Концепция дальнейшего развития СНГ нацеливает на вовлечение молодого поколения в интеграционные процессы
Решением Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года утверждены Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и План основных мероприятий по ее реализации.
Концепция предусматривает как одно из актуальных направлений по развитию сотрудничества – вовлечение молодого поколения граждан в интеграционные процессы посредством участия в реализации проектов и программ для устойчивого развития во всех сферах межгосударственных отношений.
План основных мероприятий по реализации Концепции предполагает прежде всего совершенствование правовой базы международного молодежного сотрудничества, в том числе модельного законодательства в сфере молодежной политики.
В этой связи можно констатировать, что в последнее пятилетие разработан и принят Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ ряд документов: модельные законы «О добровольчестве (волонтерстве)» (постановление от 16 апреля 2015 года № 42-15), «О патриотическом воспитании» (постановление от 16 апреля 2015 года № 42-6), «О деятельности студенческих отрядов» (постановление от 13 апреля 2018 года № 47-10); рекомендации «О сотрудничестве между молодыми учеными государств – участников СНГ» (постановление от 27 марта 2017 года № 46-14).
Особо следует отметить Рекомендации по созданию и развитию молодежных парламентских структур в государствах — участниках СНГ, принятые на 49-м пленарном заседании МПА СНГ (постановление от 19 апреля 2019 года № 49-9). Данные Рекомендации являются результатом обобщения опыта функционирования молодежных парламентских структур в странах Содружества, учитывают лучшие практики создания молодежных парламентов при законодательных органах власти и предлагают конкретные меры по системной реализации молодежного парламентаризма.
Во исполнение вышеназванной Концепции предусматривается плановая реализация Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 годы (утверждена Решением Совета глав правительств СНГ 29 мая 2020 года). В настоящее время Совет по делам молодежи государств – участников СНГ подготовил и в установленном порядке вносит на утверждение План мероприятий на 2021–2022 годы по реализации этой Стратегии. Запланировано более 100 мероприятий с участием молодежи и молодежных парламентских структур стран Содружества, включая проведение форумов молодежных общественных организаций государств – участников СНГ, по Целям устойчивого развития, молодых интеллектуалов, молодых историков, творческой молодежи и ряд других.
Набирает силу Международный молодежный проект «100 идей для СНГ». Лучшие работы молодых авторов по результатам национальных отборов будут представлены в конце 2021 года на выставке-презентации, которую планируется организовать в городе Капане – Молодежной столице Республики Армения 2020–2021 годов. Информация о них также будет внесена в банк данных об инновационных проектах и их авторах, который создается на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет», базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью.
Разработка и выполнение планов мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения – еще одно перспективное направление совместной деятельности стран Содружества в сфере работы с молодежью. Совет по делам молодежи, инициировавший разработку этого документа, координирует его плановую реализацию, содействуя объединению усилий заинтересованных государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольчества посредством расширения практики информационного, методического и экспертного взаимодействия в данном направлении. Вопрос поддержки молодежного добровольчества рассматривается на каждом заседании Совета. Имеется положительный опыт объявления Годом волонтера в Российской Федерации 2018 года, в Азербайджанской Республике и Республике Казахстан 2020 года. Укрепляются связи между ведущими волонтерскими организациями стран Содружества. Активно взаимодействуют Ассоциация волонтерских центров Российской Федерации (далее – АВЦ) и Национальная волонтерская сеть (Республика Казахстан), АВЦ и Центр молодежи и детей с ограниченными возможностями (Республика Узбекистан), АВЦ и Национальное Общество Красного Полумесяца Кыргызской Республики, а также Организация Объединенной Молодежи Кыргызской Республики. Все эти организации подписали соответствующие меморандумы о развитии сотрудничества в сфере добровольчества.
В условиях пандемии коронавируса (COVID-19), которые обусловили особую востребованность волонтерской деятельности, Совет по делам молодежи наладил оперативный обмен информацией об опыте организации работы волонтеров по предотвращению распространения инфекции. На заседании Совета 16 октября 2020 года утвержден План мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения. Новый план предусматривает дальнейшую работу по созданию системы и механизмов для развития долгосрочного сотрудничества между добровольческими организациями на пространстве СНГ и расширения участия в международных добровольческих программах по достижению Целей в области устойчивого развития.
По инициативе участников Форума молодежных общественных организаций государств – участников СНГ Совет по делам молодежи разработал проект Межгосударственной программы «Молодежная столица СНГ» и организовал ее обсуждение.
Таким образом, можно утверждать, что молодежная политика в Содружестве формируется и реализуется с широким и активным участием молодых граждан государств – участников СНГ и обращена в будущее.
Департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ
Источник
План развития стран снг
На заседании 87-го Экономического совета Содружества Независимых Государств одобрен проект Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года. Документ разрабатывался под эгидой Минэкономразвития России.
На очередном заседании Экономического совета СНГ российскую делегацию возглавил Михаил Бабич, Первый заместитель Министра экономического развития РФ. Мероприятие состоялось в режиме видеоконференции.
Главами правительств СНГ уже утверждена Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года. Она направлена на создание эффективных механизмов партнерства, позволяющих совершенствовать развитие экономических связей как в рамках СНГ, так и с другими государствами и международными организациями. Выполнение Стратегии будет осуществляться на основании планов, разделенных на два этапа (2021–2025 и 2026–2030 гг.).
На нынешнем заседании Экономического совета одобрен План мероприятий первого этапа по реализации Стратегии (2021-2025 гг.), который учитывает ситуацию в экономике государств – участников СНГ, связанную с негативными последствиями пандемии COVID-19, а также включает в себя максимально конкретные мероприятия, нацеленные на укрепление и повышение конкурентоспособности экономик наших стран, разработку новых кооперационных и инфраструктурных проектов, развитие цифровизации экономики, реализацию научно-технического и образовательного потенциала, развитие атомной энергетики, а также создание высокотехнологичных транспортных систем, развитие сотрудничества в области конкурентной политики, агропромышленного комплекса, валютно-финансовой и социально-экономической сферах, создание дальнейших условий для устойчивого роста экономики государств – участников СНГ и повышение благосостояния населения и др. Утверждение Плана состоится на очередном заседании Совета глав правительств СНГ в ноябре.
Россия уже идет по общенациональному плану восстановления, Правительство РФ реализовало антикризисные меры, которыми страна готова делиться с партнерами. Делегаты сошлись во мнении, что необходимо держать баланс между поддержания еловой активности и обеспечения безопасности населения, чтобы избежать ухудшения эпидемиологической обстановки.
Участники заседания также поддержали Концепцию межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации, которые активизируют международное сотрудничество регионов государств – участников СНГ, в том числе приграничное.
Сегодняшние реалии доказывают, что межрегиональное и приграничное сотрудничество – важный фактор устойчивого развития межгосударственного сотрудничества. Оно позволяет развивать хозяйственные связи регионов, в том числе оптимизировать размещение объектов инфраструктуры на основе кооперации их деятельности, исключить неэффективные финансовые расходы, связанные с созданием в регионах дублирующих экономических структур, нацелить экономический потенциал регионов на решение масштабных, представляющих взаимный интерес инвестиционных проектов.
Важное значение для укрепления добрососедских отношений и дальнейшего развития гуманитарного пространства имеет развитие связей регионов в области туризма, культуры, образования, здравоохранения, спорта, межнациональных отношений и социальной защиты населения.
В ходе заседания Экономического совета СНГ также подписаны концепции и программы сотрудничества в сфере: атомной энергетики; информационного взаимодействии государств – участников СНГ в области цифрового развития общества; развития объединенной системы противовоздушной обороны; финансового обеспечения деятельности органов СНГ; сотрудничества в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий и другие документы.
Помимо этого, в ходе мероприятия сторонам удалось обсудить широкий круг вопросов укрепления торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, взаимодействия в различных отраслях экономики между государствами-участниками Содружества.
Источник
6 ноября
принятых на заседании Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
6 ноября 2020 года
Об итогах заседания Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
(6 ноября 2020 года, в формате видеоконференции)
6 ноября 2020 года под председательством Премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллы Арипова состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. С учетом эпидемиологической обстановки, обусловленной пандемией коронавирусной инфекции, мероприятие прошло в формате видеоконференции.
В заседании приняли участие Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Асадов , Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин , исполняющий обязанности Президента, Премьер-министр Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Премьер-министр Республики Молдова Ион Кику , Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин , Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода , вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян , Заместитель Председателя Кабинета Министров, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов , Председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев .
Основное внимание участники мероприятия сосредоточили на вопросах торгово-экономического сотрудничества стран Содружества в период пандемии COVID-19, а также усиления влияния глобальной
и региональной нестабильности и конфликтов на экономические процессы. Сторонами отмечено, что в новых реалиях продолжает возрастать актуальность конструктивного взаимодействия в рамках Содружества, а также эффективной реализации ранее утвержденной Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
Открывая заседание, Премьер-министр Республики Узбекистан А.Арипов определил главную тему заседания как обеспечение устойчивого функционирования национальных экономик в условиях распространения коронавирусной инфекции. В ходе мероприятия он также обозначил, что
в настоящее время существует необходимость «обеспечить беспрепятственное пересечение перевозчиками наших стран государственных границ и более широкое внедрение «зеленых коридоров». В условиях пандемии коронавируса такие меры необходимы в первую очередь для своевременных поставок жизненно важной продукции – продовольствия, лекарственных средств, медицинских изделий.
