Миграционного указа президента страны дональда трампа

Кого и почему коснулся иммиграционный указ Трампа

В пятницу, 27 января, президент США Дональд Трамп подписал указ «О защите страны от въезда иностранных террористов», ужесточающий миграционные правила в стране. Согласно тексту документа, на 120 дней приостанавливается американская программа приема беженцев, на 90 дней запрещается въезд в США гражданам определенных стран, за исключением дипломатов. Бессрочно, то есть до особого президентского распоряжения, запрещается въезд беженцам из Сирии.

В субботу неназванный представитель Госдепартамента США пояснил The Wall Street Journal, что трехмесячный запрет на въезд в Штаты касается граждан семи стран: Сирии, Ирака, Ирана, Судана, Ливии, Сомали и Йемена. Все эти страны населены преимущественно мусульманами и, кроме Ирана, находятся сейчас в состоянии гражданской войны. По меньшей мере в трех из этих стран одной из сторон конфликта является «Исламское государство» (ИГИЛ, запрещенная в России террористическая группировка).

В указе Трампа говорится лишь о нескольких исключениях для подпадающих под запрет граждан. Это дипломатическая виза, виза по линии ООН или НАТО и прочие визы типа G, связанные с работой в международных организациях. Как отметила позднее представитель Министерства национальной безопасности США (DHS) Джиллиан Кристенсен, исключения не сделано даже для обладателей грин-карт, разрешающих иностранцам проживать в Штатах. Граждан США этот указ не затронул.

Волна возмущения

С момента принятия президентского указа вечером в пятницу сотни человек оказались задержаны на пограничном контроле по прилету в аэропорты США. По данным CNN, только за первые сутки после издания указа, к вечеру субботы, в доступе на американскую территорию было отказано 109 иностранцам, уже прилетевшим по действующей визе. С другой стороны, министерство DHS подчеркивает, что отказано было менее 1% от 325 тыс. человек, ежедневно прибывающих в США на международных рейсах.

В целом, по данным ведомства, за первые сутки запрета указ так или иначе затронул 375 путешествующих. Помимо 109 человек, застрявших в аэропортах США, еще 173 человека были сняты с рейсов до их отправки в США, для 81 человека было сделано исключение из-за наличия у них статуса обладателей ПМЖ.

Наибольшее число задержанных — как минимум 12 человек — оказались в крупнейшем американском аэропорту имени Джона Кеннеди в Нью-Йорке. В субботу там начались протесты против «антиисламской» политики Трампа, впоследствии перекинувшиеся на другие аэропорты страны. Издание The Verge отмечает, что среди протестующих в Международном аэропорту Сан-Франциско был замечен сооснователь Google, миллиардер Сергей Брин, вместе с родителями переехавший в США из Москвы в 1979 году.

Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) оспорил указ президента. Федеральный суд в Бруклине (район Нью-Йорка, где располагается аэропорт имени Кеннеди) в субботу частично приостановил действие указа. Суд не смог разрешить задержанным попасть на территорию США, но дозволил им временное пребывание, чтобы исключить возможность их депортации.

Подозрительная семерка

Критики ужесточения миграционных требований отмечали, что семь стран, попавших в стоп-лист, это как раз те ближневосточные страны, где сам Трамп, будучи бизнесменом, не имел никаких деловых интересов. Об этом, например, пишет The Washington Post: «В список не включены некоторые страны с мусульманским большинством, которые имели ранее проблемы с террористической угрозой, но в которых Trump Organisation ведет бизнес». Среди последних издание называет Египет, Турцию и ОАЭ.

В самом указе Трампа нет упоминания конкретных мусульманских стран, для граждан которых введены ограничения на въезд в Штаты. Документ лишь отсылает к странам, обозначенным в ст. 217 Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года (эта же статья кодифицирована позднее как §1187 раздела 8 Кодекса США).

В этой статье описываются условия для облегченного визового режима. Одно из условий: соискатель не должен быть гражданином Сирии, Ирака и других «вызывающих беспокойство государств» либо, не обладая гражданством этих стран, не должен был находиться там с 1 марта 2011 года. Определением того, какая страна «вызывает беспокойство», занимается министерство внутренней безопасности США (Department of Homeland Security, DHS).

Семь указанных стран входили в стоп-лист Вашингтона еще до инаугурации Трампа. Как свидетельствует разъяснение на сайте Пограничной службы США при DHS, помимо Сирии и Ирака изначально в список «вызывающих беспокойство стран» входили Иран и Судан.

В феврале 2016 года, через два месяца после принятия Закона о пресечении передвижений террористов, ведомство DHS расширило список, добавив туда Ливию, Сомали и Йемен. Это обусловлено тем, что указанный закон давал министру национальной безопасности 60 дней, чтобы определить, какие еще государства должны быть лишены визовых льгот путем включения в список «вызывающих беспокойство».

