Основные изменения в праве ведущих стран Запада в ХХ веке
Отражение в праве реалий постиндустриальной фазы капитализма. Соотношение государственной власти и права. Примат государства. Расширение пределов внеправовой, нерегулируемой законом деятельности государственных органов. Возрастание их дискреционных полномочий. Право и властно-управленческая система. Правовое закрепление государственного регулирования экономики. Кризис буржуазной демократии и законности. Отказ от классических принципов права. Возрастание роли общерегулятивных функций права. Правопреемственность и реформы законодательства. Концепция правового государства.
Изменения в источниках и системе права.
Обновление традиционных кодификаций и принятие новых кодексов. Унификация и систематизация права. Консолидированное законодательство. Закон и административные акты. Делегированное законодательство. Административные прецеденты. Правотворческая роль судебной практики, институт судебного конституционного надзора.
Структурная дифференциация права. Появление новых отраслей законодательства. Переплетение гражданско-правовых и административных методов правового регулирования. Ослабление различий между публичным и частным правом. Формирование комплексных отраслей права. Взаимодействие национальных правовых моделей. Усиление единообразия в праве различных стран. Ослабление различий между континентальной и англосаксонской правовыми системами. Процессы интернационализации в развитии права. Влияние международно-правовых норм на право отдельных государств, их реализация.
Гражданское и торговое право.
Субъекты права. Изменение статуса физических и юридических лиц. Различие между юридическим лицом частного права и юридическим лицом публичного права. Национальные особенности в классификации. Тенденция к унификации. Акционерное общество. Акции, их правовой режим. Виды акций: именные, на предъявителя, привилегированные, обыкновенные. Облигации. Тенденция к “дематериализации” ценных бумаг. Доминирующие структуры акционерного общества. Менеджеры. Развитие законодательства об обществах с ограниченной ответственностью.
Юридические лица публичного права. Тенденция подчинения частному праву (в имущественном обороте). Совмещение государственного и частного капитала. Расширение специальной правоспособности.
Вещное право. Юридическая природа вещей. Владение, право собственности и сервитуты. Владельческие иски. Собственность. Классификация объектов права собственности. “Ноу-хау”. Законодательство о патентах. Расширение авторского права. Ограничение института частной собственности. Государственная собственность. “Зонирование”. Национализация. Публично-правовые и гражданско-правовые сервитуты.
Обязательственное право. Наполнение новым содержанием. Рост лицензионных соглашений, лизинга, дифференциации банковских операций. Появление новых видов договоров. Бартерные сделки. Отказ от таких классических принципов обязательственного права, как свобода контракта, равенство его участников и безусловное исполнение обязательств. Отказ от свободы обсуждения договора (“формулярное право”). Договоры присоединения. Отказ от безусловной обязательности договора. Договорные отношения и государственное регулирование экономики. Учение “о непредвиденных обстоятельствах” и “подразумеваемых условиях”.
Задачи антитрестовского законодательства. Две системы законодательства: американская и европейская. Доктрина юридического запрета на создание объединений с целью монопольного господства в узкоспециализированном секторе рыночного хозяйства. Концепция юридической проверки деятельности фирм в целях пресечения их монополистических злоупотреблений. Тенденция к унификации антитрестовского законодательства западноевропейских стран.
Гражданская и религиозная формы регистрации брака. Признание правового равенства супругов, включая имущественные отношения. Виды правового режима семейного имущества: договорный и легальный. Брачный контракт. Защита имущественных интересов супругов согласно предписаниям закона. Виды легального режима. Равенство супругов в воспитании детей. Право замужней женщины на выбор профессии. Улучшение правового положения внебрачных детей. Основания расторжения брака.
Трудовое и социальное законодательство.
Природа и правовые формы социального реформизма. Трудовое законодательство — политика компромиссов правящих кругов. Влияние социально-политической обстановки на трудовое законодательство. Предмет регулирования: заработная плата; рабочее время; охрана труда; юридическое признание профсоюзов, включая их право на заключение коллективных договоров; право на забастовку и демократический порядок разрешения трудовых споров.
Рост административного и судебного вмешательства в трудовые отношения. Правовые ограничения завоеваний трудящихся. Унификация трудового законодательства.
Развитие законодательства о социальном страховании и пенсионном обеспечении. Концепция “государства всеобщего благоденствия” (“социального государства”).
Уголовное право и процесс.
