Экологические проблемы стран Юго-Восточной Азии
Проблема экологии в странах ЮВА все чаще признаётся имеющей прямое отношение к обеспечению национальной безопасности. Включение экологического компонента в стратегию национальной безопасности отражает осознание опасности экологической деградации для дестабилизации политической и экономической обстановки в странах региона.
Для стран Восточной Азии обращение к теме экологической безопасности связано не только с международными конфликтами, вызванными соперничеством за ограниченные природные ресурсы и их деградацией. Более веской причиной является осложнение перспектив достижения экономического и социального прогресса, которые связаны непосредственно с решением экологических проблем.
При помощи так называемой модели догоняющей индустриализации, ориентированной на западные стереотипы потребления и производства, такие страны как Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины, в 70-е гг. XX в. занимавшие чуть ли не самые низкие ступени в мировом экономическом рейтинге, и, по современной классификации, относящиеся к группе «развивающихся стран», уже к концу 80-х началу 90-х гг. смогли войти в группу новых индустриальных стран. Из развивающихся аграрных стран они превратились в крупнейших экспортеров промышленной продукции. Несмотря на уже достигнутые экономические результаты, по мнению В.Л. Иноземцева, эти страны по-прежнему остаются последователями экстенсивной индустриализации, которая обеспечивается за счет увеличения использования природных ресурсов. В период экономического перехода резкая активизация хозяйственной деятельности сопровождается ростом нагрузки на окружающую среду. Увеличение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства и рост уровня потребления ухудшают состояние экосистемы региона, в то время как уровень проведения природоохранных мероприятий остается минимальным.
Последствием осуществления стратегии развития с установкой «развиваться сейчас, а думать о чистоте окружающей среды — позже» стало обострения проблем экологии во всех странах ЮВА, что является причиной преждевременной гибели людей, прекращения деятельности ряда предприятий, снижения экономической и трудовой активности региона. Неблагоприятная экологическая ситуация угрожает притоку зарубежных инвестиций в эти страны, особенно в те области, которые требуют высокого уровня производительности и заботы об окружающей среде. Следствием этого становится снижение конкурентоспособности стран. Таким образом, экологическая деградация обесценивает результаты экономического развития.
В Индонезии, например, экономические потери, связанные с экологической деградацией, включая последствия, вызванные климатическими изменениями, составляют около 5 % ВНП. Этот показатель сопоставим с данными и по другим странам ЮВА.
Учитывая рост спроса на природные ресурсы и их крайне неэффективное использование со стороны растущего населения и расширяющегося производства, что характерно для экстенсивной модели экономического развития, — ситуация в сфере экологии будет только обостряться.
Негативный характер воздействия данной модели на окружающую среду не ограничивается лишь крайне иррациональным отношением к использованию природных ресурсов. Для стадии незавершенной индустриализации, на которой находится большинство стран ЮВА, свойственно применение грязных технологий и развитие ресурсозатратных отраслей производства. Все это повышает экологические риски экономического развития стран региона.
При всем многообразии стран, входящих в состав Восточной Азии и многовариантности их развития можно выделить общую причину обострения их экологических проблем — развитие индустриального общества, которому присущи приоритетные ценностные установки на наращивание темпов экономического роста, обеспечивающегося экстенсивным путем за счет переэксплуатации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.
Обострение экологической ситуации в регионе проявляется в деградации водных и земельных ресурсов, росте объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водное пространство, обезлесении, в потере биоразнообразия, разрушении экосистем. При этом экологические проблемы стран ЮВА выходят за рамки национальных границ и приобретают глобальный характер, прежде всего вследствие их воздействия на изменение климата, связанного как с ростом показателя выбросов парниковых газов, так и с распространением процесса обезлесения прежде всего, в Индонезии и странах Индокитая.
В странах Юго-Восточной Азии одной из самых актуальных экологических проблем является проблема почв, к которой приводят несовершенные сельскохозяйственные методы, применение вредных дешевых химикатов, несоблюдения правил безопасности.
