Основные вопросы экономики решаются во всех странах

Основные вопросы экономики решаются во всех странах

1.4 Основные экономические вопросы и их решение в различных экономических системах.

В различных экономических системах эти вопросы решаются по-разному:

Основные экономические вопросы

«Что? Как? Для кого?»

Их решение в различных экономических системах:

Экономика каждой страны — это система, которая охватывает множество разных видов деятельности, и каждое ее звено, компонент может существовать только потому, что получает что-то от других, т. е. находится во взаимосвязи и взаимозависимости с другими звеньями.

Для того чтобы решить главную проблему экономики — распределение редких ресурсов, каждая экономическая система по-своему отвечает на три следующих вопроса.

Что?

Какие из возможных товаров и услуг должны производиться в данной экономической системе и в определенный период времени?

При какой комбинации производственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги?

Для кого?

Кто будет покупать выбранные товары и услуги, оплачивать их, извлекая при этом пользу? Как должен быть распределен валовой доход общества от производства данных товаров и услуг?

Человеческое общество в своем развитии использовало и использует различные экономические системы, среди которых выделяют традиционную, рыночную, командную (или централизованную) и смешанную экономики.

Экономические системы

Традиционная экономика основана на традициях, передающихся из поколения в поколение. Эти традиции определяют, какие товары и услуги производить, для кого и каким образом. Перечень благ, технология производства и распределение базируются на обычаях данной страны. Экономические роли членов общества определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Такой тип экономики сохраняется сегодня в ряде так. называемых слаборазвитых стран, в которые технический прогресс проникает с большими трудностями, ибо он, как правило, подрывает устоявшиеся в этих системах обычаи, традиции. Недостаток: Научно экономический прогресс проникает с большими трудностями ибо он подрывает обычаи и традиции, на которых держится система. Плюс : устойчивость и стабильность.

Рыночная экономика характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. Что, как и для кого производить, определяют рынок, цены, прибыль и убытки хозяйствующих субъектов. Доля государства до 10%.Данная система предполагает мин вмешательство государства в экономику. Цены образуются в зависимости игры спроса и предложения.

Производитель стремится выпускать ту продукцию, которая удовлетворяет потребности покупателя и приносит ему наибольшую прибыль. Потребитель сам решает, какой товар ему купить и сколько за него заплатить денег.

Поскольку установление цен в условиях свободной конкуренции от производителя не зависит, то на вопрос, как производить, он отвечает стремлением производить продукцию с более низкими издержками, чем его конкурент, с тем, чтобы продать больше и по низкой цене. На решение этой задачи направлены технология и организация производства, использование технического прогресса, различные методы управления.

Вопрос «для кого?» решается в пользу потребителей с наибольшим доходом.

Командно-административная(централизованная, плановая). Противоположность рыночной. Основана на общественной собственности, функционирующей в форме гос собственности на все материальные ресурсы. На все вопросы: что, как и для кого производить отвечает централизованное планирование. Такая система имела место при социализме.

Смешанная (рыночная+гос регулирование) Предполагает сочетание регулирующей роли государства и экономической свободы производителя. Государство вмешивается в экономику прямо и косвенно. Прямо-создавая гос сектор в экономике. Косвенно-осуществляя различные экономические политики: денежно-кредитную, бюджетно-налоговую, анти-монопольную, социальную, политику занятости что способствует отчасти экономическому росту и повышению жизненноно уровня. Ведущие державы мира имеют тип смешанной экономики. Экономика считается смешанной если государство контролирует 10-50%. В Швеции, Германии, Норвегии, Франции -40-50%, в США-30%.

Разные смешанные формы .

Шведская модель . Сердцевиной в этой экономике является социальная политика. Девиз этой модели- капитализм в производстве, коммунизм- в распределении.

Японская модель . Характеризуется развитым индикативным планированием и координацией деятельностью производства и частного сектора.

Американская модель . Государство играет главную роль в утверждении правил экономической деятельности, в регулировании бизнеса, в развитии образования, науки. Большинство решений в экономике США принимается исходя из ситуации на рынке и ценообразования на нем.

