- Способы приобретения и утраты гражданства
- Конституционное право зарубежных стран
- Прекращение гражданства
- Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, способы приобретения и прекращения
- Понятие, способы приобретения и прекращение гражданства
- Прекращение гражданства конституционное право зарубежных стран
- 3. прекращение гражданства
- Содержание
Способы приобретения и утраты гражданства
Гражданство — устойчивая правовая связь индивида с государством, выраженная во взаимном признании прав и соблюдении обязанностей. В ряде государств с монархической формой правления применяется термин «подданство». Эти термины в наши дни правового различия обычно не имеют. Гражданство как субъективное право включает в себя следующие правомочия: проживать на территории государства (в том числе, свободно покидать и возвращаться); обладать всем комплексом прав, свобод и обязанностей; замещать любые государственные должности; пользоваться защитой государственной власти.
Самый распространенный способ приобретения гражданства — по рождению (филиация). Существует два принципа: «право крови», когда ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, и «право почвы», когда ребенок становится гражданином государства, на территории которого родился. В законодательстве большинства стран предусматриваются оба принципа.
Другой распространенный способ — прием в гражданство (натурализация). Натурализация может осуществляться в силу закона (например, в некоторых государствах иностранцы, вступая в брак с гражданином этой страны, автоматически приобретают гражданство) или индивидуально (на основании личного ходатайства лица, желающего приобрести соответствующее гражданство). Обычно предусматривается ряд требований, предъявляемых к лицам, желающим приобрести гражданство в порядке натурализации, — ценз оседлости, имущественный ценз, знание государственного языка и пр.
Известные законодательству многих государств, но реже применяемые на практике способы приобретения гражданства: оптация (выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому); признание гражданства (все жители территории на день образования нового государства признаются его гражданами); восстановление гражданства (для бывших граждан данного государства) и ряд других.
Возможны два способа утраты гражданства: выход из гражданства и лишение гражданства. В первом случае утрата гражданства происходит по инициативе лица (отказ от гражданства), во втором случае — по инициативе государства в лице уполномоченных органов. В ряде государств закон разрешает лишать гражданства лишь натурализованных граждан (причем часто в течение определенного срока). В большинстве современных государств существует запрет на лишение гражданства.
Источник
Конституционное право зарубежных стран
Прекращение гражданства
Гражданство прекращается вследствие таких причин, как отказ от гражданства (выход из гражданства), утрата гражданства, лишение гражданства, оптация другого гражданства, а также по некоторым другим, более редким причинам.
Отказ от гражданства или выход из него могут иметь место по заявлению заинтересованного гражданина и с согласия компетентных органов государства. Основания для отклонения соответствующего заявления обычно устанавливаются законом, и при отсутствии таких оснований в удовлетворении заявления не должно быть отказано.
Утрата гражданства как особый случай его прекращения носит в известной мере автоматический характер вследствие совершения лицом определенных запрещенных деяний, как, например, поступление на иностранную государственную службу, либо вследствие неподдержания проживающим за границей лицом связи со своим государством в течение установленного времени. В странах, где предусмотрено автоматическое приобретение гражданства иностранкой в случае вступления ее в брак с гражданином данного государства, расторжение этого брака влечет утрату гражданства, приобретенного указанным образом. Иногда, впрочем, законодатель называет утратой гражданства любой вид его прекращения.
Лишение гражданства является санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Обычно такая мера применяется только к натурализованным гражданам и то в течение сравнительно небольшого срока после натурализации. Так, согласно ч. 1 ст. 16 Основного закона для Германии «германское гражданство (Staatsangehorigkeit) не может быть отобрано. Утрата гражданства может наступить лишь на основе закона, а против воли лица – лишь в том случае, если оно тем самым не становится лицом без гражданства».
Часть 2 ст. 11 Испанской конституции устанавливает, что «ни один испанец по происхождению не будет лишен своей национальности»; натурализованные, следовательно, могут быть лишены. Австрийский закон, допускающий лишение гражданства натурализованных граждан, запрещает это по истечении шести лет после натурализации.