Премьер-министр Азербайджанской Республики А.Асадов отметил, что Азербайджан заинтересован в развитии сотрудничества с государствами – участниками СНГ как в двустороннем, так и в многостороннем форматах.
Вице-премьер-министр Республики Армения М.Григорян выразил мнение, что «любая экономическая нестабильность на мировой арене – это стимул для капитализации новых подходов, инноваций и научных достижений». В связи с этим особое значение придается сотрудничеству государств – участников СНГ в инновационной, образовательной, информационной и других сферах. Армянская сторона выражает готовность
к углублению сотрудничества в рамках программ развития высоких технологий, учитывая, что оцифровка, инновации и технологическое развитие являются приоритетами в стране.
Премьер-министр Республики Беларусь Р .Головченко подчеркнул, что «благодаря взаимной поддержке мы не только выстояли и предотвратили лавинообразный рост заболеваемости, но и оперативно предприняли ряд совместных мер для поддержки производства, взаимной торговли и наращивания экономических показателей». По мнению главы белорусского Правительства, эффективное использование интеграционных механизмов позволит странам СНГ «не только достойно справиться с последствиями нынешней пандемии и другими вызовами, но и существенно повысить экономический потенциал стран Содружества».
Премьер-министр Республики Казахстан А.Мамин обозначил необходимость «продолжить совместный поиск точек взаимодействия
для минимизации последствий пандемии и подготовки к новым экономическим реалиям». Среди ключевых инициатив, которые могли бы этому способствовать, отмечены формирование товаропроводящей системы СНГ, реализация совместных туристических проектов, согласованная работа по охране окружающей среды, которая позволит создать дополнительные условия для устойчивого развития экономик и повышения качества жизни населения в долгосрочной перспективе.
Исполняющий обязанности Президента, Премьер-министр Кыргызской Республики С .Жапаров обратил внимание участников заседания на то, что политические процессы в Кыргызстане вернулись в правовое поле, состав и структура Правительства Кыргызской Республики утверждены с соблюдением норм Конституции, а также добавил, что Кыргызская Республика остается полностью приверженной всем ранее взятым на себя обязательствам и строгому выполнению всех ранее подписанных двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
Премьер-министр Республики Молдова И.Кику заявил , что молдавская сторона остается открытой для развития сотрудничества со странами СНГ, «выступает за усиление и диверсификацию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ и полное использование возможностей, предоставляемых зоной свободной торговли СНГ». Кроме того, по его словам, «устойчивое развитие стран СНГ требует повышенного внимания к инновационному направлению, которое должно основываться на национальных преимуществах каждой страны и освоении существующего потенциала в этом отношении».
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин констатировал, что «СНГ – это международная организация с большим накопленным опытом. И сейчас, в условиях коронавируса, этот опыт особенно востребован». В связи с этим он призвал «научиться поддерживать друг друга в столь непростое время, развивать многостороннее взаимодействие, принимать решения, которые будут способствовать дальнейшему сближению наших стран и укреплению сотрудничества».
Премьер-министр Республики Таджикистан К.Расулзода отметил, что «сложившиеся между государствами – участниками СНГ отношения конструктивного партнерства, базирующиеся на принципах доверия и взаимного уважения, позволяют использовать преимущества, обусловленные географической близостью и взаимодополняемостью экономик, стимулируют дальнейший активный поиск совместных проектов сотрудничества
и кооперации». В отношении текущей ситуации было высказано мнение, что «в период распространения мировой пандемии, высокой неопределенности
в мировом хозяйстве и наличия препятствий в торговле роль СНГ как никогда приобретает значимость».
Заместитель Председателя Кабинета Министров, Министр иностранных дел Туркменистана Р.Мередов подтвердил приверженность туркменской стороны сотрудничеству в рамках СНГ, в частности по реализации Стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 года. Особый акцент был сделан на развитии многосторонних транспортных связей, продвижении устойчивых транспортно-транзитных коридоров по линиям «Север-Юг»
и «Восток-Запад», выражен интерес в развитии взаимодействия по таким направлениям, как агропромышленный комплекс, машиностроение, нефте- и газопереработка, здравоохранение и фармацевтика, сфера услуг, гуманитарная область. Выделена также инициатива Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова об объявлении 2021 года Годом архитектуры и градостроительства в СНГ.
По итогам заседания Совета глав правительств СНГ подписано
23 документа (список прилагается), значимых для дальнейшего развития сотрудничества в рамках СНГ по ключевым направлениям его деятельности.
