Президентом страны с лет ценз оседлости

Владимир Путин выступил с посланием Федеральному собранию. Главное

15 января Владимир Путин выступил с посланием Федеральному собранию и озвучил ряд инициатив, касающихся демографической политики, решения экологических проблем, а также предложил существенные изменения в государственном устройстве страны.

Именно готовящиеся изменения в Конституцию, которые Путин предложил вынести на всеобщее голосование, стали главным событиям послания.

Собрали ключевые заявления и инициативы.

Изменения в Конституции

Путин отметил, что потенциал Конституции 1993 года не исчерпан и она еще многие десятилетия будет оставаться прочной ценностной базой для российского общества. Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали, в связи с чем он предложил вынести на обсуждение ряд конституционных поправок.

Вот что предлагает Путин:

1. Установить приоритет Конституции в российском правовом пространстве над международным законодательством (это означает, что решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции).
2. Наделить парламент правом формировать правительство (то есть Госдума будет не согласовывать, а утверждать премьер-министра, а затем по его представлению — вице-премьеров и федеральных министров; сейчас эти полномочия — за президентом).
3. Поднять ценз оседлости для президента России до 25 лет (сейчас — 10 лет); кроме того, предлагается прописать, что президентом РФ не может стать человек, у которого когда-либо было иностранное гражданство или вид на жительство в другом государстве.
4. Запретить людям, занимающим важные государственные должности, иметь второе гражданство, вид на жительство или любой другой документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства. Речь идет о судьях, главах субъектов Федерации, сенаторах, депутатах, премьер-министре, его заместителях, федеральных министрах и руководителях иных федеральных органов.
5. Изменить положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность президента два срока подряд («Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим», — отметил Путин).
6. Закрепить в Конституции статус и роль Государственного совета (в Госсовете состоят высшие должностные лица страны, в том числе главы регионов; сейчас это неконституционный совещательный орган при президенте).
7. Изменить процедуру назначения глав силовых ведомств — президент сможет их назначать только после консультаций с Советом Федерации.
8. Дать право Совету Федерации отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в отдельных случаях.
9. Наделить Конституционный суд правом по запросу президента проверять законопроекты на соответствие Конституции до подписания главой государства.
10. Прописать индексацию пенсий и размера МРОТ не ниже прожиточного минимума.
11. Закрепить принципы единой системы публичной власти. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления могут быть расширены и укреплены.

Инициативы президента, связанные с социальной сферой:

1. Выплаты материнского капитала продлят до конца 2026 года. Ранее планировалось , что его перестанут выдавать с 2022 года. При рождении второго ребенка маткапитал увеличат на 150 тысяч рублей — до 616 тысяч. Теперь выплату можно получить уже при рождении первого ребенка, сумма составляет 466 тысяч рублей.
2. Семьи, чей доход не превышает прожиточного минимума на человека, будут получать ежемесячные выплаты за детей от 3 до 7 лет. Выплата в 2020 году составит 5,5 тысячи рублей, а с 2021 года — около 11,5 тысячи рублей на ребенка. Изменения вступают в силу с 1 января.
3. Все учащиеся начальной школы (с 1-го по 4-й класс) будут получать бесплатное горячее питание.
4. Классные руководители с 1 сентября будут получать специальную доплату в размере не менее 5 тысяч рублей из федерального бюджета (при сохранении всех действующих региональных выплат за классное руководство).
5. Путин предложил обеспечить россиянам бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам страны. Для этого будет реализован проект «Доступный интернет». «Людям не придется платить за сам доступ к Сети, за интернет-трафик». Это, по мнению президента, станет конкурентным преимуществом России и создаст новые возможности для образования, творчества, общения и для участия людей в жизни страны.
6. В России необходимо внедрять раздельный сбор мусора. Кроме того, президент заявил, что производители и импортеры упаковок и товаров должны нести расходы по их утилизации. «Бизнес-компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности».

Кроме того, президент обозначил ряд приоритетов в сфере образования, экономики и технологий. С текстом послания можно ознакомиться на сайте Кремля .

Источник

Новая Конституция увеличит ценз оседлости для кандидатов в президенты с 10 до 25 лет

«Вслух.ру» продолжает цикл материалов, посвященных поправкам в Конституцию.

Поправки, предложенные Владимиром Путиным в Конституцию, касаются в том числе и требований к кандидатам в президенты. Так, предлагается закрепить положение о постоянном проживании кандидата в президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент его участия в выборах, но и в прошлом.

Электоральный юрист Роман Смирнов считает, что, несмотря на отсутствие судебной практики, нынешнее конституционное требование о 10-летнем цензе оседлости для кандидатов в президенты относится именно к последним 10 годам перед выборами, пишет «Коммерсантъ». Если исходить из такой трактовки, 25-летнее ограничение исключает участие в президентских выборах, например, для Михаила Ходорковского , который после помилования в 2013 году живет за границей.

Непрерывное проживание в России на протяжении 25 лет может стать дополнительным ограничением (помимо судимости) для выдвижения в президенты для Алексея Навального , который в 2010 году полгода прожил в США , обучаясь по специальной программе в Йельском университете .

Источник

Об оседлости и сроке. Путин внёс в Госдуму проект о требованиях к кандидатам в президенты

Ключевые положения по требованиям к кандидатам — это увеличение «ценза оседлости» до 25 лет и ограничение двумя сроками нахождения на посту президента страны.

Ранее во время своего послания Федеральному Собранию Владимир Путин обозначил ряд поправок, которые необходимо внести в Конституцию РФ, в том числе и по требованиям к кандидатам в президенты и должностным лицам, полномочия которых связаны с обеспечением безопасности и суверенитета страны. Документ опубликован на сайте нижней палаты.

В частности, проект Путина предусматривает запрет на занятие президентского кресла более двух сроков. Также в документе обозначено увеличение «ценза оседлости» до 25 лет. Кроме того, есть норма о запрете на иностранное гражданство и виде на жительство для высших должностных лиц, пишет Лайф.

Ранее мы сообщали о том, что президент России во время своего послания Федеральному Собранию заявил о том, что в Конституцию РФ внесут ряд поправок. Сразу после этого вице-премьер Дмитрий Медведев заявил о том, что Правительство подало в отставку.

Буквально через пару часов после этого заявления были подготовлены необходимые документы и президент подписал указ «О правительстве Российской Федерации». Глава государства объявил в указе об отставке кабинета министров.

После этого Госдума быстро одобрила на должность председателя правительства Михаила Мишустина. Ранее он возглавлял Федеральную налоговую службу. Что же касается Дмитрия Медведева, то ему Путин предложил стать его замом по вопросам безопасности и обороноспособности.

Источник

Today

Weather Now

Weather Now

Новая Конституция России: в чем суть поправок?

rus.DELFI.lv

APP — Article Actions

1 июля 2020 года в России состоится голосование по поправкам в Конституцию. Гражданам предлагается проголосовать «пакетом» за все 206 поправок в 22 статьи Конституции. В итоге изменениям подвергнется треть Основного закона России, а устройство власти в стране радикально изменится. Ниже — суть поправок, а здесь — обобщенная порталом Delfi информация о том, что изменится после их принятия, и почему у нового варианта Конституции так много противников.

Конституция — это своего рода договор между населением и государством, который определяет принципы и порядок формирования государства и взаимоотношения внутри него.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА:

