Бедный народ в богатой стране
Чтобы с такими природными ресурсами народ жил в нищете, власть должна обладать либо слабоумием, либо сверхжадностью.
И.Гарин
Существует четыре варианта соотношения богатства страны и ее граждан:
1. «Богатая страна» и «обеспеченный народ» (США, Канада, Норвегия);
2. «Бедная страна» и «обеспеченный народ» (Сингапур, Япония, Швейцария, Южная Корея, Израиль);
3. «Богатая страна» и «нищий народ» (Россия, Украина, Иран, Венесуэла, Замбия, многие другие африканские страны).
4. «Бедная страна» и «нищий народ» (Сектор Газа, Гаити).
Здесь под понятиями «богатая страна» и «бедная страна» имеется в виду уровень обеспеченности данной страны природными ресурсами, тогда как понятия «обеспеченный народ» и «нищий народ» — социальные показатели, характеризующие качество жизни и уровень благосостояния людей.
Россия — не только самое большое по территории государство на нашей планете, но и наиболее богатое природными ресурсами. В России сосредоточено более 33% газа, 12% мировых запасов нефти, около 25% полезных руд; обладает 9% мировой пашни, свыше 20% мировой площади лесов, крупнейшими запасами пресной воды. Только в озере Байкал сосредоточено около пятой части мировых запасов пресной воды. Россия занимает ведущее место по разведанным запасам никеля, золота, платиноидов, серебра, а всего располагает свыше 20% мировых запасов природных ресурсов, которые составляют 95,7% ее национального богатства.
В 2018 Минприроды России впервые оценило стоимость всех полезных ископаемых в стране. На конец 2017 года стоимость только запасов нефти составила почти 40 трлн. рублей, газа — 11 трлн. рублей. По расчетам, произведенным Госкомстатом и РАН, суммарная стоимость национального богатства РФ (материальные блага и природные ресурсы) примерно равна астрономической сумме в 340-380 трлн. долларов.
И вот при таких воистину неисчислимых богатствах даже по официальным данным около 20 млн. россиян живет в бедности, а по минимальной заработной плате Россия уступает Люксембургу в 17 раз, Франции — в 14, Англии — в 10, Эстонии — в 4 раза. Особенно высокий уровень нищеты в сельской местности, где она охватывает около 45% сельских жителей, и в многодетных семьях. У российской бедности явно «женское лицо»: среди бедных «по доходам» женщины составляют две трети, равно как и среди хронически бедных.
Впрочем, я не доверяю российской статистике. Скажем, директор Института социологии РАН академик Михаил Горшков утверждает, что в 2013 году каждый пятый россиянин обладает всеми признаками человека за гранью бедности. Но в 2013 год по статистике в России официально считались бедными 8,8 % населения, или 12,5 млн. человек. А в I квартале 2015 года достигло 22,9 млн. При этом руководитель исследования, доктор социологических наук профессор Наталья Тихонова отмечает, что в России «как никогда велика бедность работающих граждан».
Согласно докладу РАН под ред. академиков А. Д. Некипелова, В. В. Ивантера, С. Ю. Глазьева, социальное расслоение в России между 10 % наиболее богатого населения и 10 % наиболее бедного в 2013 г. достигло 16:1 (критическое значение этого показателя составляет 8-10:1). За 20 лет социальное расслоение увеличилось в 4 раза. У 73 % работников российских предприятий заработная плата ниже средней заработной платы по России. То есть бедность, в основном, связана с низким уровнем заработной платы. Говоря о резком разрыве в доходах, западные социологи и специалисты ООН предупреждают: при 8-10-кратном разрыве в доходах обществу угрожает социальный взрыв, бунт. А у России разрыв — 16-кратный. И – тишина…
Международные финансовые организации (Oxfam, Credit Suisse, New World Wealth) утверждают, что Россия занимает одно из последних мест в мире по равномерности распределения доходов. По их расчетам, 1 % населения страны владеет примерно 70 % благосостояния страны. По оценке Credit Suisse 2017 года, у 82 % взрослых жителей России (92 миллиона человек) личное имущество (включая недвижимость и вклады) оценивалось в не более чем 10 тыс. долл. США.
