Конституция РК — основной закон государства
Конституция РК, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 года, является основным законом страны. Несмотря на то, что в официальном названии и тексте этот термин отсутствует (в отличие, например, от конституций Монголии, Гвинеи и других государств), это свойство вытекает из самой правовой природы и сущности конституции. Она призвана закрепить конституционный строй и его основы, права и свободы человека и гражданина, основы организации государства, а также основы организации осуществления власти.
Конституция Республики обладает высшей юридической силой по отношению ко всем остальным правовым актам: ни один правовой акт, принимаемый в стране (конституционный закон, Указ Президента РК, Постановление Правительства РК, акт регионального правотворчества, судебное решение и т. д.), не может противоречить Основному Закону, а в случае противоречия (юридических коллизий) приоритет имеют нормы Конституции. О верховенстве Конституции РК говорится непосредственно в конституционном тексте (ч. 2 ст.4). Обеспечение юридического верховенства Конституции РК — задача всех без исключения государственных органов и должностных лиц, однако ведущее место в механизме охраны Конституции принадлежит специализированному органу конституционного контроля — Конституционному Совету РК.
Конституция РК — ядро правовой системы государства, основа развития текущего (отраслевого) законодательства. Помимо того, что Конституция РК закрепляет компетенцию различных органов публичной власти по нормотворчеству, определяет главные цели такого нормотворчества, сферы общественных отношений, которые должны быть урегулированы конституционными законами, законами, указами Президента РК, нормативными правовыми актами органов государственной власти РК, она содержит и многие базовые положения для развития других отраслей права. Так, гражданское законодательство РК построено с учетом конституционных принципов многообразия и равенства форм собственности, единства экономического пространства, свободы экономической деятельности и предпринимательства, поддержки добросовестной конкуренции (ст. 26, 88, 89 и др.). Трудовое законодательство построено на основе конституционных положений о свободе труда, праве на отдых, на ежегодный оплачиваемый отпуск, на разрешение трудовых споров и др. (ст. 24). Семейное законодательство не может не учитывать положения ст. 27 Конституции РК о государственной защите семьи, материнства и детства, основных правах и обязанностях родителей и детей и т. д. Таким образом, Конституция РК является основным источником не только конституционного права, но и всех других отраслей казахстанской системы права. При этом конституционные нормы имеют учредительный характер, являются первичными, для Основного Закона страны нет каких-либо иных предписаний позитивного права (иногда учредительный характер предписаний выделяется в качестве самостоятельного свойства Конституции).
Как Основной Закон государства, ядро правовой системы Конституция РК должна быть ограждена от частого и произвольного изменения в угоду различным политическим силам, сменяющим друг друга у власти в стране. С точки зрения порядка изменения казахстанская Конституция является «жесткой» (в отличие от «мягких», или «гибких», конституций некоторых государств — Грузии, Индии и др., где изменения в Конституцию вносятся в том же порядке, что и в обычные законы, или по достаточно простой процедуре). Жесткость Конституции РК проявляется в процессуальном аспекте. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан могут быть внесены республиканским референдумом, проводимым по решению Президента Республики, принятым им по собственной инициативе, предложению Парламента или Правительства. Проект изменений и дополнений в Конституцию не выносится на республиканский референдум, если Президент решит передать его на рассмотрение Парламента. Решение Парламента принимается в этом случае в порядке, установленном Конституцией. Если Президент Республики отклоняет предложение Парламента о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию, то Парламент вправе большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа депутатов каждой из Палат Парламента принять закон о внесении этих изменений и дополнений в Конституцию. В таком случае Президент Республики подписывает этот закон или выносит его на республиканский референдум, который считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики, имеющих право участвовать в республиканском референдуме. Изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Процедуре внесения изменений и дополнений в Основной закон РК посвящены три статьи: подпункт 1) ст. 53, п. 3 и 6 ст. 62 и п. 1 ст. 91, расположенной в Разделе IX Конституции РК «Заключительные и переходные положения.
Таким образом, Конституция Республики, обладающий высшей юридической силой и стабильностью, закрепляющий и регулирующий базовые общественные отношения в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти, является актом, положившим начало новому этапу конституционного развития независимого, суверенного государства Казахстан.