• Поправки четко ограничат для будущих президентов России возможность занимать должность двумя сроками. Исключили слово «подряд». При этом Владимира Путина это не коснется. Согласно поправке, предложенной депутатом Валентиной Терешковой, сроки действующего президента обнуляются, то есть формально Путин сможет быть президентом до 2036 года.
• Увеличен ценз оседлости для президента. Теперь избираться на эту должность может человек, проживающий в России не менее 25 лет (вместо 10) и не имеющий счетов и вкладов в иностранных банках. К тому же, дорога в президенты России будет закрыта для тех, кто когда-либо имел вид на жительство в другой стране или иное гражданство.
• Президент получает больше полномочий. Теперь он сможет отстранять судей Конституционного и Верховного судов с согласия Совета Федерации, назначать и увольнять премьера, при этом не отправляя в отставку все правительство и даже если Дума будет трижды против. Кроме того, у главы государство появляется возможность оспорить закон, преодолевший вето в парламенте, через проверку в Конституционном суде. В прямом подчинении президента будут руководители некоторых федеральных органов власти, в частности министры силового блока и иностранных дел. Какие еще — президент вправе решать сам. В поправках прописано, что президент будет осуществлять «общее руководство» деятельностью правительства. Также президента наделят полномочиями назначать генерального прокурора, его заместителей и региональных прокуроров.
• Экс-президент в России получит право стать сенатором Совета Федерации пожизненно и так же до конца жизни будет обладать неприкосновенностью. Лишить ее сможет только Совет Федерации на основании выдвинутого Госдумой обвинения.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

• Госдума будет утверждать кандидатуру премьер-министра, а не давать согласие президенту на нее, а также вице-премьеров и министров, кроме тех, что будут находиться в прямом подчинении у президента.
• В Совете Федерации теперь будет до 30 человек, назначенных президентом. 7 из них смогут стать сенаторами пожизненно.
• Совет Федерации вместо согласия на утверждение генпрокурора, его заместителей и региональных прокуроров будет теперь лишь проводить консультации с президентом по их кандидатурам. Также через консультации с СФ будет проходить назначение силовых министров.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ОТНОШЕНИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И КАКИЕ ЕЩЕ ПОПРАВКИ ИЗМЕНЯТ СИСТЕМУ ВЛАСТИ В РОССИИ:

• Конституционный суд сократится с 19 членов до 11 и перейдет в прямую зависимость от президента. Теперь глава государства через Совет Федерации сможет прекращать полномочия судей Конституционного, а также Верховного, кассационных и апелляционных судов (ранее эту процедуру инициировали сами судьи).
• КС сможет блокировать исполнение решений международных организаций, в том числе ЕСПЧ, если посчитает их противоречащими Конституции. Формально приоритет международных договоров над российскими законами сохранится.
• КС будет проверять конституционность законопроектов, в том числе региональных, до их принятия. А вот проверять конституционность законов по жалобам россиян будут только в том случае, «если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты».
• Судьям, как и депутатам, сенаторам, губернаторам, министрам запретят иметь иностранное гражданство и вид на жительство.
• Вертикаль власти натянется и за счет обнуления местного самоуправления. По сути самая близкая к народу власть будет нивелирована. Органы госвласти по новой Конституции получат право участвовать в формировании местного самоуправления, а координировать их работу будет президент.
• В Конституции появится Госсовет. До сих пор это был совещательный орган при президенте, который рассматривал насущные политические вопросы страны, но не являлся органом государственной власти и не обладал властными полномочиями. Появление Госсовета в Конституции означает его полную трансформацию. Правовой статус будет раскрыт только в новом федеральном законе, известно лишь, что Госсовет займется определением основных направлений внешней, внутренней и социально-экономической политики. Многие эксперты полагают, что Госсовет получит полномочия администрации президента и может участвовать в многоходовой комбинации транзита власти.