Природные ресурсы страны составляют 95,7% национального богатства. Но распределяются они крайне неравномерно. Организованная и осуществленная самой государственной властью приватизация, привела к образованию на одном полюсе узкого социального слоя сверхбогатых людей — олигархов, а на другом полюсе к возникновению широкого социального слоя — бедного и нищего населения, бесправных и беззащитных работников наемного труда. Наиболее лакомую долю приватизированной собственности ухватили дельцы, близко находящиеся к политической власти в стране. По данным иностранной и российской прессы, 500 самых богатых людей РФ владеют финансовыми активами в 11,671 трлн. руб. Имея такой колоссальный экономический базис, они существенно влияют на политику всех ветвей власти. Тем более, что их представители входят в правительство, заседают в Федеральном собрании, Общественной палате, являются губернаторами субъектов РФ, обеспечивая тем самым сращивание крупнейшего капитала и государственной политической власти. Как утверждает академик Львов, примерно 1500 человек, это 0,00001% от всего населения, сосредоточили в своих руках более половины богатств РФ.
В исследовании Института социологии РАН «Бедность и неравенства в современной России: 10 лет спустя» (2013) отмечается, что если десять лет назад плохо обеспеченные люди еще тешили себя иллюзиями, что их проблемы временные, то в последние годы резко увеличилось число тех, кто сам признает себя обитателем «дна». Согласно социологическим исследованиям, 85 % россиян указали, что жизнь бедных семей отличается от жизни остальных прежде всего тем, что эти люди плохо питаются. Больше половины (52-55 %) признаком бедности отмечают плохое жилье, невозможность позволить себе купить лекарства и обратиться к хорошему врачу, приобрести приличную одежду и обувь (иногда — вообще никакую). Следует отметить, что в большинстве европейских стран зарплаты, расходы на пенсии и на здравоохранение в разы больше, чем в России, почти 60% пенсионеров получают пенсию ниже или чуть выше прожиточного минимума, а сумма прожиточного минимума установлена Правительством на таком уровне, чтобы человек мог только существовать и она даже ниже, чем выделяется в бюджете денег на содержание приговоренного к пожизненному заключению преступника.
Согласно масштабным исследованиям Росстата для того, чтобы иметь возможность купить самое необходимое и «свести концы с концами», ежемесячный доход российской семьи должен составлять в среднем хотя бы 58,5 тыс. руб. В ходе исследования выяснилось, что 80% российских семей так или иначе испытывают затруднения с тем, чтобы приобрести необходимый минимум товаров и уложиться в сумму семейного дохода. Более половины российских семей (53%) сообщили, что не могут справиться с неожиданными тратами, например расходами на срочный ремонт жилья или замену предметов длительного пользования, срочные медицинские услуги. Каждая четвертая российская семья не может позволить себе пригласить гостей на семейное торжество — день рождения, Новый год и др. Почти половина (49%) российских семей не могут позволить себе каждый год одну неделю отпуска проводить вне дома.
При этом, с 2014 года реальные доходы россиян упали почти на 11%. В начале 2019 года показатель продолжил падение: в январе реальные доходы снизились на 1,3% по сравнению с январем 2018 года.
Данные Росстата об уровне жизни россиян вызвали недоумение у пресс-секретаря президента. В комментарии журналистам Дмитрий Песков заявил буквально следующее: «Был бы признателен Росстату за разъяснение этих данных. Мы затрудняемся в их понимании». Выражая удивление бедностью россиян, Песков лишний раз подтверждает тезис о том, что Кремль живет в параллельной реальности — той, где Россия совершает прорыв за прорывом, а граждане «с пониманием» относятся ко всему, что происходит.
