Примеры устойчивого развития страны

Основные примеры устойчивого развития

Приведенное выше определение устойчивого развития можно рассматривать и сквозь призму экономических отношений поколений: внутри современного поколения (в частности, социальный аспект, проблема бедности) и между поколениями (эколого-экономический аспект).

Таким образом, задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах — развитых и развивающихся, странах с рыночной и другими видами экономики.

Теория устойчивого развития стала, пожалуй, не только самой исследуемой, быстро развивающейся и популярной новой теорией последнего десятилетия (сотни конференций, тысячи монографий, учебников и пр.), но и вполне «практической» теорией: все развитые государства мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию. Практически все сколь-нибудь концептуальные и «уважающие себя» официальные государственные и международные документы за последние годы в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития. Проявляется внимание к устойчивому развитию и в РБ. В развитие Указа Президента Минэкономики РБ подготовило для правительства концепцию устойчивого развития. Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. Необходима минимизация негативных экологических последствий, будущих экстерналий для последующих поколений. Таким образом, проблема экологических ограничений, компромисса, между текущим и будущим потреблением должна стать основной при разработке социально-экономической стратегии развития на длительную перспективу для любой страны.

Как показывает история человечества, радикальные экономические изменения последних лет, проекты и мероприятия, осуществляемые в соответствии с природными закономерностями, на длительном временном интервале оказываются экономически эффективными. И наоборот, экономические проекты, приносящие быстрые и значительные выгоды, но осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий, экстерналий, в перспективе зачастую оказываются убыточными. Следовательно, для длительного интервала времени очень часто верен простой принцип «что экологично, то экономично». Можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

• Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) или их возможность продуцировать биомассу должна, по крайней мере, не уменьшаться в течение времени, т.е. должен быть обеспечен, по крайней мере, режим простого воспроизводства. (Например, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных сельскохозяйственных угодий или в случае уменьшения их площади сохранение/увеличение уровня производства продукции земледелия, кормового потенциала земель для сельскохозяйственных животных и т.д.)

• Максимально возможное замедление темпов исчерпания запасов невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие нелимитированные виды ресурсов. (Например, частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии — солнечную, ветровую и пр.).

• Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

• Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень. Возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня («нулевого» загрязнения ожидать нереально).

Эти четыре критерия (их может быть и больше) должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Их учет позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания. Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития является уменьшение природоемкости экономики и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природоэксплуатирующих секторов. Следует отметить важность изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах, в отличие от техногенного развития с его максимизацией потребления, дальнейшим расцветом общества потребления. Для изменения поведения важны экологическое воспитание и образование.

Источник

Устойчивое развитие: страновые особенности и актуальность критериев для России

Например, страны и регионы, расположенные рядом с морями и океанами, обращают внимание на цель 14 (Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов), тогда как жителей континентальных регионов больше волнует рациональное управление лесными богатствами, борьба с опустыниванием и деградацией земель.

В случае с Россией все еще интереснее просто из-за ее размеров, и здесь надо учитывать региональную специфику не в масштабе страны, а отдельных федеральных округов и субъектов, а иногда и частей субъектов. И это важно понимать бизнесу, если он встраивает цели устойчивого развития в свою стратегию и хочет коммуницировать про это не только с государством, но со своими сотрудниками и потребителями.

Центр экспертиз и интегральных моделей в апреле провел опрос 1000 респондентов из разных регионов России и задал им два вопроса:

Знаете ли вы об устойчивом развитии?

Какие цели УР кажутся вам наиболее актуальными для России в целом и для вашего региона?

Знание термина и интерес к нему

Начнем с того, что в этом вопросе есть большой потенциал для информирования. Об устойчивом развитии россияне знают не так уж много: 56% россиян не слышали о термине в принципе, 32% слышали, но не интересовались и только 2,8% активно интересуются темой. Наибольший интерес характерен для крупнейших городов СЗФО, Сибири и Урала, наименьший — для ЦФО и Поволжья. Наибольший уровень интереса демонстрируют специалисты бюджетной сферы (учителя, врачи и работники науки), 11% которых активно следят за целями устойчивого развития, наименьший — государственные или муниципальные служащие (работники администраций, управ и т. п.), среди которых 67% никогда не слышали об устойчивом развитии.

Крупный российский бизнес (например, «Северсталь» и X5 Retail Group) уже ведет активную просветительскую работу в сфере устойчивого развития, рассказывая сотрудникам о его важности,

Важные цели для России

Взгляды россиян на цели для развития страны ожидаемо отличаются от общемировых. На сегодняшний день россиян в меньшей степени беспокоят факторы экологии, климата, глобального потепления, зато актуальными выглядят экономические и социальные факторы. 50% респондентов отметили как важный фактор ликвидации нищеты, более 40% — устойчивый экономический рост и обеспечение здорового образа жизни. Гендерное равенство, борьба с изменением климата и рациональные модели потребления и производства в качестве важных целей устойчивого развития для России отметили менее 20% респондентов.

Меньше всего российских респондентов волнует глобальное партнерство (чувствуется влияние концепции особого русского пути). Впрочем, набор наименее важных целей для России выглядит нормальным для развивающихся стран — когда есть вопросы по поводу обеспечения людей работой в принципе, разница в заработной плате мужчин и женщин не очень-то актуальна; а глобальное партнерство выглядит чем-то далеким как космос.

Важные цели для региона проживания

Также респонденты выбрали цели развития, наиболее актуальные для своего региона. Важнейшими целями стали устойчивый экономический рост, ликвидация нищеты и обеспечение здорового образа жизни и благополучия в любом возрасте, которые выбрали более 40% опрошенных. Наименее важными целями для своих регионов россияне считали гендерное равенство, рациональное использование морских ресурсов и борьбу с изменением климата, которые выбрали менее 15% респондентов.

Среди географических особенностей следует отметить активные ответы жителей ЦФО и СФО в вопросах обеспечения качественного образования, повышенную роль климатических изменений в развитии регионов ЮФО и СКФО, предсказуемо большее количество ответов ЮФО и СЗФО в вопросах, касающихся морских экосистем. СЗФО также выглядит одним из самых продвинутых с точки зрения социальных проблем — здесь почти в два раза выше (14%), чем по России в целом, доля респондентов, считающих важной для региона проблему гендерного равенства. Важными считают также проблемы обеспечения здорового образа жизни и обеспечение открытости и безопасности городов.

А что же бизнес?

Сегодня многие компании имеют стратегию устойчивого развития, в которую в ряде случаев интегрированы и элементы стратегического планирования достижения 17 целей. Официально утвержденная стратегия устойчивого развития (отдельно или в составе общей бизнес-стратегии) на сегодняшний день есть почти у 40% крупных компаний. В свою очередь, стратегия, увязанная с целями устойчивого развития, есть у 25% крупных компаний.

По данным исследования Global Compact Network Russia, для российских компаний более релевантны цели устойчивого развития условно экономического характера, чем социально-экологического, — содействие устойчивому экономическому росту, создание инфраструктуры, обеспечение индустриализации, внедрение инноваций, рациональных моделей потребления и производства, устойчивость городов и населенных пунктов, доступ к недорогим чистым источникам энергии и др. Лидеры целей устойчивого развития «социального направления» — обеспечение здорового образа жизни, качественное образование, всеобщее благополучие.

Сегодня, как мы уже упоминали выше, внедряя цели устойчивого развития, компании либо опираются на международный опыт (если они глобальные), либо преследуют GR-интересы. В то время как главным бенефициаром устойчивого развития в мире могут стать люди — местные сообщества, затронутые добычей полезных ископаемых, рядовые жители городов и сельской местности. Помимо очевидного благородства этой идеи, есть в ней и сугубо меркантильный расчет: ориентируясь на чаяния людей в области устойчивого развития, можно усиливать лояльность потребителей или собственных сотрудников.

Источник

Как Россия движется к целям устойчивого развития

На повестке дня

14 июля Россия впервые рассказала о ходе достижений Целей в области устойчивого развития (ЦУР) на Политическом форуме высокого уровня при ООН. Отчетный документ — Добровольный национальный обзор — составил Аналитический центр при правительстве России.

«Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» была принята 25 сентября 2015 года 193 государствами — членами ООН. Документ содержит 17 глобальных целей, направленных на оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных технологий, сохранение целостности биологических и физических природных систем, стабильности социальных и культурных систем. При этом страны, взявшие на себя глобальные обязательства, самостоятельно разрабатывают и финансируют собственные стратегии, планы и программы по устойчивому развитию.

Кроме того, на форуме был представлен независимый Гражданский обзор ЦУР «2020–2030: Десятилетие действий для ЦУР в России. Вызовы и решения», исследующий реализацию ЦУР в России с позиции гражданского общества. По словам куратора проекта Нели Рахимовой, обзоры гражданского общества имеют жизненно важное значение для обеспечения независимой, надежной и точной оценки прогресса ЦУР внутри стран.

Нели Рахимова, куратор проекта
«2020–2030: Десятилетие действий
для ЦУР в России. Вызовы и решения»:

«Основная цель таких обзоров — поддержание ответственности правительств перед своими гражданами. Объявленное ООН в январе 2020 года «Десятилетие действий для достижения глобальных целей» — это уникальная возможность пересмотреть свою социальную, экологическую, экономическую политику, использовать инновации и наладить открытый диалог между государством и гражданским обществом России».

Гражданский обзор, который разработали «Коалиция за устойчивое развитие страны» (КУРС) и коммуникационный проект +1 (plus-one.ru), не является альтернативой официальному документу. Его авторы — «работающие на земле» и глубоко погруженные в тему представители НКО, бизнеса, профсоюзов, образовательных и исследовательских учреждений, гражданские активисты. Эксперты-практики проанализировали текущую ситуацию в области каждой из ЦУР и подготовили рекомендации по их достижению. А также представили отечественный опыт и конкретные примеры социальной и экологической ответственности в приложении «От вызовов — к решениям. Кейсы в области ЦУР в России».

Отечественные решения

Среди отмеченных в обзоре лучших практик — проект Everland, запустивший при поддержке телекоммуникационной компании «ВымпелКом» (Билайн») онлайн-платформу для профессионального обучения и трудоустройства людей с инвалидностью по всей России. Среди представленных на платформе профессий — специалисты по текстовому и видеоконтенту, PR, графические и веб-дизайнеры, веб-разработчики, юристы. Все они востребованы на рынке и могут работать удаленно. Еще один проект «Билайна», попавший в отчет, — созданная с волонтерской организацией «Лиза Алерт» система поиска пропавших людей с помощью телекоммуникационных технологий. Такое партнерство позволяет информировать и привлекать людей, повышать эффективность поисков, спасая человеческие жизни.

Другой положительный пример — проект Green is the new black продовольственного ритейлера «Азбука Вкуса» — решает задачу развития культуры ответственного потребления. Чтобы минимизировать использование одноразового пластика и неперерабатываемых материалов, в «Азбуке Вкуса» в программу лояльности включили акции «Еда в свою тару», «Напиток в свою кружку», «Отказ от покупки пакетов» и «Отказ от печатного чека». А благодаря использованию более тонкого материала (40–45 мкм вместо 65 мкм) при упаковке продуктов за год в «Азбуке Вкуса» сэкономили почти 60 т пленки.

Полностью безотходное производство — цель проекта ООО «Паулиг Рус» (Paulig) «Ноль отходов на полигон». В 2019 году лишь 0,2% производственных отходов крупного производителя натурального кофе, специй и продуктов питания были захоронены на полигонах. Основная проблема таких проектов — отсутствие развитой отрасли переработки и использования органических отходов. Тем не менее Paulig смог заинтересовать в сотрудничестве на постоянной основе пять перерабатывающих компаний.

Снизить нагрузку на экологию призвана и программа «Принеси пользу своему городу» пивоваренной компании «Балтика». Совместно с компаниями, занятыми в сборе, сортировке и переработке твердых коммунальных отходов, «Балтика» более чем в 50 городах РФ устанавливает контейнеры для раздельного сбора ПЭТ, стекла, алюминиевых банок, картона. Покупка контейнеров и обеспечение сбыта вторсырья поставщикам упаковки (около 60% собранного алюминия и стеклобоя направляется предприятиям — производителям тары для «Балтики») смягчает и проблему низкой рентабельности бизнеса по сбору и переработке вторсырья.

Среди отмеченных в обзоре некоммерческих организаций: BuySocial (инфраструктура поддержки социального предпринимательства), АНО «Девелопмент-групп» (фестиваль «Душевный базар»), АНО «Научно-производственная лаборатория «Сенсорные технологии для слепоглухих» (техническая реабилитация слепых и слабовидящих людей), фонд «Второе дыхание» (повторное использование и переработка текстиля), Русфонд (рекрутинг потенциальных доноров костного мозга), экологическая организация «Беллона» (экологическое просвещение школьников и студентов), а также фонд продовольствия «Русь» (повышение доступности товаров первой необходимости для малообеспеченных людей), фонд «Синдром любви» (социализация детей с синдромом Дауна посредством занятий футболом) проект «Теперь Так» (создание образовательной инфраструктуры для ответственного потребления), проект «Посади лес» (сохранение и восстановление лесов с помощью волонтерства).

Достижимые цели

Сервис восстановления лесов «Посади лес», который позволяет каждому посадить дерево, не выходя из дома, был запущен в 2015 году экологическим движением ЭКА. По словам председателя правления движения Татьяны Честиной, по экологическим ЦУР у России огромная роль и ответственность в мире: «У России огромный природный потенциал. С другой стороны, мы занимаем пятое место в мире по выбросам парниковых газов. Как крупный экспортер ископаемого топлива, мы несем большую ответственность за изменение климата, у нас есть международные природоохранные обязательства», — считает эксперт.

Сегодня, по ее словам, экологическая тема все больше становится трендовой, появляется много инициатив и со стороны гражданского общества, и со стороны бизнеса. Все больше компаний публикуют стратегии и отчеты по ЦУР, в том числе по экоответственности. В России запущен нацпроект «Экология». Однако часто декларации со стороны государства о приоритетности «зеленой» экономики, циклической экономики на практике не соблюдаются: «Пока ложное противопоставление экономических и экологических приоритетов не в пользу экологических». Регулярно предпринимаются попытки ослабления природоохранного законодательства и правоприменения. Из примеров — недавнее обращение Российского союза промышленников и предпринимателей к премьер-министру приостановить экологический надзор, контроль и ряд значимых процедур экологического регулирования в связи с эпидемией коронавируса. «При этом, например, в Европе очень важной частью экономического восстановления после эпидемии являются амбициозные «зеленые» меры, Европейский зеленый курс», — отмечает эксперт.

Свои коррективы коронавирус внес и в выполнение ЦУР-3, касающихся здравоохранения, отмечает доцент НИУ ВШЭ Владимир Козлов: в нынешнем году продолжительность жизни в России с большой вероятностью сократится по сравнению с предыдущим. Впрочем, влияние пандемии не должно быть долгим, уверен эксперт. А с другими целями — снижением младенческой смертности, гибели в ДТП и смертности от неинфекционных заболеваний — наша страна пока справляется. В том числе благодаря национальным проектам «Демография» и «Здравоохранение», которые, на его взгляд, еще более амбициозны, чем цели устойчивого развития. Результаты могли быть еще лучше, если бы финансирование российского здравоохранения соответствовало рекомендациям ООН.

Что же касается традиционных инфекционных заболеваний, то здесь ситуация очень разная. «Буквально на глазах падает заболеваемость гепатитом. Стабилизировалась ситуация с туберкулезом (за исключением резистентных форм). Самой острой остается проблема ВИЧ-СПИД: было потеряно много времени и, несмотря на переход к более активной политике сдерживания распространения, заболеваемость и смертность по-прежнему высока, особенно по сравнению с большинством стран со сходным уровнем развития», — говорит Владимир Козлов. По его словам, россияне до сих пор имеют очень слабое представление обо всем, что связано с ВИЧ-инфекцией. И гражданское общество должно помогать медикам в просветительской работе. То же самое касается и здорового образа жизни. А также вакцинации, большой урон которой наносят антипрививочные настроения, усилившиеся на фоне пандемии коронавируса. Пока в России более или менее доверяют прививкам, но к новым прививкам, по мнению эксперта, относятся с подозрением.

Тормоз для развития

Наименьшего прогресса Россия добилась в достижении цели № 16 «Мир, правосудие и эффективные институты». По словам председателя ОО «Гражданский контроль» Елены Шаховой, политика РФ относительно ЦУР № 16 непоследовательна. Наряду с такими точечными положительными изменениями, как расширение компетенции суда присяжных, частичая декриминализации ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды), обязательная аудиозапись судебного процесса, продолжается снижение соответствия международным стандартам правосудия. В отчете отражено, что насилие и коррупция широко распространены в российском обществе и властных институтах, отсутствует политическая воля для решения этих проблем, активно создается и применяется законодательство, ограничивающее доступ общественности к информации. По словам Елены Шаховой, гражданское общество, способное оказать существенную помощь в решении этих проблем, лишено такой возможности, а продвижение любых изменений, способных улучшить ситуацию, сталкивается с коррупцией. «Уровень политической коррупции в России — один из самых высоких в мире, высоки коррупционные риски и в области государственных закупок. Все это препятствует реализации целей устойчивого развития в целом, а не только цели № 16», — считает эксперт.

Источник