Главный специалист специализированного межрайонного
экономического суда Павлодарской области Е.К. Шакенов
Источник
Наш основной закон конституция страны казахстан
Конституция — основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства, сообщает ИА «Кокшетау Азия» со ссылкой на пресс-службу Акмолинского областного суда.
Это учредительный документ государствa, в котором изложены основные цели создания государства. В подавляющем большинстве стран Конституция принимается учредительным собранием либо путём референдума.
Конституции дается такое юридическое обозначение: нормативный правовой акт высшей юридической силы государства, закрепляющий основы политической, экономической и правовой систем данного государства или содружества, основы правового статуса государства и личности, их права и обязанности. Ее можно также охарактеризовать как договор между населением и государством, где определяется порядок формирования государства и взаимоотношение сторон.
По определению, данному Президентом нашей страны Назарбаевым Н.А., Конституция Республики Казахстан, принятая на общенациональном референдуме 30 августа 1995 года, — как основной закон страны отражает волю народа Казахстана, его стремление к утверждению страны «в качестве демократического, светского, правового и социального государства, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы».
Учитывая значимость данного события, 30 августа — день принятия Конституции на республиканском референдуме в 1995 году объявлен государственным праздником — Днем Конституции Республики Казахстан.
Первая Конституция РК была принята в 1993 году. Согласно ей, орган законодательной власти – парламент являлся однопалатным. На основе Конституции в 1994 году были проведены первые парламентские выборы. Однако в том же году парламент был распущен.
Конституция, принятая 30 августа 1995 года, объявила Казахстан «..светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Высшая законодательная власть была передана двухпалатному парламенту, состоящему из сената (по два депутата от каждой области) и мажилиса (67 депутатов).
Главное, что сделала Конституция 1995 года, – это фактически прописанная социальная модель государственности.
Конституция закрепила президентскую форму правления. Именно Глава государства определен Конституцией в качестве интегрирующего элемента системы обеспечения защиты прав и свобод человека, а также единства народа и государственной власти, гарантом согласованного функционирования всех ветвей государственной власти и их ответственности перед народом.
Новая Конституция закрепила фундаментальные принципы общественного и государственного устройства независимого Казахстана. В Конституции РК четко определены в качестве основополагающих принципов общественное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие и решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами.
Она предполагает глубокую модернизацию и трансформацию Казахстана. Мы внедрили принцип унитарности. Сбалансировали перераспределение ролей между центром и регионами.
Конституция 1995 года – это Основной закон прямого действия. Он более регламентирован, особенно в части баланса ветвей власти, поэтому по количеству слов и знаков этот документ превосходит предыдущие.
Как, было уже сказано Конституция – это основной закон государства.
В связи с этим, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан, требованиями которого мы руководствуемся при отправлении правосудия, также основан на конституционных нормах.
В частности, в ст. 1, 2 этого кодекса указано, что порядок уголовного судопроизводства на территории Республики Казахстан определяется Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, основанными на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Конституция Республики Казахстан имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики Казахстан. В случае противоречия между правилами настоящего Кодекса и Конституцией Республики Казахстан действуют положения Конституции Республики Казахстан.
В своей деятельности судья руководствуется следующими конституционными принципами, закрепленными в ст. 77 Конституции:
Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
Никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение.
Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом.
В суде каждый имеет право быть выслушанным.
Законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Никто на обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди.
Любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть осуждён лишь на основе его собственного признания.
Применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Вместе с тем, Конституция Республики Казахстан, как всякий закон, с изменениями в политической, правовой и экономической системе государства имеет свое развитие.
Так, Законом Республики Казахстан от 10 марта 2017 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» в основной закон во исполнение Плана Нации Елбасы «100 конкретных шагов» внесен ряд изменений в том, числе по вопросам судебной системы.
Так, в ранее действующей редакции пункта 3 статьи 79 Конституции были установлены квалификационные требования к судьям. Эти же требования указаны и в Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».
В связи с чем, в согласно новой редакции пункта 3 ст. 79 требования, предъявляемые к судьям судов Республики, определяются конституционным законом
Норма статьи 81 об осуществлении Верховным Судом надзора за деятельностью судов дополнена указанием, что Верховный Суд в предусмотренных законом случаях рассматривает отнесенные к его подсудности судебные дела.
