Какая из стран больше всех помогает бедным
Разбогател? Помогай бедным! Или не помогай – в конце концов, ты сам всего добился и не обязан делиться с другими. Эта идеологическая дилемма встает не только перед индивидами, но и перед целыми народами и разрешается, исходя из ценностей конкретного общества. Некоторые страны берут на себя благородную миссию по поддержанию мира во всем мире, другие охотнее принимают мигрантов, третьи выделяют больше всего средств из бюджета на борьбу с бедностью и так далее.
Усилия, которые предпринимают развитые страны мира для помощи другим, скрупулезно фиксируются в ежегодном отчете Центра глобального развития (CGD) «Индекс стремления к развитию». По значению показателя можно приблизительно определить, какие страны «жадничают» подобно толстопузым капиталистам с советских карикатур, а какие играют роль «Робин Гудов» – не в смысле грабежа богатых (хотя кое-какие граждане этих стран, уплатив налоги, именно так и думают), а в смысле раздачи благ бедным. Результаты последнего исследования центра можно увидеть на графике ниже, там же приведены объемы финансовой помощи государства бедным странам в процентах от ВВП государства.
Индекс складывается из семи показателей: финансовая помощь, торговля, инвестиции, миграция, окружающая среда, безопасность и технологии. Максимальное значение показателя среди 27 стран – 7 (соответствует Дании), среднее – 5 (Швейцария), минимальное – 2,7 (Южная Корея).
Объемы финансовой помощи – важный, но далеко не единственный показатель, влияющий на конечный результат. Не менее значимы политические шаги, которые предпринимают правительства, чтобы, к примеру, стимулировать инвестиции в бедные страны, но при этом противодействовать коррупции при работе национальных компаний за границей, миграционное законодательство, которое благоприятствует размещению в стране беженцев и привлечению мигрантов из менее благополучных государств, низкие пошлины на продукцию сельского хозяйства, участие государства в миротворческих операциях, выбросы парниковых газов и многое другое.
В глаза бросается довольно низкое место «мирового жандарма» – Соединенных Штатов Америки (19-е место из 27) – и азиатских стран (Япония и Корея находятся на последних местах).
США, пишут эксперты CGD, активно участвовали в военных операциях, санкционированных международным сообществом, а также охраняли морские торговые маршруты (это плюсы). К санкционированным операциям, например, относится вторжение НАТО в Косово, но не относится война в Ираке. С другой стороны, американский бюджет выделяет довольно мало на финансовую помощь страждущим: всего 0,21% ВВП против 1% у крохотного Люксембурга. Кроме того, страна не участвует во многих международных договорах по контролю за распространением оружия, поставляет вооружение бедным и недемократическим режимам и является одним из лидеров по выбросам парниковых газов.
Самые «эгоистичные» страны, вроде Польши или Южной Кореи, – дают бедным странам еще меньше денег и устанавливают высокие миграционные барьеры для выходцев оттуда. Главный вклад корейского государства в мировое благоденствие – стимулирование инвестиций за рубеж и распространение инноваций.
Индекс стремления к развитию, 2012
Место в рейтинге Страна Значение индекса Госпомощь бедным странам, % от ВВП
2 Норвегия 6,6 1,10
3 Швеция 6,4 0,97
4 Люксембург 6,3 1,04
9 Великобритания 5,7 0,57
10 Португалия 5,5 0,29
12 Германия 5,4 0,37
14 Франция 5,3 0,42
15 Испания 5,2 0,40
18 Швейцария 5,0 0,40
20 Италия 4,7 0,14
21 Греция 4,5 0,17
25 Польша 3,6 0,08
26 Япония 3,4 0,16
27 Южная Корея 2,7 0,11
Источник: Центр глобального развития
Источник
OpenTown Открытый город
«Богатые» страны должны
«Богатые» государства несут моральные обязательства по уменьшению бедности и борьбы с голодом в государствах «бедных». Такого мнения, как передает Washington ProFile, придерживаются большинство жителей планеты. Исследование на эту тему проводила организация «Программа Оценок Международной Политики», которая действует при Университете Мэриленда.
