Указ о национальных целях развития России до 2030 года
Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
В целях осуществления прорывного развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия таланта каждого человека постановляю:
1. Определить следующие национальные цели развития Российской Федерации (далее – национальные цели) на период до 2030 года:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
2. Установить следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году:
а) в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей»:
обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов;
б) в рамках национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов»:
вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования;
создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов;
увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года;
в) в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни»:
улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год;
улучшение качества городской среды в полтора раза; обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов;
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое;
г) в рамках национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности;
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;
реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;
реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;
д) в рамках национальной цели «Цифровая трансформация»:
достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;
увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;
рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов;
увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.
3. Правительству Российской Федерации до 30 октября 2020 года:
а) представить предложения по приведению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в соответствие с настоящим Указом;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
в) скорректировать (разработать) при участии Государственного Совета Российской Федерации и представить на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты, направленные на достижение национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа, и целевых показателей, установленных пунктом 2 настоящего Указа;
г) разработать и представить на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
4. Правительству Российской Федерации:
а) ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать в приоритетном порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа;
б) обеспечить направление в приоритетном порядке дополнительных доходов федерального бюджета, образующихся в ходе его исполнения, на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа.
5. Признать утратившими силу пункты 1 и 16 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2817; № 30, ст. 4717).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Источник
Приоритетные для развития страны направления
12 направлений развития
В день вступления в должность Президента Российской Федерации, 7 мая 2018 года, Владимир Путин подписал Указ, определяющий цели и направления развития России на период до 2024 года. Таких направлений – двенадцать, а целевые показатели, определенные главой государства, лягут в основу разрабатываемых государственных программ.
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» – так официально называется документ, который с момента своего появления лег в основу стратегического планирования социально-экономического развития России в важнейших для страны направлениях. Целевые показатели, установленные новым «майским» указом, лягут в основу государственных программ и национальных проектов, которые Правительству Российской Федерации предстоит сформировать до 1 октября текущего года и на протяжении следующих шести лет реализовывать в сотрудничестве с региональными и местными властями, хозяйствующими субъектами всех уровней.
Глава российского государства не первый раз при вступлении в должность определяет стратегические направления развития страны на несколько лет вперед. Впервые Владимир Путин сделал это в 2012 году, также после принесения президентской присяги, 7 мая издав ряд указов, которые определили направления и цели развития России в сферах экономики, социальной политики, здравоохранения, образования и науки, жилищно-коммунального хозяйства, государственного управления, межнациональных отношений, демографии.
В соответствии с целевыми показателями, установленными «майскими» указами 2012 года, органами власти всех уровней была проделана огромная работа, результат которой – кардинальные положительные изменения в сферах, которые затрагивали указы главы государства.
7 мая 2018 года Владимир Путин вновь определяет главные цели и направления развития России. Горизонт планирования – 2024 год. Направлений – двенадцать. Указ – один.
25 триллионов рублей
Таков объем средств, которые будут направлены на достижение целей, поставленных Президентом.
И вот в каких направлениях будет вестись работа.
Указом определена цель – снижение смертности в трудоспособном возрасте до 350 случаев на 100 тысяч населения.
Минимальная периодичность охвата всех граждан медосмотрами
Также предусмотрена реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, формирование системы защиты прав пациентов. Предусматривает указ и строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с населением от 100 до двух тысяч человек; использование мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек.
Средняя продолжительность жизни граждан России к 2024 году
К 2024 году Россия должна войти десятку ведущих стран мира по качеству общего образования.
В числе других целей в сфере образования предусмотрено формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи; создание условий для раннего развития детей до трех лет, реализация программы помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье; создание современной и безопасной цифровой образовательной среды; формирование системы профессиональных конкурсов; создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере волонтерства; увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в вузах и научных организациях, реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в России.
Жилье и городская среда
Новый президентский указ ставит целью обеспечение жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения и строительства жилья с помощью ипотеки по ставке до 8 процентов годовых;
120 миллионов квадратных метров
До этой цифры к 2024 году с нынешних 80 миллионов должна увеличится площадь стоящегося в год жилья.
Другие цели – кардинальное повышение комфортности городской среды, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; поэтапный переход от привлечения денежных средств для долевого строительства к другим формам финансирования, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них; снижение административной нагрузки на застройщиков; создание механизмов развития комфортной городской среды; создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав.
Цели в сфере экологии предусматривают эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января текущего года несанкционированных свалок в границах городов; кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах; повышение качества питьевой воды; сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий; ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены; создание и эффективное функционирование во всех регионах страны системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок; переселение редких видов животных; создание современной инфраструктуры по безопасному обращению с отходами I и II классов опасности; ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда; модернизация систем водоснабжения; сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, очистка от мусора берегов и прибрежной акватории крупнейших озер и рек страны; создание инфраструктуры для экотуризма в национальных парках; воспроизводство лесов.
Особо охраняемых природных территорий федерального уровня будет в России к 2024 году
Указ президента устанавливает необходимость увеличения доли автодорог регионального значения, соответствующих нормативам, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов; а также снижение доли перегруженных автодорог федерального и регионального значения в их общей протяженности на 10 процентов.
К 2024 году должна снизиться смертность от ДТП.
Определяет новый «майский» указ президента и доведение до 85 процентов общей протяженности автодорог, соответствующих нормативам в крупнейших городских агломерациях; внедрение общедоступной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов всех уровней уже в 2019 году; внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автодорог; внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением ПДД.
Цели, определенная указом в сфере труда: рост производительности на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5 процентов в год; стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда; сокращение административных ограничений, препятствующих росту производительности, а также замещение устаревших рабочих мест; формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, в том числе через цифровые технологии.
К 2024 году сократится число россиян, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.
Согласно определенной указом Владимира Путина цели, Россия должна войти в число пяти ведущих стран мира осуществляющих научные исследования и разработки в приоритетных областях.
Также будет проводиться работа, направленная на обеспечение привлекательности работы в России для российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей; опережающее увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за счет всех источников; создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности.
Более 1,5 триллионов рублей
Будет направлено на научные исследования и разработки.
Кроме этого, предусмотрено обновление не менее половины приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки; создание научных центров мирового уровня;
Указ президента предусматривает увеличение затрат на развитие цифровой экономики не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом; использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами власти и местного самоуправления; обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок; внедрение цифровых технологий в сферах государственного управления и оказания государственных слуг; преобразование здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, строительства, городского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры, финансовых услуг посредством внедрения цифровых технологий.
Главные направления развития России в сфере культуры предусматривают укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов; создание и реконструкцию культурно-образовательных и музейных комплексов; обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами; создание национального молодежного симфонического оркестра; создание и реконструкцию культурно-досуговых организаций клубного типа в сельских поселениях, создание музейных комплексов, развитие муниципальных библиотек; создания условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах в городах с населением до 500 тысяч человек; реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров; поддержка добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов России.
В сфере малого предпринимательства указ устанавливает ориентиры на упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику; создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы закупок крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего бизнеса. А кроме этого – упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов; модернизацию системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение их доли в общем объеме несырьевого экспорта до 10 процентов; создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации; создание нового режима налогообложения самозанятых граждан.
25 миллионов человек
Столько граждан России будет занято в сфере малого и среднего предпринимательства в 2024 году
Экономическое сотрудничество и экспорт
Цели в сферах экономического сотрудничества и экспорта предусматривают формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров, работ и услуг которых составит не менее 20 процентов ВВП; достижение объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 миллиардов долларов в год; достижение объема экспорта услуг из России в размере 100 миллиардов долларов в год; формирование эффективной системы разделения труда и производственной кооперации в рамках Евразийского экономического союза; ориентацию промышленной, аграрной и торговой политики, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров; сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли; организацию к 2021 году взаимодействия субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу «одного окна»; устранение логистических ограничений при экспорте товаров; создание единой системы институтов продвижения экспорта, модернизация торговых представительств за рубежом; завершение формирования в рамках ЕАЭС общих рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
В дополнение к целям в области экономического сотрудничества и экспорта, указ Владимира Путина предусматривает сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом и увеличение объема транзитных перевозок контейнеров в четыре раза; увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза – до 180 миллионов тонн; реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети межрегиональных регулярных пассажирских авиамаршрутов; строительство и модернизация российских участков автодорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа — Западный Китай»; увеличение мощностей морских портов; увеличение пропускной способности железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна; обеспечение доступной электроэнергией в соответствии с потребностями социально-экономического развития, развитие распределенной генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии.
80 миллионов тонн
Объем ежегодных грузоперевозок по Северному морскому пути к 2024 году.
Реализация поставленных Президентом задач позволит ускорить социально-экономическое развитие России во всех главнейших направлениях, улучшить качество жизни россиян и выведет страну на новые позиции в международных отношениях и глобальном разделении труда, позволив занимать уверенные позиции в силе передовых государств мира.
Источник
