Проблемы современных африканских стран

Почему в Африке все так плохо: как континент превратился в вечную мировую проблему

Давайте поговорим о Зимбабве. Ворох новостей последних дней: отставка диктатора Роберта Мугабе, тонна незнакомых имен, милитаристский захват власти и военный, уверяющий по национальному телевидению, что это никакой не переворот.

Даже если бы армия поддержала кого-то другого, а 93-летний Мугабе получил бы не отступные в размере 10 миллионов долларов за добровольную отставку, а пулю в лоб за отказ от оной — для населения, скорее всего, ничего бы не изменилось.

Повседневность в Зимбабве — это чиновники, требующие взяток за рутинную чушь вроде установки электрического счетчика, и президент-диктатор, выигрывающий в государственную лотерею. Коррупция в цифрах: ежегодно из страны выводится примерно миллиард долларов. И кажется, никто не собирается менять статус-кво.

По оценкам ООН, Зимбабве занимает 154-е место (из 188) по уровню распределения богатства — злая ирония для страны под руководством партии, провозгласившей социализм своей идеологией. Впрочем, от левой социальной политики было бы мало толку: уровень безработицы достигает почти 80 %, а показатели экономического роста скоро станут отрицательными (это не преувеличение — кривая вот-вот пробьет новое измерение в графике).

Расслоение, коррупция и особенно бедность — это проблемы, которые терзают не только Зимбабве, но и соседей по континенту. Вот тут мы должны притормозить: Африка — это не гомогенная держава размером с материк, а 54 государства. Так что готовьтесь к упрощениям. Нас интересуют только те страны, что находятся южнее Сахары. Их 48 (или 49, если мы считаем островной Мадагаскар), и там самый ад.

Новый колониализм

Не то чтобы «цивилизованная» планета совсем забила на эти страны. Черная Африка постоянно получает займы и прочую экономическую помощь — как от Всемирного банка, так и от частных структур — только поддержка эта остается номинальной. В докладе Honest Accounts десять НКО коллективными усилиями вынесли неутешительный вердикт: Африка больше дает миру, чем получает. В сухих цифрах — плюс 161,6 млрд долларов и минус 203 млрд за 2015 год.

Один из недугов — безрассудная кредитная политика развитых стран. В 2015 году черная Африка получила 32,8 млрд долларов займов и отдала 18 млрд. Текущий коллективный долг — 41,3 млрд, и он продолжает расти.

Особняком стоит Всемирный банк. Экономист из Ганы Джордж Айити, выступая в американском конгрессе, подытожил: деньги выдаются государственникам, совсем не заинтересованным в улучшении ситуации в стране, за этим капиталом никто не следит, а за вывод одолженных средств в офшоры никого не отправляют под трибунал. Круг повторяется.

Айити предлагает остроумное решение — судить диктаторов и трясти деньги с них, а не с народа, который от инвестиций ничего не получил.

Другая проблема, о которой рассказывает Honest Accounts, — это бегство капитала. Африка никогда не остается в плюсе, даже несмотря на богатые залежи алмазов (нефти, золота, платины — подчеркнуть нужное в зависимости от страны). За 2015 год с континента вывели 68 млрд долларов с помощью таможенных махинаций с уменьшением стоимости товара. Журналист Financial Times Том Берджис в своей книге The Looting Machine дотошно описал всю цепочку — от китайского государственного гиганта Aluminum Corporation of China до офшорных пустышек, мировых инвесторов и лучших друзей африканских диктаторов. Один из самых одиозных антагонистов — загадочный китайский бизнесмен Сэм Па, который, кажется, мог бы быть главным злодеем в шпионском боевике.

О его прошлом не известно почти ничего, но есть основания полагать, что Сэм Па состоит в родственных связях с видными китайскими революционерами и имеет бэкграунд в российской армии. В докладе американскому конгрессу говорится, что он использует как минимум восемь имен.