Рост преступности и основные направления государственной уголовно-правовой политики. Процессы декриминализации в уголовном законодательстве и появление новых видов преступлений. Гуманизация системы наказаний и проблема отмены смертной казни. Использование уголовного законодательства в политических целях, борьбе с терроризмом и организованной преступностью. Доктрина “полицейского усмотрения”. Усиление судебного контроля за деятельностью полицейских и следственных органов. Делиберализация классических принципов уголовно-процессуального права. Борьба с экстремизмом и терроризмом.
Источник
Основные изменения в праве стран Запада
Основные изменения в праве стран Запада (XX в.)
1. Изменения в источниках и системе права
2. Основные изменения в гражданском и торговом праве
Новеллы в обязательственном праве
3. Трудовое и социальное законодательство
4. Уголовное право и процесс
1. Изменения в источниках и системе права
Современное право, в отличие от института государства в XX веке развивается достаточно плавно. Право в меньшей степени, чем государство испытывает на себе последствия политических катаклизмов. Оно в большей степени сориентировано на удовлетворение глубинных и всесторонних потребностей человеческого общения1. В особенности это касается права уголовного. Уголовное право относится к древнейшим отраслям права. В отличие от финансового, таможенного, банковского, и т.д., отраслей права, возникших уже после возникновения соответствующих институтов, уголовное право, возникло одновременно с появлением первых законов. Уголовное право является не только одной из наиболее древних отраслей права, но и одной из самых консервативных. Изменения в уголовном праве всегда происходили постепенно, обычно в связи с серьезными изменениями в социальной структуре общества и в государственно-правовом устройстве.
Для новейшего периода истории характерны не только существенные изменения в политических системах, конституциях буржуазного общества, но и заметная эволюция всей его правовой системы. Обновление, которое произошло в праве капиталистических стран в XX в., затронуло как его форму, так и содержание. Это обновление связано, прежде всего, с глубинными процессами развития самого капитализма, вступившего в постиндустриальную фазу, когда право используется для решения новых общественных задач, обусловленных ускоряющейся информационной и научно-технической революцией, усложнившейся и модернизирующейся экономикой, обострившимися старыми и вновь появляющимися социально-классовыми противоречиями. Право стран Запада на современном этапе его развития отражает также изменившееся соотношение сил на мировой арене, усугубляющиеся международные хозяйственные связи и набирающие силу интеграционные процессы в сфере экономики и политики.
В новейший период в праве буржуазных стран отчетливо проявился ряд новых черт, несвойственных ранним этапам развития капитализма. В то же время происходит постепенное видоизменение некоторых классических правовых институтов, которые в XVIIIXIX вв. казались естественными и непоколебимыми, но и в настоящее время не в полной мере удовлетворяют потребности общественной жизни, не соответствуют возникающим в ней новым явлениям.
Итак, основное назначение права в современных условиях состоит в защите той социально-политической структуры, которая сложилась на предшествующих ступенях развития капиталистического общества, в сохранении этого общества и сложившихся в нем демократических традиций, трансформировав и приспособив его к новым общественным потребностям. Именно поэтому изменения в праве капиталистических стран в новейшее время, проявляющиеся не только в классовых, но и в общерегулятивных функциях права, связаны с объективным отражением в нем более высоких форм общественного производства, с необходимостью охраны окружающей среды, с осуществлением демографической политики и т.д. Обновляющееся право Запада обеспечивает проведение сильной социальной политики, сохраняет приверженность к собственному опыту и достижениям мировой цивилизации, особенно в сфере отношений собственности и регулирования рыночной экономики.
Процесс развития права в одних буржуазных странах характеризовался высокой степенью правовой преемственности, в других крупными реформами законодательства. Но в целом всем правовым системам современного капитализма присущи резкий рост правотворческой деятельности государственных органов, увеличение роли юридической формы общественных отношений, ориентация на право как на общепризнанную и самостоятельную ценность.
Право в капиталистических странах в XX в. отличается большой приспособляемостью, способностью регулировать общественные отношения при разных политических режимах.