Источник

Главные вопросы экономики, пути их решения

Неизвестно, кто первый сформулировал главные вопросы экономики, но однозначно ясно, что они стояли перед человечеством с самого первого изготовленного орудия труда. Что сделать (топор или мотыгу), как сделать (используя только дерево или использовать дерево и камень), кому в конце концов достанется (самому сильному или самому ловкому). Эти три главных вопроса экономики родились вместе с человечеством. И правильные ответы на эти вопросы до сих пор определяют пути развития мировой экономики.

Трио в экономике

Выбор приемлемых решений лежит в основе любого управленческого решения. И правильная постановка вопросов, стоящих перед обществом, является не менее важными стимулами к развитию, чем ответы на них.

Современное обществознание главные вопросы экономики определило так:

• что производить и в каком количестве: в большинстве случаев не приходится делать выбор из крайних решений — пушки или масло, но перед любым производителем стоит вопрос, какую выбрать продукцию для производства и сколько произвести, чтобы максимально удовлетворить спрос, но не допустить перепроизводства;
• как это делать: сложный вопрос выбора технологии, способа организации с учетом имеющихся ресурсов и других факторов;
• каким образом распределять, для кого производить: не все до сих пор покупается за деньги, часть благ перераспределяется не рыночным способом в пользу наименее защищенных слоев населения.

В основном для решения этих вопросов задействованы рыночные механизмы, но с развитием технологий, повышением производительности труда все больше используются элементы планирования.

Что делать?

Принятие решения о производстве того или иного вида продукции даже на уровне небольшой компании, является сложным и ответственным. Компания должна правильно распределить имеющиеся ресурсы и определить возможные объемы производства, на основе прогноза спроса на свою продукцию. Задача на уровне страны усложняется многократно, с учетом того же ограничения на ресурсы. Необходимо производить тысячи наименований продукции для поддержания жизнедеятельности общества. При этом зачастую производство одних видов продукции может быть достигнуто только за счет сокращения других.

Этот один из главных вопросов экономики (что производить) страны иногда решали радикально. Советский Союз в 30-х годах и Южная Корея в 60-х годах, первая в условиях плановой, а вторая — в условиях рыночной экономики, проводили индустриализацию своих стран. Большинство ресурсов были сконцентрированы в тяжелой промышленности в ущерб другим отраслям и жизненному уровню населения. Несмотря на то что страны относились к разным формам хозяйствования, как решать главные вопросы экономики, они решали главным образом за счет снижения потребления своего населения.

Сколько нужно производить

В идеальном случае конкурентного рынка объем производства регулируется спросом и предложением. Условный потребитель имеет возможность без административного давления купить товар или услуги на основе свободного выбора. При достаточно большом количестве таких потребителей товар достаточно быстро раскупается. Продавцы (и в конечном счете производитель) получают сигнал об увеличении спроса. И на ресурсы, полученные за счет продаж, наращивается производство. Таким образом, в рыночной экономике решается вопрос, сколько производить. Иногда, правда, сигналы искажаются или поздно доходят, тогда происходит перепроизводство.

Как производить

Выбор (как производить) сужается уже при определении вида продукции и объема производства. Производство того же сжиженного природного газа пока зависит только от принятого объема производства, как и производство крупнотоннажной химической продукции (например, минеральные удобрения). Но все же в большинстве случаев имеется возможность выбора технологии и способа производства, в том числе степени автоматизации. Более развитые страны часто получают конкурентное преимущество, используя более современные технологии, что позволяет выпускать более современную продукцию и с меньшими издержками. В то же время компании из менее развитых стран могут с выгодой использовать и «старые» технологии, если нет необходимости конкурировать с глобальными корпорациями. Поэтому выбор (как производить) и в этом случае не очевиден.

Каким образом распределять

Главный вопрос рыночной экономики: для кого производить, то есть кто будет конечным потребителем товара. Большинство продукции в мире распределяется рыночным способом. Кому достанется тот или иной продукт определяется свободным выбором и возможностью потребителя заплатить требуемую цену, выбор в конечном счете зависит от дохода. Спрос определяет, что и сколько производить, потому что ограниченность ресурсов делает слишком дорогим удовольствием перепроизводство какого-нибудь товара. Не все вопросы распределения продукции можно решить рыночным способом. Поэтому страны, особенно развитые, для решения социальных вопросов используют прямое распределение благ.