Опрос был проведен в 20-ти странах мира, включая Россию, Украину и США. Как оказалось, восемь из каждых десяти опрошенных считают, что «богатые» государства. В частности, такую позицию разделяют 92% кенийцев, 91% тайваньцев, по 90% мексиканцев и южнокорейцев. В США таких взглядов придерживаются 81% опрошенных, на Украине — 87%.
Характерно, что в России подобные воззрения разделяют рекордно мало людей — лишь 54% (меньше только в Палестинской Автономии — 50%).
В рамках исследования респондентам также задавался вопрос о том, готовы ли они поддержать Цели Развития Тысячелетия, сформулированные ООН. В рамках этой программы, требуется, чтобы богатейшие страны мира, включая Россию, выделили «бедным» государствам 39 миллиардов долларов. Организаторы опроса разделили размеры предполагаемого взноса государств-доноров на численность их населения и спросили жителей этих стран: готовы ли они лично расстаться с этой суммой. Так, среднестатистическому американцу предлагалось пожертвовать 56 долларов, британцу — 49, французу — 45, немцу -$43, итальянцу — 39, россиянину — 11.
В среднем, 77% опрошенных согласились отдать эти деньги на помощь слаборазвитым странам и народам. Для США этот показатель оказался равен 75%, для Великобритании — 79%, для Франции — 86%, Италии — 84%. Германии — 76%. Лишь чуть больше половины граждан России (54%) согласились пойти на подобную жертву — это также рекордно малое число.
Источник
В ООН объявили о запуске плана помощи бедным странам в борьбе с COVID-19
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил о начале реализации глобальной программы помощи бедным странам в борьбе против пандемии коронавируса. Об этом сообщается на сайте организации.
«Мы должны помочь миллионам и миллионам людей, которые лишены какой-либо защиты», — сказал Гутерриш во время виртуального брифинга.
По словам политика, программа начала действовать после выделения $60 млн из Центрального фонда ООН по чрезвычайному реагированию. Эти деньги должны пойти на доставку продовольствия, работу миссий ВОЗ и перевозку медицинского персонала и оборудования.
В рамках плана ООН собирается построить «воздушные мосты» со странами Африки, Азии и Латинской Америки. Они помогут ускорить переброску нужных специалистов в регионы, где зафиксированы вспышки COVID-19. Международная организация также намеревается установить специальные станции для мытья рук в лагерях беженцев.
Для дальнейшей реализации плана по борьбе с пандемией в ООН запросили еще $2 млрд. Гутерриш уточнил, что распространение коронавируса в незащищенных странах может представлять угрозу для всего мира.
Ранее генсек обратился к странам G20 с просьбой снять санкции ради борьбы с пандемией. Этот шаг мог бы улучшить доступ нуждающихся к необходимым товарам и продовольствию.
Источник
Богатые страны помогут бедным в пост-вирусную эпоху
Лидеры 20 крупнейших экономик мира высказались за обеспечение справедливого распределения вакцин, лекарств и тестов COVID-19 по всему миру и сделать все необходимое для поддержки бедных стран, борющихся за восстановление после пандемии коронавируса, передает zakon.kz со ссылкой на Global Times.
Мы не пожалеем усилий, чтобы обеспечить доступный и справедливый доступ [вакцин, — прим] для всех людей, в соответствии с обязательствами членов по стимулированию инноваций. Мы признаем роль широкомасштабной иммунизации как глобального общественного блага, — говорится в проекте коммюнике G20.
Пандемия COVID-19, которая ввергла мировую экономику в глубокую рецессию в 2020 году, и усилия, необходимые для поддержания экономического подъема в 2021 году, были на первом месте в повестке дня саммита под председательством Саудовской Аравии.
Мы должны работать над созданием условий для доступного и справедливого доступа к этим инструментам для всех, — заявил король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз в вступительном слове.
Лидеры G20 выразили обеспокоенность тем, что пандемия может еще больше углубить глобальные разногласия между богатыми и бедными.
Мы должны любой ценой избежать сценария двухстороннего мира, где только богатые могут защитить себя от вируса и возобновить нормальную жизнь, — заявил президент Франции Эммануэль Макрон на саммите.
