- Кто может легально покинуть Северную Корею?
- Кто может попасть в Северную Корею?
- Династия Кимов и заграница
- Официальная трудовая миграция
- Законные побеги
- А может ли простой гражданин Северной Кореи покинуть страну?
- Почему жители Северной Кореи не могут убежать из страны
- Убежать физически сложно
- А если по воде?
- Самый действенный способ заставить людей вернуться
- Большинство и не думает уезжать
- Охота на северокорейцев. Беженцам из КНДР грозит смерть за предательство родины — почему Россия не выполняет рекомендации ООН
- Джонг Кум-Чон. Сотрудники посольства сказали, что не будут ломать ему ногу, а только наложат на неё гипс
- Рю Ен Нам. Его привязали к поезду, который шёл в Северную Корею. Пока мог, он бежал — больше живым Рю никто не видел
- Ким (имя изменено) и Цой Мен Бок. Адвокаты, ЕСПЧ, СМИ — благодаря совместным усилиям удалось избежать худшего
- Ли и Су (имена изменены). Ли уехал из России и получил убежище — о судьбе Су ничего не известно
- Читайте полностью: Доклад «Один признанный беженец за девять лет. Обзор ситуации с беженцами из КНДР (Северной Кореи) в России».
Кто может легально покинуть Северную Корею?
Среди обывателей распространено убеждение о том, что Северная Корея — это тотально закрытое государство, куда никто не может попасть и откуда никто не может вырваться. Однако на деле ситуация значительно мягче: с середины 80-х годов страна идей чучхе принимает туристов, а с приходом к власти Ким Чен Ына становится все более популярной практика получения северокорейцами загранпаспортов. Правда, говорить о полной свободе перемещения через границу страны все же не приходится.
Кто может попасть в Северную Корею?
На территорию КНДР могут въезжать официальные лица других стран — по крайней мере, тех, с которыми установлены дипломатические отношения. Делегации от правительств, культурных и спортивных организаций, экономические и политические эксперты, крупные частные предприниматели — эти люди въезжают в страну по официальной визе и пользуются относительной свободой перемещения.
С середины 80-х Северная Корея стала официально и охотно принимать туристов. Любители экзотики и острых ощущений едут в КНДР, чтобы познакомится с остатками традиционной корейской культуры, но в большей степени — своими глазами увидеть «победивший коммунизм». Изначально в гости приезжали только жители ближайших соцстран — Китая и Советского Союза, но в последние полтора десятилетия ситуация изменилась.
Однако не все могут просто попасть за железный занавес КНДР. Исключение делают для журналистов — причем это касается даже дружественных Китая и России.
Без официального разрешения как представитель прессы в КНДР никто не попадет. Сложности могут возникнуть, даже если человек просто работает в сфере СМИ, но при этом едет как частное лицо.
Также в Северную Корею не пустят жителей отдельных стран — Соединенных Штатов (особенно после истории Отто Уормбира), Южной Кореи, Японии, Израиля и Франции. С этими государствами Пхеньян не наладил дипломатические контакты, поэтому по необходимости в столице Северной Кореи принимают только представителей официальных государственных структур.
Династия Кимов и заграница
Правящее северокорейское семейство отличается тем, что несмотря на изоляционистскую политику для государства, оно нередко бывает заграницей. Началось это непосредственно с Ким Ир Сена, который значительную часть жизни, еще до получения поста главы государства, провел в Советском Союзе. После этого он нередко посещал другие страны с дипломатическими визитами и по личным делам. Например, он был в Париже, с которым Пхеньян не поддерживает официальных отношений.
Первый раз вопрос о государственной необходимости выезда за пределы КНДР возник после того, как Ким Ир Сен передал правление своему старшему сыну Ким Чен Иру.
Дело в том, что у него был еще один ребенок от первого брака, которого нужно было по корейской традиции поместить подальше от «двора», поэтому его решили отправить в Европу, где он был попеременно послом небольших государств на юго-востоке.