Нельзя не вспомнить в связи с данным институтом отмеченное выше лишение гражданства социалистических стран как средство внесудебной расправы с «диссидентами».
Законодательство о гражданстве регулирует также конфликты в отношении гражданства детей в случаях разногражданства родителей, существовавшего изначально или возникшего вследствие изменения гражданства одним из них.
Источник
Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, способы приобретения и прекращения
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека со своим государством, обусловливающая взаимные права и обязанности граждан и государства в случаях, указанных в законе. Гражданин находится под суверенитетом государства, и последнее может требовать от него выполнения обязанностей, даже если он пребывает за границей. Государство со своей стороны должно защищать граждан на своей территории и оказывать им покровительство, когда они находятся за ее пределами.
1. Филиация(по рождению):
Право крови – по рождению от родителей. В государствах где гос-во преследует пополнения населения, а не смешение нации.
Право почвы – где родился.
Смешанное – применяются оба принципа( для прироста населения, Россия, Мексика)
получение гражданства по закону страны, т.е. человек у которого нет гражданства получает гражданство.
Общие принципы: дееспособность, оседлость( не прерывнов Венгрии — 3 года, в Алжире — 7 лет,), знание языка, легальный источник законов, знание конституции).
3. Реинтеграция – восстановление в гражданстве.
4. оптация (выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государством, когда лицо может оставить прежнее гражданство или выбрать новое, как это было, например, в Алжире после достижения им независимости в течение трех лет после 1962 г.)
5. почетное гражданство – когда гражданину присевается почетное гражданство за особые услуги перед человечеством( Ю.Гагарин).
Утрата гражданства. Возможны два способа утраты гражданства:
выход из гражданства и лишение гражданства. Выход из гражданства осуществляется по инициативе лица, которое подает заявление об этом Как отмечалось, заявление обычно подается в местный орган министерства внутренних дел, но разрешение дает глава государства. Лишенш гражданства осуществляется уполномоченными на то органами государства вопреки желанию лица. В ряде стран разрешается лишать гражданства только натурализованных граждан за преступления, указанные в законе, но иногда в течение лишь определенного срока после натурализации (например, шести лет в Австрии). В странах Латинской Америки лишение гражданства (в отношении как натурализованных, так и урожденных граждан) используется в качестве дополнительного наказания, назначаемого судом за некоторые преступления (шпионаж и др.).
Экстрадиция (выдача лица от одного государства другому для следствия и суда) возможна в соответствии с международным договором или без него, но не допускается выдача лиц, обвиняемых в политических преступлениях. Обычно не выдаются собственные граждане за преступления против другого государства или его граждан: таких лиц судит свой суд.
На территории любого государства есть 3 категории граждан:
Собственные граждане, иностранные, лица без гражданства(Лицами без гражданства (аполидами или апатридами) являются те, кто не может доказать наличие у них какого-либо гражданства. Например, согласно упомянутому австрийскому закону найденный на территории Австрии ребенок старше шести месяцев будет считаться лицом без гражданства), беженцы и вынужденные переселенцы.
В зарубежных государствах множество лиц имеют двойное гражданство, которые обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются. Государство не заинтересовано в том, чтобы их граждане обладали двойным гражданством, т.к. существует множество коллизий( служба в армии, налоги). Коллизии по отношению к нескольким государствам разрешаются по дипломатическим каналам. Конституции зарубежных гос-в несколько ограничивают доступ лиц с двойным гражданством к доступу и государственной службе.
Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуацию.
Источник
Понятие, способы приобретения и прекращение гражданства
Рассмотрим понятие, способы приобретения и прекращения гражданства.
Принадлежность человека к определенному государству является значимой правовой предпосылкой для установления правового статуса лица. Понятие «гражданство» определяется устойчивой политико-юридической связью индивида с определенным государством, что предполагает взаимные права, обязанности, ответственность.
Понятие «подданство» используется в государствах с монархической формой правления. На это лицо распространяется государственный суверенитет: правительство признает и гарантирует свободы и права человека, защищает его за границей. При этом гражданин соблюдает законодательство государства, выполняет установленные им предписания и обязанности.
Гражданство как субъективное право состоит из системы правомочий. К наиболее характерным из них можно отнести следующие правомочия:
– находиться на территории государства;
– иметь весь комплекс прав, свобод и обязанностей;
– занимать любые государственные должности;
– свободно выезжать и въезжать на территорию своего государства;
– пользоваться покровительством государственной власти.
Способы приобретения гражданства
Большинство людей приобретает гражданство по рождению. Его приобретение по этому основанию называют филиацией.
Среди способов приобретения гражданства различают принцип «права крови» и принцип «права почвы». В первом случае ребенок получает гражданство родителей вне зависимости от места своего рождения. Во втором случае ребенок приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился вне зависимости от его статуса у родителей.
В настоящее время способ приобретения по «праву почвы» преобладает в странах американского континента. Способ приобретения по «праву крови» преобладают в странах скандинавского полуострова. В законодательстве большинства государств присутствует смешанная система, при которой доминирование способа приобретения по «праву крови» сочетается с «правом почвы».
Коллизия в законодательстве по проблемам приобретения устойчивой связи с государством нередко становится причиной для возникновения двойного гражданства. Человек может получить его уже при рождении.
Достаточно распространенным в современном мире способом для приобретения гражданства является прием в него. Его реализация по заявлению иностранца называется натурализацией.
Натурализацией в силу закона становится такой вид приема в гражданство, который не предполагает личного выбора человека. Например, в Италии при вступлении иностранки в брак с итальянцем, человек автоматически приобретает гражданство Италии. Натурализация в силу действия закона может быть правовым результатом признания отцовства, установления опеки, поступления на военную или государственную службу в некоторых государствах.
Индивидуальная натурализация реализуется на основе личного заявления человека. В большинстве стран подобное ходатайство подается на имя руководителя государства, а прием в него в каждом отдельном случае оформляется его специальным указом.
Как правило, натурализация имеет место после более или менее длительного проживания иностранного гражданина на территории данной страны (так называемый «ценз оседлости»).
Помимо этого, условиями для натурализации человека могут являться требования имущественного характера, знание государственного языка и т.д. Законодательство зарубежных стран предполагает и иные способы для приобретения гражданства.
Прекращение гражданства предполагает полный разрыв связей между гражданином и государством. Оно может быть реализовано в результате добровольного выхода из него либо вследствие его лишения лица, совершившего действия, которые наносят ущерб стране.
Как правило, лишение гражданства применяется лишь к натурализованным гражданам, в случае если они получили его в результате обмана и подлога документов. Лица, утратившие по определенным причинам гражданство, могут впоследствии подать ходатайство на его восстановление.
В некоторых странах (Швейцария, США) действует институт почетного гражданства, который выполняет преимущественно политические и пропагандистские функции.
Источник
Прекращение гражданства конституционное право зарубежных стран
3. прекращение гражданства
Гражданство прекращается вследствие таких причин, как отказ от гражданства (выход из гражданства), утрата гражданства, лишение гражданства, оптация другого гражданства, а также по некоторым другим, более редким причинам.
Отказ от гражданства или выход из него могут иметь место по заявлению заинтересованного гражданина и с согласия компетентных органов государства. Основания для отклонения соответствующего заявления обычно устанавливаются законом, и при отсутствии таких оснований в удовлетворении заявления не должно быть отказано.
Утрата гражданства как особый случай его прекращения носит в известной мере автоматический характер вследствие совершения лицом определенных запрещенных деяний, как, например, поступление на иностранную государственную службу, либо вследствие неподдержания проживающим за границей лицом связи со своим государством в течение установленного времени. В странах, где предусмотрено автоматическое приобретение гражданства иностранкой в случае вступления ее в брак с гражданином данного государства, расторжение этого брака влечет утрату гражданства, приобретенного указанным образом. Иногда, впрочем, законодатель называет утратой гражданства любой вид его прекращения.
Лишение гражданства является санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Обычно такая мера применяется толькок натурализованным гражданам и то в течение сравнительно небольшого срока после натурализации. Так, согласно ч. 1 ст. 16 Основного закона для Германии «германское гражданство (Staatsangehörigkeit) не может быть отобрано. Утрата гражданства может наступить лишь на основе закона, а против воли лица – лишь в том случае, если оно тем самым не становится лицом без гражданства». Часть 2 ст. 11 Испанской конституции устанавливает, что «ни один испанец по происхождению не будет лишен своей национальности»; натурализованные, следовательно, могут быть лишены. Австрийский закон, допускающий лишение гражданства натурализованных граждан, запрещает это по истечении шести лет после натурализации.
Нельзя не вспомнить в связи с данным институтом отмеченное выше лишение гражданства социалистических стран как средство внесудебной расправы с «диссидентами».
Законодательство о гражданстве регулирует также конфликты в отношении гражданства детей в случаях разногражданства родителей, существовавшего изначально или возникшего вследствие изменения гражданства одним из них.
Содержание
Читать: Аннотация
Читать: Предисловие к 3-му изданию
Читать: Из предисловия ко 2-му изданию
Читать: Глава i. понятие конституционного (государственного) права зарубежных стран
Читать: § 1. конституционное право как отрасль права в зарубежных странахЧитать: 1. термины «конституционное право» и «государственное право»Читать: 2. предмет и метод конституционного праваЧитать: 3. определение конституционного права зарубежных странЧитать: 4. система конституционного праваЧитать: 5. субъекты конституционного праваЧитать: 6. конституционно-правовое регулированиеЧитать: 7. источники конституционного праваЧитать: 8. место и роль конституционного права в правовых системахЧитать: 9. основные тенденции в развитии конституционного праваЧитать: § 2. конституционное право как наука и учебная дисциплинаЧитать: 1. предмет науки конституционного праваЧитать: 2. наука конституционного права за рубежомЧитать: 3. советская литература в области зарубежного конституционного (государственного) праваЧитать: 4. современное состояние российской науки зарубежного конституционного праваЧитать: 5. конституционное (государственное) право зарубежных стран как учебная дисциплинаЧитать: Контрольные вопросыЧитать: Литература
Читать: Глава ii. основы теории конституцииЧитать: § 1. понятие конституцииЧитать: 1. определение конституцииЧитать: 2. социально-политическая сущность конституцииЧитать: 3. социальные функции конституцииЧитать: 4. объекты конституционного регулированияЧитать: 5. действие конституцииЧитать: § 2. форма и структура конституцийЧитать: 1. форма конституцийЧитать: 2. структура конституцийЧитать: 3. язык и стиль конституцийЧитать: § 3. принятие, изменение и отмена конституцийЧитать: 1. принятие конституцийЧитать: 2. изменение конституцийЧитать: 3. ограничение измененийЧитать: 4. отмена конституцийЧитать: § 4. классификация конституцийЧитать: 1. цели классификацииЧитать: 2. временные и постоянные конституцииЧитать: 3. классификация по содержанию и характеру конституцийЧитать: 4. прочие классификацииЧитать: § 5. конституционный контроль (надзор)Читать: 1. понятие конституционного контроля (надзора)Читать: 2. объекты конституционного контроляЧитать: 3. виды конституционного контроляЧитать: 4. органы конституционного контроляЧитать: § 6. конституция как явление культуры современного обществаЧитать: 1. конституция как продукт европейской культурыЧитать: 2. конституция как продукт национальной культурыЧитать: 3. конституция и материальная культураЧитать: 4. конституция и модели поведенияЧитать: Контрольные вопросы и заданияЧитать: Литература
Читать: Глава iii. конституционно-правовой статус человека и гражданинаЧитать: § 1. основные понятияЧитать: 1. права человека и права гражданинаЧитать: 2. историческое развитие прав и свободЧитать: 3. права и свободыЧитать: 4. права, свободы и обязанностиЧитать: 5. способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностейЧитать: 6. классификация прав, свобод и обязанностейЧитать: 7. равенство прав, свобод и обязанностейЧитать: 8. ограничения прав и свободЧитать: 9. гарантии прав и свободЧитать: § 2. гражданство и режим иностранцевЧитать: 1. понятие гражданстваЧитать: 2. приобретение гражданстваЧитать: 3. прекращение гражданстваЧитать: 4. безгражданство и многогражданствоЧитать: 5. режим иностранцевЧитать: 6. убежище, высылка из страны, выдача иностранному государствуЧитать: § 3. личные (гражданские) права, свободы и обязанностиЧитать: 1. право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенностьЧитать: 2. свобода мысли и совестиЧитать: 3. тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилищаЧитать: 4. свобода передвижения и поселенияЧитать: § 4. политические права, свободы и обязанностиЧитать: 1. право участия в управлении обществом и государствомЧитать: 2. избирательные праваЧитать: 3. право на объединение, свобода союзов и ассоциацийЧитать: 4. свобода собраний и манифестацийЧитать: 5. свобода информации и право на информациюЧитать: 6. право петицийЧитать: 7. право и обязанность защиты страныЧитать: 8. обязанность верности государству и соблюдения его конституции и законовЧитать: 9. право на сопротивление угнетениюЧитать: § 5. экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанностиЧитать: 1. право частной собственности и ее наследования. свобода хозяйственной инициативыЧитать: 2. труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанностиЧитать: 3. право на участие в управлении предприятиямиЧитать: 4. право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ееЧитать: 5. обязанность платить налогиЧитать: 6. право на социальное обеспечениеЧитать: 7. право на охрану здоровьяЧитать: 8. право на жилищеЧитать: 9. право на образование и академическая свободаЧитать: 10. свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностямЧитать: Контрольные вопросы и заданияЧитать: Литература
Читать: Глава iv. конституционно-правовые основы общественного строяЧитать: § 1. понятие общественного строяЧитать: 1. определение и структура общественного строяЧитать: 2. общественный строй и конституционное правоЧитать: § 2. экономические отношенияЧитать: 1. экономическая системаЧитать: 2. собственностьЧитать: 3. трудЧитать: 4. конституционно-правовые принципы экономической деятельностиЧитать: 5. финансовая системаЧитать: § 3. социальные отношенияЧитать: 1. социальная система, социальная структура и социальная справедливостьЧитать: 2. отношения между трудом и капиталомЧитать: 3. межнациональные отношенияЧитать: 4. поощрение и охрана брака и семьиЧитать: 5. государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспеченияЧитать: 6. государственная защита потребителяЧитать: § 4. духовно-культурные отношенияЧитать: 1. общая характеристикаЧитать: 2. образованиеЧитать: 3. наука и культураЧитать: 4. религияЧитать: § 5. политические отношенияЧитать: 1. политическая власть и политическая системаЧитать: 2. политический процессЧитать: 3. политическая и правовая культураЧитать: 4. политический режимЧитать: Контрольные вопросы и заданияЧитать: Литература
Читать: Глава v. конституционно-правовой статус политических институтовЧитать: § 1. государствоЧитать: 1. понятие государства как конституционно-правового институтаЧитать: 2. социальное государствоЧитать: 3. правовое государствоЧитать: 4. демократическое государствоЧитать: 5. светское государствоЧитать: 6. конституционные принципы внутренней политики государстваЧитать: 7. конституционные принципы внешней политики государстваЧитать: 8. конституционные принципы организации государстваЧитать: 9. государственный аппаратЧитать: 10. конституционно-правовой статус государственных и самоуправленческих органовЧитать: 11. конституционно-правовой статус вооруженных силЧитать: § 2. политические партии и партийные системыЧитать: 1. понятие и сущность политических партийЧитать: 2. социально-политическая классификация