Самоочищение почвы занимает намного больше времени, чем самоочищение атмосферы и гидросферы, а учитывая постоянный уровень ее загрязнения этот процесс будет проходить еще медленнее. Опасность для человека заключается в том, что зерновые растения, выращенные на загрязненной почве, поглощают большую часть загрязнений. Таким образом, употребление в пищу таких растений приводит к всплеску неизлечимых заболеваний. В настоящее время эрозии почв подвержено около 50 % природных ресурсов во Вьетнаме, 34 % в Таиланде, 25% в Индонезии. 20% территории региона охвачено водной эрозией, что отражается на снижении плодородия почв.
Помимо проблемы нерационального использования почв, существует проблема обезлесивания из-за растущего коммерческого спроса на древесину тропических деревьев. На данный момент около трети лесных территорий Азии подвержены этой проблеме. Почти 75% первоначального лесного покрова Юго-Восточной Азии было уничтожено, когда в год вырубалась площадь лесов, эквивалентная размеру Швейцарии. В настоящее время площадь лесов в регионе в расчете на душу населения (около 0,2 га) вдвое ниже среднемирового показателя.
Вырубка лесов на западе от г.Палангкарая, Индонезия
В стратегии, направленной на «развитие во что бы то ни стало» лесным ресурсам отводится роль основного экспортного товара. Ситуация усугубляется увеличением спроса на землю со стороны растущего по численности населения. По имеющимся прогнозам, при сохранении нынешнего темпа обезлесения через сто лет регион лишится до ¾ своих лесных ресурсов и 42% всего биоразнообразия. Если учесть, что на ЮВА приходится 20% мировых запасов тропического леса и 20% мировых запасов флоры и фауны, а Малайзия, Филиппины и Индонезия входят в число 18-ти стран мира с наибольшим показателем генетического богатства –эти потери особенно велики.
Усиленная эксплуатация почв, высокий уровень урбанизации и постоянно увеличивающееся количество бытовых отходов приводят к нарушению водного баланса. С развитием промышленных предприятий, которые очень долгое время не использовали никаких очистных сооружений и технологий, крупным акваториям был нанесен непоправимый ущерб. Ухудшение качества водных ресурсов угрожает перспективам решения экономических и социальных задач.
13 рек, протекающих по территории Джакарты, представляют большую угрозу для здоровья населения. Большая часть акватории превратилась в свалку бытовых и промышленных отходов. Программа по очистке рек столицы Индонезии пока не дала ощутимых результатов. Согласно оценкам Международного банка реконструкции и развития (МБРР), предупреждение загрязнения водных ресурсов может принести экономическую прибыль в размере 213-315 млн. долл. в результате снижения смертности населения. Основными источниками загрязнения индонезийских водных ресурсов являются промышленные предприятия целлюлозно-бумажной, химической, пищевой и текстильной отраслей. На них приходится около 90% выбросов неочищенных стоков.
11 из 86 рек признаны «мертвыми» на Филиппинах, 34 подвержены загрязнению38. Четверть грунтовых вод страны заражена кишечной палочкой, что увеличивает и без того высокий риск для здоровья населения в следствие потребления некачественной воды. Экономический ущерб от загрязнения водных ресурсов оценивается в 1,3 млрд. долл. Из них большая часть составляет потери для туризма, рыболовства и расходы на лечение больных. Неочищенные стоки в реки Манилы сливают примерно 2 тыс. промышленных предприятий.
Процесс урбанизации населения в Филиппинах и Индонезии тоже порождает ряд проблем. Помимо таких проблем как мусор, водные выбросы, урбанизация породила проблему воздушных выбросов и смога. Отличительной особенностью процесса урбанизации в ЮВА является концентрация городского населения в столицах, ставших мегаполисами.
Джакарта, Индонезия
Развивающиеся страны в финансовом плане не в состоянии осуществлять экологические программы. Между тем, экономическая стоимость экологической деградации оценивается для этих стран в пределах 3–5% ВНП.
Экологическая законодательная база в этих странах либо слабо развита, либо постоянно сталкивается с проблемами в реализации принятых мер и решений. До 1980-х годов все экологическое регулирование сводилось только к соблюдению низких экологических стандартов, допустимые нормы выбросов были явно занижены.