Регулярно в заграничные поездки отправлялись и женщины семейства. Так, гражданская супруга Ким Чен Ира была «выслана» в Москву, где прожила 25 лет в более чем комфортных условиях. Мать Ким Чен Ына отправилась в облюбованный семейством Париж — правда, не по прихоти, а для того, чтобы вылечиться от рака. Однако французская медицина оказалась бессильна, и на родину она так и не вернулась. Еще одна женщина из семейства Кимов — внучка Ким Ир Сена по женской линии — уехала в Париж и там покончила с собой. По слухам, причиной стала неразделенная любовь.
Нынешний правитель Северной Кореи Ким Чен Ын провел в Европе больше времени, чем предыдущие руководители вместе взятые. Известно, что он получил образование в Швейцарии, где насмотрелся на европейский либерализм. Этот факт биографии давал надежу на то, что Ким Чен Ын у власти возьмет курс на реформы — что оправдалось лишь в незначительной степени.
Еще одна заграничная история жизни для члена семьи Кимов сложилась трагично. Ким Чен Нам, старший сводный брат Ким Чен Ына, почти все время находился в Китае и других азиатских странах — Вьетнаме, Таиланде, Малайзии. В последней стране с ним и случилось несчастье: в аэропорту на него напали две девушки и отравили при помощи высокотоксичного вещества. Расследование по делу убийства все еще длится. При этом подозрения есть как в отношении причастности КНДР, так и западных стран, которые таким образом могли бы пригрозить Ким Чен Ыну.
Официальная трудовая миграция
Однако попасть за границу Северной Кореи могут не только высокопоставленные лица. Для обычных граждан это тоже возможно — конечно, не без соблюдения довольно жестких условий. Жители КНДР оформляют загранпаспорта для путешествий в соседний Китай, реже — в Россию, и с ними занимаются челночными закупками, а некоторые — бегут из страны, но при этом по минимуму нарушая закон.
Получить заграничный паспорт в КНДР может только тот, у которого нет проблем с законом или репутацией. Скорее всего, если кто-то из членов семьи сбежал или попал в тюрьму, человек просто не рискнет обратиться к официальным источникам.
Однако люди с «чистой» репутацией за взятку в размере от трех тысяч долларов оформляют себе выездные документы и по нескольку раз в год ездят в Китай, закупаясь товарами для продажи на родине.
Оформляют визы для путешествий, которые обычно и используют «челноки», или рабочие, по которым можно попасть в Китай и Россию на заработки. Правда, с введением последних поправок в санкции, этот путь для выезда вскоре может закрыться. Для торговли же чаще всего виза оформляется по причине «визита к родственникам в Китай», даже если родственников никаких нет. Главное, чтобы были деньги на подкуп пограничников.
Законные побеги
Незначительная часть корейских граждан использует загранпаспорта для побега из страны. При этом можно обойтись без рискованных пересечений границы, месяцев ожидания и огромных взяток непроверенным брокерам. Для этого им нужно по заграничному паспорту с Китайской визой купить билет до Таиланда (проще всего это сделать в составе туристической группы), а там обратиться в посольство с просьбой о перемещении на территорию Южной Кореи.
В отличие от Китая, Таиланд не принимал решение об обязательной депортации граждан Северной Кореи. При запросе от перебежчика ему помогут связаться с миграционной службой Южной Кореи, которая обеспечит безопасный и легальный путь в страну.
После этого перебежчик пройдет допрос, во время которого пограничные службы убедятся, что он не шпион, и отправится в лагерь для переселенцев на три месяца. После этого он станет официальным гражданином Республики Корея.
Однако такой, казалось бы, простой способ используют далеко не все, кто хочет покинуть страну. Главная причина этого — недостаток информации. Нередко даже обладая нужными документами, граждане КНДР не знают о его возможностях. Так, известен случай, когда женщина с официальной визой стала искать в Китае нелегального брокера, который в результате ее подвел. И вместо того, чтобы из Таиланда с минимумом проблем перебраться в Южную Корею, она попала в тюрьму. Значительная часть северокорейцев воспринимает загранпаспорт только как разрешение на работу в Китае. При этом найти достоверную информацию о других возможностях документа они просто не могут.
Источник
А может ли простой гражданин Северной Кореи покинуть страну?