Впрочем, эксперты считают по-другому. «Данные Росстата о том, что в бедности живет около трети россиян, вполне адекватны. Это результат экономической политики государства как минимум последних 6 лет», — считает экономист Михаил Хазин. «Нехватка денег на социальные расходы связана с тем, что российский бюджет сильно милитаризирован», — считает ученый Владимир Пастухов. Лидер профсоюзов России Михаил Шмаков отметил главный парадокс российской жизни: «Никогда еще мы не были свидетелями накопления такого огромного богатства, в то время как многие люди продолжают влачить жалкое существование».
По словам журналиста и писателя Сергея Баймухаметова, бедность лишает россиян перспективы на какое-либо европейско-американское, общечеловеческое развитие. Власти это и на дух не надо, а народ не стремится и не будет стремиться. Потому что, по данным опроса Института комплексных социальных исследований, большинство бедных воспринимает Россию как особую цивилизацию, где никогда не привьется западный образ жизни. Главная причина бедности в России состоит в том, что государство забирает себе все средства, а раздает их кому и когда сочтет нужным.
Обозреватель «Новой» Алексей Поликовский пишет: Мы видим бедность рядом с нами, надо только смотреть. Она является в виде старушки, долго пересчитывающей монеты перед кассой в супермаркете, она внезапно появляется в виде аккордеониста, играющего «Амурские волны» перед картонной коробкой, она орет и вопит с обветшалых фасадов пятиэтажек в ста километрах от Москвы, у которых стыки панелей промазаны варом, и она живет в наших карманах и в наших душах как уныние, смирение и страх. Они — боль и проблема, но десятилетиями их болью и проблемами власть не занимается. Конечно, для них нет места в мозгах, занятых тем, как бы ущемить Америку и денно-нощно ураганить об Украине.
Американская мечта состоит в том, чтобы, работая, достичь успеха. Немецкие традиционные ценности предполагают усердный труд за достойное вознаграждение. В России иначе. Работай, чтобы быть бедным, работай еще больше, чтобы из бедных к старости перейти в нищие, работай до пенсии, на которую нельзя жить, работай тупо и бессмысленно, без надежды на преуспевание и благосостояние — так это происходит сегодня в России. Бедность передается детям по наследству, потому что выбраться из нее нельзя. Сорок или пятьдесят миллионов человек в России работают, как проклятые, и при этом живут в отупении и остервенении бедности.
Деньги, которые нужны стране для жизни и развития, тратятся на то, чтобы замкнуть и затормозить страну и сделать ее изгоем. Деньги, которых нет в карманах у людей, приятно и обильно присутствуют в карманах чиновников и оголтелых пропагандистов. Они выведены за границу и там лежат на счетах. Вместо того чтобы стать дешевым жильем, дешевой едой, лекарствами для больных, реабилитацией для инвалидов, социальными квартирами, бесплатным интернетом и дешевыми компьютерами для тех, кто не может их купить за полную цену (и много чем еще хорошим и полезным), деньги на наших глазах превращаются в квартиры класса люкс для гэбэшников, в шикарный «Майбах» для хорошо отобедавших воротил, в английские дворцы и итальянские виллы для певцов вечной войны с бездуховным Западом.
Эти деньги надо вернуть стране. Деньги — это кровь экономики, нужно вернуть кровь в помертвелое, обездвиженное тело, чтобы оно ожило и пришло в себя после десятилетий мучительных недомоганий и обмороков. Нужно государство, подконтрольное людям и работающее для людей, государство, менеджеры которого каждый день начинают с планерок на тему: «Что сегодня мы сделаем для того, чтобы к концу дня, месяца и года люди в стране стали богаче?» Нужно государство, которое не бахвалится своим немыслимым величием, которого на самом деле нет, а сознает свое жалкое место в мировой экономике и пытается покинуть его.
В.Путин на последней прямой линии вновь соврал: «Сейчас постепенно доходы начали восстанавливаться». На рисунке показано, как это восстановление происходит на самом деле, именно «сейчас» мы видим новый виток падения реальных доходов — в I квартале 2019 они сократились еще на 2,3% по сравнению с прошлым годом. Из-за повышения пенсионного возраста, налогов, скачка цен. Никакого восстановления.
