ЗАЧЕМ НУЖНА ПЕРЕПИСЬ
— Какова цель переписи?
— Получить сведения о численном составе населения, о том, как оно размещается на территории Российской Федерации, а также другие данные, необходимые для определения перспектив социально-экономического развития страны.
Перепись — это «фотография» всего населения страны в определенный момент времени (например, в 00 часов 9 октября 2002 года). Такой «моментальный снимок» делается периодически. Во многих странах, как и в России, приблизительно один раз в десять лет. Иногда чаще (например, в Канаде — один раз в пять лет).
Перепись позволяет узнать точную цифру численности населения, находящегося в стране, сведения о его составе и условиях жизни. Дает возможность оценить, как изменились численность, состав и условия жизни людей — всего народа и каждой категории населения — за время, прошедшее с момента предыдущей переписи.
А кроме того, информация о динамике таких перемен служит базой для перспективных расчетов численности населения и основных характеристик социально-экономической ситуации в стране на ближайшие годы.
Иначе говоря, перепись — это не только статистический итог, но и инструмент экономического и социального прогнозирования. Наконец, перепись — это летопись России, ее история. Ее результаты адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.
— Где должны стоять сканирующие устройства и как к ним будут доставляться анкеты? Кто имеет доступ к этим устройствам?
— Сканирующие устройства установят в тех территориальных органах Госкомстата России, которые предназначены для автоматизированного ввода и распознавания информации с переписных листов (машиночитаемых документов — МЧД) Всероссийской переписи населения 2002 года. Таких территориальных органов Госкомстата России — 65. Кроме того, существует Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации (ГМЦ) Госкомстата России. Во всех территориальных органах информация будет считываться с переписных листов — они именуются «машиночитаемыми документами» — и обрабатываться. Далее полученные сведения поступят в межтерриториальные кустовые центры, пройдут формальный и логический контроль, затем их сведут в файлы, запишут на технические носители и передадут на федеральный уровень для последующей обработки.
При функционировании сканирующих устройств будет обеспечена гарантированная защита обрабатываемой информации. Доступ к устройствам предоставят только лицам, имеющим на это соответствующее разрешение. Говоря иными словами, перепись — это не только сбор и обработка информации, но и система мер безопасности. Любому частному лицу важно, чтобы персональная информация о нем не попала в какие-нибудь нечистые руки, которые смогут использовать эту информацию неблаговидным образом. Однако и государству в целом важно, чтобы собранные данные были защищены от искажений, фальсификаций и несанкционированного доступа. В механизме современной переписи населения такая защита не только предусмотрена, но и гарантирована.
— Зачем в анкету включен вопрос о национальности? Об источниках доходов? О виде деятельности? О родственных отношениях людей, ведущих одно домохозяйство?
— Данные переписи о национальном составе населения — обширный материал для изучения самых разных аспектов жизни людей, для исследования особенностей их расселения, культуры, для анализа сложных процессов взаимовлияния народов, которые населяют нашу страну.
При предстоящей переписи, как и в предыдущих переписях, будет действовать принцип самоопределения национальной (этнической) принадлежности человека, то есть его принадлежности к тому или иному народу или национальной (этнической) группе. Это означает, что в ходе переписи будет записываться национальность, которую укажет сам опрашиваемый. Национальность детей будет определяться родителями.
В программу предстоящей переписи населения включены для изучения источники средств к существованию, а не источники доходов. Иначе говоря, в анкетах люди будут указывать места работы, а не каналы поступления тех или иных денежных сумм. Или совсем уже просто: зарплата, оклад, гонорар, дивиденды акционеров и другое — это источники средств к существованию, а счастливый лотерейный билет, выигрыш в игре «Как стать миллионером» или удачная продажа бабушкиного колье — источники доходов.
Данные о распределении населения по источникам средств к существованию позволят провести анализ социально-экономической структуры населения страны, регионов и их административно-территориальных образований. В отличие от предыдущих переписей при Всероссийской переписи населения 2002 года будут учтены все имеющиеся у населения источники средств к существованию. Обработка данных по ним в сочетании с другими сведениями даст возможность получить информацию о распределении населения по каждому виду источников, их числу и в комбинации с другими сведениями, например, такими, как пол, возраст, размер домохозяйств, вид деятельности и т. д. Все это очень важно для характеристики социально-экономического состава населения.