Оценка ситуации с правами человека в КНДР затруднительна из-за закрытого характера северокорейского государства. Правительство страны ограничивает доступ в страну иностранцам. Хотя КНДР ежегодно посещают более трёхсот тысяч туристов, в том числе около 1500 из стран Запада. подавляющее большинство из них бывают в районе гор Кымганса. Лишь небольшая часть туристов посещает Пхеньян. Иностранцам запрещено посещение некоторых регионов страны.
Граждане КНДР не имеют права свободно покинуть свою страну, и поэтому информация поступает от беженцев, невозвращенцев и других лиц, покинувших Северную Корею. Хотя она зачастую носит субъективный характер, на основании большого числа сообщений беженцев ряд организаций делает выводы об общей ситуации в Северной Корее.
По утверждению А. Ланькова и Госдепартамента США, граждане КНДР лишены возможности свободно передвигаться в пределах страны или покидать её. Кроме того, проводится насильственное переселение граждан.
Согласно А. Ланькову, право жить в Пхеньяне, где ситуация с продовольствием лучше, чем в провинции, рассматривается как привилегия, и граждане могут быть депортированы оттуда по указанию властей.
Согласно официальной позиции правительства КНДР гражданам нет необходимости выезжать так как, в стране «нет никаких проблем в области прав человека» , поскольку социалистический строй, существующий в КНДР, «был выбран её гражданами добровольно и направлен на всецелое удовлетворение их материальных и духовных потребностей.
В то же время, проанализировав имеющиеся данные, многие международные организации сделали вывод о тоталитарном характере северокорейского государства
Некоторые правозащитные организации и правительства осудили нарушения прав человека в Северной Корее. Среди них — Международная амнистия. Генеральная Ассамблея ООН также осудила нарушение прав человека в Северной Корее, приняв соответствующую резолюцию/
Многие северокорейцы, рискуя жизнью, пытаются покинуть страну.
Источник
Почему жители Северной Кореи не могут убежать из страны
Как жителей КНДР удерживают в своей стране, и почему они возвращаются, даже оказавшись за границей.
Северная Корея преподносится всему миру, как самое закрытое и тоталитарное государство, где любая свобода личности жестко подавляется. Те немногие иностранцы, которые действительно были там, подтверждают этот факт
Примечательно, что выезжая за границы КНДР люди в большинстве случаев чувствуют сильное облегчение, будто бы только что избежали опасности. Об этом говорят многие из тех, кто имел подобный опыт.
При этом многие зададут резонный вопрос — почему же местные еще не разбежались? На это имеется несколько причин.
Убежать физически сложно
Как и подобает столь закрытой стране, в КНДР физически сложно покинуть пределы. Границы надежно охраняются и пересечь их практически нереально. Особенно на юге, где по 48 параллели проходит знаменитая граница с Южной Кореей. Это место ограждено сплошным забором многометровой высоты, так что перебраться просто нереально.
Впрочем, это не говорит о том, что никто не пытается. Особенно много таких попыток было возле знаменитой демилитаризованной зоны. К примеру, на видео ниже убежать удалось одному военному.
А если по воде?
Казалось бы, Северная Корея является полуостровом, и с двух сторон окружена морем. Так почему бы не уплыть? На самом деле тут также все непросто — моря в этом районе часто бывают неспокойными, и небольшая лодочка будет в опасности.
Но если просто спуститься в воду недалеко от границы, и по воде переплыть в другую страну? И тут все продумано — берега возле границ просто ограждены забором с колючей проволокой, и постоянно патрулируются.
Самый действенный способ заставить людей вернуться
Впрочем, КНДР нужна валюта, а значит — часть ее жителей периодически ездит работать за рубеж. Да и спортсменов на международные соревнования как-то необходимо отправлять. Казалось бы — тебе дают возможность выехать, так зачем возвращаться назад?
Тут все просто — за границу выпускают только тех, кто имеет семью. И семья, разумеется, остается в стране, то есть фактически — держится в заложниках. Поэтому как бы кто ни хотел изменить жизнь и вырваться из тоталитаризма, благополучие близких все же важнее. Тем более убежав, человек фактически никогда больше не увидит семью, как и она его. Так что большинство все же возвращается.
Большинство и не думает уезжать
Но все же самым действенным способом оставить людей в стране является пропаганда. И власти КНДР достигли в этом деле невероятных высок. Информационная изоляция просто не дает людям увидеть разницу в жизни за рубежом. Ну а постоянные «страшилки» и новости про победы властей вымывают все мысли о побеге из голо просты северокорейцев.
Источник
Охота на северокорейцев. Беженцам из КНДР грозит смерть за предательство родины — почему Россия не выполняет рекомендации ООН
Мигранты приезжают в Россию (как и любую другую страну) в поисках лучшей жизни. Не всегда её удаётся найти, но чаще всего хотя бы можно вернуться домой, пусть и с разочарованием. Совершенно особые случаи — это беженцы из Северной Кореи, где миграция приравнивается к предательству родины. Спецслужбы КНДР разыскивают «беглецов», возвращают на родину, и мы можем с уверенностью предполагать, что там их ожидают пытки и смертная казнь. К сожалению, российские правоохранительные органы зачастую помогают своим северокорейским коллегам, или, как минимум, не делают ничего, чтобы это предотвратить, хотя Комиссия ООН рекомендует «предоставлять лицам, сбежавшим из Корейской Народно-Демократической Республики и нуждающимся в международной защите, убежище и другие средства эффективной защиты; обеспечивать этим лицам полную интеграцию в общество и должную защиту от дискриминации».
Наши коллеги из Комитета «Гражданское содействие» рассказывают , как совместными усилиями с юристами сети «Миграция и Право» ПЦ «Мемориал» эти рекомендации всё же иногда удаётся выполнить — или хотя бы попытаться.
Джонг Кум-Чон. Сотрудники посольства сказали, что не будут ломать ему ногу, а только наложат на неё гипс
Джонг жил в России уже 10 лет с женой и маленьким сыном, работал, сначала в деревне под Екатеринбургом, а в 2007-м переехал в Подмосковье и подал в миграционную службу ходатайство о предоставлении статуса беженца. Узнавать о решении нужно было лично, и в ноябре Джонг поехал в приёмную миграционной службы по Московской области. Сообщил жене по телефону, что его просили подождать — и пропал.
Разыскивать его пришлось с помощью Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), МИД РФ и Европейского суда по правам человека.
Только через шесть дней Джонг смог позвонить жене с неизвестного ей номера и сообщить, что находится во Владивостоке у людей, которые дали ему приют и разрешили воспользоваться телефоном. Он был очень напуган и просил приехать и спасти его. Джонг и его жена были доставлены в Москву и поселены в безопасном месте, через некоторое время вся семья покинула Россию. А людей, которые приютили Джонга — супругов Валерия и Людмилу Зайдулиных — уполномоченный по правам человека в РФ Лукин наградил медалями «Спешите делать добро».
Но что же случилось с Джонгом? В миграционной службе ему вручили решение об отказе в предоставлении статуса беженца — и попросили уйти. Вот что было дальше : «На улице к нему подошёл человек в штатской одежде и спросил, получил ли он отказ в статусе. После этого к нему подскочили милиционеры, насильно посадили в автомобиль и отвезли в соседнее отделение милиции. Там его опросили сотрудники ФСБ и с рук на руки передали северокорейским спецслужбам, которые забрали его и привезли в посольство КНДР в Москве. В посольстве мудрый Джонг стал бурно убеждать соотечественников, что он счастлив встрече с ними, рад вернуться на родину и готов подчиниться им во всём. Он сказал им, что к русской жене и сыну не имеет никакой привязанности и готов расстаться с ними навсегда. Своё долгое пребывание в России он объяснил страхом быть наказанным, но этот страх прошёл под действием ожидания радости возвращения на свою великую родину. Услышав знакомую риторику, сотрудники посольства поверили ему и сказали, что поэтому не будут ломать ему ногу, а только наложат на неё гипс. Пришли специалисты и согнутую правую ногу Джонга заковали в гипс так, чтобы он мог с трудом передвигаться.
Ему оформили паспорт на чужое имя, отвезли в аэропорт «Внуково» и самолётом вывезли во Владивосток. Там Джонг был доставлен в здание фирмы, которая его привезла в Россию. Его отвели на четвёртый этаж, отобрали обувь и заперли в комнате с окном, закрытым решёткой. Начало смеркаться, в здании было тихо. Невероятными усилиями Джонг сумел выломать оконную решётку. С загипсованной ногой и босиком он выпрыгнул из окна четвёртого этажа на крышу соседнего сарая и скатился на землю.
По дороге он встретил корейцев, строивших кому-то дом. Они категорически отказались помочь ему, пообещав только не рассказывать никому о встрече с ним. Ему попались ещё несколько отказавших ему людей. И, наконец, он встретил Людмилу и Валерия, приютивших замерзшего, мокрого, грязного корейца и спасших ему жизнь».
Рю Ен Нам. Его привязали к поезду, который шёл в Северную Корею. Пока мог, он бежал — больше живым Рю никто не видел
Рю бежал из КНДР сначала в Китай, а оттуда попытался попасть в Россию. Он пересёк границу вплавь по реке Амур близ села Игнашино в Амурской области, но российские пограничники задержали его и предъявили обвинение в незаконном пересечении границы, хотя это противоречит статье 31 Конвенции «О статусе беженцев», к которой Россия присоединилась в 1992 году: если беженцы незаконно пересекли границу страны и попросили убежище, власти этой страны не должны их наказывать.
«В октябре 2008 года суд приговорил Рю к 6 месяцам содержания под стражей в колонии общего режима. Срок его заключения истекал в апреле 2009 года. После этого, согласно взаимной договорённости между РФ и КНДР о выдаче перебежчиков, его ждала депортация на родину и смертная казнь за «предательство». Российские и европейские правозащитники просили власти России встать на защиту беженца из КНДР Рю Ен Нама и не выдавать его властям КНДР на верную смерть.
Юрист сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Любовь Татарец попыталась предотвратить выдачу Рю в Северную Корею, но не успела. Беженца депортировали и с тех пор связь с ним пропала. Только через несколько лет Любовь Татарец узнала о дальнейшей судьбе Рю.
По словам очевидца, Рю выдали спецслужбам КНДР в российском городе Хасане. Никакого официального рассмотрения дела не было. Рю привязали к поезду, который шёл в Северную Корею. Пока он мог, он бежал за этим поездом. Больше живым его никто не видел», — рассказывается в докладе.
Ким (имя изменено) и Цой Мен Бок. Адвокаты, ЕСПЧ, СМИ — благодаря совместным усилиям удалось избежать худшего
Ким родился в большой и бедной семье, постоянное чувство голода преследовало его всё детство.
В 16 лет он поступил в техникум, но через некоторое время учебное заведение закрыли, студентов распустили: власти больше не могли обеспечивать их питанием. В стране был голод: «У меня было два варианта: либо выжить, либо умереть. И я решил выжить», — вспоминает Ким. В 17 лет он в первый раз бежал из Северной Кореи — в Китай, который не предоставляет статус беженца. Тем не менее, Ким прожил там 10 лет, пока не услышал, что в России есть лагерь для беженцев. Но на границе Китая и России Кима поймали китайские пограничники и депортировали в КНДР. На родине его сначала пытали в тюрьме, а потом отправили в трудовой лагерь с тяжёлым физическими трудом по 20 часов в сутки, почти без еды.
Ким бежал из лагеря, смог добраться до границы с Россией и обратился за убежищем. Российские пограничники действовали аналогично предыдущему случаю — арест за незаконное пересечение границы. В этот раз благодаря работе юриста Сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Любови Татарец Кима удалось освободить , но силовики сообщили о его задержании коллегам из КНДР.
Кима вывезли в Москву, ходатайства и суды шли одни за другим, но получить временное убежище удалось лишь после волны публикаций в СМИ. В итоге Киму предоставила убежище третья безопасная страна, и в ноябре 2016 года он покинул Россию.
В 1999 году власти КНДР отправили своих граждан, среди которых и был Цой, валить лес в Амурскую область. Работа велась в ужасающих условиях: под конвоем, без документов, без денег, на рисе и без воды — приходилось топить снег. Только через три года Цой смог убежать и добраться до Петербурга, где завёл семью — но не документы.