АКЦЕНТЫ В ПУТИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ

• Спорная с точки зрения юриспруденции поправка, в которой Россия «чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды«, а «умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается«. Спорная, поскольку толкования «исторической правды» нет, как и четкого описания «умаления значения подвига». Конституционная норма предполагает создание нового уточняющего федерального законодательства. Насколько важна данная поправка для страны и лично для Путина можно судить по его статье, опубликованной в июне в американском журнале «National Interest». Статья была написана Путиным в ответ на резолюцию Европарламента, осуждающую сталинизм, нацизм и другие тоталитарные режимы. Путин тогда заявил, что «ставить на одну доску Советский Союз и фашистскую Германию — это верх цинизма». И понятно, что Россия будет защищать свою правду теперь и с помощью Конституции.
• Поправки, защищающие суверенитет. Одна из самых популярных в народе поправок — о защите суверенитета. Предложена и обоснована известным актером Владимиром Машковым, который выразил опасение, что после того, как президентский пост перейдет к другому человеку, у зарубежных государств откроется «окно возможностей» в вопросе отчуждения территорий РФ. Статья 67 в новой редакции запрещает призывы и действия, направленные на отчуждение территорий РФ. Кстати, Уголовный кодекс России с 2014 года предусматривает наказание по статье 280.1 за публичные призывы к сепаратизму (срок до 5 лет). Статью многие считают одиозной и неоднозначной, Верховный суд даже подготовил постановление с разъяснениями. Большинство осужденных по статье — активисты, блогеры, журналисты, выступавшие против войны на Украине и присоединения Крыма. Кстати, Россия (как и Германия, и Бразилия и ряд других федераций) не предусматривает возможности правового выхода субъекта из Федерации. К России можно только присоединиться. Отметим, что в СССР конституционное право свободного выхода имели все союзные республики.
• В Конституцию вносится понятие федеральной территории. Сейчас нет ясности, что это за статус и какие именно территории станут федеральными. При обсуждении идеи озвучивалось, что федеральные территории не будут входить в состав субъектов России, будут иметь прямое федеральное подчинение и регулироваться отдельным законом. Речь может идти о местах, где расположены стратегические и военные объекты, особо охраняемые природные территории. Упоминались Арктическая зона, озеро Байкал, Кавказские Минеральные Воды. Эксперты обращают внимание, что федеральные территории смогут обладать как особым статусом, так и особыми условиями пребывания на ней. Россиянам предлагают утвердить в Конституции то, что еще не прописано в законе и не определены «правила игры».
• Социальный блок поправок закрепляет нормы о регулярной индексации пенсий и прочих социальных выплат, а также утверждает минимальную зарплату в размере не ниже прожиточного минимума (12130 рублей в 2020 году). Критики реформы обращают внимание, что наиболее востребованные и популярные среди россиян поправки — социальные (95% поддерживающих согласно опросу ВЦИОМ) — по сути своей ничего не изменят в жизни россиян, так как все эти нормы уже существуют в федеральных законах. Авторы же акцентируют внимание на том, что закрепление норм в Конституции позволит избежать турбулентности 90-х в случае кризиса. Любые социальные недоплаты и невыплаты теперь станут антиконституционным преступлением.
• Защита соотечественников. В Конституции впервые вводится понятие «соотечественник», и Россия обязуется оказывать поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности. Эту норма дает надежду многим русским жителям Балтики, которые считают, что их права ущемлены. С этой статьей многие из них связывают перспективы развития русских школ, русского языка, снятие запретов для русскоязычных СМИ и т.д. На видеоконференции с представителями зарубежных русскоязычных СМИ зампред комитета СФ по международным делам Андрей Климов заявил: «Когда защита соотечественников станет конституционной нормой, властям РФ будет проще действовать за рубежом. Сейчас поправки вступят в силу, и, уверяю вас, вы почувствуете разницу».
• Ценностные поправки. Наиболее спорные поправки касаются института брака и упоминания бога. Отныне браком в РФ будет считаться союз мужчины и женщины. Конституционный суд пояснил, что эта поправка не снимает с государства обязанности уважать различия, в том числе в сексуальной ориентации. При этом Россия признает браки, заключенные за рубежом, что формально позволяет нетрадиционным семьям существовать в правовом поле. Однако можно рассматривать новую норму Конституции и как задел по ужесточению в будущем законодательства в отношении ЛГБТ.

Бог в российской Конституции будет упомянут впервые, и это вызвало недоумение людей неверующих (по данным ВЦИОМ 54% поддерживают, 39% — нет). Религиозная часть общества считает, что таким образом в Конституции будет соблюден баланс, ведь ранее мировоззренческие права на утверждение своей веры религиозной части населения никак не были отражены в Основном законе страны. Поправка не обязывает к вере и не посягает на светский характер государства, но, по словам главы Всемирного русского народного собора Александра Щипкова, голосованием за эту поправку «мы декларируем веру в Бога».

Источник