В регионе уже давно говорят о проблемах экологии, но в сознании общества сформировалось устойчивое восприятие экологических потребностей как второстепенных по отношению к экономическим потребностям. В результате необходимости экономического роста, страны ЮВА придавали слишком мало значения защите окружающей среды, считая, что это является прерогативой более богатых стран. Проблема и в том, что в развивающихся странах, в том числе и в странах ЮВА, приоритет экономического развития подкреплялся их исходной экономической отсталостью, бедностью значительной части населения, политической нестабильностью, демографическим ростом и неравным положением в системе международных экономических отношений.
Ситуация в природоохранной сфере не улучшается, несмотря на предпринимаемые меры по решению экологических проблем. Хотя в некоторых городах региона улучшилось качество атмосферы, повысился уровень доступа населения к водообеспечению и санитарным удобствам, процесс деградации окружающей среды неуклонно растет.
На данный момент ухудшение экологической обстановки будет порождать все больше и больше социальных и экономических проблем. Для решения проблем экологии необходимы усиление и модернизация экологического законодательства, а также совершенствование промышленных технологий, обновление оборудования. Немаловажным способом решения экологических проблем является экологическое просвещение населения и продвижение различных социальных и религиозных концепций по защите окружающей среды.
Источник
Экологические проблемы развивающихся стран Азии
В Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает около 950 миллионов людей, живущих за чертой бедности. Большую часть своего дохода они тратят на основные продовольственные товары, а рост цен на продукты питания делает их еще беднее. Для решения проблем голода, недоедания, нищеты, бедности и продовольственной безопасности необходим сильный и устойчивый импульс роста. Развивающимся государствам Южной, Юго-восточной и Центральной Азии не обойтись без комплексных экономических реформ, направленных на повышение производительности труда, прежде всего, в сельскохозяйственном секторе, укрепление государственных институтов, совершенствование хозяйственного управления, повышение финансовой интеграции и создание системы социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения. В процессе реализации стратегии массированного роста серьезно повышается техногенная нагрузка на окружающую среду.
Очевидно, что в условиях быстрого роста населения и экономического роста азиатский регион стал средоточием социальных и экологических проблем, таким, например, как перенаселение городов, масштабное загрязнение воздуха и воды, снижение объемов пригодной питьевой воды, чрезмерный вылов рыбы и вырубка лесов. Особенно ярко названные проблемы проявляются в Индии и Китае, как самых быстрорастущих экономиках современного мира. Социальные издержки в части состояния здоровья, экономической эффективности и инфраструктуры жизнеобеспечения растут, в том время, как затраты на долгосрочные проекты реабилитации ущерба, наносимого окружающей среде, остаются унизительно ничтожными. Мало внимания уделяется и рационализации природопользования, особенно, в отношении невозобновляемых ресурсов. Экономическая политика в ряде случаев способствует росту в одних секторах, за счет игнорирования интересов и потребностей других. Неконтролируемые перекосы процессов роста, провоцирующие экологический кризис, способны привести и к экономическому спаду.
Политика ускоренного индустриального роста способствовала массовой миграции населения из деревни в город, соответственно, оттоку рабочей силы из сельского хозяйства – в промышленность. В XXI веке урбанизация населения Азии наращивает свои темпы, усугубляя проблемы городской скученности и увеличивая риски социальных, политических, религиозных конфликтов: с 27% от общего числа населения (или 0. Млрд человек) в 1980 году население городов выросло уже до 38% (или 1,4 млрд человек) в 2000-м, и увеличится еще до 50% (что будет соответствовать 2,3 млрд человек) в 2020 году. В городах наиболее распространенными являются экологические проблемы выхлопных газов пассажирского и технологического транспорта, атмосферных и водных выбросов промышленных предприятий, отходов человеческой жизнедеятельности. Ситуация усугубляется еще и тем, что правительства ряда азиатских стран косвенно стимулируются миграцию в города, поддерживая низкий уровень цен на продукты питания, что существенно снижает доходы аграриев и делая их труд малоприбыльным.
Примерно 30% городских жителей ютятся в крайне переполненных трущобах и скваттерных поселениях. Многие из них не имеют образования и работы, страдают недоеданием и различными заболеваниями. Условия их жизни только ухудшаются в виду прироста населения и концентрации в локальных зонах, перенасыщенностью транспортом, низкими санитарными условиями проживания и ограниченностью доступа к медицинским услугам.
Одним из путей снижения эксцессов урбанизации является перенаправление потоков трудовой миграции из мегаполисов в пригороды и близлежащие сельские районы. Это потребует значительных инвестиций в инфраструктуру и перераспределения ресурсов управления территориями. Индия и Китай активно заняты разработкой инновационных методов развития пригородов, малых городов и так называемых интеллектуальных городов в слаборазвитых районах.
Далеко не вчера возникла идея о том, что причиной следующей мировой войны может стать дефицит пресной воды. И это не лишено некоторых объективных оснований, поскольку спрос на воду постоянно растет, поскольку зависит от промышленного роста и увеличения народонаселения. Параллельно ухудшается качество воды и водоснабжения вследствие увеличения выбросов неочищенных сточных вод техногенного происхождения, а также вторжения соленых вод на территорию пресных грунтовых.
Споры и конфликты по поводу водных ресурсов влияли на характер и развитие международных отношений в течение многих лет. Так, например, несмотря на достигнутые еще в 1996 году договоренности, Индия и Бангладеш не могли выработать компромиссного режима совместного пользования водами Ганга на протяжении более 20 лет. Сейчас и в ближайшем будущем количество и напряженность подобных разногласий будет только расти по мере как экономического роста, так и исчерпания ресурсной базы.
Уже сегодня можно оценивать проблему внутреннего распределения естественных ресурсов на островах Тихого океана одной из наиболее болезненных для Азии: сельскохозяйственные потребности в воде конкурируют с потребностями бытового водоснабжения населения. В то время, как более 80% воды, потребляемой в Азии, используется для сельскохозяйственных целей, от 60 до 75% теряется вследствие испарения. В этих условиях могут сыграть положительную роль эффективные технологические решения по обеспечению капельного орошения сельхозкультур, которое пока что применяется менее, чем для 1% всех поливаемых площадей.
В Джакарте (Индонезия) очень дорогостоящим является процесс обработки воды для бытового использования. Акватория залива Манилы загрязнена настолько сильно, что в течение последнего десятилетия вылов рыбы снизился на 40%. Точно также рыболовецкий промысел вблизи индийских и китайских городов испытывает значительный спад.
В Гонконге ежедневно около 1 миллиона канализационных и промышленных стоков сбрасывается в океан, этим объемам, по расчетам гонконгских чиновников, можно заполнить 500 олимпийских бассейнов. По прогнозам, уже к 2025 году дефицит чистой пресной воды станет общей проблемой для Индии, Китая, Северной и Южной Кореи, Камбоджи, Таиланд, Вьетнама и Филиппин.
Вопрос о продовольственной безопасности Азии тесно связан с проблемой варварской вырубки леса. Более трети территории Азии находится под угрозой обезлесивания. Почти 75% первоначального лесного покрова Юго-Восточной Азии была уничтожена, когда в год вырубалась площадь лесов, эквивалентная размеру Швейцарии. Потеря лесов и земель, пригодных для сельскохозяйственной деятельности, происходила как от неумеренной жажды наживы, так и от некомпетентности и незнания лесной и почвенной экологии. Бедные фермеры по всей Азии используют устаревшие технологии орошения и полива, а также крайней вредные удобрения, что приводит к токсическому и солевому заражению почв. Вне зависимости от причин и способов поражения почв страдают не только непосредственно пораженные локальные территории: эффект эрозии распространяется и на соседние территории, особенно, когда этот процесс усиливается за счет наводнений и проливных дождей.
Многие провинции Индонезии ежегодно страдают от плотного удушливого смога, который негативно влияет на здоровье и продуктивность не только индонезийского населения, но и на соседние народы Сингапура и Малайзии. Эти и подобные обстоятельства указывают на очевидную необходимость вкладывать средства в создание и усовершенствование системы экологического мониторинга, охраны окружающей среды, санкционного правоприменения за нарушение природоохранных нормативов.
Еще одна проблема связана с бесхозными остатками вооружений и неразорвавшихся боеприпасов, разбросанных по территориям ряда Южно-азиатских стран после войн и междоусобных конфликтов. Они наносят ущерб природе и ежегодно приводят к тысячам человеческих жертв убитыми и искалеченными. Наиболее остро эта проблема стоит для таких стран, как Камбоджа, Вьетнам и Лаос.
В Камбодже на каждые 245 жителей один является ампутантом, противопехотные и противотанковые мины, иные детонирующие боеприпасы каждый месяц уносят порядка 100 жизней. Жертвами чаще всего становятся люди трудоспособного возраста, погибая или калечась, принося пожизненное горе своим, и без того неблагополучным в экономическом отношении семьям.
Существует актуальная идея отчисления до 10% с каждого инвестиционного проекта или проекта развития на деятельность по разминированию: просчитано, что объемы сельхозпроизводства в той же самой Камбодже смогут увеличиться на целых 135% в результате зачистки территорий от невзорвавшихся боеприпасов. Несколько миллионов долларов денежной помощи и целый ряд инженерно-технологических проектов для решения этой проблеме уже предоставили Южно-азиатским странам США. Тем не менее, достижение прогресса в этом деле затруднено рядом технических особенностей, например, сложностью определения наличие и класса вооружений в полевых условиях.
Таким образом, зоны наиболее острых социально-экономических и экологических проблем должны стать приоритетными и безбарьерными для развития и управления, включая необходимость решения включенных в них, а также смежных и побочных проблем. Для этого также требуется дополнительное специальное обучение, профессиональная подготовка и повышение квалификации.
Избыточный вылов рыбы
Рыба и морепродукты являются основным источником питания практически всех для азиатских государств, являясь важнейшим источником животного белка и обеспечивая самый быстрорастущих рынок сбыта в мире.
Миграция тунца пересекает водные пространства, входящие в юрисдикцию, по крайней мере, 21 страны, покрывая обширные районы Тихого океана и дарую щедрый улов судам, которые ходят под 26 национальными флагами. Потоки рыбы из Тихого океана в многочисленные прибрежные регионы Азии делаю рыболовство важной составляющей их экономической базы, обеспечивая население занятостью, продовольствием, валютным доходом.
Избыточный вылов международного рыболовства растет. Достаточно привести повышение показателя 17 млн метрических тонн (ММТ) в 1950 году до 87,1 млн метрических тонн в 1996 году. Это сопровождается еще и увеличением случаев инцидентов и столкновений в морских и океанских водах, когда рыболовные траулеры нарушают территориальные границы национальных акваторий других государств и причиняя ущерб их экономическим интересам.
Динамично растущим сектором рыболовецкой отрасли является добыча морепродуктов: она составила 20% от общего объема рыболовной продукции уже в 1996 году. На этом рынке доминирует азиатский промысел креветок и моллюсков, при этом 68% от общего объема производит Китай. При условии соблюдения экологических норм этот бизнес может быть серьезным вкладом в мировой рынок продовольственных товаров. Например, производство гигантских тигровых креветок в Таиланде скакнуло за последние 10 лет с 900 до 277 000 тонн. Вместе с тем, существует опасность, что технология искусственного разведения креветок может повредить как прибрежной морской флоре и фауне, так и близлежащим полям.
Для защиты прав производителей в сфере рыболовства и обеспечения устойчивости данного бизнес-процесса, с одной стороны, и поддержания воспроизводства рыбы, с другой, должны быть установлены и соблюдаться такие инструменты совместного пользования морскими ресурсами, как квоты на вылов. Не менее важно, чтобы сотрудники правоохранительных органов, береговой охраны и рыболовы открыто и легально сотрудничали, чтобы снизить вероятность возникновения конфликтов, столкновений и загрязнения окружающей среды в результате, например, случающихся по халатности разливов топлива и нефтепродуктов.
Наиболее вредными для атмосферы Земли газами являются двуокись углерода, который наибольшим образом провоцирует глобальное потепление, а также метана и закись азота. Они способствуют проникновению солнечной радиации на поверхность планеты и задерживают лишнее тепло, которое должно было бы уйти обратно в космос. В течении последних ста лет средняя температура повысилась на 0,3 – 0,6 градусов Цельсия в соответствии с ростом выбросов парниковых газов, как и было спрогнозировано в недавно полученных компьютерных моделях. Те же самые модели предвосхищают повышение среднемировой температуры воздуха от 1 до 3 градусов Цельсия к 2100 году. Вызвавший большую международную полемику Киотский протокол, принятый в декабре 1997 года, установил допустимые объемы выбросов парниковых газов. Протокол направлен на сокращение выбросов в развивающихся странах в период с 2008 до 2012 год примерно до 95% от уровня 1990 года.