Да и 0,1% роста реальных доходов по итогам 2018 года — это без учета единоразовой компенсации пенсионерам в 2017. С учетом компенсации — падение 0,4%.
Источник
Рецепты догоняющего развития. Как бедной стране стать богатой
Традиционный ответ на вопрос «как бедной стране стать богатой» выглядит просто: развивайте институты, повышайте качество госуправления и привлекайте инвестиции. В реальности настоящее ускорение дает только перманентная промышленная революция.
Промышленная революция, начавшаяся во второй половине XVIII века, разделила страны на богатые и бедные: одни воспользовались ее плодами, другие не успели этого сделать. Спустя 200 лет — во второй половине прошлого столетия — некоторые развивающиеся страны все-таки смогли запрыгнуть в уходящий поезд. Стремительный рост экономик Японии, Южной Кореи, Китая изменил баланс сил в мире и увеличил мировой средний класс, но темпы роста азиатских постепенно замедляются.
Экономит Дэнни Родрик из Гарварда попытался разобраться: возможно ли поддерживать бурные темпы экономического роста в длительной перспективе, чтобы это позволило всем бедным странам разбогатеть.
Он проанализировал долгосрочные драйверы роста экономики, а также ограничения, которые мешают развивающимся экономикам сохранять бурные темпы развития. Оказалось, что институты и человеческий капитал, конечно, важны для развития, но не могут обеспечить быстрый рост. Чтобы догонять и перегонять, нужно постоянно развивать новые отрасли промышленности и корректировать структуру рынка труда, помогая рабочим получать новые квалификации и переходить на более прогрессивные производства.
Следующие десятилетия будут нелегкими для развивающиеся стран: правительствам нужно выполнять требования экспертов, чтобы обеспечить длительный и стабильный рост экономики. Больше рассчитывать на благоприятную внешнюю среду им не стоит.
Разрыв в темпах роста развитых и развивающихся стран увеличился
Мировая экономика обязана ростом Азии
Китайский средний класс уменьшил неравенство в мире
Средний человек современности, с точки зрения экономиста, — это такой человек, чей доход близок к медианному. Мировое неравенство можно измерить, сравнив его доходы с средним ВВП на душу населения в мире. Если бы доходы распределялись равномерно, оба эти параметра совпали. Чем больше неравенства в мире, тем больше разрыв между этими показателями.
- Разрыв этих показателей в мире очень велик, куда выше, чем на страновом уровне, хоть за последние годы и значительно снизился. В 2005 году это отношение составляло 3,26 против 4,16 в 1988 году. В Бразилии, мировом лидере по неравенству, соотношение составило в 2005 году 1,85.
- Сокращение разрыва произошло за счет роста медианного дохода. В 1988 году этот показатель составлял всего $846, к 2005 году он вырос на 43% — до $1209.
- Рост среднего ВВП на душу населения в мире составил всего 12%, увеличившись с $3,5 до $3,9.
- При этом неравенство по доходу выросло в большинстве крупных стран мира, в первую очередь, в США и Китае.
Распределение доходов в мире стало более справедливым
Показателен опыт Китая. За 30 лет он превратился из бедной страны, в которой большая часть населения была ниже медианного уровня дохода в мире, в страну со средними доходами. Сейчас он находится в середине мирового распределения доходов.
Это еще раз подтверждает, что высокий уровень неравенства в мире связан не с высоким уровнем неравенства внутри страны, а с различиями между странами. Если проанализировать несколько показателей по странам, то именно разница в доходах населения между ними обуславливает 75-80% мирового неравенства.
Высокий уровень неравенства по доходам в мире связан с неравенством между странами
Страна, в которой вы рождены, во многом определяет ваши возможности в жизни, независимо от того богаты вы или бедны. Родрик уверен, что лучше быть бедняком в одной из богатейших стран, чем богачом в бедной стране. Причина проста: бедняк в богатой стране получает больше.
Бедные американцы богаче состоятельных индусов
Промышленный рост разделил мир на богатых и бедных
Текущая ситуация в мировой экономике с высоким уровнем неравенства между странами была вызвана разрывом в темпах роста во время промышленной революции: США и Западная Европа просто оторвались от других стран мира. В ее начале неравенство между странами было небольшим: тогда разрыв составлял 2:1, сейчас — 80:1.