Указанные изменения в Конституции повлекли законодательное приведение в соответствие с ними положений в Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».
В нем внесены изменения в статью 17, которая изложена в следующей редакции: «Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет функции кассационной инстанции по отношению к ним и дает разъяснения по вопросам судебной практики посредством принятия нормативных постановлений».
Кроме того, подверглась изменению ст. 29 – «Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи».
В ней закреплено, что судьей районного суда, помимо ранее действовавших требований, может быть назначен гражданин Республики Казахстан: достигший возраста тридцати лет (ранее было 25 лет), успешно прошедший оплачиваемую годичную стажировку в суде с отрывом от основного места работы и получивший положительное заключение пленарного заседания суда по итогам стажировки (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в специализированной магистратуре, освобождается от прохождения стажировки в течение четырех лет со дня окончания обучения.
Также внесен ряд изменений по вопросам компетенции Судебного жюри.
председатель судебной коллегии по уголовным делам
Источник
Классный час на тему: «Наш основной закон – Конституция страны»
Стремление Президента – счастье народа,
процветающий Казахстан.
Цель: формирование гражданственности и патриотизма.
Задачи:
1. Познакомить с Конституцией Республики Казахстан.
- Раскрыть сущность понятий »закон», «права», »обязанности».
- Содействовать формированию правовой культуры учащихся.
4. Обучать навыкам групповой работы.
Оборудование: чистые листы бумаги, ручки, фломастеры, цветные карандаши; на доске: увеличенная обложка Конституции Республики Казахстан, нарисованные цветы, плакаты, высказывания.
— Здравствуйте, ребята! Я поздравляю вас с началом нового учебного года. У каждого из нас было свое начало, а было это, когда вы родились. »Человек родился! Человек родился! Несется по всем коридорам больницы. У вас девочка, у вас мальчик, а у вас сразу две девочки!»
Итак, с днем рождения вас! (Аплодисменты).
— Кто помнит, какими вы были? (Дети рассказывают со слов родителей). Чтобы вы могли себя представить. Я предлагаю вам послушать песню и нарисовать вместе со мной рисунок.
(Звучит куплет песни «Точка, точка, запятая»)
Точка, точка, запятая-
Вышла рожица смешная.
Ручки, ножки, огуречик,
Содержимое разработки
ГУ «Средняя школа №35»
Классный час на тему: «Наш основной закон – Конституция страны»
Классный руководитель 6 «Г» класса:
Стремление Президента – счастье народа,
Цель: формирование гражданственности и патриотизма.
1. Познакомить с Конституцией Республики Казахстан.
Раскрыть сущность понятий »закон», «права», »обязанности».
Содействовать формированию правовой культуры учащихся.
4. Обучать навыкам групповой работы.
Оборудование: чистые листы бумаги, ручки, фломастеры, цветные карандаши; на доске: увеличенная обложка Конституции Республики Казахстан, нарисованные цветы, плакаты, высказывания.
— Здравствуйте, ребята! Я поздравляю вас с началом нового учебного года. У каждого из нас было свое начало, а было это, когда вы родились. »Человек родился! Человек родился! Несется по всем коридорам больницы. У вас девочка, у вас мальчик, а у вас сразу две девочки!»
Итак, с днем рождения вас! (Аплодисменты).
— Кто помнит, какими вы были? (Дети рассказывают со слов родителей). Чтобы вы могли себя представить. Я предлагаю вам послушать песню и нарисовать вместе со мной рисунок.
(Звучит куплет песни «Точка, точка, запятая»)
Точка, точка, запятая-
Вышла рожица смешная.
Ручки, ножки, огуречик,
-Нарисуйте человечку лицо. А теперь мы посмотрим, с каким настроением вы пришли сегодня в школу. (Рассматриваются рисунки детей).
Детство — замечательная пора. Это начало вашего жизненного пути, его истоки и корни, и первые в жизни слова.
Какие? (Дети отвечают: мама, папа, баба, деда)
А как одним словом можно их назвать? (Дети отвечают: семья.)
