. Раньше употреблялся ещё один термин — «Третий мир» (т.е. страны, не принадлежащие ни к капиталистической, ни к социалистической системе); его можно встретить в литературе и сегодня, хотя он, очевидно, потерял смысл.
Анализ показывает, что для «развивающихся» стран характерны, в общем, следующие признаки:
— низкие абсолютные и относительные показатели экономического развития;
— многоукладный характер экономики, т.е. значительный набор форм производства: от патриархально-общинной и мелкотоварной до монополистической и корпоративной;
— низкий уровень развития производственных сил, отсталость технической оснащённости промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры, структуры производства и занятости (доиндустриальная стадия; доля отраслей обрабатывающей промышленности в ВВП большинства таких стран не превышает 10 %);
— зависимое положение в системе мирового хозяйства, что проявляется во внешнеэкономической ориентации на высокоразвитые государства Запада, в построении рыночных отношений на «догоняющей», или «имитационной», модели, на основе привлечения иностранного капитала, технологий и принципов предпринимательства;
— отсталая социальная структура общества, бедность, перенаселение, высокий уровень безработицы, низкий образовательный и квалификационный уровень, патриархальный менталитет, неготовность к модернизации, многочисленные предрассудки и т.д..
Все перечисленные признаки тесно взаимосвязаны, но не во всех странах все они присутствуют.
Традиционно к развивающимся странам было принято относить:
— всю Латинскую Америку (т.е. страны, расположенные к югу от США);
— всю Африку, кроме ЮАР;
— все несоциалистические страны Азии, кроме Японии и Израиля (иногда к исключениям добавляли ещё Турцию);
— островные государства Океании.
Сейчас очевидно, что нет никаких оснований исключать из числа развивающихся некоторые социалистические или постсоциалистические страны. Собственно, все страны, которые продолжают оставаться социалистическими (в традиционном смысле) являются именно развивающимися. Сюда, очевидно, входит и Китай, несмотря на все успехи своего развития.
Развитие экономики развивающихся стран тесным образом связано с внешнеэкономическими связями. Они содействуют расширению и модернизации основных фондов, смягчению экономических и социальных диспропорций. Удельный вес развивающихся стран в мировом экспорте составляет около 30 %, в том числе в поставках промышленных изделий -21, 4 %, продукции машиностроения — 20,6 %. Вместе с тем отставание развивающихся стран в области внедрения новейших технологий настолько значительно, что они не могут решить стоящие перед ними задачи индустриального развития. Международная торговля для развивающихся стран остается наиболее надежным источником внешних доходов.
Изменения в позициях развивающихся стран на мировом рынке показывают зависимость динамики экспорта от стратегии индустриализации. Так, в 1960-е годы, в период импортозамещения, совокупный удельный вес развивающихся стран в мировом торговом экспорте сократился почти на 25 %, без учёта Китая. В 1970-е годы этот показатель снизился еще на 10 %. Прорыв в развитии был совершен в 1980-е годы. Промышленный экспорт вырос в стоимостном выражении в 10 раз. Важнейшим компонентом участия в МРТ стал экспорт промышленных изделий нарастающей технической сложности.
Развивающиеся страны остро нуждаются в изыскании дополнительных экспортных ресурсов, способных затормозить ухудшение их позиции на мировом рынке в связи с понижением мировых цен на ряд сырьевых ресурсов, колебанием спроса со стороны развитых стран. Главным направлением здесь стала диверсификация экспорта: переработка вывозимого сырья, продвижение на мировой рынок других видов промышленной продукции.
В последние десятилетия развивающиеся страны пытаются укрепиться на рынке услуг. В первую очередь это туризм. Например, для Египта туризм является третьим по значимости источником получения валюты, после валютных переводов эмигрантов и иностранной помощи. Особенно бурно туризм развивается в Турции.
Всё усиливаются позиции развивающихся стран в области экспорта рабочей силы. Валютные поступления от экспорта рабочей силы в развивающихся странах растут ежедневно на 10 %. В Пакистане переводы рабочих из-за рубежа превышает поступления от экспорта товаров и услуг в 5 раз. Для Египта этот показатель составляет 40 % ВВП, Марокко — 50 %, Турции — 60%, Индии — 80 %.
Сдвиги в структуре производства и спроса под влиянием процесса индустриализации способствовали существенным изменениям в структуре импорта. В настоящее время импорт ориентирован на обеспечение потребностей национальных хозяйств в средствах производства, топлива, минерального и сельскохозяйственного сырья.
Очень важен импорт технологий: он стимулирует экономический рост, однако требует необходимых финансовых средств, подготовительной рабочей силы. В этом отношении возможности большинства развивающихся стран ограничены. Известны разные формы получения новых технологий развивающимися странами:
— импорт машин и оборудования — характерен для азиатских стран;
— прямые иностранные капиталовложения — латиноамериканские страны;
— технологическая помощь в виде даров — африканские страны. Стремление выйти из «порочного круга бедности», стимулировать развитие наукоемких отраслей, придать динамизм всей экономике в целом диктует развивающимся странам необходимость активно привлекать иностранный капитал.
В начале 1950-х годов капитал США, Великобритании и Франции контролировал примерно 70-100 % добычи нефти, природного газа, минеральных ресурсов в развивающихся странах. Компании развитых стран и сейчас владеют большинством сельскохозяйственных угодий в странах Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки. В 1990-е годы под воздействием иностранного капитала развивающиеся страны добились относительно высоких темпов экономического развития. Приток долгосрочных инвестиций в развивающиеся страны вырос и определил темпы роста ВВП.
Привлечение иностранного капитала не привело к решению проблем, стоящих перед развивающимися странами. Более того, некоторые из них обострились:
— усилилась неравномерность развития, поскольку инвестиции направлялись прежде всего в те страны, где существовали перспективы их прибыльного размещения (Китай, Бразилия, Мексика);
обострились соперничество за привлечение иностранных инвестиций;
— льготы, предоставляемые иностранному капиталу, часто или в ущерб интересам местных предпринимателей. Широкое привлечение портфельных инвестиций, легко подверженных спекулятивным колебаниям, внесло дополнительный элемент неустойчивости в экономику ряда стран.
Однако в целом привлечение иностранного капитала при его целенаправленном использовании оказалось достаточно эффективным для ускорения экономического развития развивающихся стран. Благодаря иностранным средствам, многие развивающиеся страны приступили к собственному экспорту капитала.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник
