- Источники и формы российского права
- Источник права
- Форма права
- Источники российского права
- Конституция России
- Законы
- Федеральные конституционные законы
- Федеральный закон
- Конституция (устав) субъекта Федерации
- Конституционные законы субъектов
- Указы, распоряжения Президента
- Распоряжения и постановления Правительства
- Указы, распоряжения глав, постановления и распоряжения правительств субъектов
- Акты органов местной власти
- Международные договоры России
- Судебные решения
- Правовой статус конституция страны правовой обычай постановление правительства закон политическое
Источники и формы российского права
«Источники и формы российского права» — третий по счёту вопрос в списке. Предлагается изучить теорию, касающуюся источников права (далее также «п.») в России. А заодно, рассмотреть какие формы они могут принимать. Для начала следует определиться, что же можно считать источником права вообще и существуют ли таковые в РФ.
Источник права
Один из маститых исследователей права М.Н. Марченко отмечает 1 множественность значений термина. Значения различаются по смыслу, нас же интересует, без какого-либо сомнения, именно юридический аспект. На исторической и философской сторонах останавливаться не будем, несмотря на объективную их неразрывность.
Юридическая сущность источника права выражается в физическом закреплении воли господствующего сегмента общества. Под господствующим сегментом нужно понимать некое большинство, определяющее модель поведения (нормы) для всех членов. О принципах очерчения границ этого гипотетического общества пока говорить не будем, они могут быть весьма разнообразны. Под подобным обществом привычно называют государство. Тут мнение большинства, например, в представительной демократии, выражается лицами, представляющими такое большинство.
Но вернёмся к источникам. Ими непосредственно могут быть:
- законы, иные нормативно-правовые акты органов государств
- договоры, в т.ч., международные
- решения судов (т.н. прецедент)
- правовые обычаи, сложившиеся в обществе
- священные книги и писания
- иные
Список источников права весьма обширен и разнообразен. Тут важно понимать, что для различных систем права характерны и разные источники. К примеру, священные книги не используются в праве светских государств.
Форма права
По мнению Марченко, форма права и источник права тождественны. Во многом термины взаимозаменяемы, поскольку имеют целью выразить одно и то же понятие. Форма права — это выражение его содержания вовне. Т.е., те овеществлённые объекты, которые содержат п., закрепляют плоды деятельности творцов норм. Закрепление является необходимым элементом существования права. А также возможность с ним «работать» — применять, толковать и совершенствовать.
Без внешнего выражения (читай, возможности своими глазами увидеть написанное на бумаге) п. станет расплывчатым и перестаёт быть п. как таковым. Поскольку п. всё-же предполагает определённость и некое постоянство. Отсутствие формализации не делает применение права невозможным — каждый применитель будет «трактовать» его в свою пользу. Мнение же старейшин как источник п. несколько устарело и уже не применяется.
Смешивают понятия формы и источника п. и иные авторы, например, Малько А.В. 2 . В том, что ф. и и. — это внешнее выражение п. авторы имеют единодушие с М.Н. Марченко.
Источники российского права
Итак, источниками, а значит и формами права в современной России являются:
Конституция России
Основной закон обладает в РФ наивысшей юридической силой. КРФ не может противоречить ни один закон, ни одна норма. Исследованием возможных несоответствий занимается специальный суд — Конституционный. Главный закон страны относится тем временем, к нормативно-правовым актам. Конституция консолидирует в себе все основы общественных отношений в государстве.
Законы
В России существует несколько видов законов. Перечислим их виды и основные отличительные признаки.
Федеральные конституционные законы
ФКЗ принимаются по вопросам, которые прямо указаны в Конституции. Например, закон о Конституционном суде РФ, кстати, первый подобный закон, принятый в новейшей истории России. К слову, принятию ФКЗ о КС РФ воспротивились 32 парламентария из 369. Однако, это не помешало его появлению. Действуют ФКЗ на всей территории России.
Федеральный закон
Принимается по тем вопросам, которыми ведает Федерация. Разграничение ведания осуществляет Конституция, либо прямое указание в законе, например, N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. Действует на всей территории РФ.
Конституция (устав) субъекта Федерации
Регионы имеют свои основные законы. Это Конституции Республик и уставы остальных регионов. Свои уставы имеют области, города федзначения, края, автономные округа и Еврейская автономная область. Не могут противоречить Основному закону РФ, что, однако, не всегда соблюдается. Например, Конституция Татарстана, в которой глава региона именуется Президентом, а не главой республики.
Конституция позволяет народу РФ также создавать нормы путём референдума. Референдум некоторые исследователи считают отделенным источником права. Однако, правотворцем в данном случае является не народ. Люди лишь принимают решение быть той или иной норме в РФ или не быть. На референдум выносятся, соответственно, важнейшие вопросы государственного устройства.
Конституционные законы субъектов
Принимаются в рамках конституций республик. В качестве примера — КЗ республики Алтай 14 февраля 2001 года N 20-12. Им изменена первая статья ОЗ, в вопросе, касающемся суверенитета Республики. Или КЗ республики Тыва, которым сформированы положения о Правительстве субъекта под № 95 ВХ-1 от 31.12.2003 г. Также предполагают референдум по острейшим вопросам региона.
Указы, распоряжения Президента
Глава государства обладает правом на издание в рамках своей компетенции актов — указов и распоряжений. Указ носит бóльшую нормативность, распоряжения часто издаются по каким-то оперативным вопросам. Кроме того, указ может и не содержать каких-либо норм, например, указ о награждении. В каждом конкретном случае нужно смотреть индивидуально.
Распоряжения и постановления Правительства
В случае и актами Правительства разделение чуть более заметно. Постановления — это сугубо нормы, распоряжения — нет. Последние также призваны решать текущие вопросы. Территория действия — Федерация.
Указы, распоряжения глав, постановления и распоряжения правительств субъектов
В целом, похоже на указанные выше НПА и ненормативные ПА, но действующие на территории соответствующих регионов РФ.
Акты органов местной власти
Несмотря на то, что местные власти не относятся к органам госвласти в РФ, их акты тоже являются источниками права. Именуется это муниципальными правовыми актами. Установлена эта система ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Тут устав МО, а также акты, принятые на референдуме.
Международные договоры России
Ратифицированные российским парламентом, такие договоры становятся нормами. Исполнение их на территории РФ обязательно, за некоторым исключением. Исключения стали возможны после принятия в 2020 г. поправок в Основной закон России.
Судебные решения
Решения российских судов не являются в прямом смысле источниками права. Подобный подход обусловлен сложившейся в нашей стране правовой системой. В противовес англо-саксонской, прецедентно-ориентированной, российская Фемида оценивает каждый конкретный случай. Разговоры о прецеденте в РФ идут довольно давно. К слову, в этом отношении были приняты некоторые шаги всё в этом же 2020 году.
Речь идёт о прорывных в этом вопросе Постановлениях ВС РФ №№ 12 и 13, принятых 30.06.2020 г. В них Верховный суд указал на необходимость проверять соответствие выводов нижестоящих судов позициям ВС и сохранившим силу ВАС РФ. Т.е., суд, принимая решение должен сопоставить свои выводы с имеющимся по сходным правоотношениям выводами высших судов. Назвать это прецедентом в чистом виде пока нельзя, но движение в эту сторону явно обозначено.
Таким образом, в ближайшей перспективе судебное решение как источник права российское общество вряд-ли получит. Однако, особняком стоят решения Конституционного суда.
КС РФ в правотворчестве принимает пусть и не непосредственное, но участие. В частности, по решению этого суда могут быть изменены, добавлены, а также прекращены нормы. В силу своих полномочий суд может указать законодателю на изменения, которые необходимо внести в законодательство.
Сноски
- Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Проспект», 2016. — 640 с.
- Гогин А.А., Липинский Д.А., Малько А.В. и др. Теория государства и права: учебник (под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского). — М.: Проспект, 2016. — 328 с.
Ещё по теме «Источники и формы российского права»:
Источник
Правовой статус конституция страны правовой обычай постановление правительства закон политическое
Выберите верные суждения об источниках права. Запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Под источником права понимается способ закрепления норм права.
2) Источники права всегда имеют письменную форму.
3) Древнейшим видом источников права является правовой прецедент.
4) Ведущим источником права в Российской Федерации является нормативно-правовой акт.
5) Договор может являться источником права.
1) Под источником права понимается способ закрепления норм права. Да, верно, это его ключевая характеристика.
2) Источники права всегда имеют письменную форму. Нет, неверно, правовой обычай может существовать в неписанной форме.
3) Древнейшим видом источников права является правовой прецедент. Нет, неверно, правовой обычай является древнейшим видом источников права.
4) Ведущим источником права в Российской Федерации является нормативно-правовой акт. Да, верно, он делится на законы и подзаконные акты.
5) Договор может являться источником права. Да, верно, например международный договор для стран его подписавших.
Ведущим источником права же является Конституция РФ?
Конституция это основной закон, закон это вид НПА, следовательно Конституция РФ это НПА.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «источник права»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о видах источников права;
− одно предложение, раскрывающее информацию об одном из видов источников права.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
1) смысл понятия, например: источник права – способ, с помощью которого закрепляются нормы права;
(Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение или объяснение смысла понятия.)
2) одно предложение, содержащее информацию о видах источника права: к источникам права относятся правовой обычай, нормативный договор, и др.;
(Может быть составлено любое другое предложение, содержащее информацию о видах источниках права.)
3) одно предложение, раскрывающее информацию об одном из видов источник права: нормативный договор – соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон (межгосударственные договоры, федеративный договор и др.).
(Может быть оставлено любое другое предложение, раскрывающее информацию об одном из видов источников права.)
Предложения должны быть сформулированы корректно, не содержать элементов, искажающих смысл понятия и/или его аспектов.
Предложения, содержащие сущностные ошибки, не засчитываются при оценивании.
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Нормативно-правовой акт, источник права, судебный прецедент, естественное право, правовой обычай.
Источник права — самый главный по значимости термин. В нём и находятся все остальные термины. Источник права — способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права. Некоторые учёные отождествляют источник и форму выражения права, другие проводят между ними разницу, определяя источник как явление, порождающее нормы права, а форму выражения — как некий «контейнер норм», не совпадающий по своей сути с источником.
Ответ: источник права.
Какой термин, равнозначный термину «источник права», употреблен в тексте? Считает ли автор, что законы являются единственным источником права? Опираясь на знания обществоведческого курса, укажите три других источника права.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
[Существует следующее понимание сущности права]: право — это не законы, принимаемые демократически избранными учреждениями и выражающие суверенную волю народа, а общие (абстрактные) принципы гуманизма, нравственности, справедливости. Но такие нечеткие, аморфные представления о праве отдаляют нас от желаемого правопорядка и задач его укрепления, ибо указанные принципы, идеи («неписаное право»), несмотря на их, бесспорно, высокую ценность, все же не могут сами по себе, без необходимой формализации, служить критериями правомерного и неправомерного, законного и противозаконного, а следовательно, не в состоянии обеспечить стабильность и организованность в обществе. Исчезает нормативная основа права, подрывается его регулятивная роль.
В этом случае открывается простор для. произвола, поскольку свобода, демократия, мораль понимаются различными политическими субъектами, в том числе властвующими, по-разному. Да и почему законы (нормальные, гуманные, созданные с соблюдением всех общепринятых процедур) не могут выражать указанные выше идеалы? Встает также непростой вопрос о том, кто и как должен определять — «правовой» тот или иной закон или «неправовой»? Где критерии? Кто судьи?
Конечно, категории права и закона не совпадают. Закон есть одна из форм выражения права. их отождествление недопустимо. Но и излишнее противопоставление этих двух понятий не ведет к достижению позитивных целей. Это порождает правовой нигилизм.
Укажите два подхода к пониманию сущности права, охарактеризованные в тексте.
Содержание верного ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
В ответе должны быть указаны два подхода к пониманию сущности права:
1) право — это законы, принимаемые демократически избранными учреждениями и выражающие суверенную волю народа;
2) право — это общие (абстрактные) принципы гуманизма, нравственности, справедливости.
Какой из данных подходов, с точки зрения автора, является правильным? Приведите три любых аргумента, с помощью которых автор показывает несостоятельность другого подхода. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «закон».
Содержание верного ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие
1) Должно быть сказано, что автор разделяет первый из подходов к пониманию сущности права (законы, принимаемые демократически избранными учреждениями и выражающие суверенную волю народа);
2) Могут быть приведены любые три аргумента, содержащиеся в тексте, например:
— размываются критерии правомерного и неправомерного, законного и противозаконного;
— затрудняется решение задачи укрепления правопорядка;
— затрудняется решение задачи поддержания стабильности и организованности в обществе;
— размывается нормативная основа права, затрудняется его регулятивная роль;
— открывается простор для произвола в политике;
— остается не ясным вопрос о критериях определения закона как «правового» или «неправового»;
— порождается правовой нигилизм.
3) Дано объяснение смысла понятия, например: закон — нормативно-правовой акт, принятый законодательным органом власти, обладающий высшей юридической силой,содержащий нормы, регулирующие правоотношения, охраняемый силой государственного принуждения.
Какую функцию права называет автор? Опираясь на знание обществоведческого курса, укажите любые три других функции права в обществе.
Содержание верного ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
1) Должна быть названа регулятивная функция права, о которой упоминает автор.
2) Могут быть указаны любые три других функции права:
— экономическая функция (защита, регламентация и регулирование прав собственности, имущественных отношений);
— политическая функция (регулирование деятельности субъектов политической системы);
— охранительная функция (охрана наиболее значимых общественных отношений, реализуется путём применения специальных охранительных норм).
Содержание верного ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
В ответе должны быть:
1) приведен термин, который употребляет автор, — «форма выражения права»;
2) сказано, что автор не считает закон единственным источником права;
3) указаны три других источника права:
Выберите верные суждения об источниках права и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Источники права – это способы выражения и закрепления правовых норм.
2) Нормативно-правовой акт – самый древний по времени возникновения источник права.
3) К нормативно-правовым актам относятся законы и подзаконные акты.
4) Решение суда по какому-либо делу, которое становится образцом для решения других подобных дел, называется судебным прецедентом.
5) Примером правового обычая является текст присяги, принимаемой Президентом РФ при его вступлении в должность.
1) Источники права – это способы выражения и закрепления правовых норм. Да, верно, например нормативно-правовые акты, международные договоры и т.д.
2) Нормативно-правовой акт – самый древний по времени возникновения источник права. Нет, неверно, самый древний правовой обычай.
3) К нормативно-правовым актам относятся законы и подзаконные акты. Да, верно.
4) Решение суда по какому-либо делу, которое становится образцом для решения других подобных дел, называется судебным прецедентом. Да, верно, это определение данного источника права.
5) Примером правового обычая является текст присяги, принимаемой Президентом РФ при его вступлении в должность. Нет, неверно, она содержится в конституции РФ (82 ст.), следовательно является частью нормативно-правового акта.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «формы (источники) права»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о видах нормативных правовых актов;
− одно предложение, раскрывающее сущность нормативного правового акта как формы (источника) права.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) смысл понятия, например: форма (источник) права — это установленные государством официальные способы внешнего выражения и закрепления норм права, придания им общеобязательного значения;
(Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение или объяснение смысла понятия.)
2) одно предложение с информацией о видах нормативных правовых актов, опирающейся на знание курса, например: Нормативные правовые акты принято разделять на законы и подзаконные акты (приказы, указы, постановления и др.).
(Может быть составлено другое предложение, содержащее информацию о двух и более видах нормативных правовых актов.)
3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знание курса сущность нормативного правового акта как формы (источника) права, например: Нормативный правовой акт — акт компетентного государственного органа или акт, принятый путём референдума, содержащий нормы права;
(Может быть составлено другое предложение, раскрывающее сущность нормативного правового акта как формы (источника) права.)
Предложения должны быть сформулированы корректно, не содержать элементов, искажающих смысл понятия и/или его аспектов.
Предложения, содержащие сущностные ошибки, не засчитываются при оценивании.
Верны ли следующие суждения об источниках права?
