Уникальное пособие по внешней политике стран СНГ
Внешняя политика стран СНГ: Учебное пособие для студентов вузов/ Ред.-сост. Д.А.Дегтерёв, К. П.Курылёв. – М.: Аспект пресс, 2017.
В издательстве «Аспект пресс» вышло в свет учебное пособие, посвященное внешней политике стран Содружества Независимых Государств. Этот труд, не имеющий аналогов, создан по инициативе и под эгидой кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов (РУДН). Его выпуск, приуроченный к 25-летию образования СНГ, стал одним из наиболее заметных шагов к формированию общего образовательного пространства в Евразии через реализацию совместных программ.
Ядро авторского коллектива составили участники Сетевого университета СНГ – образовательного консорциума, созданного в рамках инициативы, выдвинутой на заседании Совета глав государств-участников Содружества в декабре 2010 года. Этот проект был осуществлен при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ (МФГС), и направлен на разработку и внедрение аналога программы студенческого обмена Erasmus Mundus[i] для стран Евразии.
Уникальность издания в том, что главы, посвященные внешней политике стран-участниц СНГ, впервые подготовлены исключительно исследователями из этих стран. Благодаря этому у любого читателя появилась возможность получить комплексное представление о национальных интересах всех стран Содружества, которые отражены в их внешнеполитических доктринах. Членами авторского коллектива стали более 60 экспертов из 9 государств. При этом наиболее активное участие в подготовке издания приняли представители Казахстана, Кыргызстана и России. Это неудивительно, поскольку именно Республика Казахстан выступает в качестве одного из важнейших инициаторов интеграционных процессов на постсоветском пространстве и в рамках Евразийского экономического союза.
Почти все главы учебного пособия имеют сходную структуру, что во многом помогает в проведении сопоставительного анализа параметров внешней политики стран Содружества. Вводная часть издания посвящена причинам и последствиям создания СНГ, а также сотрудничеству стран в самых различных областях – от финансов и торговли до науки и культуры. Каждая из последующих глав состоит из четырех подразделов. Первый из них посвящен географическому, экономическому, демографическому и политическому потенциалу страны-участницы объединения. Во втором разделе подробно рассматривается становление и развитие доктрин и концепций внешней политики, а также особенности принятия решений. Третий посвящен сотрудничеству с основными странами-партнерами и международными организациями, а заключительный – внешнеэкономической политике стран Содружества.
Каждой из 11 глав соответствует приложение, в котором максимально беспристрастно, с активным использованием статистических данных, рассмотрены основные параметры международного сотрудничества стран СНГ:
— ратификация основных соглашений в рамках Содружества, Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
— образовательные контакты по линии Сетевого университета СНГ; тексты важнейших документов стран СНГ по внешней политике и безопасности, а также стратегическому развитию;
— параметры сотрудничества с 20 международными организациями и форумами, включая такие как ШОС, Совет Европы, ОБСЕ, ГУАМ, Всемирная торговая организация (ВТО), Организация Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Североатлантический альянс (НАТО), Движение неприсоединения и ряд иных;
— динамика экономических связей стран СНГ с их важнейшими экономическими партнерами;
— участие стран Содружества в деятельности Организации Объединенных Наций. Электронное приложение[ii] позволяет ознакомиться с текстами выступлений их представителей на общих дебатах 64-71 сессий Генеральной Ассамблеи ООН.
В учебном пособии систематизированы двусторонние связи стран СНГ и приведен подробный анализ сети дипломатических представительств стран Содружества в различных регионах мира (в рамках двустороннего сотрудничества стран объединения и сопредельных государств выделено 115 пар, по каждой из которых приведены тексты важнейших соглашений, с которыми можно ознакомиться в соответствующем электронном приложении).
Авторы-составители пособия, сохраняя нейтральность и взвешенность подходов, в то же время наглядно показывают, что позиция стран СНГ прямо или косвенно оказывает влияние на формирование специфики нового миропорядка, формирующегося у нас на глазах. Напомним, что практически сразу же после распада Советского Союза к его бывшим республикам оказалось приковано внимание важнейших геополитических игроков – от США и Великобритании, заинтересованных в сохранении нового статус-кво и выстраивании выгодного для себя глобального баланса, до Турции, рассматривавшей постсоветское пространство, прежде всего, Кавказ и Центральную Азию как зону своих стратегических интересов. За четверть века между странами постсоветского пространства наметились не только направления сотрудничества, но и прямого или скрытого соперничества. Помимо государств, заинтересованных в тесном взаимодействии с Россией (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана), развитии общих с ней интеграционных проектов, на территории Евразии выделились и другие группы стран, правящие элиты которых связывают свое будущее с Европейским союзом и США (Грузия, Украина и Молдавия). Есть и те, кто ориентируется на различные центры силы, в зависимости от меняющейся международной обстановки. Все эти тонкости нашли отражение на страницах нового издания.
Сложные и неоднозначные процессы, происходящие на постсоветском пространстве, требуют взвешенной оценки, объективного и подробного анализа. К сожалению, до недавнего времени обобщающих работ, в которых были бы в равной мере представлены внешнеполитические подходы всех стран Содружества, не существовало. Поэтому мы надеемся, что учебное пособие, выпущенное при участии Сетевого университета СНГ, будет востребовано во всех странах-участницах Содружества.
[i] Erasmus Mundus – программа студенческого обмена, созданная Европейским союзом и направленная на повышение мобильности студентов и обеспечение роста качества образования за счет академической кооперации Европы с остальным миром. Реализуется по трем направлениям: совместные магистерские и докторские программы, предусматривающие стипендиальную поддержку; партнерства университетов; повышение привлекательности высшего образования в странах ЕС.
Источник
Прикладной анализ внешней политики стран снг
В статье рассматриваются основные внешнеполитические партнеры членов СНГ, а также международные организации, в деятельности которых принимают участие государства Содружества. На основе ряда индикаторов оцениваются параметры многовекторности внешней политики стран СНГ. В исследовании применяются методы контент-анализа доктринальных документов, сетевого анализа дипломатических представительств, количественные методики оценки голосования по резолюциям 47–70 сессий Генеральной Ассамблеи ООН. Сопоставление голосования по резолюциям ГА ООН как в рамках СНГ, так и со странами G20 позволяет выявить наиболее близких внешнеполитических партнеров членов СНГ из региона, а также среди наиболее влиятельных стран мира.
Авторы выражают признательность экспертам по внешней политике отдельных стран G20 за консультации при написании данной статьи, в том числе д.и.н. Борзовой А.Ю. (по Аргентине, Бразилии); д.и.н. Ефимовой Л.М. (по Индонезии), к.и.н. Чикризовой О.С. (по Турции, Саудовской Аравии) и д.и.н. Юртаеву В.И. (по ЮАР).
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта РФФИ-КАОН № 17-27-21002.
СНГ, многовекторность, нейтралитет, внешняя политика, прикладной анализ, голосование в ООН, количественные методы анализа, международные организации, сеть посольств, доктринальные документы
1. Малышева Д. На “фронтах” СНГ – без перемен. Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 12, сс. 69-79. [Malysheva D. Na “frontakh” SNG – bez peremen [On the Fronts of the CIS – Without Changes]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2004, no. 12, pp. 69-79.]
2. Косов Ю.В., Торопыгин А. В. Содружество независимых государств. Институты, интеграционные процессы, конфликты и парламентская дипломатия. Москва, Аспект Пресс, 2009. 287 с. [Kosov Yu.V., Toropygin A. V. Sodruzhestvo nezavisimykh gosudarstv. Instituty, integratsionnye protsessy, konflikty i parlamentskaya diplomatiya [Commonwealth of Independent States. Institutes, Integration Processes, Conflicts and Parliamentary Diplomacy]. Moscow, Aspect Press, 2009. 287 p.]
3. Aglyan V. R. Dimensions of International Hierarchy in the Post-Soviet Space: Analytical Approaches and Empirical Reflections. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, сс. 185-192. [Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 185-192.]
4. Holbroad K. Middle Powers in International Politics. New York, St. Martin’s Press, 1984. 234 p.
5. Агамамедова З. Нейтралитет Туркменистана. Международные процессы, 2003, т. 1, № 3, сс. 121-130. [Agamamedova Z. Neitralitet Turkmenistana [The Neutrality of Turkmenistan]. International Trends, 2003, vol. 1, no. 3, pp. 121-130.]
6. Дундич А. С. Таджикистан: мир без процветания. Международные процессы, 2010, т. 8, № 3, сс. 143-154. [Dundich A. S. Tadzhikistan: mir bez protsvetaniya [Tajikistan: Peace Without Prosperity]. International Trends, 2010, vol. 8, no 3, pp. 143-154.]
7. Дундич А. С. Киргизия между “великими”… Международные процессы, 2010, т. 8, № 2, сс. 117-123. [Dundich A. S. Kirgiziya mezhdu “velikimi” … [Kyrgyzstan: Between the Great Powers…]. International Trends, 2010, vol. 8, no 2, pp. 117-123.]
8. Богатуров А.Д., ред. Международные отношения в Центральной Азии: События и документы. Москва, Аспект Пресс, 2014. 560 с. [Bogaturov A.D., ed. Mezhdunarodnye otnosheniya v Tsentral’noi Azii: Sobytiya i dokumenty [International Relations in Central Asia: Events and Documents]. Moscow, Aspect Press, 2014. 560 p.]
9. Экспертный портал РУДН по международным отношениям. [Expert Portal of the RUDN University on International Relations (In Russ)]. Available at: http://ir.rudn.ru/ (accessed 03.04.2017).
10. Дегтерев Д.А., Курылев К.П., ред. Внешняя политика стран СНГ. Москва, Аспект Пресс, 2017. 650 с. [Degterev D.A., Kurylev K.P., еds. Vneshnyaya politika stran SNG [Foreign Policy of CIS Countries]. Moscow, Aspect Press, 2017. 650 p.]
11. Коваленко С.А., Смолик Н. Г. Участие РУДН в деятельности Сетевого университета СНГ. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, сс. 207-213. [Kovalenko S.A., Smolik N. G. Uchastie RUDN v deyatel’nosti Setevogo universiteta SNG [Participation of Peoples’ Friendship University of Russia in the Activities of CIS Network University]. Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 207-213.]
12. Дегтерев Д. А. Количественные методы в международных исследованиях. Международные процессы, 2015, т. 13, № 2, сс. 35-54. [Degterev D. A. Kolichestvennye metody v mezhdunarodnykh issledovaniyakh [Quantitative methods in international studies in Russia and abroad]. International Trends, 2015, vol. 13, no. 2, pp. 35-54.]
13. Бабаджанов А. Я. Военно-политическое сотрудничество постсоветских государств: проблема сочетаемости национальных подходов. Москва, Аспект Пресс, 2014. 256 с. [Babadzhanov A. Ya. Voenno-politicheskoe sotrudnichestvo postsovetskikh gosudarstv: problema sochetaemosti natsional’nykh podkhodov [Military-Political Cooperation of post-Soviet States: the Problem of Compatibility of National Approaches]. Moscow, Aspect Press, 2014. 256 p.]
14. Дегтерев Д.А., Дегтерев А.Х., Никулин М.А., Оганесян А. Л. Прикладной анализ внешней политики стран СНГ. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, сс. 176-184. [Degterev D.A., Degterev A. Kh., Nikulin M.A., Oganesyan A. L. Prikladnoi analiz vneshnei politiki stran SNG [Applied Analysis of the Foreign Policy of CIS Countries]. Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 176-184.]
15. Шмелев Б.А., отв. ред. Внешняя политика новых независимых государств. Mосква, ИЭ РАН, 2015. 240 c. [Shmelev B.A., еd. Vneshnyaya politika novykh nezavisimykh gosudarstv [Foreign Policy of New Sovereign States]. Moscow, Institute of Economics, Russian Academy of Sciences, 2015. 240 p.]
16. Тихомиров А. В. Внешняя политика Республики Беларусь в 1991–2011 гг. Минск, Право и экономика, 2014. 278 с. [Tikhomirov A. V. Vneshnyaya politika Respubliki Belarus’ v 1991–2011 gg. [Foreign Policy of Belarus Republic in 1991–2011]. Minsk, Pravo i ekonomika, 2014. 278 p.]
17. Шадурский В. Г. Формирование концептуальных основ внешней политики Республики Беларусь (1991–2011). Веснiк БДУ. Сер. 3, 2011, № 3, сс. 31-36. [Shadurskii V. G. Formirovanie kontseptual’nykh osnov vneshnei politiki Respubliki Belarus’ (1991–2011) [Formation of the Сonceptual Bases of the Foreign Policy of the Republic of Belarus (1991–2011)]. Vesnik BDU. Ser. 3, 2011, no. 3, pp. 31-36.]
18. Курылев К. П. Внешняя политика Украины в контексте формирования региональной системы безопасности в Европе. Москва, РУДН, 2014. 531 с. [Kurylev K. P. Vneshnyaya politika Ukrainy v kontekste formirovaniya regional’noi sistemy bezopasnosti v Evrope [Foreign Policy of Ukraine in the Context of the Formation of a Regional Security System in Europe]. Moscow, RUDN University, 2014. 531 p.]
19. Курылев К.П., Нарышкин В.С., Озинковская Е., Рахимов К. Х. Евразийский экономический союз во внешнеполитической стратегии России. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2016, т. 16, № 1, сс. 75-86. [Kurylev K.P., Naryshkin V.S., Ozinkovskaya E., Rakhimov K. Kh. Evraziiskii ekonomicheskii soyuz vo vneshnepoliticheskoi strategii Rossii [EAEU in Russian Foreign Policy Strategy]. Vestnik RUDN. International Relations, 2016, vol. 16, no. 1, pp. 75-86.]
20. Мачавариани Г.Г. ГУАМ как проект альтернативной интеграции на постсоветском пространстве. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, сс. 112-119. [Machavariani G.G. GUAM kak proekt al’ternativnoi integratsii na postsovetskom prostranstve [GUAM as a Project of Alternative Integration in the Post-Soviet Space]. Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 112-119.]
21. Дегтерев Д. А. Сетевой анализ международных отношений. Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения, 2015, № 4, cc. 119-138. [Degterev D. A. Setevoi analiz mezhdunarodnykh otnoshenii [Network Analysis of International Relations]. Vestnik of Sankt-Petersburg University. Series 6. Politology. International Relations, 2015, no. 4, pp. 119-138.]
22. Anderson J., Wincoop E. Gravity with Gravitas: A Solution to the Border Puzzle. American Economic Review, 2003, vol. 93, no. 1, pp. 170-192.
23. Rose A. The Foreign Service and Foreign Trade: Embassies as Export Promotion. National Bureau of Economic Research, Working Paper 11111, February 2005. Available at: http://www.nber.org/papers/w11111 (accessed 03.04.2017).
24. Кузнецов А. В. Прямые иностранные инвестиции: “эффект соседства”. Мировая экономика и международные отношения, 2008, № 9, cc. 40-47. [Kuznetsov A. V. Pryamye inostrannye investitsii: “effekt sosedstva” [Foreign Direct Investment: “Neighborhood Effect”]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2008, no. 9, pp. 40-47.]
25. US Department of the State Congressional Reports. Available at: http://www.state.gov/p/io/rls/rpt/index.htm (accessed 03.04.2017).
26. Alker H., Russett B. World Politics in the General Assembly. New Haven, Yale University Press, 1965. 326 p.
27. Keohane R. The Study of Political Influence in the General Assembly. International Organization, 1967, vol. 21, no. 02, pp. 221-237.
28. Liphart A. The Analysis of Block Voting in the General Assembly: A Critique and a Proposal. American Political Science Review, 1963, vol. 57, no. 04, pp. 902-917.
29. Russett B. Discovering Voting Groups in the United Nations. American Political Science Review, 1966, vol. 60, no. 02, pp. 327-339.
30. Voeten E. Clashes in the Assembly. International Organization, 2000, vol. 54, no. 2, pp. 185-215.
31. Young H., Rees N. EU Voting Behaviour in the UN General Assembly, 1990–2002: The EU’s Europeanising Tendencies. Irish Studies in International Affairs, 2005, vol. 16, pp. 193-207.
32. Дегтерев Д. А. Российская Федерация как новый международный донор: дилеммы идентичности. Вестник международных организаций, 2013, № 2, cc. 69-85. [Degterev D. A. Rossiiskaya Federatsiya kak novyi mezhdunarodnyi donor: dilemmy identichnosti [Russian Federation as a New International Donor: Identity’s Dilemmas]. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii, 2013, no. 2, pp. 69-85.]
33. Шаклеина Т.А., ред. Ситуационные анализы. Выпуск 1. Москва, МГИМО-Университет, 2011. 235 с. [Shakleina T.A., еd. Situatsionnye analizy [Situational analysis]. Issue 1. Moscow, MGIMO-University, 2011. 235 p.]