Информация о распределении населения по видам деятельности традиционно является одной из основных в переписи населения. Анализ таких сведений может стать первым показателем экономического положения страны. Такого рода информация дает возможность оценить вероятное число работающих в различных отраслях, что необходимо для того, чтобы подготовить прогнозы развития национальной экономики и общей численности экономически активного населения.
Единицей наблюдения при переписи вновь становится домохозяйство.
Домохозяйство может состоять из одного человека, двух и более и определяется как:
один человек, проживающий в отдельном жилом помещении или части жилого помещения и обеспечивающий себя всем необходимым для жизни и не объединяющий средства для ведения общего хозяйства с кем-либо из других лиц, проживающих в данном жилом помещении;
два человека и более, проживающие совместно в отдельном жилом помещении, части его или нескольких жилых помещениях и обеспечивающие себя всем необходимым для жизни посредством ведения общего хозяйства, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Эти лица могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками, либо и теми и другими.
— Не попадут ли материалы переписи в руки налоговых служб?
— Налоговые службы, как и другие учреждения, организации, министерства и ведомства, все органы государственного управления, будут использовать не индивидуальные сведения о каждом человеке, занесенные в переписные листы, а только сведения в их сводном, обобщенном виде, полученные на основе разработки материалов переписи.
Индивидуальные сведения, содержащиеся в переписных листах, являются строго конфиденциальными и не подлежат разглашению, передаче кому бы то ни было. Лица, имеющие санкционированный доступ к этим сведениям и допустившие их утрату или разглашение, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации. Кроме того, налоговые службы не заинтересованы в получении индивидуальных данных, поскольку в них не будут содержаться сведения о размерах доходов.
— Денежные реформы, ваучеризация и институт прописки выработали у населения очень осторожное отношение к желанию власти пообщаться с каждым гражданином страны. Удастся ли всех переубедить?
— Говорить о переписи как о некоем переубеждении населения было бы не совсем правильно. Речь идет о сборе сведений от населения в целях получения точных сводных (обобщенных) статистических данных о его численности, размещении на территории страны, характеристиках по различным признакам — полу, возрасту, образованию, занятости, видам деятельности и т. д. Это необходимо для уточнения расчетной численности населения страны и каждого субъекта Российской Федерации, его административно-территориальных образований. Результаты переписи послужат одновременно точкой отсчета для новых текущих оценок численности и состава населения за каждый год в течение очередного десятилетия, базой для демографических прогнозов и определения перспектив социально-экономического развития страны. Такие же цели лежат в основе переписей населения различных стран мира. Организация Объединенных Наций призвала все страны провести национальные переписи населения при вхождении человечества в XXI век.
— Будут ли граждане нести ответственность за предоставление ложных данных?
— Нет, не будут. Ответы на вопросы переписного листа фиксируются только на основании слов опрашиваемого — это основной принцип Всероссийской переписи населения. Предоставленная опрашиваемыми информация не подлежит перепроверке. Методология переписи полностью исключает саму категорию ложных данных.
— Автопортрет нации действительно нужен населению страны? Проводились ли на эту тему социологические опросы?
— Перепись 2002 года — первая в нынешних границах нашей страны. Предыдущая перепись 1989 года проводилась в другой стране, в других политических, экономических и социальных условиях. Произошедшие с тех пор изменения так велики, а нехватка социально-демографической информации ощущается так остро, что перепись 2002 года, в отличие от предшествующих, представляет собой не только государственное мероприятие по учету населения, но и социальный заказ, сформированный самим обществом.
По данным фонда «Общественное мнение», 81% россиян убеждены в необходимости проведения переписи.
Кроме того, работники органов власти — тоже население страны. А они не смогут без такой информации выполнять свои обязанности.
Источник
Численность населения страны
ответьте на следующие вопросы
1).можно ли совершенно точно определить понятие численность населения страны ?
2) Приведите несколько причин влияющих на изменчивость населения страны ?
3) Как вы думаете зачем нужно знать численость населения старный
4) Нужно ли знать численость населения страны с точностью в 100 человек до тысячи человек?
1. Определение можно дать ЛЮБОМУ ПОНЯТИЮ, в том числе и понятию ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ.
Численность населения страны — число людей в определенной их совокупности, рассматриваемой как население данной страны.
Другое дело, что НЕЛЬЗЯ совершенно точно определить численность населения какой-либо конкретной страны, так как эта самая численность
а) постоянно (не то что ежедневно, а даже ежесекундно) изменяется вследствие рождений, смертей, миграции;
б) измеряется и оценивается по состоянию на ОПРЕДЕЛЁННЫЙ МОМЕНТ ВРЕМЕНИ.