Можно ли оптимизировать производство

Еще недавно ряд стран с плановой экономикой пытались найти решение главных вопросов экономики централизовано, при этом основным считался вопрос: «Что делать?» Пытались сосчитать, что и сколько нужно производить. Поэтому заводы и фабрики были загружены, но производили не всегда то, что пользовалось спросом. В итоге все страны мира вернулись к определению потребности в продукции, ориентируясь на спрос и предложение.

Принятие решения о производстве того или иного вида продукции на уровне крупной компании, а тем более глобальной корпорации, носит сложный многоступенчатый характер с элементами планирования. Производители при этом ориентируются на результаты исследования конъюнктуры рынка, анализа издержек на производство и продвижение продукции, прогнозирования, а зачастую и возможности формирования спроса. И по результатам всеобъемлющих исследований принимается решение о производстве.

Технологий все больше

Уровень развития стран настолько отличается, что даже в одной стране могут соседствовать способы производства из разных столетий. От самых современных цифровых технологий до «дедовских» ручных методов производства. Как например, в Индии, одной из самых передовых стран мира в области разработки программного обеспечения, где соседствуют наукограды информационных технологий и кланы прачек и сборщиков мусора, которые (как и сто лет назад) все делают вручную. Поэтому не всегда очевиден тезис, что рыночный спрос стимулирует использование новейших технологий.

Естественно, что в каждом конкретном случае будет выбираться технология производства, которая позволит производить продукт с минимальными издержками и с учетом местных традиций и способов производства. Для помощи в выборе способа производства и его эффективности в каждой отрасли работают сотни научных и технических консультантов. Решением второго из главных вопросов экономики будет заниматься все больше специалистов, это один из самых быстрорастущих и востребованных видов деятельности.

Как распределяется продукция

Времена, когда думали, что всемогущая рука свободного рынка сможет решить все вопросы распределения, ушли безвозвратно. Схема, когда спрос определял, куда пойдут ресурсы для производства, а затем произведенный продукт получали только те, кто способен за него заплатить, работает сейчас в самых бедных странах мира. В большинстве стран мира потребление наряду с рыночными механизмами регулируется и общественным спросом. А самые богатые страны уже имеют возможность и гарантировать безусловный доход своим гражданам, достаточный для удовлетворения базовых потребностей. Многие экономисты ожидают, что четвертая промышленная революция увеличит производительность и снизит издержки настолько, что даст возможность безвозмездно удовлетворять основные потребности индивидуума. Оптимизация производства позволит снять ресурсное ограничение на удовлетворение потребностей. Какие главные вопросы экономики будут тогда? Это покажет время.

Источник

§ 3. Экономическая система

Каждое общество, сталкиваясь с проблемой ограниченности доступных ресурсов при безграничном росте потребностей, делает свой выбор и по- своему отвечает на три основных вопроса экономики.

• Что производить? Как определить приоритеты в удовлетворении потребностей, какие товары и в каком количестве следует производить?

• Как производить? Как наиболее эффективно использовать дос­тупные ресурсы, какие именно ресурсы привлечь, как организовать произ­водство?

• Для кого производить? Как распределить произведённые товары, кто и на основе каких принципов их получит?

В зависимости от того, как общество отвечает на главные вопросы эко­номики, складываются определённые типы экономических систем: тради­ционная, рыночная, централизованная.

Экономическая система — это способ организации совместной деятель­ности людей в обществе. Понятие экономической системы включает такие механизмы принятия решений, как законодательная система, формы собст­венности, нормы морали, привычки, обычаи, принятые в данном обществе.

2. Типы экономических систем

В условиях традиционной экономической системы три основных во­проса экономики (что производить? как производить? для кого произво­дить?) решаются в соответствии со сложившимися традициями. Примера­ми соблюдаемых традиций в экономике являются: привычные методы зем­леделия, нормы потребления определённых продуктов, религиозные запреты на производство и потребление конкретных товаров и др. Отноше­ния купли-продажи слабо развиты, преобладает сельское хозяйство.