Пока что трудно сказать, скольких человек коснется данный указ президента США. По данным DHS, в 2014 году грин-карту получили 1,02 млн иностранцев, из них 19,2 тыс. были гражданами Ирака, еще 11,6 тыс. — иранцами. По остальным пяти «неблагонадежным» государствам показатели настолько малы, что ведомство не вынесло их в отдельную строку.

С другой стороны, в указе Трампа подчеркивается, что в будущем президент по представлению госсекретаря или министра национальной безопасности вправе в любой момент расширить стоп-лист подобных государств.

Источник

Миграционного указа президента страны дональда трампа

• Иммиграция
  • Бизнес иммиграция в США
  • Воссоединение семьи
  • Рождение ребенка в США
  • Трудоустройство в США
  • Убежище в США
  • Лотерея Грин Карт
  • Для выдающихся людей и специалистов
  • Для IT-специалистов
  • Депортация из США
  • Брак с гражданином / гражданкой США
  • Для спортсменов
• Визы
  • Рабочие визы
    • H-1B
    • L-1
    • O-1
    • R-1
  • Бизнес-визы
    • E-1
    • E-2
  • Иммиграционные визы
    • EB-1A / EB-1B
    • EB-1C
    • EB-2
    • EB-3
    • EB-5
  • Семейные визы
    • CR-1/IR-1
• Грин-карта
  • От L1 к Грин-карте
  • Сроки ожидания Грин-карты
• Иммиграционный адвокат
  • Консультация и Анкета
  • Услуги
    • Защита от депортации
  • Стоимость услуг
• Документы
  • I-131 Проездной документ
  • I-140 Иммиграционная петиция
  • I-129 Петиция для неиммиграционных виз
  • I-765 Разрешение на работу
  • W-7 Налоговый номер ITIN
• Клиенты
  • Отзывы
  • Дела клиентов
• Блог
  • Все
  • Иммиграция
  • Бизнес иммиграция
  • Убежище
  • EB-5 программа
  • Рабочие визы
  • Новости

• Главная
• Блог
• Иммиграция
• Новая иммиграционная политика Трампа

Америка – страна контрастов. Об этом писали еще классики. Она же – страна противоречий. Дональд Трамп, выигравший президентскую гонку во многом благодаря своим предвыборным лозунгам о модернизации миграционной политики, придя к власти, незамедлительно приступил к реализации этих своих обещаний. Вместе с тем, нашумевший указ Трампа от 27 января 2017 года, затрагивающий порядок въезда в США граждан из семи стран с преимущественно исламским населением, вызвал не только волну дебатов в обществе, но и ряд протестов и судебных исков от тех, кто с новой политикой не согласен. Основным аргументом против указа президента является то, что он нарушает конституционные основы религиозного и национального равноправия.

Несмотря на многочисленные протесты и возражения, можно с уверенностью утверждать, что политика США в отношении иммигрантов претерпела серьезные изменения. Особенно актуально это для тех, кто намеревался иммигрировать в США в ближайшем будущем, а также для тех, кто уже въехал, но проживает в Соединенных Штатах без американского паспорта или вида на жительство на законных снованиях либо нелегально.

Какие изменения претерпевает миграционное законодательство США?

Поскольку, по данным статистических опросов, проблема иммигрантов, наряду с проблемой терроризма, стоит на одном из первых мест для американцев, с нее и началось выполнение предвыборных обещаний Дональда Трампа. Суть ее в том, что иммиграционная политика США перестала играть роль «плавильного котла», в котором вновь прибывшие в страну граждане перенимают американские традиции и устои, изучают язык и ассимилируются в новой культуре. Вновь приехавшие, в силу разных причин и обстоятельств часто занимают территории компактного проживания, на протяжении долгого времени не могут изучить язык на должном уровне, многим трудно бывает приспособиться к американским обычаям. Часто незнание американских законов становится причиной их несоблюдения. Например, обращаясь за политическим убежищем, многие из беженцев не приходят на интервью. Среда иммигрантов, в особенности нелегальных, по мнению Трампа, становится источником насилия и преступности. Поэтому модернизация миграционной политики тесно связана с задачей по уменьшению уровня преступности в стране.

Указ Трампа

Уже в январе Трамп подписывает весьма жесткий указ об ограничении въезда в США граждан из семи государств с преимущественно мусульманским населением, стран, признанных очагами распространения терроризма. Таким образом, администрация Трампа преследовала сразу две цели: ограничить иммиграционный поток беженцев в страну, а также сделать шаг вперед в борьбе с терроризмом. Для устранения препятствий к реализации указа президент даже предпринял кадровые перестановки, сняв с должностей ряд высокопоставленных лиц, назначенных еще Бараком Обамой, которые не поддержали новую иммиграционную политику Трампа.