Секрет успеха развитых стран крылся в быстрых темпах индустриализации, которые наблюдались после промышленной революции. Тогда по уровню индустриализации развитые страны оторвались от развивающихся.
Причем новые технологии оказались в странах, обладающих двумя преимуществами: хорошо образованной рабочей силой и эффективными институтами. Еще одним преимуществом стала высокая мобильность внутри стран.
Тогда закрепилось разделение на промышленные и ресурсные страны. В последних от роста выигрывала лишь элита. Сейчас это разделение сходит на нет по мере того, как в Азии успешно прошла контролируемая правительством индустриализация.
Быстрый рост помог развитым странам разбогатеть 200 лет назад
Все, что вы хотели знать о росте экономики, но боялись спросить
Родрик уверен, что успех Японии, Китая и других азиатских чемпионов по индустриализации можно объяснить с помощью шести фактов.
1.Со временем рост экономики ускоряется. В самом начале промышленной революции рост производительности труда и экономики в странах, переживших ее, был довольно низким по современным меркам.
В каждой последующий временной период рост мировой экономики ускорялся: после Второй мировой войны она росла куда быстрее, чем до. Рост азиатских стран — Китая, Японии и Кореи — не имеет прецедентов в мировой истории.
Со временем мировая экономика растет быстрее
2. Бедные страны могут расти быстрее богатых. В теории все довольно просто: мелкая бедная страна может спокойно перенимать технологии у богатых стран и специализироваться на какой-либо области, что обеспечит ей приток товаров и капитала.
3. Экономическое развитие идет рука об руку с диверсификацией. Бедные экономики — это не уменьшенные версии богатых, они структурно другие. Главная их характеристика — отставание в производительности труда. Развитие страны зависит от того, сможет ли правительство убрать ограничения и способствовать передвижению работников из устаревших отраслей промышленности в современные. По мере того, как экономика становится богаче, она обычно становится более диверсифицированной.
4. Самая надежная основа роста — это промышленность и промышленный экспорт . В экономического чуда Японии, Китая и Кореи как раз лежит промышленное производство. Если не считать небольших стран — экспортеров ресурсов — практически все экономики, которые длительное время смогли удержать высокие темпы роста, пережили индустриализацию: они росли практически три десятилетия подряд не ниже, чем на 4,5% в год.
Помимо азиатов в списке экономических чудес также страны европейской периферии, выигравшие от реконструкции Европы. У них было серьезное географическое преимущество.
5. Промышленное производство помогает странам догнать других. В целом развивающиеся страны по темпам роста и производительности труда не всегда догоняют развитые, исключения составляют страны, переживающие индустриализацию. Страны, в которые промышленность росла двухзначными темпами, испытали на себе быстрый рост производительности труда и экономики. При этом эффективная политика или хорошие институты оказывали на рост ограниченное влияние.
6. Наиболее успешные экономики — не те, в которых правительство не вмешивается. Лучшие результаты показывают азиатские страны, Индия и Китай. Их результаты куда лучше латиноамериканских стран, но в них и выше уровень вмешательства государства в экономику.
Стратегия реформ: меньше институтов, больше промышленности
В теории ошибки любой страны понятны: чрезмерное регулирование, бюрократия, ограничения на рынке труда, финансовые репрессии и другие. Все это мешает предпринимательской активности в стране. Чтобы ускорить рост, нужно их исправить.
Но есть и другие ограничения. Например, рынки настолько не развиты, что они не могут вознаградить предпринимателей за их заслуги.
К тому же в таких теориях слишком большой акцент ставится на действия правительства. От них требуют, например, непонятных реформ институтов. Реформы становятся бесконечными и безрезультатными: правительствам приходится проводить все больше и больше реформ в различных областях.