Большая часть истории развития человечества проходила в рамках традиционной экономической системы.

О Вспомните из курса всеобщей истории, каким формам общественного

развития соответствует традиционная экономическая система.

Главным стимулом экономической деятельности в условиях традицион­ной системы является стремление выжить.

Централизованная система, которую ещё называют плановой, админи­стративной, командной, характеризуется тем, что государственная собст­венность является основной формой собственности. Три основных вопроса решаются центральными государственными органами. Эти решения отра­жаются в государственных планах и имеют форму директив (приказов), ко­торые обязательны для исполнения всеми предприятиями. Централизован­ное регулирование осуществляется не только в сфере производства това­ров, но и в сфере их распределения. Такая экономическая система была реализована в Советском Союзе и, отчасти, в странах социалистического содружества. Централизованное решение главных вопросов экономики в СССР позволило добиться успехов в естественнонаучной сфере, освоении космоса, обеспечить обороноспособность страны, создать мощные системы социальной защиты и т. д.

Однако командно-административная экономическая система СССР оказалась неспособной обеспечить развитие личной инициативы. Одним из принципов командной экономики является принцип уравнительного рас­пределения. Если предприятию удавалось получить большую прибыль, то почти вся она изымалась и переходила в бюджет государства. Работники получали почти одинаковую заработную плату, поощрение за высококва­лифицированный, творческий труд было незначительно и имело не столь­ко материальную, сколько моральную основу. Всё это порождало незаинте­ресованность предприятия в улучшении технологии производства, росте производительности, отсутствие личной заинтересованности людей в ре­зультатах своего труда. Постепенно стало наращиваться отставание СССР по важнейшим социально-экономическим показателям от ведущих держав мирового сообщества. Подавление экономической самостоятельности хо­зяйствующих субъектов привело к ухудшению качества экономического роста, его замедлению. Возникла необходимость радикального реформиро­вания экономической системы.

Рыночная система. В рыночной системе роль правительства ограниче­на. Основными субъектами рыночных отношений являются экономически независимые участники хозяйственной деятельности: граждане и фирмы. Их взаимодействие происходит на рынке. Рынок — это любая форма кон­тактов продавцов и покупателей, на основе которых совершаются сделки купли-продажи. Существует множество видов рынков, их классифициру­ют по экономическому назначению объектов, по географическому положе­нию, по отраслям.

Рынки находятся в постоянном взаимодействии, образуя единую слож­ную систему.

Основой рыночного механизма является индивидуальная свобода в принятии и реализации экономических решений. Свободой выбора в усло­виях рыночной экономики пользуются предприниматели, собственники ре­сурсов и потребители.

• Предприятия имеют право приобретать факторы производства по своему усмотрению, производить те товары и услуги, которые считают нужными, выбирать способ их производства; при этом решения принима­ются за свой счёт, на свой риск.

• Собственники ресурсов могут использовать ресурсы по своему ус­мотрению. Это касается и собственников трудовых ресурсов, они могут за­няться любым видом труда, на который способны.

• Потребители могут покупать те товары и услуги, которые хотят, в пределах своих доходов. В рыночной экономике потребитель занимает особое положение, именно он решает, что должна производить экономика; если потребитель не пожелает купить товары и услуги, то фирмы разо­рятся.

Основная форма собственности на факторы производства — частная. Частная собственность закрепляет за человеком права владения, пользова­ния и распоряжения экономическими благами или ресурсами.

Вспомните из курса обществознания, что такое собственность.

Главные вопросы экономики в условиях конкуренции решаются на ос­нове системы свободных цен под влиянием рыночной информации.

• Вопрос «что производить?» решается фирмами с учётом покупа­тельского спроса.

• Вопрос «как производить?» решается фирмами с учётом мотива прибыльности, т. е. фирмы выбирают наиболее эффективный способ произ­водства.

• Вопрос «для кого производить?» решается в соответствии с платё­жеспособностью покупателей.