Благодаря семье, а потом учителям, школе, вы вырастаете. Мы хотим, чтобы вы были добрыми, отзывчивыми, любили свою семью и Родину. И в дополнение к нашему рисунку слушаем песню:
Что увидят эти точки?
Что построят эти ручки?
Далеко ли эти ножки уведут его?
Как он будет жить на свете?
Мы за это не в ответе,
Можете сказать вы.
Что вы! Что вы! Это важно!
Чтобы вырос он отважным.
Чтобы мог найти дорогу, рассчитать разбег.
Это трудно, это сложно,
Но иначе невозможно,
Только так из человечка выйдет человек.
У А. П. Чехова есть выражение: «В человеке все должно быть прекрасно: и лицо, и одежда, и душа, и мысли». И все эти качества нужно у себя воспитывать. Да — это трудно и сложно, и долго. Этого требует общество. А, живя в обществе, мы должны соблюдать определенные правила и законы, которые записаны в главной книге любого государства.
Какой? (Дети отвечают — в Конституции).
Когда мы отмечаем День Конституции? (30 августа).
Кто сможет прояснить смысл слова «Конституция»? (Если дети затрудняются ответить, то учитель, используя словарь, дает определение сам).
Сегодня день рожденья
У книги самой главной.
В ней все права записаны
Корректно, кратко, складно.
Давайте же отпразднуем
Без лишних восклицаний
И дату их создания.
Конституция – главное право
Для того, кто на свет нарожден,
И крепка, и могуча держава,
Свято чтящая этот Закон.
Конституции новой страницы
Это значимость нашей судьбы –
Все, чего мы сумели добиться,
Все, что стоило тягот борьбы.
Эта данность высоким итогом
Подтверждает гражданское «Да»;
Что права человека не могут
Попираться никем, никогда.
Как называется самый первый документ, который вручается ребенку сразу после рождения? (Свидетельство о рождении).
Перед вашей фамилией стоит слово. Посмотрите какое? (Гражданин).
Да, гражданство определяется по принадлежности к государству.
Итак, мы с вами граждане какого государства? (Республики Казахстан).
Поэтому мы должны подчиняться законам Республики Казахстан.
Над отчизной солнце светит,
И сады шумят над ней,
Нет нигде на целом свете
Для меня страны родней.
Пою тебе, мой Казахстан великий!
Теперь ты равный, среди равных, навсегда!
Живи, трудись и процветай, наш многоликий,
И вечной дружбе нашей вместе скажем: «Да!»
Великую землю, любимую землю,
Где мы родились и живем,
Мы родиной светлой,
Мы родиной милой,
Мы родиной нашей зовем.
Посмотрите, пожалуйста, на доску.
Что видите? (Увеличенная обложка Конституции).
Да именно так выглядит наша Конституция.
— День Конституции в нашей стране празднуется в преддверии нового учебного года, есть, наверное, закономерная случайность. Ведь основной закон, по сути, являясь книгой жизни нашего общества, должен быть предметом глубокого изучения, а не прочтения. Из истории мы знаем, что к законам, по которым управлялось и жило человеческое общество, всегда было трепетное отношение. Почти 4 тысячелетия назад законодатель Моисей так наставлял своего служителя: «Да не отходит сия книга закона от уст своих; но поучайся в ней день и ночь, дабы в точности исполнять все, что в ней написано: тогда ты будешь успешен в путях твоих и будешь поступать благоразумно». Хотя написаны эти слова очень давно, но как убедительны и созидательны они сегодня.
Вот к таким же источникам благоразумного и успешного жития относится и «Жеті жарғы» — свод законов Тауке хана, действовавший в казахской степи в конце 17 – начале 18 веков.
Именно с «Жеті жарғы» берет начало правовая традиция в Казахстане. Это универсальное степное правило регулировало споры о земле, имуществе и т.д. но сменилось время, и на казахскую землю пришла эпоха Конституции, провозгласившая свободу, успех и процветание народа. В основном Законе заложена созидательная сила, содержится творческая энергия, а у народа есть вера, что новое поколение поднимет республику и приведет ее к процветанию.
Конституция принята в 1995 году 30 августа (вторая Конституция). В новой Конституции 9 разделов и 98 статей, она действует уже 15 лет и доказала свою жизнеспособность.
— А что видите еще? (Нарисованные цветы).
