Проблема устойчивого развития
Проблема устойчивого развития тесно связано с экологическими проблемами. Это означает, что при разработке экономической политики в ходе ее осуществления в каждом секторе экономической жизни необходимо обеспечить гармоничное сочетание между экономикой и окружающей средой.
В настоящее время существует большое количество определений устойчивого развития. Наиболее распространенным является следующее:
Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности.
Большое влияние на формирование концепции устойчивого развития с учетом экологических ограничений оказал доклад Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» в 1987 г. Целью доклада явилась подготовка глобальной программы изменений в мировом развитии. В ней были предложены:
— долгосрочные стратегии в области охраны окружающей среды, обеспечивающие устойчивое развитие мировой экономики,
— средства и способы эффективного использования природных ресурсов.
В Декларации Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.), включающей в себя 27 рекомендательных принципов, раскрывается существо и цели реализации концепции устойчивого развития. Понятие устойчивого развития включает в себя следующее:
· признание того, что в центре внимания находятся люди, которые должны иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;
· охрана окружающей среды должна стать неотъемлемым
компонентом процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;
· право на развитие должно реализоваться таким образом, чтобы в равной мере обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущих поколений;
· уменьшение разрыва в уровне жизни народов мира, искоренение бедности и нищеты с учетом того, что сегодня на долю 3/4 населения Земли приходится лишь 1/7 часть мирового дохода.
Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений.
В связи с этим можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу:
1. Возобновляемые природные ресурсы (земля, лес) – их количество и возможность увеличения. Они не должны уменьшатся, т.е должно существовать хотя бы их простое воспроизводство
2. Невозбновляемые природные ресурсы (полезны ископаемые) – необходимо максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой их замены в будущем на другие неограниченные или возобновляемые источники сырья (частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии – солнечную, ветровую, приливов и отливов).
3. Отходы – должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных и ресурсосберегающих технологий.
4. Загрязнение окружающей среды – в перспективе не должно превышать его современного уровня.
Пути достижения устойчивого развития:
Первый подход – стратегия «тотальной очистки», которая связывает устойчивое развитие человечества с экологически чистой энергетикой, безотходными технологиями, замкнутыми циклами производства. Данный подход исходит из того, что изменения в окружающей среде и ее деградация является следствием неправильного ведения хозяйства и могут быть устранены путем его перестройки с использованием замкнутых производственных циклов. Однако создание абсолютно замкнутого технологического цикла практически невозможно и очень дорого. Поэтому внедрить первый подход не представляется возможным, он представляет собой некие идеальные условия.
Второй подход – стратегия ограниченного потребления. Она основывается на том, что человечество потребляет слишком много природных ресурсов, и именно это вызывает истощение и деградацию окружающей среды.
На сегодняшний день все развитые государства выразили свое стремление следовать по направлению устойчивого развития.
Промышленно развитые страны должны первыми пойти: пути осуществления перехода к оптимальному и сбалансированному развитию. За последние несколько лет в промышленно развитых странах под воздействием повышения цен на энергию и в результате потенциальной нехватки ресурсов резко сократился сырьевой компонент в производстве промышленной продукции.
