BzBook.ru
ГЛАВА 3 Обязанности туристов
Несмотря на то, что, казалось бы, большая часть законодательства о туристической деятельности составлена скорее в пользу туриста, чем туристических агентств, все же законодатель совершенно справедливо счел необходимым включить в основной закон о туристской деятельности статью, посвященную обязанностям туриста.
Согласно ст. 7 указанного Закона о туристской деятельности в РФ на туриста во время совершения путешествия, включая транзит, возлагается исполнение следующих обязанностей:
соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;
сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;
соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;
соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.
Соблюдение законодательства страны (места) временного пребывания, уважение ее социального устройства, обычаев, традиции, религиозных верований.
Казалось бы, что может быть проще – соблюдение отдельных формальностей в стране пребывания. Однако не каждый турист стремится уважать чужие традиции или соблюдать порядки и правила, заведенные в стране пребывания.
К сожалению, такое поведение может вызвать много неприятностей для самого туриста. Ведь в случае применения к нему в связи с его некорректным поведением каких-либо мер воздействия со стороны местных органов правопорядка туристическая фирма, через которую он приобретал тур, вряд ли чем-то сможет ему помочь, а кроме того, это в любом случае будет расценено как невыполнение возложенных на туриста обязательств по договору, а следовательно неисполнение или частичное исполнение с его стороны договора.
Сохранность окружающей природной среды, бережное отношение к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания.
Указанное обязательство во многом напоминает первую обязанность туриста, но, тем не менее, данная обязанность прописана в законодательстве отдельным пунктом из чего следует, что ее выполнение представляется весьма важным. Без сомнения, что попадая в чужую страну, совершенно необязательно громить все вокруг, рвать цветы с клумб, поджигать лес и т. п. Кроме того, в случае такой конфликтной ситуации туристическая фирма сможет вообще уклоняться от рассмотрения возникшего конфликта, ссылаясь на то, что с вашей стороны грубейшим образом нарушаются условия договора – то есть не выполняется обязанность, возложенная на вас, как на туриста договором. При этом не забывайте, что в любой стране за такие действия вы также можете быть привлечены к ответственности в соответствии с законами страны пребывания, что в лучшем случае может повлечь для вас дополнительные непредвиденные финансовые потери.
Соблюдение правил въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда.
Соблюдение этой обязанности, хотя и возложено только на туриста, но тем не менее от того, насколько эта обязанность будет исполнена туристом, во многом зависит и от туристической фирмы. Прежде всего, сотрудники туристической фирмы обязаны довести до вашего сведения определенные особенности, касающиеся правил пребывания, въезда и выезда из страны, в которую вы планируете поехать. Поэтому оттого, насколько полно и доступно будет доведена до вас указанная информация, будет зависеть полнота и правильность исполнения указанной обязанности. Кроме того, нередко в целях предоставления дополнительных удобств для туриста многие фирмы берут на себя обязанность оформления необходимых документов туриста и лиц, с ним путешествующих, необходимые для въезда, пребывания и выезда из страны, в которую приобретен тур. В этом случае правильность и полнота оформленных для путешествия документов целиком возлагается на туристическую фирму. Но при этом необходимо помнить, что если вы поручаете совершить такие действия туристической фирме, то в обязательном порядке зафиксируйте это двухсторонними подписями либо основном договоре либо в дополнительном соглашении к нему или составьте отдельный договор на выполнение таких дополнительных услуг, поскольку в противном случае у вас не будет доказательств того, что документы готовились по вашему поручения туристической фирмой, а следовательно не будет возможности переложить ответственность на фирму за неправильно или неполно подготовленные документы, в связи с чем ваша поездка может не состояться или возникнуть дополнительные трудности. Однако в любом случае не стоит полностью и безоглядно ориентироваться только на информацию, полученную от менеджеров туристической фирмы. К сожалению, как и любой другой человек, они тоже могут ошибаться, и вряд ли вас утешит мысль, что взамен не состоявшегося по их вине путешествия вы сможете взыскать с них лишние несколько тысяч рублей – пропущенное время отдыха и испорченное настроение вам никто не компенсирует в натуре. Поэтому было бы неплохо перед путешествием получить дополнительную информацию о стране, которую вы собираетесь посетить, о правилах въезда, пребывания и выезда из нее. Такими источниками могут быть любые средства связи, в том числе Интернет, справочники, советы «бывалых» туристов или официальная информация, полученная, например, в соответствующем посольстве. И только получив наибольшее количество информации, вы сможете объективно оценить правильность предоставленных вам советов.
Соблюдение во время путешествия правил личной безопасности.
Данная обязанность предполагает заинтересованность самого туриста и означает, что турфирма, хотя и обязана предпринять все возможные действия для обеспечения безопасности туриста во время путешествия, но без его личной инициативы в этом направлении все усилия турфирм будут напрасны. Так, если в памятке туриста, которая является неотъемлемой частью, как правило, большинства договором указано, что денежные средства лучше хранить в сейфе, то ваш довод о том, что вы не обращались к услугам сейфа, так как он предоставлялся на платной основе и вы не имели достаточно денег для этого, вряд ли будут приняты во внимание. Если вы будете говорить о совершенной краже ваших денег во время путешествия. Таким образом, следует иметь в виду, что любые ваши претензии к турфирме, по поводу невыполнения с ее стороны мер обеспечения вашей безопасности во время путешествия будут рассматриваться только в совокупности с оценкой ваших личных действий и определением насколько были выполнены с вашей стороны разумные меры личной безопасности.
Кроме обязанностей, предусмотренных законодательством, в договоре могут быть также предусмотрены дополнительные обязанности, возлагаемые на туриста, в случае, если это не противоречит действующему законодательству.
Так, например, в договоре может быть предусмотрена обязанность туриста оплатить своевременно и в полном объеме стоимость туристического продукта. В этом случае, если турист не выполнит такого обязательства в установленный срок, турфирма вправе в свою очередь снять с себя обязанность по оказанию туристических услуг. Такая же ситуация может возникнуть, если в качестве одной из обязанностей туриста по договору является предоставление в установленный срок определенного перечня документов, необходимых для оформления документов к путешествию (загранпаспорта, визы и т. п. В этом случае вряд ли туристу удастся доказать вину турфирмы в невыполнении с ее стороны обязательств, если выяснится, что в указанный срок турист документы не представил или представил, но не все.
На основании вышеизложенного следует обратить внимание что внимательное прочтение договора и знание не только своих прав, но и обязанностей позволит избежать многих неприятностей во время путешествия и в случае необходимости предъявления претензий к турфирме исключит возможность отказа в ваших требованиях.
Источник
Права и обязанности туриста за границей
В российском законодательстве есть законы, защищающие права и подтверждающие обязанности туриста. Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на всех стадиях подготовки к путешествию турист имеет право:
— на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну и пребывания в ней, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других достопримечательностях, находящихся под особой охраной; данные о состоянии окружающей среды;
— свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;
— обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;
— возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора туроператором или турагентством;
— содействие органов власти страны пребывания в получении правовой и других видов неотложной помощи;
— беспрепятственный доступ к средствам связи.
Обязанности туриста зафиксированы в том же Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан: соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования; сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания; соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда; соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.
В качестве более детального анализа обязанностей туриста, приведенных в вышеназванном Законе, МИД России на своем сайте опубликовал полезные советы гражданам, выезжающим за рубеж.
При заключении договора с турфирмой рекомендуется выяснить у ее сотрудников все нюансы пребывания в иностранном государстве. Запишите телефоны и адрес представительства турагентства в стране назначения. Оно обязано оказывать вам содействие во время отдыха, особенно в том, что касается вопросов размещения, условий пребывания, уровня услуг и питания. В функции консульской службы данные вопросы не входят.
Необходимо изучить информацию о государстве пребывания: политическую обстановку, климатические условия, законы и обычаи, особенности поведения в общественных и иных местах.