Повышение температуры океана и таяние полярных льдов может поднять уровень моря от 15 до 95 см в следующем столетии. Бангладеш может потерять 17% своей площади в результате повышение уровня моря, а некоторые островные государства, такие как Мальдивы и Тувалу, рискуют стать непригодной для жизни, либо вовсе исчезнуть с карты мира. Части Северной Европы и Канады получат лучшие урожаи, но урожайность в Индии может снизиться на 30% к 2050 году.
Загрязнение воздуха от автомобилей, электростанций, мусоросжигательных заводов и промышленности является серьезной проблемой в Азии. Устаревшие технологии борьбы с загрязнением и использование высоких загрязняющих видов топлива только усугубляют остроту этой проблемы, что особенно пагубно отражается на состоянии здоровья населения.
Девять из пятнадцати городов с самым высоким в мире уровнем твердых частиц в воздухе и шесть из пятнадцати городов, наиболее пострадавших от двуокиси серы, находятся в Восточной Азии. Загрязнение воздуха в Китае вызвало более, чем 175000 случаев преждевременной смерти в 1995 году и почти 2 миллиона случаев хронического бронхита. Ущерб здоровью и строениям в Бангкоке достигает $ 1 млрд в год, в то время как загрязнение воздуха в Дели снизило урожайность на 30%. Сегодня Пекин и Дели является одним из самых загрязненных столиц в мире. Там уже действует ограничение на эксплуатацию автомобильного транспорта, когда в нечетные дни только автомобили с нечетными номерами могут передвигаться по дорогам, а по четным дням недели, соответственно, только автомобили с четными номерами.
Атмосферное загрязнение также затрагивает и транснациональные интересы. Так, Южная Корея и Япония обеспокоены экономическими и медицинскими последствиями атмосферных загрязнителей и кислотных дождей в результате сжигания топлива на угольных электростанциях в соседнем Китае.
Атмосферное загрязнение обладает эффектом перекрестного воздействия. Например, последствия загрязнение воздуха в виде кислотных дождей распространяется на сотни миль благодаря ветрам, прежде чем локализуется в виде тумана, дождя или снега. В любом случае они разрушают капитальную инфраструктуру, ухудшает окружающую среду и снижает урожайность. Так, например, в Индии, пшеница, прораставшая вблизи электростанций показала на 49% ниже урожайность, чем культура того же самого сорта, что была посажена на 22 км дальше.
Показательно состояние проблемы загрязнения атмосферного воздуха в плане применяемых технологий. Развитые страны резко сократили количество выбросов загрязняющих веществ в течение последних 20 лет за счет внедрения новых технологий. Широкое использование этих, уже проверенных решений в развивающихся и развитых азиатских странах, в сочетании с экологически чистым топливом, например, таким как неэтилированный бензин, природный газ и уголь с низким содержанием серы, могут сократить общее количество вредных выбросов, независимо от роста потребления энергии. Поскольку торговля оказывает существенное влияние на условия окружающей среды, Всемирная торговая организация (ВТО) прилагает концентрированные усилия по решению этих проблем в рамках многостороннего форума. Кроме того, форум АТЭС принимает серьезное участие в обсуждении экологической политики, технологий, устойчивого развития, образования и распространения информации.
Страны все чаще участвуют в глобальных и региональных конвенциях по вопросам атмосферы и океанов, охраны животного мира и среды обитания, а также по обращению с опасными веществами. Организация Объединенных Наций и Всемирный банк оказывают помощь в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ) для стран, страдающих от последствий загрязнения в соседних странах.
Однако необходимо интенсифицировать взаимовыгодный обмен технологиями между развитыми и развивающимися странами Азии, что важно и для держав остального мира, поскольку экологические проблемы имеют свойство распространяться дальше мест своего появления, если останутся нерешенными.
В рамках деятельности Планетарного проекта планируется проведение научно-практических и деловых конференций и семинаров в Дубае, Абу-Даби и других мировых центрах для решения экологических проблем в развивающихся странах Азии с помощью технологических трансферов ради безопасности Земли.
Источник