Кстати, в Зимбабве его офшорные компании тоже успели наследить: в эту страну Сэм Па вложил до 9 млрд долларов, но детали неизвестны. В Гвинее и Танзании, где инвестиционные сделки были прозрачнее, обещанных инфраструктурных объектов так и не появилось. Зато, судя по всему, наладился незаконный оборот ресурсов и оружия.

Да, и эксплуатирует Африку не только Китай — в книге также упоминается израильский бизнесмен, использовавший дружбу с президентом Конго Жозефом Кабилой для заключения многомиллиардных сделок по добыче полезных ископаемых и американскую компанию, незаконно получившую горнодобывающие концессии в Гвинее.

Главная мысль Берджиса такова: пока мы, закрывая глаза на происходящее, покупаем бриллиантовые кольца и дешевый бензин, титульная «Грабительская машина» продолжает уничтожать африканское будущее.

Сейчас положение континента настолько хрупкое, что ему угрожает само устройство глобальной экономики. Еда и шмотки в рамках благотворительной помощи и простая импортная продукция со всего мира, которая стоит копейки, не оставляют местному бизнесу шансов. Прилавки сенегальских рынков завалены дешевыми луковицами из США, а фермерам проще купить еду с другого конца планеты, чем вырастить ее самим. Приходится приобретать продукцию, не имея возможности создавать рабочие места для того, чтобы ее производить.

Еще один неожиданный удар — переговоры о глобальном потеплении. На них делегаты предлагают меры и вырабатывают конвенции по предотвращению экологической катастрофы, а еще щепетильно спорят о том, где должна стоять точка, а где запятая. Бедные теплые страны — в Южной Азии или той же Африке — ощутят (и уже ощущают!) на себе ужасные последствия изменений климата, как никто другой, но богатые державы не спешат субсидировать проекты, при этом заставляя своих нищих «партнеров» на равных выполнять условия договоров.

Надоевший разговор

Тесно связана с рассматриваемой нами проблемой тема колониализма, которую, конечно, нельзя обойти стороной. «Сегодня страны, из которых вывезли больше всего рабов, беднейшие на континенте», — пишет в своей статье профессор экономики Гарвардского университета Натан Нанн. Чтобы прийти к этому выводу, он изучил старые судоходные записи и сопоставил их с современными экономическими рецензиями. По словам Нанна, рабов вывозили из наиболее развитых регионов Африки, и в том, что раньше там все было хорошо, а теперь стало плохо, нет никакого противоречия: чем жестче колониальный гнет, тем слабее политическая система будущей свободной страны.

Уходя с континента, империи оставили в наследство Африке самые отстойные границы на всем глобусе. Такого количества прямых линий и необоснованных ограничений нет нигде — за исключением разве что США и Канады, но там хотя бы обе стороны все устраивает. Африканские границы рисовались по контурам руин колониальных владений и без оглядки на локальные этнические группы. В результате местные государства становятся тюрьмами для ненавидящих друг друга народов, что почти регулярно приводит к конфликтам.

Другой отпечаток колониализма — травмированная африканская ментальность. Революционер, психоаналитик и левый философ Франц Фанон, умирая под чужим именем в американской больнице, написал свою последнюю книгу как раз об этом. В ней он рассуждает о постколониальной африканской травме. По словам Фанона, расизм просачивался из уст учителей, превратившись в комплекс неполноценности для коренного населения: жителям континента внушили ненависть к себе, своей коже, языку и даже подменили их богов. «Извращенная логика колониализма обращается к прошлому угнетенных людей, искажает, уродует и разрушает его».

Хороший пример — руины древнего африканского города в нашей любимой стране. В колониальное время ученые не верили, что Большой Зимбабве построили африканцы, и придумывали нелепые (разумеется, ошибочные) теории о путешествующих зодчих-арабах.

То же самое искажение истории и формирует наше представление о недоразвитости континента до колонизации. На самом деле в Африке, как и в Америке, были свои государства и империи (например, Гана), они активно развивались между IX и XVI веками. В некоторых регионах существовали письменные языки, один из них — амхарский (Эфиопия).

Конечно, по уровню исторического развития Африка отставала от Европы и Восточной Азии. Не нужно строить расистских теорий — скорее всего, виноват климат. Так, в своей книге «Ружья, микробы и сталь» Джаред Даймонд объясняет отсталость континента отсутствием пригодных для выращивания растений, поддающихся одомашниванию животных и т. д.

Фабрика мира

Вышеупомянутый Франц Фанон был видным борцом с империализмом, но вклад левой философии в свободу Африки почти обесценили местные популисты, в длинной веренице которых Мугабе лишь очередной диктатор, проводивший неумелую внутреннюю политику.

Одна из последних проблем континента — это высокая минимальная оплата труда, не дающая местным странам стать мировым производственным цехом.

Если бы не она, то, возможно, избранные африканские державы уже могли бы заменить, например, вечно горящую Бангладеш в индустрии пошива одежды.

Исключение составляет разве что Эфиопия, которая уже вот-вот догонит Китай и Вьетнам в низкотехнологичном производстве. Эта страна делает все правильно: деньги идут на развитие образования и инфраструктуры. Усилиями местного правительства число детей, принимаемых в начальные школы, выросло с 20 % до 90 %; властям удалось удвоить общую длину дорог и в четыре раза увеличить количество производимой энергии. Осталось только скрестить пальцы, чтобы будущей мировой фабрике не начали вставлять палки в колеса очередные коррупционеры.

Источник

Актуальные проблемы современной Африки

5. Актуальные проблемы современной Африки

Одной из актуальных проблем африканского континента является повышенная конфликтогенность в этом регионе. Причиной является.

Прежде всего, причиной повышенной конфликтогенности в регионе являются сложные межэтнические отношения на континенте. Они обусловлены разнородным составом: в Африке проживает около 50 наций и народностей, около 3 тыс. племен. При этом государственные границы до сих пор весьма условны и часто не имеют ничего общего с историческими ареалами проживания населения. Непрерывные межэтнические войны и столкновения усиливают миграционные потоки. По данным ООН, общая численность беженцев на континенте в конце XX в. (в связи с войнами в Судане, Руанде и Буруни) составляла 7 млн человек. Региональные потоки рабочих-мигрантов направляются в основном в Нигерию, ЮАР, Габон и Берег Слоновой Кости.

Наряду с этническими конфликтами, африканская геополитика дополняется социальными и классовыми антагонизмами, не менее опасными и трагическими по своим последствиям. фТак, например, во второй половине XX в. в Африке произошло около 100 военных переворотов, более 50 войн, жертвами которых стали около 4 млн человек. При этом 18 войн можно отнести к числу гражданских, 11 попадают под определение геноцида и массового политического террора. 11 конфликтов считаются непогашенными и время от времени вспыхивают вновь. Помимо Нигерии и Либерии, гражданские войны и конфликты продолжаются в ряде африканских государств, особенно кровопролитные — в Анголе, Конго (Заире), Сомали, Мозамбике, Руанде, Сьерра-Леоне. Борьба за ресурсы, власть или территорию неминуемо сопровождается кровавыми столкновениями, при этом традиционное сознание диктует бескомпромиссные, предельно жестокие формы борьбы, поэтому достижение компромиссов и налаживание сотрудничества в этих условиях становятся крайне проблематичными.

Таким образом, в настоящее время в Африке представлена практически вся палитра угроз, с которыми сталкивается человечество в начале XXI в.: межгосударственные и гражданские войны, межэтнические столкновения, голод, производство и вывоз наркотиков, эпидемии смертоносных болезней, включая СПИД (самый высокий уровень в мире), острые социально-демографические проблемы, неуправляемые потоки беженцев.

Ещё одно не маловажной проблемой стран Африки является экономический кризис. Что в условиях сложившегося мирового финансового кризиса ещё более обострился.

Многие аналитики видят причину углубления экономического кризиса в Африке в изъянах монетаристской модели развития, навязанной международными финансовыми институтами. В соответствии с этими рекомендациями считается, что достижение стабилизации возможно только путем последовательной либерализации экономики, сокращения государственного сектора и развития свободных рыночных отношений. В основе монетаристской концепции государственного регулирования лежит утверждение о том, что главное преимущество рыночной экономики — конкуренция, поэтому государство должно вмешиваться в рыночные отношения только в том случае, если можно констатировать антиконкурентную деятельность экономических факторов на рынке.

Экономики стран Африки уже страдают от сокращения зарубежной помощи, экспорта африканских товаров и денежных переводов африканских трудовых мигрантов, а также роста цен на продовольствие и топливо на международных рынках. Африканский банк развития (АБР) уже снизил прогноз экономического роста в африканских странах в 2008 г. с 6,5% до менее 5%, что значительно ниже прогноза МВФ.
Эксперты Международного валютного фонда отмечают, что уже наблюдается отрицательное влияние финансового кризиса на рынок капитала и валютный рынок Африки. В некоторых восточноафриканских государствах наблюдается существенная девальвация национальных валют по отношению к доллару США. Из-за нехватки ликвидности иностранные инвесторы, работающие на африканских финансовых рынках, начали сбрасывать акции для вывода средств, что стало причиной резкой девальвации валют африканских стран. Так, за последние два месяца была зафиксирована резкая девальвация кенийских шиллингов по отношению к доллару США.
В Кении, Кот-д’Ивуаре, Нигерии, Маврикии и других странах отмечается заметное падение цен на недвижимость. Особенно уязвимы перед воздействием мирового финансового кризиса африканские островные государства, в частности, Сейшельские острова, экономика которых чрезвычайно зависима от импорта. По данным правительства Сейшельских островов, долг этой африканской островной страны уже составляет 175% ее ВВП.

Министры финансов и председатели центральных банков африканских стран уже выразили озабоченность тем, что в 2009 г. страны Африки получат гораздо меньшую экономическую помощь от развитых стран, международных организаций и африканских трудовых мигрантов. Служившие ранее источниками денежных средств США, страны ЕС, Китай и Япония, чьи экономики пострадали в ходе кредитного кризиса, уже направили огромные средства на программы стимулирования своего экономического роста. В условиях экономического спада в развитых странах африканским трудовым мигрантам, проживающим за границей, грозит безработица, в результате чего сократятся их денежные переводы в страны Африки. Всемирный банк прогнозирует, что в 2008-2009 гг. доходы от денежных переводов в страны, расположенные южнее Сахары, снизятся как минимум на 1%, а по мере углубления финансового кризиса поступления от африканцев, проживающих вне Африки, могут сократиться на 6%.
Несмотря на экономические проблемы, с которыми столкнутся африканские страны, экономисты из Кении усматривают в финансовом кризисе и позитивные следствия, возможные в отдаленной перспективе. По их мнению, африканские финансисты смогут извлечь уроки из кризиса и усилить кризисный менеджмент. В тяжелой экономической обстановке африканские страны будут вынуждены переориентировать направления экспорта, активизируя торговые связи с незападными странами. Кроме того, африканские экономисты надеются, что сокращение торгово-экономических связей с неафриканскими странами будет содействовать процессу открытия внутреннего рынка Африки.

Несмотря на крупные перемены в Африке в последние десятилетия, она пока остается, пожалуй, наиболее проблемным регионом мира. На континенте продолжают полыхать многочисленные вооруженные конфликты, которые только в самый недавний период привели к гибели миллионов людей. Весьма непростой, подчас хронически кризисный характер имеет социально-экономическая ситуация во многих африканских государствах. Настоящий бич региона — бедность, причем значительная часть населения стран Африки находится буквально на грани физического выживания. Нынешние темпы экономического роста (за единичными исключениями) не позволяют рассчитывать на скорое преодоление разрыва в уровне развития Африки и остального мира, который, напротив, продолжает увеличиваться. Все это усугубляется невыгодной для африканцев конъюнктурой на мировых рынках, массовым распространением на континенте опасных заболеваний, прежде всего ВИЧ/СПИД, туберкулеза, малярии, экологическими проблемами, засухами, наводнениями, другими природными катаклизмами. Неблагополучное положение в Африке препятствует полноценному участию стран континента в мировой политике и международных хозяйственных связях, превратилось в фактор, угрожающий уже не только региональной, но и глобальной стабильности. На миротворческие операции в регионе, гуманитарную помощь и постконфликтное восстановление отвлекаются огромные материальные и людские ресурсы. Всех членов международного сообщества затрагивают неконтролируемая миграция из зон вооруженных конфликтов за пределы Африки, связанные с этим проблемы распространения преступности, незаконного оборота наркотиков, инфекционных заболеваний. Необходимо учитывать и то, что нестабильность служит питательной средой для международного терроризма и разного рода экстремистских проявлений.