партийЧитать: 3. организационная классификация политических партийЧитать: 4. институционализация политических партий и их конституционно-правовой статусЧитать: 5. институционализация политических партий: регистрацияЧитать: 6. институционализация политических партий: финансированиеЧитать: 7. партийные системыЧитать: § 3. социально-экономические и социально-культурные общественные объединенияЧитать: 1. сущность, задачи и функции неполитических общественных объединенийЧитать: 2. формы и виды неполитических общественных объединенийЧитать: 3. объединения с публичными функциямиЧитать: 4. конституционно-правовое регулирование статуса социально-экономических и социально-культурных5. организации предпринимателейЧитать: 6. профессиональные союзыЧитать: 7. союзы потребителейЧитать: 8. крестьянско-фермерские организацииЧитать: § 4. религиозные общины и церковьЧитать: 1. факторы, обусловливающие влияние религиозных общин и церкви на политическую жизньЧитать: 2. конституционно-правовое регулирование религиозных отношений и статуса церквейЧитать: 3. церковь и светские негосударственные политические институтыЧитать: § 5. средства массовой информацииЧитать: 1. понятие и социальное назначение средств массовой информации (сми)Читать: 2. конституционно-правовое регулирование смиЧитать: 3. сми и государствоЧитать: 4. недопущение монополизмаЧитать: 5. ответственность за нарушения законодательства о смиЧитать: 6. статус журналистаЧитать: 7. опросы общественного мненияЧитать: Контрольные вопросы и заданияЧитать: Литература
Читать: Глава vi. формы правления и государственные режимы в зарубежных странахЧитать: § 1. понятие формы правления и государственного режимаЧитать: 1. определение формы правленияЧитать: 2. классификация форм правленияЧитать: 3. государственный режимЧитать: § 2. монархияЧитать: 1. понятиеЧитать: 2. абсолютная монархияЧитать: 3. дуалистическая монархияЧитать: 4. парламентарная монархияЧитать: § 3. республикаЧитать: 1. понятиеЧитать: 2. дуалистическая (президентская) республикаЧитать: 3. парламентарная республикаЧитать: 4. смешанная (полупрезидентская) республикаЧитать: 5. советская республикаЧитать: Контрольные вопросы и заданияЧитать: Литература
Читать: Глава vii. народные голосования (выборы, отзыв, референдум)Читать: § 1. выборы и отзывЧитать: 1. понятие и социальная функция выборовЧитать: 2. виды выборовЧитать: 3. периодичность выборовЧитать: 4. избирательная системаЧитать: 5. избирательное правоЧитать: 6. отзывЧитать: § 2. принципы избирательного праваЧитать: 1. понятие и значениеЧитать: 2. всеобщее избирательное правоЧитать: 3. свободное участие в выборах и обязательный вотумЧитать: 4. равное избирательное правоЧитать: 5. прямое и косвенное избирательное правоЧитать: 6. тайное голосованиеЧитать: § 3. избирательный процессЧитать: 1. понятиеЧитать: 2. назначение выборовЧитать: 3. избирательные округаЧитать: 4. избирательные участкиЧитать: 5. избирательные органыЧитать: 6. регистрация избирателейЧитать: 7. выдвижение кандидатовЧитать: 8. агитационная кампанияЧитать: 9. голосованиеЧитать: 10. подсчет голосов и установление результатов выборовЧитать: 11. контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе. избирательно-правовые сп§ 4. избирательные системыЧитать: 1. виды избирательных системЧитать: 2. мажоритарная система относительного большинстваЧитать: 3. мажоритарная система абсолютного большинстваЧитать: 4. мажоритарная система квалифицированного большинстваЧитать: 5. ограниченный вотумЧитать: 6. система единственного непередаваемого голосаЧитать: 7. кумулятивный вотумЧитать: 8. система пропорционального представительства политических партийЧитать: 9. заградительный пунктЧитать: 10. соединение списковЧитать: 11. связанные и свободные списки. преференциальное голосованиеЧитать: 12. панашированиеЧитать: 13. система единственного передаваемого голосаЧитать: 14. смешанные системыЧитать: § 5. референдумЧитать: 1. понятие и социальная функцияЧитать: 2. виды референдумаЧитать: 3. право участия в референдуме
Источник