Есть несколько основных каналов, которые воздействуют на рост, причем на разных стадиях развития экономики:
1. Происходит накопление факторов, которые увеличивают потенциал экономики через улучшение человеческого капитала и качества управления. Это фундаментальный канал.
2. Второй канал — это ускорение рост благодаря быстрому развитию промышленности.
Оба они помогают перевести часть работников из устаревших отраслей экономики в новые, более производительные, и в сектор услуг. Вместе эти два канала могут ускорить рост до 4-5% на работника. В принципе, экономика со слабым управлением и работниками с неразвитыми навыками может конкурировать со Швецией, но понадобится столетие, чтобы догнать ее по качеству институтов.
У индустриализации есть также свои границы: рост замедляется, как только страна подходит к технологическим границам.
Родрик советуют более простой подход: поощрять индустриализацию, инвестировать в человеческий капитал и развитие институтов.
- Лучше всего ограничения ликвидировать на корню, бороться с первопричиной. Однако если не получается, то можно пойти по пути Кореи, Тайваня и Китая: они оказывали прямые субсидии экспортерам, чтобы увеличить их прибыли. В Китае для этого были созданы особые экономические зоны.
- Подобная политика может открыть дорогу для развития экономики и реформ внутри экономики. Политика по стимулированию роста должна быть прагматичной и ориентироваться только на успех.
- Для успеха экономике требуются и инвестиции в увеличение ее потенциальных возможностей, которые зависят от уровня развития институтов и человеческого капитала. Это увеличивает потенциал выпуска, но слишком медленно.
- Для повышения качества институтов и человеческого капитала требуются изменения в макроэкономике. Например, чтобы улучшить систему здравоохранения, нужно повысить качество компаний.
- Осуществить широкомасштабные политические реформы практически невозможно: обычно для них нужен мощный стимул, например, война (в случае с Японией) или потеря суверенитета (страны, вступившие в ЕС).
- Развитие промышленности дает мощный стимул для роста. Но только до тех пор, пока экономика не приблизится к технологическим границам, затем вступают в силу факторы, определяющие ее потенциал роста.
Разная политика может привести к различным исходам
Реформы определят рост
В многих развивающихся странах уже произошло улучшение фундаментальных факторов, в них возможно обеспечить долгосрочный рост экономики. Конвергенция с развитыми экономиками в долгосрочной перспективе требует больших инвестиций в человеческий капитал и качество управления. Но слишком сильно концентрироваться на этом не стоит, иначе рост существенно замедлится. Необходимо развивать промышленность.
Правда, в глобальном контексте осуществлять такую политику становится все сложнее. Правила ВТО запрещают часть субсидий промышленным компаниям, есть и другие ограничения.
Условия, в которых функционирует мировая торговля, становятся все более политизированными. В условиях замедления роста в Европе и США политики будут все большее внимания уделять торговым войнам и различным способам межстрановой конкуренции. У мелких развивающихся стран здесь есть серьезное преимущество. Вряд ли в Вашингтоне или Брюсселе будут озабочены промышленной политикой Эфиопии и Эль Сальвадора. Это плохо скажется на Индии и Китае, где до сих пор живет основная часть бедного населения мира.
Сейчас вряд ли возможно возникновение новых экономических чудес вроде тех, которые показали миру азиатские страны. В условиях развитых промышленных цепочек и роста конкуренции добиться бурного роста промышленности сложно.
Прошлое десятилетие вряд ли повторится. Развивающиеся страны будут догонять развитые с куда меньшей скоростью. Возможно, разрыв в росте сохранится, но это произойдет лишь из-за серьезного замедления развитых экономик.
Внутренняя экономическая политика будет особенно важна, так как все будет зависеть от того, что происходит внутри экономики. Правительствам придется обеспечивать макростабильность, бороться с неравенством, проводить социальную политику и делать еще много другое.
Будущие стратегии роста должны отличаться от того, что было в прошлом. Прежде всего, странам нужно полагаться на внутренние рынки и ресурсы — на мировую экономику рассчитывать больше не приходится. В основе стратегии развития должен быть средний класс, для укрепления которого нужно улучшить качество распределения доходов.
Источник