Новые тенденции в развитии правовых систем привели к изменениям в источниках права. Старые кодексы, особенно принятые в XIX в., обросли многочисленными поправками. В ряде стран им на смену пришли новые кодексы, которые в большей степени соответствовали потребностям современного капитализма. Так, в Италии вместо либерального УК 1889 г. был введен при фашистах новый УК 1931 г., в Испании вместо УК 1870 г. был принят УК 1932 г., в Мексике вместо ГК 1884 г. ГК 1932 г., в Перу вместо ГК 1936 г. ГК 1984 г. Во Франции УПК 1808 г. был заменен в 1958 г. новым уголовно-процессуальным кодексом, в 1986 г. был принят новый гражданско-процессуальный кодекс, а в 1994 г. новый Уголовный кодекс.
Значительный рост и усложнение законодательства, появление большого числа новых правовых актов потребовали проведения крупных кодификационных работ. Во Франции правительство Четвертой республики только с 1951 г. по 1956 г. ввело в действие 19 кодексов: трудовой, аграрный, избирательный, пенсионный, дорожный, публичного здравоохранения и др. Активизация кодификационной деятельности наблюдается с середины XX в. и в ряде других стран Европы и Латинской Америки. Тенденция к унификации и систематизации правового материала проявилась даже в странах англосаксонской системы, где право в целом остается не кодифицированным. Так, в США в 1926 г. был составлен федеральный Свод законов, который периодически обновляется и один раз в пять лет переиздается. Этот свод содержит разделы, инкорпорирующие действующее законодательство, а также кодифицированные разделы, в которых осуществлены пересмотр и упорядочение отдельных отраслей законодательства.
В Англии, где в силу специфики становления статутного права законодательство оказалось особенно сложным и запутанным, в XX в. более широкое распространение получила практика составления консолидированных законов.
В XX в., несмотря на значительный рост законодательства, в общей массе правового материала резко увеличился удельный вес актов исполнительной власти. Президентские и правительственные декреты, приказы и регламенты министерств и другие виды административных актов стали важным инструментом практического приспособления содержания права к быстро меняющимся общественным условиям. Процесс нарастания роли административных актов ускорялся в случае ослабления парламентарной системы, выхода исполнительного аппарата изпод фактического контроля представительных органов, развития так называемого делегированного законодательства. В фашистских государствах (Германия 19331945 гг., Италия 19221943 гг.), а также при авторитарных режимах, правительства открыто узурпировали законодательные полномочия, отменяя своими актами конституционные нормы.
В ряду других источников права возрастает также и значение судебной практики. Хотя в странах англосаксонской системы права (Англия, США, Канада и др.) резко сокращается сфера применения судебного прецедента и суды в большинстве случаев выносят решения на основе законодательства, число их по-прежнему достаточно велико. При сокращении удельного веса прецедента возрастает правотворческая роль судебной практики. Так, в 1966 г. палата лордов в Англии приняла решение, согласно которому не считает себя связанной ранее вынесенными собственными постановлениями (прецедентами), а оставляет за собой право решать правовые вопросы по своему усмотрению. Решения высших судов по своему фактическому значению все больше приобретали свойства прецедентов и в странах континентальной системы права.
Судебное правотворчество в США затронуло даже конституционное право. На основе конституционных доктрин Верховного суда отменялось прогрессивное законодательство федераций и штатов. Но одновременно в США появился и ряд прогрессивных судебных доктрин (запрещение сегрегации негров, признание равного избирательного права и др.), которые вели к демократизации отдельных институтов американского права. Вслед за США судебный конституционный контроль вводится в Италии, Японии, ФРГ и др.
Развитие государственного регулирования экономики привело к дроблению традиционных отраслей права (гражданского и др.) и к появлению новых отраслей законодательства: патентного, авторского, банковского, страхового и т.д.
Одновременно наметилась и другая тенденция: тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и административных (императивных) методов правового регулирования. Это означало стирание четких граней между административным и гражданским правом, а следовательно ослабление различий между публичным и частным правом. В ряде стран исчезает и дуализм частного права, отражавшийся в самостоятельном развитии гражданского и торгового права. Так, в Италии с 1942 г. действует единый гражданский кодекс, охватывающий все частное право. Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привела к появлению комплексных отраслей права: «делового права» в США, «хозяйственного права» в Германии, «экономического права» во Франции.
Активный рост законодательства, связанного с регулированием экономической жизни, привел к усложнению, взаимодействию и сближению правовых систем различных государств, что способствовало определенному стиранию различий между англосаксонским и континентальным правом.
Характерной чертой эволюции права стран Запада после II мировой войны является возрастание воздействия международно-правовых норм на национальное право буржуазных государств. Экономическая интеграция привела к формированию европейского права в рамках ЕЭС.
Источник