Источник
Современные проблемы обеспечения устойчивого развития
Основной проблемой обеспечения устойчивого развития является динамичный характер нарушения устойчивого состояния системы «природа — общество«. Невозможно раз и навсегда достичь определенного состояния в обеих подсистемах, которые ее образуют, то есть в природе и обществе. Состояние каждой из них необходимо воспроизводить ежемоментно. В числе основных разбалансирующих факторов социальной системы следует назвать:
• постоянный рост населения. Это один из самых главных факторов, который непрестанно увеличивает удельную экологическую нагрузку на локальные экосистемы и всю биосферу планеты в целом. За прошлые два века на темпы роста населения, кроме естественной рождаемости населения, начало существенно влиять значительное увеличение средней продолжительности жизни человека. Если во времена Древней Греции этот показатель не превышал 18 лет, во времена Древнего Рима — 22 года, в эпоху Возрождения приближался к 35 годам, в середине XIX ст. составлял 40 лет, то в середине XX ст. достиг 70 лет (Биологический, 1989);
• быстрое качественное изменение антропогенных факторов воздействия. Виды нарушения естественных систем (материальные и энергетические ингредиенты воздействия) изменяются такими темпами, что компоненты экосистемы (биологические виды и их содружества) не успевают к этому приспособиться;
• увеличение темпов миграции населения планеты. Интенсивный рост коммуникационной (в том числе транспортной) деятельности человека в значительной степени изменяет естественные процессы метаболизма планеты (то есть обмен веществ, энергии и информации). Естественные системы не успевают перестроиться и подстроиться к таким турбулентным условиям. Одним из многочисленных примеров является перенесение балластными водами судов биологических организмов в водные системы, где они раньше не встречались и не имеют естественных антагонистов. Это, в частности, уже существенно нарушило биологическое равновесие, которое существовало в Черном море;
• значительное увеличение количественного производства энергии на планете. Конец XX века и начало XXI продемонстрировали реальную угрозу нарушения энергетической системы планеты.
Кроме перечисленных проблем, которые носят устойчивый, постоянный характер, значительное число проблем может возникать в силу непредвиденных (или сложно прогнозируемых) причин или стечения обстоятельств. Условно их можно назвать факторами риска. Отмеченные факторы можно разделить на
· неантропогенные, т.е. те, что не зависят вот самого человека,
· и антропогенные — те, которые вызваны его деятельностью.
Причины действия неантропогенных факторов лежат вне сферы деятельности человека. Как правило, это космические или геопланетные факторы. К ним принадлежат то, которые могут повлечь за собой космическую катастрофу или земные катаклизмы (землетрясения, извержения вулканов, естественное изменение климата Земли и т.п.) или не связанную с деятельностью человека угрозу бактериологического истребления человечества. Как правило, возможности человека контролировать подобные виды рисков ограничены, хотя, в принципе, и не исключаются. Способность их спрогнозировать и предотвратить зависит главным образом от уровня развития научно-технического потенциала человечества.
Причины действия антропогенных факторов прямо или опосредствовано зависят от деятельности человека. Отмеченные факторы условно можно разделить на две группы — прямого действия и косвенного действия.
Факторы прямого действия создают риск нарушения устойчивого развития человечества (или вообще ставят под сомнение существование цивилизации) в результате непосредственной деятельности людей. Как правило, последствия этого бывают сжатыми во времени и достаточно наглядными в своем проявлении. По форме причины подобных последствий могут выступать в виде:
• военного конфликта и связанного с ним применения ядерного, химического, биологического или экологического оружия;
• террористического акта с подобными военному конфликту проявлениями;
• техногенной катастрофы, которая может иметь глобальные или региональные последствия радиационного, химического, биологического или второго воздействия.
Не трудно понять, что первые две отмеченные причины имеют относительно целенаправленный характер действий, то есть предполагается, что люди совершат их преднамеренно (хоть, видимо, и не всегда будут в состоянии реально предусмотреть масштаб последствий).
Последняя группа причин имеет характер непреднамеренных действий. Поводов к этому более чем достаточно. Это могут быть незнание или неумение человека; его неконтролированное психологическое или физическое состояние; совпадение во времени и пространстве неблагоприятных обстоятельств; случайное событие и т.п. Действия всех отмеченных факторов могут накладываться одно на другое (как, скорее всего, и случилось во время Чернобыльской катастрофы).
Основным направлением предотвращения или существенного уменьшения факторов риска прямого действия является применение многоуровневых систем защиты и страхование разнообразных неблагоприятных факторов. Хотя опасность действия отмеченных факторов и является чрезвычайно высокой, существуют реальные возможности их локализации и предотвращения, прежде всего с помощью технических и организационных средств.
Факторы косвенного действия обусловлены вторичными последствиями деятельности человека. Наиболее наглядным проявлением этого можно считать экологические последствия хозяйственной деятельности. Незначительные, на первый взгляд, процессы воздействия на окружающую среду могут со временем оборачиваться для человека достаточно тяжелыми экологическими последствиями. В силу многофакторности, многозвенности, значительной отдаленности во времени причин и следствий отмеченные факторы риска чрезвычайно трудно отслеживать, прогнозировать реальные масштабы влияния на природу и человека, а значит, формировать систему предупреждающих действий. Именно эта группа факторов сейчас представляет наибольшую угрозу не только обеспечению устойчивого развития, но и самому существованию человечества. И именно эта группа факторов должна стать главным предметом изучения специалистов и обычных людей для формирования целей и разработки системы мероприятий обеспечения устойчивого развития.
Использованные источники:
1. Данилов-Данильян В.И., Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия [Електронній ресурс] / В.И.Данилов-Данильян, В.Г.Горшков, Ю.М.Арский, K.C.Лосев, М: 1994 Код доступа: http://n-kronov.chat.ru/ecolcris.html
Рекомендованная литература и другие источники информации:
Источник
Проблема устойчивого развития
Большое влияние на формирование концепций развития с учетом экологических ограничений оказал доклад «Наше общее будущее», выполненый по заданию ООН Международной комиссией по окружающей среде и развитию под председательством Г.Х. Брундтланд (1987 г.). Целью доклада являлась подготовка глобальной программы изменений в мировом развитии. В нем были предложены долгосрочные сратегии в области охраны окружающей среды, которые смогли бы обеспечить устойчивое развитие мировой экономики на длительный период, а также рассмотрены средства и способы, используя которые, мировое сообщество смогло бы эффективно решать проблемы использования природных ресурсов. Выводы и рекомендации комиссии получили положительную оценку Генеральной Ассамблеи ООН. К числу самых значимых следует отнести документы конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в июне 1992 г., в частности программу «Повестка дня на XXI век», которая представляет собой глобальную программу экономического и социального развития человечества на будущий век.
Все развитые государства мира выразили свое стремление следовать по направлению к устойчивому развитию, и практически все концептуальные официальные государственные и международные документы последних лет в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.
Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. Можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу (указанный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства)
1.Относительно возобновимых природных ресурсов (земля,
лес и т.д.) — их количество или возможность увеличивать биомассу, по крайней мере, не должны уменьшаться в течение некоторого времени, т.е. должно существовать хотя бы их простое воспроизводство.
2. Относительно невозбновимых природных ресурсов (полезные ископаемые) — необходимо максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены в будущем на другие неограниченные или возобновимые виды ресурсов (частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии — солнечную, ветровую, геотермальную, приливов и отливов, биомассы).
3. Относительно отходов — должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения мало
отходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий.
4. Загрязнение окружающей среды, как суммарное, так и по
видам, в перспективе не должно превышать его современного
Уровня. Необходимо предусмотреть возможность минимизации
загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня.
В завершение следует сказать несколько слов о путях достижения устойчивого развития. Обобщая самые разные точки зрения по этому вопросу, можно объединить их в два основных подхода.
Первый подход — это стратегия «тотальной очистки», которая связывает устойчивое развитие человечества с экологически чистой энергетикой, безотходными технологиями, замкнутыми циклами производства. Данный подход исходит из того, что изменения в окружающей среде и деградация экологических систем являются следствием неправильного ведения хозяйства и могут быть устранены путем такой его перестройки, которая не будет угнетать окружающую среду. Однако создание абсолютно замкнутого технологического цикла или невозможно, или слишком дорого. Поэтому внедрить в жизнь в полной мере концепцию устойчивого развития в соответствии с первым подходом не представляется возможным.
Второй подход — это стратегия ограниченного потребления. Она основывается на том, что человечество потребляет слишком много природных ресурсов, и именно это вызывает их истощение и деградацию окружающей природной среды.
Оба подхода исходят из того, что главным источником экологических проблем служит слишком высокий уровень потребления природных благ.
Проблема развития человеческого потенциала
Развитие экономики любой страны и мировой экономики вцелом, особенно в современную эпоху, определяется ее человеческим потенциалом, т.е. трудовыми ресурсами и главное — их качеством. А оно проявляется прежде всего в виде квалификации трудовой морали.
Изменение условий и характера труда и повседневной жизни при переходе к постиндустриальному обществу привели к развитию двух, казалось бы, взаимоисключающих и в то же время взаимопереплетающихся тенденций. С одной стороны, это все более возрастающая индивидуализация трудовой деятельности, с другой — необходимость наличия навыков к работе в коллективе для решения сложных производственных или управленческих задач методом «мозговой атаки».
Изменяющиеся условия труда предъявляют в настоящее время повышенные требования и к физическим качествам человека, которые в значительной мере определяют его способность к труду. На процессы воспроизводства человеческого потенциала большое влияние оказывают такие факторы, как сбалансированное полноценное питание, жилищные условия, состояние окружающей среды, экономическая, политическая и военная стабильность, состояние здравоохранения и массовые заболевания и т.п.
Образование и проблема человеческого потенциала
Ключевыми элементами квалификации сегодня выступают уровень общего и профессионального образования. Признание значения общего и профессионального образования, увеличение продолжительности обучения привели к осознанию того, что рентабельность ассигнований в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. В связи с этим затраты на образование и профессиональную подготовку, а также здравоохранение, получившие название «инвестиций в человека», рассматриваются в настоящее время не как непроизводительное потребление, а как один из наиболее эффективных видов капиталовложений.
Одним из показателей квалификационного уровня служит среднее общее количество лет обучения в начальной, средней и высшей школе. В США оно составляет в настоящее время 16 лет, в Германии — 14,5 лет. Однако продолжают сохраняться страны и регионы с очень низким уровнем образования. По оценке Международного банка реконструкции и развития, в Западной Африке этот показатель составляет около двух лет, в странах Тропической Африки — менее трех лет, в Восточной Африке — около четырех лет, т.е. не превышает продолжительности обучения в начальной школе.
Отдельная задача в области образования — это ликвидация неграмотности. В последние десятилетия уровень неграмотности в мире снизился, но число неграмотных возросло. Подавляющая часть неграмотных приходится на развивающиеся страны. Так, в Африке и Южной Азии неграмотные составляют более 40% взрослого населения.
Заключение
Мировое хозяйство — это совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международного разделения труда и международных экономических отношений.
Мировое хозяйство — это исторически сложившаяся и постепенно развивающаяся система из национальных хозяйств стран мира, связанных между собой всемирными экономическими отношениями, развивающимися на основе международного географического разделения труда (МГРТ).
По мере изменения взаимосвязей человека с окружающим его миром могут возникать и уже возникают новые глобальные проблемы. К таковым следует отнести проблему изучения и освоения Мирового океана, проблему освоения космического пространств, проблему хранения и обработки информации и другие.
Среди нарождающихся проблем глобального характера специалисты чаше всего упоминают изучение строения Земли и управление погодой и климатом.
Однако человека на Земле окружает не только природная, но и социальная среда, порождающая свои специфические проблемы. Среди них, помимо упомянутой выше проблемы демилитаризации, особую тревогу в последнее время вызывают растущие организованная транснациональная преступность, международный терроризм, наркомания, незаконный оборот наркотиков и наркобизнес, нарушение гражданских прав человека.
Эти новые вызовы еще не получили официального статуса глобальных проблем, но от этого они не перестают быть серьезными и даже опасными для развития человечества.
Глобальные проблемы имеют общепланетарный характер, так как затрагивают жизненно важные вопросы всех стран и народов. При этом по ряду позиций они настолько обострены, находятся в таком критическом состоянии, что любое промедление их решения грозит неминуемой гибелью цивилизации или деградацией условий жизни людей. Следует учитывать, что глобальные проблемы для своего решения требуют громадных усилий всех государств, объединения воедино прогрессивных сил и народов, тесного взаимодействия политических, экономических и научно-технических возможностей.
Литература
- Мировая экономика. Экономика зар. стран: Уч-к/Под ред В.П.Колесова — М.:Флинта, 2000.
- Международные экономические отношения: Уч-к/В.И.Троненко — К.:КиМУ, 2004.
Источник