Бурные протесты, публичные заявления глав крупнейших американских компаний и образовательных центров, таких как Стэнфорд, Google, Starbucks, Netflix, SpaceX, Apple, наконец, судебные иски, приостановившие действие указа в четырех штатах, вынудили администрацию Трампа смягчить формулировки первоначального указа. Но отказаться от реализации иммиграционной реформы никто не собирается: в марте был издан новый указ, в котором учтены некоторые возражения оппонентов, в частности, указ не имеет регрессивного действия, но суть осталась прежней — ограничить въезд в страну новых потоков мигрантов.

Вышеназванный указ, наряду со строительством стены на границе с Мексикой, призван ограничить проникновение в страну лиц, которые представляют потенциальную угрозу увеличения числа беженцев, нелегалов и преступников. Но также предпринят ряд мер по сокращению легальной иммиграции. В частности, это приостановка выдачи повторных долгосрочных виз и планируемое сокращение ежегодных квот на выдачу Грин-карт.

Приостановка приема заявок на визы Н-1В и новый порядок выдачи

Служба гражданства и иммиграции США сообщила о приостановке с 3 апреля 2017 года ускоренного оформления заявлений на выдачу виз Н-1В — петиций на приглашение неиммиграционного работника. По этим визам в США въезжало 85 тысяч квалифицированных специалистов в год, при том, что в 2016 году было подано 236 тысяч заявок.

Кроме того, с выходом нового указа Трампа, фактически аннулируется американо-российское соглашение об упрощенном порядке выдачи повторных виз сроком до 3 лет без прохождения интервью для тех россиян, чья предыдущая виза истекла менее чем 4 года назад. Отныне данный срок сокращается до 12 месяцев.

Все это сделано для того, чтобы предотвратить въезд в Соединенные Штаты тех, кто потенциально может пополнить число иммигрантов либо нелегалов.

Снижение ежегодных квот на выдачу Грин-карт

Главной задачей новой миграционной политики Трамп считает формирование возможностей для американской административной системы «переварить» уже имеющихся иммигрантов. То есть те, кто уже находятся в стране легально либо нет, должны быть в конечном итоге либо натурализованы, либо депортированы. Но система перегружена и не справляется с многомиллионной армией мигрантов, которая при этом постоянно пополняется. Одним из шагов является ограничение въезда новых легальных иммигрантов. На этапе разработки находится законопроект по сокращению миграционных потоков.

Суть его – в снижении вдвое ежегодных квот на выдачу Грин-карт и отмене Грин-карт лотереи. Данная мера призвана осуществить предвыборный лозунг Трампа «Америка – для американцев», снизив затраты на поддержку иммигрантов и перераспределив их в пользу тех американцев, которые живут за чертой бедности.

Как новая миграционная политика принята в среде иммигрантов?

Еще в 2016 году многие иммигранты, длительное время жившие в США по виду на жительство начали обращаться к юристам за консультациями относительно получения гражданства. Число таких запросов резко возросло, а заявку на получение гражданство в 2016 году подало рекордное за последние девять лет число человек – 1 миллион.

Ранее многие постоянные жители США не торопились получать гражданство, поскольку эта процедура связана со значительными финансовыми и временными затратами: оплата пошлины, услуги адвоката, подготовка и собственно сдача экзамена по английскому языку, сдача тестов. После прихода к власти Трампа, многие из них опасаются быть депортированными, поэтому в срочном порядке предпринимают меры по натурализации.

Чем новая политика грозит нелегалам?

Для нелегальных иммигрантов ситуация становится еще более угрожающей. Миграционная полиция начала осуществлять специальные рейды по проверке документов с целью выявления нелегалов и преступных элементов в этой среде. Тех из нелегалов, кто нарушил закон хотя бы раз, включая мелкие правонарушения, а также серьёзные нарушение правил дорожного движения, сразу же отправляют на депортацию. Тех, кто ведет себя добропорядочно, отпускают, но никто не может предсказать, что с ними будет в дальнейшем.

Очевидно, что ужесточение миграционной политики по отношению к нелегалам движется в сторону сокращения данного контингента. Трудно предсказать, как это отразится на действиях властей в дальнейшем. Хотя новая политика Дональда Трампа прямо никак не влияет на положение русскоязычных нелегалов в США, меры, призванные ужесточить контроль над миграцией, могут касаться также и их интересов. Так, например, миграционная полиция определенно чаще стала проверять документы у граждан на улице, в торговых центрах и прочих общественных местах. В случае возникновения какого-либо подозрения в нарушении закона (не зависимо, идет речь о случившемся факте либо о намерениях), нелегал может быть арестован и подвергнут депортации, независимо от его личных обстоятельств.

Что же делать нелегалу? Наилучший выход – обратиться за консультацией к адвокату. Компания American Corporate Services обладает многолетним опытом работы с миграционными делами, включая судебные иски. Юристы компании дадут бесплатную предварительную консультацию в офисе ACS и окажут содействие по легализации незаконных иммигрантов.

Источник