Главным стимулом деятельности предприятий в условиях рыночной системы является прибыль. Преимуществами рыночной экономики явля­ются более эффективное использование ресурсов, мобильность системы, её возможность приспосабливаться к изменениям, внедрение новых техноло­гий. Но рыночная система имеет ряд недостатков, так называемых «прова­лов» рынка, которые мы рассмотрим ниже.

Все типы экономических систем можно представить в виде схемы.

В реальной жизни все страны имеют смешанную экономическую си­стему, которая соединяет в себе признаки других систем: традиционной, централизованной и рыночной. В зависимости от их преобладания выде­ляют смешанную экономику традиционного, централизованного или ры­ночного типа.

3. Смешанная экономическая система

В условиях рыночной экономики возникают проблемы, которые рыноч­ная система не в состоянии решить. Такими случаями несостоятельности рынка являются: инфляция, безработица, возникновение монополий, цик­личность развития экономики, неравномерность распределения доходов граждан.

Случаи несостоятельности («провалы») рынка

В рыночной системе возникает также необходимость производства об­щественных благ. Общественные блага — экономические блага, использо­вание которых одними членами общества не исключает возможности одно­временного их использования другими членами общества. К ним относят­ся, например, национальная оборона, пожарная охрана, ликвидация последствий чрезвычайных событий (землетрясений, наводнений), госу­дарственное теле- и радиовещание и пр.

использованы многими людьми одновременно; при этом количество това­ра, доступное для остальных, не снижается (например: маяк, салют). Не- исключаемостъ — это невозможность исключить из пользования этими услугами тех, кто за них не платит, так называемый «эффект зайца», на­пример национальная оборона или освещение улиц. Отсюда — беспри­быльность общественных благ, непривлекательность их производства для коммерческих фирм (например: пожарные, аварийно-спасательные службы.

Кроме того, рынок не способен решить проблему внешних эффек­тов. Внешние эффекты — положительные или отрицательные воздей­ствия на тех, кто не участвует в производстве или потреблении данного товара.

Примеры положительного внешнего эффекта: бесплатный автобус до супермаркета — для местных жителей, хорошая дорога к богатому особня­ку — для всех, кто будет пользоваться этим участком дороги.

Примеры отрицательного внешнего эффекта: загрязнение предпри­ятием окружающей среды, курение в общественных местах и т. п.

Как положительные, так и отрицательные внешние воздействия сни­жают эффективность использования ресурсов, поскольку в обоих случаях цена товара оказывается заниженной. При этом количество проданного то­вара искусственно занижено в случае положительного внешнего эффекта и неоправданно завышено в случае отрицательного внешнего эффекта. В теме рыночного равновесия мы вернёмся к этому вопросу и разберём кон­кретные ситуации с внешними эффектами.

Наличие «провалов» рынка делает необходимым вмешательство госу­дарства и формирование смешанной экономической системы. В смешанной

системе частные и общественные организации совместно осуществляют экономический контроль.

В настоящее время в России сложилась смешанная экономика рыноч­ного типа.

• Три главных вопроса экономики:

— для кого производить?

• В зависимости оттого, как общество отвечает на главные вопросы, форми­руется определённый тип экономической системы: традиционная, командная или рыночная.

• Наличие провалов рынка делает необходимым вмешательство государства и формирование смешанной системы.

Экономическая система Главные вопросы экономики Традиционная система Централизованная система Рыночная система Рынок

Частная собственность Смешанная система «Провалы» рынка .

Вопросы и задания

1. Что такое экономическая система?

2. Назовите три главных вопроса экономики. Почему каждое общество вынуж­дено решать эти вопросы?

3. Как решаются основные вопросы в традиционной системе?

4. Какая форма собственности является основной в условиях централизован­ной системы, а какая — и в условиях рыночной системы?

5. Что заставляет фирмы производить качественные товары в условиях ры­ночной экономики? Объясните почему.

6. Приведите примеры «провалов» рынка.

7. Что характеризует современную экономику в России как экономику сме­шанного рыночного типа?

8. Что такое общественные товары и услуги? Почему фирмы не занимаются их производством?

9. «Либо сила, либо рубль — иного выбора в экономике не было и нет от ве­ка, от Адама до наших дней». Как вы понимаете это высказывание Н. Шме­лёва?

Источник