34. Дегтерев Д. А. Хартия о стратегическом партнерстве между США и Украиной. Национальная безопасность, 2011, № 1, cc. 85-94. [Degterev D. A. Khartiya o strategicheskom partnerstve mezhdu SShA i Ukrainoi [Charter on Strategic Partnership Between the United States and Ukraine]. Natsional’naya bezopasnost’, 2011, no. 1, pp. 85-94.]
35. Достанко Е.А., Воротницкая Т. В. Политика расширения Европейского Союза на Восток. Минск, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. 237 с. [Dostanko E.A., Vorotnitskaya T. V. Politika rasshireniya Evropeiskogo Soyuza na Vostok [The Policy of Expanding the European Union to the East]. Minsk, Academy of Public Administration Under the President of the Republic of Belarus, 2007. 237 p.]
36. Шаклеина Т.А., ред. Ситуационные анализы. Выпуск 2. Москва, МГИМО-Университет, 2012. 276 с. [Shakleina T.A., еd. Situatsionnye analizy [Situational analysis]. Issue 2. Moscow, MGIMO-University, 2012. 276 p.]
37. Жильцов С.С., Воробьев В.П., Шутов А. Д. Эволюция политики России на постсоветском пространстве. Москва, Восток–Запад, 2010. 168 с. [Zhil’tsov S.S., Vorob’ev V.P., Shutov A. D. Evolyutsiya politiki Rossii na postsovetskom prostranstve [Evolution of Russia’s Policy in the Post-Soviet Space]. Moscow, Vostok–Zapad, 2010. 168 p.]
38. Борзова А. Ю. Роль Бразильского Агентства по сотрудничеству в содействии развитию по линии Юг–Юг. Латинская Америка, 2015, № 5, cc. 27-38. [Borzova A. Yu. Rol’ Brazil’skogo Agentstva po sotrudnichestvu v sodeistvii razvitiyu po linii Yug-Yug [The Role of Brazilian Cooperation Agency in Promoting South-South Development Cooperation]. Latinskaya Amerika, 2015, no. 5, pp. 27-38.]
39. Ефимова Л. М. Внешнеполитическая доктрина Президента Индонезии Д. Видодо. Юго-Восточная Азия: Актуальные проблемы развития, 2016, № 33, cc. 55-69. [Efimova L. M. Vneshnepoliticheskaya doktrina Prezidenta Indonezii D. Vidodo [The Foreign Policy Doctrine of Indonesian President Joko Widodo]. Yugo—Vostochnaya Aziya: Aktual’nye problemy razvitiya, 2016, no. 33, pp. 55-69.]
40. Савичева Е.М., Шаар М. О. Отношения арабских стран Персидского залива с центрально-азиатскими государствами СНГ. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, cc. 160-168. [Savicheva E.M., Shaar M. O. Otnosheniya arabskikh stran Persidskogo zaliva s tsentral’no-aziatskimi gosudarstvami SNG [Relations of the Arab Gulf countries with Central Asian states of CIS]. Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 160-168.]
41. Чикризова О.С. К вопросу о методологии изучения суннито-шиитских взаимоотношений. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2015, т. 15, № 3, cc. 74-82. [Chikrizova O.S. K voprosu o metodologii izucheniya sunnito-shiitskikh vzaimootnoshenii [On the Methodology of Research of Sunni-Shiite Relations]. Vestnik RUDN. International Relations, 2015, vol. 15, no. 3, pp. 74-82.]
42. Юртаев В.И. БРИКС: вызовы сотрудничества на Африканском континенте. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2016, т. 16, № 2, сс. 191-202. [Yurtaev V.I. BRIKS: vyzovy sotrudnichestva na Afrikanskom kontinente [BRICS: Сhallenges of Сooperation on the African Сontinent]. Vestnik RUDN. International Relations, 2016, vol. 16, no. 2, pp. 191-202.]
43. Шикин В. В. Энергетическое измерение внешней политики Индии в Центральной Азии (2000–2014 гг.). Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, № 4, сс. 148-159. [Shikin V. V. Energeticheskoe izmerenie vneshnei politiki Indii v Tsentral’noi Azii (2000–2014 gg.) [India’s Foreign Policy Energy Agenda in the Central Asia (2000–2014)]. Vestnik RUDN. International Relations, 2014, no. 4, pp. 148-159.]
Источник