В 2015–2016 годах ему несколько раз отказывали даже в приёме заявления на статус беженца, а затем о Цое узнали власти КНДР. В полиции на него составили протокол о нарушении миграционного законодательства, а суд указал, что Цоя следует передать представителям Северной Кореи.
Адвокаты Сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Ольга Цейтлина и Юрий Серов обеспокоились, что Цоя могут передать властям КНДР ещё до вступления в силу постановления суда. Юристы экстренно обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с просьбой применить в отношении Цоя срочные меры защиты, ЕСПЧ запретил России выдавать или высылать Цоя в Северную Корею.
Но миграционная служба вновь отказала корейцу в статусе беженца и только в ноябре 2017 года предоставила ему временное убежище в России.
Ли и Су (имена изменены). Ли уехал из России и получил убежище — о судьбе Су ничего не известно
Ли приехал в Россию в 1996 году и долго боялся официально обратиться к властям — чтобы не быть переданным спецслужбам КНДР. В 2009 году, когда у Ли уже была семья, он при поддержке адвоката Сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» подал ходатайство о предоставлении статуса беженца в УФМС по Амурской области.
6 июня 2009 года к зданию, где работал Ли, подъехала белая иномарка, в которой сидели четверо граждан КНДР. На глазах у прохожих Ли начали избивать, затолкали в машину и увезли. Коллега сообщил о случившемся и адвокат сразу же обратилась в МВД и ФСБ, а затем и в УВКБ ООН. К счастью, через четыре часа Ли вернули — прямо на место похищения, избитого и измученного его вытолкнули из машины.
Через несколько лет Ли дали убежище в третьей стране, и в 2012 году он уехал из России.
Су несколько лет работал в тяжёлых условиях на лесозаготовках в Амурской области. В 2010 году он вместе с двумя соотечественниками решился бежать из трудового лагеря. Су выбрал официальный путь обращения за убежищем. Он связался с Международной организацией по миграции (МОМ) и с консульствами западных стран во Владивостоке и попросил о помощи. Первое интервью Су было назначено на 18 марта 2010 года в центре Владивостока в одном из отелей. Но встреча не состоялась. Когда Су приехал на такси к отелю, к нему подошли несколько человек в штатском. По словам очевидцев, они вытащили Су из машины, надели на него наручники, посадили в свой автомобиль и увезли в неизвестном направлении. Через четыре дня стало известно, что Су задержали сотрудники УВД Приморья и он находится в СИЗО Владивостока.
О том, как в дальнейшем сложилась судьба Су, ничего не известно.
Читайте полностью: Доклад «Один признанный беженец за девять лет. Обзор ситуации с беженцами из КНДР (Северной Кореи) в России».
«С 2011 года российская миграционная служба (ФМС России и ГУВМ МВД РФ) предоставила статус беженца лишь одному гражданину КНДР. В 2019 году как за статусом беженца, так и за статусом временного убежища удалось обратиться минимальному за последние девять лет числу корейцев. Все это привело к тому, что в России на конец 2019 года осталось всего 49 граждан КНДР, имеющих временное убежище, и один кореец со статусом беженца. Эти печальные антирекорды стали результатом планомерного разрушения института убежища и циничного игнорирования российской властью массовых и чудовищных нарушений прав человека в Северной Корее. При этом, несмотря на крайне опасный и непредсказуемый тоталитарный режим, российские суды регулярно выносят постановления о выдворении в КНДР ее граждан.
На России лежит особая ответственность за северокорейских беженцев, так как она одна из трех стран (Россия, Китай и Республика Корея), с которой у КНДР есть сухопутная граница. Другая причина особой ответственности России состоит в том, что СССР участвовал в создании, а затем долгое время активно поддерживал тоталитарную систему КНДР. К сожалению, Правительство РФ демонстрирует не повышенную ответственность, а крайнюю безответственность в отношении беженцев из КНДР, которые стали заложниками заигрывания российской власти с северокорейским режимом.
В докладе представлен обзор северокорейского законодательства, российских нормативных документов и правоприменительной практики, статистика и примеры решений судов, а также истории шести беженцев из КНДР, которым помогли или пытались помочь избежать такой участи юристы Сети «Миграция и Право» Правозащитного центра «Мемориал» и члены Комитета «Гражданское содействие».
Источник