2. На измениние численности населения влияют, как было уже сказано выше, РОЖДЕНИЯ, СМЕРТИ, МИГРАЦИЯ.
3. Регистрация численности, размещения и состава населения, проводимая государственными органами и ведомствами, необходима ДОЛГОСРОЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ расходов в области образования, здравоохранения и т. п.
4. Численность населения страны обычно измеряется с точностью до ста тысяч человек. Знать численность населения даже на определённый момент времени с точностью до 100 человек и даже с точностью до 1000 человек просто невозможно: во время любой переписи населения есть лица, сознательно или бессознательно уклоняющиеся от переписи, случайно не занесённые в реестры, — в пределах страны таких набирается многие тысячи.
Рейтинг стран мира по населению смотрите ЗДЕСЬ.
Источник
Зачем нужна перепись населения, и надо ли в ней участвовать?
Перепись населения — это мероприятие государственной важности, которое позволяет узнать точную численность населения страны, сведения о его составе и об условиях жизни. Это единый процесс сбора и анализа демографических, экономических и социальных данных населения страны.
В наши дни перепись проводится почти во всех странах мира, как часть Всемирной программы переписей населения и жилого фонда, реализуемой в соответствии с решениями Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС ООН).
ООН рекомендует проводить всеобщие переписи населения не реже, чем один раз в 10 лет. С такой периодичностью они проводятся в США, Великобритании, Китае, России и многих других странах. В то же время в Канаде, Японии, Австралии, Новой Зеландии переписи проходят каждые 5 лет.
Результаты переписи дают информацию о положении различных социально-демографических групп, позволяют рассчитать показатели, необходимые для оценки финансовых затрат на реализацию социальной политики, служат базой для долгосрочных прогнозов о численности и составе населения. Итоги предстоящей Всероссийской переписи населения войдут составной частью во Всемирную перепись населения, которая проводится под эгидой ООН.
На основе данных переписи формируются социальные программы, направленные на поддержку семей, детей, инвалидов, людей пожилого возраста; составляются долгосрочные планы по строительству поликлиник, детских садов, объема жилищного строительства и других объектов инфраструктуры (дорог, электролиний, газопроводов и т.п.).
Каждый гражданин, участвующий в переписи, сообщает информацию о себе, а значит, участвует в разработке социальных программ, касающихся той группы населения, к которой себя относит. Например, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей помогут скорректировать планы по строительству школ, садов и других детских учреждений. Данные о местожительстве позволяют планировать строительство дорог к вашему дому.
Принимая участие во Всероссийской переписи населения 2020 года, вы можете повлиять на улучшение своей жизни. Сделайте шаг навстречу светлому будущему!
Публикация подготовлена отделом государственной статистики в г. Выборге
Источник
Зачем нужна перепись населения
- Зачем нужна перепись населения
- Зачем нужна всероссийская перепись населения
- Как оповестить население
Самой главной причиной проведения переписи населения — знание текущего положения граждан той или иной страны. Чем большее число данных будет получено в ходе его опросов, тем более грамотно государство сможет планировать свою внутреннюю и внешнюю политику, решение социальных и экономических вопросов в стране, а также и многие другие аспекты жизни государства в зависимости от его специфики.
Второй важной задачей переписи населения является планирование фискальной политики государства на основе данных о доходах населения. Фискальная политика — это деятельность, направленная на достижение определенных целей государства в разрезе сборов налогов и пошлин. Чем более объективными будут полученные в ходе переписи данные, тем более грамотно государство сможет распределить налоговую нагрузку на своих граждан.
Российская Федерация возлагает на себя ряд социальных обязательств, в числе которых: пенсионное обеспечение, медицинское страхование, бесплатное образование и ряд прочих. В связи с этим ему просто необходимо знать возрастные, профессиональные, экономические данные о населении. В настоящий момент в государстве остро стоит проблема повышения рождаемости. Для того чтобы грамотно построить демографическую политику, правительству важно знать количеств в стране детей в разных возрастных группах, а также средний возраст женщин в стране.
Переписи населения позволяют знать национальную структуру государства. В Конституции РФ сказано, что Россия — многонациональное государство. Любой народности или нации присущи свои обычаи, традиции и нравы. Если знать, каково распределение людей разных национальностей на территории страны, правительство сможет грамотно решать проблемы в таких областях, как религиозное сознание граждан, их отношении к людям другой национальности и т.д.
Источник