Среди них особого внимания заслуживают следующие:
План мероприятий по реализации первого этапа
(2021–2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.
Документ нацелен на создание дополнительных условий для устойчивого роста экономик государств – участников СНГ и повышение благосостояния населения, на обеспечение темпов роста экономик государств – участников СНГ выше среднемировых. Он отражает согласованные подходы государств Содружества в отношении межгосударственного взаимодействия в экономической сфере с учетом основных положений Декларации о стратегическом экономическом сотрудничестве государств – участников СНГ от 11 октября 2019 года и Стратегии, утвержденной Решением СГП
от 29 мая 2020 года.
План содержит 29 разделов, среди которых торгово-экономическое сотрудничество, промышленность, топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь и информатизация, агропромышленный комплекс, валютно-финансовая политика, рынок труда и др. Предусматриваются разработка и реализация совместных мер и конкретных проектов по поддержанию и расширению взаимовыгодных производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически связанными производствами, поддержке инвестиционной и научной кооперации, обеспечению цифровизации национальных экономик, активизации сотрудничества в сфере инноваций, содействию транзиту грузоперевозок, развитию взаимной торговли товарами и услугами, обеспечению бесперебойной работы национальных платежных систем. Значительное место в документе занимают вопросы обеспечения благоприятного делового климата, развития рынка ценных бумаг и страхового рынка, наращивания образовательного
и научного потенциала.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 в Плане мероприятий предусмотрен специальный раздел, посвященный минимизации негативных последствий чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера для экономик государств – участников СНГ;
Рамочная программа сотрудничества государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях на период
до 2030 года.
Программа определяет основные направления развития сотрудничества, принципы взаимодействия и механизмы координации деятельности государств – участников СНГ
в сфере атомной энергетики. Выделено 10 приоритетных направлений сотрудничества,
в частности, развитие и гармонизация нормативно-правовой базы; обеспечение ядерной
и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии; реализация комплексных программ и проектов; инновационное развитие и внедрение цифровых технологий; развитие кадрового потенциала. Особое внимание уделяется развитию взаимодействия в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии;
Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
Документ подготовлен в развитие аналогичной Программы, выполнение которой завершается в 2020 году, и нацелен на улучшение условий дальнейшего развития системы межгосударственного инновационного сотрудничества государств – участников СНГ через повышение эффективности взаимодействия как внутри Содружества, так и с ведущими инновационными центрами мира. Программа представляет собой систему взаимоувязанных по целям, ресурсам и срокам мероприятий, где учтен накопленный опыт. В частности, большое внимание уделено привлечению внебюджетных источников финансирования межгосударственных инновационных проектов, претерпела изменения система управления Программой. Для обеспечения эффективного выполнения документа будут разрабатываться и утверждаться комплексные планы мероприятий по реализации Программы сроком на пять лет, которые включают конкретные инициативы, мероприятия и проекты с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения;
Концепция межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и План мероприятий по ее реализации.
Межрегиональное и приграничное сотрудничество стало в государствах – участниках СНГ эффективным инструментом межгосударственного диалога и неотъемлемой частью экономического взаимодействия. Оно позволяет укреплять хозяйственные связи регионов, оптимизировать размещение объектов инфраструктуры, совместно направлять экономический потенциал регионов на решение масштабных инвестиционных проектов, повышать эффективность мер борьбы с распространениями инфекционных заболеваний, интенсивно развивать культурные связи и гуманитарное сотрудничество.
Данная Концепция заменит аналогичный документ на период до 2020 года и преследует цель активизации международного сотрудничества регионов государств – участников СНГ, в том числе приграничного, направленного на устойчивое социально-экономическое развитие и повышение благосостояния населения путем развития интеграционных процессов и эффективного использования природно-ресурсного, торгово-экономического, научно-технического и культурного потенциалов регионов на взаимовыгодной основе в соответствии с законодательством государств – участников СНГ. Документ определяет основные принципы, цели, задачи и направления деятельности органов исполнительной власти государств – участников СНГ и их регионов, а также организаций и граждан в этой сфере;
План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2022 годы.
Организация работы по сотрудничеству в гуманитарной сфере в соответствии с планами положительно зарекомендовала себя в качестве одного из факторов укрепления связей и налаживания контактов гуманитарного направления. Разработка двухгодичных планов была начата в 2008 году по инициативе Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ.
Утвержденный План состоит из 8 разделов, включающих около двухсот мероприятий, и сформирован на основании предложений государств – участников СНГ и ряда органов Содружества. Реализация Плана направлена на дальнейшее развитие многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ в гуманитарной сфере на ближайшие два года.
Очередное заседание Совета глав правительств СНГ планируется провести 28 мая 2021 года в Минске под председательством Республики Беларусь.
Источник