А. К источникам (формам) права относят судебный прецедент.
Б. Источником национального права является международный правовой акт, ратифицированный парламентом государства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Источник права — документ, в котором записаны правовые нормы.
Виды источников права:
1. правовой обычай — правило поведения, закрепившееся в обществе в результате его длительного применения (ребенок остается с матерью при разводе)
2. договор — соглашение двух или более лиц, санкционирующее возникновение, изменение или прекращение правоотношений
3. прецедент-факт, имевший место в чьей-либо практике
4. нормативно-правовой акт — официальный письменный документ, принятый в особом порядке управомоченным на то гос. органом.
Правильный ответ указан под номером: 3.
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Судебный прецедент, обычное право, источники права, нормативно-правовой акт, международные правовые акты.
Источники (формы) права — определенный способ внешнего выражения конкретной правовой нормы. Выделяют несколько источников права:
1) правовой обычай — давно сложившиеся и вошедшие в правило общественные отношения;
2) юридический, судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, которому придан нормативный характер;
3) нормативно — правовой акт — властное предписание органов государства, устанавливающее, изменяющее и отменяющее нормы права;
4) международный правовой акт.
Ответ: источники права.
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано.
1) судебный прецедент | 2) обычное право | 3) источники права | 4) нормативно-правовой акт |
5) международные правовые акты |
Обобщающим понятием этого рядя является понятие источники права.
Источники (формы) права — определенный способ внешнего выражения конкретной правовой нормы.
Выделяют несколько источников права.
1. правовой обычай — давно сложившиеся и вошедшие в правило общественные отношения
2. юридический, судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, которому придан нормативный характер
3. нормативно — правовой акт — властное предписание органов государства, устанавливающее, изменяюее и отменяющее нормы права.
4. международный правовой акт.
В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово или словосочетание.
Источник права; правовой обычай; правовой прецедент; нормативно-правовой акт; правовая доктрина.
Обобщающим понятием является источник права, так как остальное это виды источников права.
Ответ: источник права.
В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово или словосочетание.
Нормативно-правовой акт; Конституция; правовой обычай; источник права; правовой прецедент.
Источник права представляет собой внешнюю форму выражения права. В задании перечислены примеры источников права: нормативно-правовой акт; Конституция; правовой обычай; правовой прецедент.
Ответ: источник права.
Укажите и проиллюстрируйте примерами три источника права. Сначала укажите источник, затем пример его иллюстрирующий. (Каждый пример должен быть развернутым).
В правильном ответе должны быть названы источники права и приведены соответствующие примеры, допустим:
1) правовой обычай (например, обычай делового оборота применяемый в сфере предпринимательской деятельности);
2) нормативно-правовой акт (например, ФЗ «Об образовании в РФ», регулирующий правоотношения в области общего образования);
3) нормативный договор (например, международный договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный между Арменией и РФ).
Могут быть названы иные источники права, приведены другие примеры
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
«Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определённую
правовую форму. Это происходит в результате ___________(А) государства. С её помощью воля законодателя находит своё выражение в нормативном правовом акте и становится обязательной для исполнения. Под источниками (формами) права в юридической науке обычно понимают ___________(Б) выражения правотворческой деятельности государства, т.е. акты ___________(В) государственных органов, устанавливающих нормы права. К таким органам относятся, например, ___________(Г),правительство и др.
К источникам права относят не только нормативные правовые акты, но и правовые обычаи, судебные и административные прецеденты, нормативные договоры. Под правовым обычаем понимают нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании общества ___________(Д). Юридический прецедент имеет значение источника права в том случае, когда признаётся, что решение по конкретному делу может стать ___________(Е) для разрешения всех подобных случаев на будущее время.»
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
1) обязательное значение | 2) правотворческая деятельность | 3) гражданское общество |
4) компетентный | 5) государственный аппарат | 6) правило |
7) парламент | 8) законодательство | 9) внешние формы |
В данной ниже таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного вами слова.
A | Б | В | Г | Д | Е |
Исходя из контекста, последовательность 294716 является единственным правильным ответом. Косвенными подсказками являются род, число и падеж слов.
Источник