Цветы у нас не простые, а волшебные. В какой сказке был волшебный цветок и как он назывался? (Дети отвечают).
Наши цветы тоже волшебные, и они нам помогут лучше понять Конституцию, ее законы. Какого цвета сердцевина цветка? (Желтая). Раскрасьте все сердцевины желтым цветом.
А я вместо раскрашивания прикреплю слово «Конституция». Посмотрите, какие слова я прикреплю на листочках: общие положения, обязанности, права. Раскрасьте листики зеленым цветом.
Работаем по Конституции.
Общие положения; находите и называйте их. Теперь попробуйте раскрасить лепестки этого цветка. Найдите и назовите обязанности граждан Республики Казахстан. Раскрасьте лепестки этого цветка. Найдите и назовите права.
Раскрасьте лепестки этого цветка. (Учитель на доске вместо раскрашивания на лепестки прикрепляет напечатанные слова).
Какой цветок получился самым ярким и красивым? (Там, где права, потому что нам это больше нравится). Ребята, у всех цветов есть корни. У наших цветов корень будет общий — Я. А почему? (Потому, что на земле самым главным является человек).
Исходя из Конституции, есть другие издания, которые помогают гражданам любого государства. Это «Семейный кодекс», «Уголовный кодекс». «Трудовой кодекс».
Как вы думаете, какие вопросы в них могут быть изложены?
А всегда ли мы соблюдаем законы? (Нет).
А что происходит тогда? (Суд).
Работе судов и правосудию посвящен 7-й раздел действующей Конституции.
А теперь рядышком нарисуйте дорогу. И пусть она называется «Дорога Добрых Дел». А с собою в дорогу каждый возьмет то, что выберет.
Вытягиваются карточки, где написано:
Доброта 8. Обязанности
Вежливость 9. Еда
Знания 11 .Велосипед
Уважение 12.Отзывчивость и т. д.
А я предлагаю вам взять с собой в путешествие мудрые мысли великих людей:
1 .»Что бы ни случилось, не теряй мудрости».
2. Подумав, как следует, мысль излагай,
А без фундамента не воздвигай
Саади
3.Лучше думать перед тем, как действовать, чем после
4.Остерегайся сам того, чего не одобряешь в «других».
5.Думай хорошо, и мысли созреют в добрые поступки
6.Ты сдерживай свой гнев: кто развязал язык, тот связан цепью бед
7.Величайшая победа есть победа над самим собой
П. Кальдерой (Высказывания зачитывают дети).
Какой язык является государственным в РК? (казахский язык)
Когда в РК официально зарегистрированы символы государства? (4 июня 1992 года-флаг, герб. 6 января 2006года-текст гимна)
Кто является автором герба, флага, гимна? (флаг-Шакен Ниязбеков, герб-Жандарбек Малибеков, Шот-Аман Уалиханов, гимн-сл.Жумекен Нажимиденов, Нурсултан Назарбаев, муз.Шамшы Калдаяков)
Перечисли права ребенка в РК? (право на жизнь, охрану здоровья, индивидуальность, личную свободу, неприкосновенность частной жизни, свободу совести и слова, необходимый уровень жизни, имущественное право-содержание от своих родителей, жилище, образование, государственную помощь).
В заключение классного часа я хочу при помощи кроссворда проверить ваши знания.
Я катаю снежный. (ком)
Каждый гражданин имеет. (право)
Любой человек в государстве. (Гражданин)
4.Почетная обязанность юношей. (Служба)
Марка самолета. (ТУ)
Главная песня страны. (Гимн)
Высшее учебное заведение. (Институт)
Страна, а по-другому. (государство)
Дети курицы. (Цыплята)
10. Помогает в труде, выручает в беде. (Книга)
11 .Самый главный на земле, а если сказать про себя? (Я)
Какое же слово получилось по вертикали? (Конституция).
При принятии Конституции всегда исполняется главная песня страны. Какая? (Гимн). Давайте, исполним Гимн нашей страны. Вот и закончился наш классный час. Я желаю вам только добрых дел в вашей длинной и пока безоблачной жизни. В добрый путь по Дороге Добрых Дел, и пусть вам поможет в пути Конституция Республики Казахстан!
Источник