Для этого Европейский союз настоятельно призвал лидеров G20 вложить больше денег в глобальный проект по вакцинам, тестам и терапии — Accelerator Access to COVID-19 Tools (ACT) — и его центр COVAX для распространения вакцин.
На саммите G20 я призвала инвестировать 4,5 миллиарда долларов в ACT Accelerator к концу 2020 года для закупки и доставки тестов COVID-19, лечения и вакцин по всему миру. Мы должны продемонстрировать глобальную солидарность, — сообщила глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Германия намерена выделить более 500 миллионов евро, заявила канцлер Ангела Меркель на встрече G20, призвав другие страны внести свой вклад.
Президент России Владимир Путин предложил предоставить российскую вакцину от коронавируса «Спутник V» другим странам и заявил, что Москва готовит вторую и третью вакцины.
Чтобы подготовиться к будущим вспышкам, ЕС предлагает заключить договор о пандемиях.
Международный договор поможет нам реагировать быстрее и более координированно, — заявил председатель Европейского Совета Шарль Мишель на встрече.
Лидеры стран также выразили обеспокоенность тем фактом, что пандемия, вероятно, оставит глубокие шрамы в период посткризисного восстановления.
Источник
Вредна ли иностранная помощь развивающимся странам
Как-то раз весенним днем 2004 г. в одном из оксфордских кафе я встретился с шапочной знакомой, недавней выпускницей университета, работавшей в Goldman Sachs. Знакомую, уроженку Замбии, звали Дамбиса Мойо, и наша встреча состоялась по ее просьбе – она предложила мне, студенту, дополнительный заработок. В мою задачу входило переписать материалы ее PhD-диссертации так, чтобы их можно было опубликовать в виде книги. У самой Дамбисы на это просто не хватало времени. Поразмыслив над предстоящим объемом работы, я в итоге отказался, так как сам дописывал диссертацию по экономике и света белого не видел.
Пять лет спустя книга Dead Aid все-таки появилась на свет – Дамбисе пришлось работать над ней самой – и буквально взорвала мировую общественность. В ней Дамбиса писала, что миллиарды долларов, которые Запад посылает африканским странам в виде помощи, на самом деле не снижают там уровень бедности и не увеличивают темпы экономического роста. Напротив, это плодит коррупцию, бедность становится еще более распространенным явлением, а страны все чаще стагнируют.
Этот аргумент разжег костер дебатов, действительно ли Западу стоит помогать бедным странам. С одной стороны, журнал Time назвал Дамбису одной из 100 влиятельнейших людей на планете, а Опра Уинфри – одной из 20 выдающихся провидцев. С другой стороны, Билл Гейтс, чей фонд участвует в бесчисленных благотворительных проектах во всех уголках света, заявил, что книга Дамбисы содействует злу, а автор не имеет представления о том, как работает иностранная помощь. По мнению Гейтса, книгу уже использовали в качестве оправдания для снижения объема помощи, посылаемой в Африку, в то время как есть явные свидетельства, что эта помощь снижает детскую смертность, улучшает доступность образования и т. п.
Новую искру в дебаты внесла одна статья Ангуса Дитона, вновь привлекшая внимание мировой прессы после того, как Дитон был назван нобелевским лауреатом по экономике 2015 г. В статье Дитон, имеющий богатый опыт анализа данных из развивающихся стран, утверждает, что внешняя помощь подрывает устои государства и таким образом делает развивающиеся страны слабее. В частности, иностранная помощь разбивает фискальные связи между государством и налогоплательщиками, правительство перестает быть заинтересованным в предоставлении адекватных общественных благ своим избирателям и, как сказал бы американский институционалист Мансур Олсон, превращается в сборище бандитов, охотящихся на общество.
Некоторые популярные обозреватели уже поддержали Дитона, отметив, что внешняя помощь сродни «ресурсному проклятию» для страны-реципиента. Равно как и большие запасы нефти, помощь развращает правительства и предотвращает полезные реформы. Остается ждать, что теперь ответят Билл Гейтс и Дамбиса Мойо. Если она вновь позовет меня на кофе и попросит помочь писать новую книгу, отказываться я не буду, как бы ни был занят.
Автор – декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге
Источник