В этом контексте весьма важно, что происходящее в Африке встречает адекватную и все более активную реакцию со стороны международного сообщества, в т.ч. клуба наиболее влиятельных государств мира — «Группы восьми». Африка входит в сферу внимания «восьмерки» в течение уже достаточно длительного периода, но наиболее акцентированное звучание в ее повестке дня африканская тематика приобрела с 2001 г. Тогда на саммите в Генуе африканцы представили лидерам «Группы восьми» свою программу «Новое партнерство для развития Африки» (НЕПАД), нацеленную на превращение континента в зону мира и стабильности, его вывод на путь устойчивого экономического роста и развития. В этой программе, ставшей первым подобным документом, разработанным самими африканцами, декларируется собственная ответственность государств региона за свое развитие. В то же время подчеркивается необходимость максимально широкого содействия Африке со стороны мирового сообщества.

Основной причиной геополитических проблем Африканского континента является его колониальное прошлое, когда, пренебрегая интересами местного коренного населения, европейцы устанавливали границы своих колониальных владений, нарушая и разрушая при этом сложившиеся между африканскими народами экономические, социально-культурные, этнические связи и, соответственно, сложившиеся между ними веками границы. Следствием колониальной зависимости стали: социально-экономическая отсталость (бедность, низкий уровень медицинского обслуживания, неграмотность и др.), территориальные споры и конфликты между различными странами, трудности с определением геополитического вектора развития, трудности с определением государственного устройства и управления. Многие проблемы современной Африки предопределяются ее значительных ресурсным потенциалом, обуславливающим притязания промышленно развитых стран на ее природные богатства. В силу этого обстоятельства крупнейшие ТНК рассматривают Африку как зону своих стратегических интересов.

Данный регион, безусловно, остается не самым привлекательным во многих (если не во всех) отношениях. Но он молод (с точки зрения индустриального развития) и перспективен. Сейчас энергетические ресурсы расположенных здесь стран «работают» в основном на экспорт — правительствам как воздух нужна валюта для решения острейших социальных проблем. Но, возможно, через некоторое время приутихнут конфликты, «задышит» экономика. Вот тогда и будут в полной мере востребованы местные энергоресурсы — теперь уже для динамично растущего внутреннего потребления.

Именно тогда энергетические рынки западноафриканских стран и станут по-настоящему привлекательными.

1. Василенко И.А. Геополитика: Учеб. пособие. — М.: Логос, 2003. — 204 с.

2. Гаджиев К. С.Введение в геополитику. Учебник для вузов.Издательская корпорация «Логос», 2000. — 416 с.

3. Мухаев, Рашид Тазитдинович. Геополитика: учебник для студентов вузов, Р.Т. Мухаев. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 623 с.

4. Российские стратегические исследования. М., 2002. С. 118.

5. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М, 2003. С. 59.

6. Экономические известия №28(1026), 18 Февраля 2009: Третий мир тоже страдает от кризиса

[1] См.: Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М, 2003. С. 59.

[2] См.: Российские стратегические исследования. М., 2002. С. 118.

[3] См.: Ределинхейс Н. Африканский Ренессанс: Взгляд из Южной Африки // Сборник материалов международной научной конференции «Афроцентризм и Евроцентризм накануне XXI века: африканистика в мировом контексте».- М., ИВИ РАН, 2000. — 230 с.

Источник