Прожиточный минимум по стране пенсионеров 2020

Правительство посчитало прожиточный минимум пенсионера на 2020 год

Что случилось?

Минфин России предлагает повысить федеральный прожиточный минимум пенсионеров в следующем году. Как следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, который Госдума должна рассмотреть и принять до конца октября, чиновники запланировали на следующий год рост сразу нескольких важных социальных показателей, в числе которых страховые пенсии и прожиточный минимум российских пенсионеров, влияющий на размер социальной доплаты пенсионерам. Как сообщили журналисты издания РБК, одновременно должны вырасти региональные показатели прожиточного минимума пенсионеров, которые важнее федерального, так именно на их основании осуществляется социальная доплата к минимальным пенсиям.

Размер прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году

Как следует из проекта Минфина России в следующем году прожиточный минимум пенсионера должен составить 9311 рублей. Эта сумма будет действовать в целом по Российской Федерации для определения размера социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне. В этом году средняя величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 8846 рублей. Такие данные приводит Пенсионный фонд России. Таким образом, ПМП, а значит и минимальные пенсии российских пенсионеров вырастут на 465 рублей. Такое увеличение будет равно зафиксированному в этом году уровню инфляции.

Ранее вице-премьер российского правительства по социальным вопросам Татьяна Голикова сообщила, что в 2020 году страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы выше прогнозного значения инфляции на 6,6%, а их средний размер составит 16 400 рублей. При этом минимальные пенсии страховые пенсионеры все равно будут получать на уровне установленного ПМП. Эксперты подчеркивают, что очень важно производить перерасчет прожиточного минимума пенсионеров ежегодно, как это делается сейчас, чтобы учесть инфляцию и другие факторы.

Региональный прожиточный минимум пенсионера на следующий год

Базовый размер регионального пенсионного минимума пенсионера отличается в зависимости от региона проживания. Это связано с тем, что он привязан к потребительской корзине. Например, в Московской области в 2020 году он составит 9908 рублей. И это незначительно выше федерального значения. Многие регионы, кстати, до сих пор придерживались именно средних показателей по стране, не определяя региональный ПМП совсем. Но теперь принята новая методика расчета, поэтому при определении региональных ПМП на следующий год возможны сюрпризы.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский пояснил, до сих пор прожиточный минимум пенсионеров рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзин граждан старше 50 лет. Это значит, что фактически брали 50% от потребностей трудоспособного населения. Это устоявшаяся методика, которая давно используется, но она не дает реальной картины. Сенатор отметил, что:

В этом году её доработали, и она была разослана в регионы в качестве ориентира, и регионы сами дополнительно просчитывают свои прожиточные минимумы. Это служит основанием для того, чтобы потом бюджетирование происходило по модели для тех, у кого пенсии и прожиточный минимум не соответствуют, тогда происходит доплата. Это социальная математика.

В настоящее время ПМП на следующий год еще не подсчитан в большинстве российских регионов. Скорее всего, конкретные цифры появятся в октябре-ноябре. Насколько они будут отличаться от федерального значения, покажет время.

Источник

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году

Согласно нормативным актам сферы пенсионного обеспечения, люди преклонного возраста не могут получать пенсионные пособия меньше назначенного прожиточного минимума в том регионе, в котором они проживают. На конец года произведен расчет минимальных выплат на будущий 2020 год, и в силу он вступит с первого января. В связи с изменениями с начала нового года пожилые люди будут получать увеличенные пособия.

Что включает в себя прожиточный минимум пенсионера

Величина прожиточного минимума пенсионера является минимальной выплатой страхового пособия и ориентиром для социальной доплатой к пенсионному пособию. Средства для выплаты выделяются из бюджета социальной защиты региона, в том случае, если размер пенсии по субъекту выше средней по России. Соответственно, размер доплаты устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально.

Прожиточный минимум пожилого гражданина высчитывается из некоторых показателей, ориентированных на потребности гражданина. В их список входит следующее:

1. Продовольственные товары, необходимые ежедневно, такие как: хлеб, молоко, разнообразные крупы, мясо и т.д.
2. Хозяйственные товары: одежда, обувь, средства личной гигиены.
3. Самый главный пункт расходов – это медицинские препараты, которые необходимы для поддержания здоровья пожилого человека.
4. Проезд на транспорте также входит в начисляемую пенсию.
5. Оплата электроэнергии и воды, сюда же входит и вывоз мусора.

Какой прожиточный минимум пенсионера в 2020 году

Как уже упоминалось ранее, пенсионер не может получить пенсионное пособие меньше установленного прожиточного минимума. В 2019 году в среднем по России ПМП составляет 8846 рублей. В будущем 2020 году размер прожиточного минимума для неработающих пенсионеров составит 8 978 рублей.

Для назначения минимальной страховой пенсии, гражданин должен обладать минимальным количеством установленных законом показателей:

• трудовой стаж;
• индивидуальные пенсионные коэффициенты, полученные за счет взносов работодателей, которые отчислялись во время трудовой деятельности;
• получение официальной заработной платы;
• достижение установленного пенсионного возраста.

В случае, если пожилой гражданин получает страховую пенсию в меньшем размере установленного прожиточного минимума, производиться социальная доплата до установленной по региону величины.

Для сравнения размеров начислений минимального прожиточного минимума в регионах предоставлена таблица, в ней можно более подробно узнать о начислениях в определенной области.

Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии

Размер страховой пенсии пенсионера не должен быть ниже прожиточного минимума по региону. В случае назначения минимальной пенсии ориентиром размера страхового пособия является ПМП.
При получении пенсионного пособия, сумма которого соответствует или превышает величину прожиточного минимума, доплаты из бюджета соц. защиты региона не полагаются.

Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума

ФСД (Федеральная социальная доплата) устанавливается неработающим пенсионерам, получающим пособие по старости в меньшем размере прожиточного минимума, установленного по региону, величина которого не достигает среднего по России.

Органами социальной защиты региона дополнительные выплаты осуществляются при получении пенсии, размер которой меньше установленного по региону значения, но больше среднего по стране.

В 2020 году за счёт индексации в 6,6% произойдет увеличение суммы страховой выплаты и, соответственно, доплат.
Повышение размера дополнительных выплат произойдет беззаявительно, то есть оформление документов с последующим обращением в ПФР не требуется.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Источник

Минимальная пенсия в России в 2020 году — таблица по регионам

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года — таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение — прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год — осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет — человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП — больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП — это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу — работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году — таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая — региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом — так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.

Источник

Минимальная пенсия с 1 января 2020 года (таблица по регионам)

Таблица с указанием минимальной пенсии по субъектам РФ в 2021 году представлена в отдельной статье.

По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает. Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах уже утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2020 г., а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года (см. таблицу по регионам).

Величину ПМП на 2020 год в регионах утверждали согласно единой методике, разработанной Минтрудом.

• Эта методика не позволяет местным властям необоснованно «занижать» нормативы, а требует, чтобы ПМП в регионах рос с таким же темпом, как и федеральный.
• Из-за введения единых правил расчета в некоторых субъектах РФ минимальная пенсия выросла довольно существенно — на 1-2 тыс. руб.

Малообеспеченным пенсионерам, доход которых меньше прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Ее размер определяется разницей между общим материальным обеспечением пенсионера и установленной в регионе минимальной пенсией.

Отметим, что в 2020 году в некоторых регионах РФ пенсионерам нужно будет переоформлять социальную доплату к пенсии. Это касается тех субъектов, в которых значительно выросла величина минимальной пенсии.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года

Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года

Субъект РФ	ПМП, руб.	Субъект РФ	ПМП, руб.
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8016	г. Москва	12578
Брянская область	9120	Московская область	9908
Владимирская область	9077	Орловская область	8744
Воронежская область	8750	Рязанская область	8694
Ивановская область	8978	Смоленская область	9460
Калужская область	9303	Тамбовская область	8241
Костромская область	8967	Тверская область	9302
Курская область	8600	Тульская область	9310
Липецкая область	8620	Ярославская область	8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	11840	Ленинградская область	9247
Республика Коми	11539	Мурманская область	14354
Архангельская область	10955	Новгородская область	9423
Ненецкий автономный округ	17956	Псковская область	9529
Вологодская область	9572	г. Санкт-Петербург	9514
Калининградская область	9658
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8680	Республика Северная Осетия – Алания	8455
Республика Ингушетия	8846	Чеченская Республика	9035
Кабардино-Балкарская Республика	9598	Ставропольский край	8297
Карачаево-Черкесская Республика	8846
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8138	Волгоградская область	8569
Республика Калмыкия	8242	Краснодарский край	9258
Республика Крым	8912	Ростовская область	8736
Астраханская область	8969	г. Севастополь	9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8645	Нижегородская область	8689
Республика Марий Эл	8380	Оренбургская область	8252
Республика Мордовия	8522	Пензенская область	8404
Республика Татарстан	8232	Пермский край	8777
Удмуртская Республика	8502	Самарская область	8690
Чувашская Республика	7953	Саратовская область	8278
Кировская область	8511	Ульяновская область	8574
Уральский федеральный округ
Курганская область	8750	Челябинская область	8691
Свердловская область	9311	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	12730
Тюменская область	9250	Ямало-Ненецкий автономный округ	13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8753	Иркутская область	9497
Республика Тыва	8846	Красноярский край	10039
Республика Хакасия	8975	Новосибирская область	9487
Алтайский край	8894	Омская область	8480
Кемеровская область	8387	Томская область	9546
Дальневосточный федеральный округ
Забайкальский край	9829	Республика Бурятия	9207
Республика Саха — Якутия	14076	Приморский край	10775
Амурская область	10021	Сахалинская область	12333
Еврейская автономная область	11709	Хабаровский край	10895
Камчатский край	16756	Чукотский автономный округ	19000
Магаданская область	15943

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:

1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
2. Срочная пенсионная выплата;
3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.

Федеральная или региональная доплата к пенсии — в чем отличие?

Вид социальной доплаты до минимума зависит от того, как соотносятся прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера и в целом по России.

• Если ПМП в субъекте РФ ниже установленного в целом по стране, то малообеспеченные пенсионеры, проживающие в этом регионе, будут получать федеральную доплату (ФСД). За ее назначением нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ.
• Если ПМП в регионе выше федерального, то назначаться будет региональная социальная доплата (РСД). Ее выплачивают органы соцзащиты населения.

• федеральная социальная доплата в 2020 году будет выплачиваться таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Ярославская, Самарская, Омская области и т.д.;
• региональная доплата — в Московской, Смоленской, Новгородской, Вологодской областях и т.д.

Социальная доплата до минимальной пенсии не назначается автоматически. Для ее получения необходимо подавать заявление: в Пенсионный фонд для назначения ФСД или в соцзащиту для РСД.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2020 году: кому нужно переоформлять

В 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил. В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см. таблицу минимальной пенсии в 2019 г.). В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП).

Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2020 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.

Разъясним ситуацию на примере:

• В 2019 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
• В 2020 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.

Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:

• Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
• Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
• Санкт-Петербурга и Севастополя.

О необходимости переоформления доплаты в 2020 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).

Сообщение на официальном сайте Пенсионного фонда РФ

Источник