Если вы собрались в страны Южной, Юго-Восточной Азии или Африки, от вас потребуется строгое соблюдение дисциплины, норм адекватного общественного поведения и правил гигиены. Следует иметь в виду, что во многих мусульманских странах нормы поведения определяются законами шариата, которые строго регламентируют взаимоотношения мужчин и женщин, запрещают употребление алкоголя и т.п. Если вы оказались в мусульманской стране во время Рамазана (месяц поста), воздерживайтесь от приема пищи и курения в светлое время суток в общественных местах. В целях недопущения возникновения нежелательных инцидентов российским гражданам рекомендуется:
— проявлять дружелюбие к местному населению, считаться с образом его жизни;
— быть терпеливым, не грубить, не повышать голоса, не унижать достоинства местного населения;
— уважать местные обычаи и традиции, не проявлять высокомерия и пренебрежения к местной культуре, а также не допускать оскорбительных высказываний по отношению к руководителям страны пребывания;
— не появляться в общественных местах или на улице в нетрезвом виде, равно как употреблять алкогольные напитки в местах, не отведенных для этих целей*(35). Алкоголизм — одна из причин, по которым заграничные отели все чаще отказываются от принятия русских туристов. Как ни печально, водка — первое, с чем у многих иностранцев ассоциируется Россия. Наши туристы сами поддерживают этот стереотип, ставя знак «равно» между понятиями «выпивка» и «отдых». «После той истории я даже думала бросить работу, — признается «НИ» Габриэлла Сильва, русскоговорящий гид из Испании. — Мы ехали с группой по экскурсионному маршруту. На очередной остановке русский мужчина купил бутылку ликера и, вернувшись в автобус, залпом опустошил ее. Через полчаса алкоголь ударил ему в голову. Мужчина пел песни, выкрикивал ругательства. Потом его начало тошнить, и он стал каждые пять минут требовать остановить автобус. Я предложила ему воспользоваться бумажным пакетом. В ответ мужчина подбежал к водителю и начал вырывать у него руль. Пришлось высадить буяна прямо посреди дороги. Как он потом добрался до отеля — для меня до сих пор загадка»*(36).
Российским гражданам, прибывающим за рубеж на срок более трех месяцев, в некоторых странах необходимо зарегистрироваться в бюро регистрации иностранцев (например, в Индии). При планировании путешествия следует иметь в виду, что в ряде стран существуют районы, въезд в которые для иностранцев ограничен или запрещен. Поэтому не лишним будет детально обсудить с туристической фирмой предполагаемые места посещения.
В зависимости от посещаемой страны подбирайте также соответствующую одежду для поездки. Если это мусульманская страна, придется взять с собой «строгий» гардероб. Скажем, в Иране женщины должны появляться во всех общественных местах в платке. Во многих мусульманских странах женщинам в открытых одеждах появляться запрещается. Строгие туалеты в таких странах позволят вам избежать повышенного внимания местного населения и конфликтов.
В рамках борьбы с курением в ряде европейских стран, а также США приняты законы, запрещающие курение в общественных местах, ресторанах и барах. Также стоит иметь в виду, что в некоторых странах, например Сингапуре, взимается высокий штраф за выброс любого мусора в местах, не предназначенных для этого.
Если вы принимаете лекарства, то заранее поинтересуйтесь, можно ли их приобрести в государстве, в которое вы направляетесь. В некоторых странах необходимые лекарства могут продаваться только по рецепту, для получения которого (например, на снотворное или успокоительное) необходимо посетить врача. Рекомендуется посоветоваться с лечащим врачом о целесообразности такой поездки по состоянию здоровья*(37).
Источник
Что должен знать турист о безопасности отдыха (памятка)
Одним из важнейших элементов организации туризма является обеспечение безопасности жизни и здоровья туриста (экскурсанта).
Под безопасностью в туризме понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и не нанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.
Права и обязанности туриста при подготовке и совершении путешествия определены Федеральным Законом от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452.
В частности, в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи, а также на получение достоверной информации о правилах въезда в страну пребывания и особенностях поведения в ней, включая обычаи, различные обряды местного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку.
С правом потребителя на безопасность туристской услуги неразрывно связано его право на информацию о реализуемом турпродукте. Очень часто безопасность туриста зависит от той информации, которую ему предоставляет туроператор (турагент) при заключении договора о реализации туристского продукта.
Туристу при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить достоверную информацию о реализуемом турпродукте, в том числе:
об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;
о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);
До заключения договора о реализации туристского продукта потребителю рекомендуем проверить наличие обязательных сообщений об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
Опубликование таких сообщений осуществляется на официальном сайте Ростуризма и в средствах массовой информации.
Советуем, по возможности, изучить дополнительную информацию о политической обстановке, климатических условиях, законодательстве, национальных и религиозных особенностях страны (места) пребывания.
Также необходимо учитывать, что норма ст.7 Закона об основах туристской деятельности требует от туристов соблюдения во время путешествия правил личной безопасности. В этом случае туристы обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
Кроме того, одним из способов реализации права туриста на беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи на территории иностранного государства является страхование. В связи с чем, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует перед поездкой в другую страну туристам выбрать подходящую им страховую программу и заключить соответствующий договор страхования.
Если во время совершения путешествия безопасность туристу не была обеспечена и причинен вред его жизни или здоровью, он имеет право потребовать возмещения вреда в полном объеме (ст. 14 Закона о защите прав потребителей).
Источник
