- Какой прожиточный минимум в России и странах мира в 2019 году
- Законодательная основа
- Что представляет из себя прожиточный минимум
- Что учитывается при расчете
- О потребительской корзине
- Состав
- Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек
- Как менялся показатель в России
- Данные о пенсиях
- Динамика изменения
- Данные в разных странах мира
- Страны Европы
- США, Канада, Австралия
- Страны с минимальным прожиточными минимумами
- Заключение
Какой прожиточный минимум в России и странах мира в 2019 году
Прожиточным минимумом называется экономический показатель. Это определённая сумма денег, которая необходима человеку для проживания в той или иной стране. Прожиточный минимум устанавливается как в целом по стране, так и отдельно по регионам и областям государства.
Законодательная основа
Впервые Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят 10 октября 1997 года, в него несколько раз вносились поправки:
- ФЗ № 75 от 27 мая 2000 года;
- ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года;
- ФЗ № 213 от 24 июля 2009 года;
- ФЗ № 415 от 19 декабря 2019 года.
Что представляет из себя прожиточный минимум
Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.
Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:
- продукты питания – примерно половина состава корзины;
- товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
- прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.
Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.
Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.
Что учитывается при расчете
Прожиточный минимум является показателем, который должен отражать минимальный объем средств, необходимых гражданам для обеспечения потребностей в жилье, пропитании, обеспечении непродовольственными товарами – одеждой, обувью и другими необходимыми вещами.
О потребительской корзине
Потребительская корзина – это определенный набор продуктов, товаров, а также услуг, которые необходимы для полноценного обеспечения жизнедеятельности человека в течение года (или месяца).
По данным, которые обнародовал Росстат, в августе 2019 года средняя стоимость потребительской корзины составляла 3839,9 рублей.
Потребительская корзина формируется из суммы прожиточного минимума.
Состав
В состав потребительской корзины входит набор продуктов питания, необходимые услуги и непродовольственные товары.
В состав корзины входят продукты:
- хлеб (30-60 р.);
- крупы (30-60 р.);
- мука (30-40 р.) ;
- картофель (15-30 р.);
- другие овощи (30-40 р.);
- свежие фрукты (50-100 р.);
- сахар (30-50 р.);
- мясо или птица (200-600 р.);
- свежая рыба (400-800 р.);
- молочная продукция (50-80 р.);
- куриные яйца (60-100 р.);
- масло растительное (100-150 р.);
- чай (100-300 р. за упаковку 200 г).
Количество продуктов высчитывается отдельно для разных категорий населения: взрослые, пенсионеры и дети. Кроме этого, в потребительскую корзину входят непродовольственные товары, такие как одежда и обувь, а также услуги предоставляемые государством.
Цена непродовольственных товаров и стоимость государственных услуг должна быть 50 на 50.
Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек
Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.
- определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
- выберете из таблицы выше регион проживания
- сложите полученные цифры
Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2019 году.
- Отец 50 лет — работающий
- мать — 36 лет — работающая
- сын 15 лет — ребенок
9827 +9827 + 10051 = 29705 рублей
Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия
Как менялся показатель в России
Чтобы оценить темпы изменения, нужно посмотреть на статистические данные по годам, приведенные ниже.
Размер прожиточного минимума по России в рублях:
Квартал и год, за который происходит исчисление прожиточного минимума | На душу населения | Для трудоспособных граждан | Дети | Постановление правительства РФ от |
III кв 2019 | 10328 | 11160 | 10181 | 08.12.17 № 1490 |
II кв 2019 | 10329 | 11163 | 10160 | 19.09.17 № 1119 |
I кв 2019 | 9909 | 10701 | 9756 | 20.06.17 № 730 |
IV кв 2019 | 9691 | 10466 | 9434 | 30.03.17 № 352 |
III кв 2019 | 9889 | 10678 | 9668 | 01.12.16 № 1275 |
II кв 2019 | 9956 | 10722 | 9861 | 06.09.16 № 882 |
I кв 2019 | 9776 | 10524 | 9677 | 09.06.16 № 511 |
IV кв 2019 | 9452 | 10187 | 9197 | 10.03.16 № 178 |
III кв 2019 | 9673 | 10436 | 9396 | 30.11.15 № 1291 |
II кв 2019 | 10017 | 10792 | 9806 | 28.08.15 № 902 |
I кв 2019 | 9662 | 10404 | 9489 | 04.06.15 № 545 |
IV кв 2014 | 8234 | 8885 | 7899 | 21.03.15 № 260 |
III кв 2014 | 8086 | 8731 | 7738 | 05.12.14 № 1321 |
II кв 2014 | 8192 | 8834 | 7920 | 06.09.14 № 905 |
I кв 2014 | 7688 | 8283 | 7452 | 26.06.14 № 586 |
IV кв 2013 | 7326 | 7896 | 7021 | 27.03.14 № 233 |
III кв 2013 | 7429 | 8014 | 7105 | 17.12.13 № 1173 |
II кв 2013 | 7372 | 7941 | 7104 | 35.10.13 № 958 |
I кв 2013 | 7095 | 7633 | 6859 | 27.06.13 № 545 |
IV кв 2012 | 6705 | 7263 | 6432 | 18.03.13 № 227 |
III кв 2012 | 6643 | 7191 | 6387 | 20.12.12 № 1337 |
II кв 2012 | 6385 | 6913 | 6146 | 13.09.12 № 921 |
I кв 2012 | 6307 | 6827 | 6070 | 19.06.12 № 613 |
IV кв 2011 | 6209 | 6710 | 5993 | 28.03.12 № 247 |
III кв 2011 | 6287 | 6792 | 6076 | 21.12.11 № 1068 |
II кв 2011 | 6505 | 7023 | 6294 | 14.09.11 № 772 |
I кв 2011 | 6473 | 6986 | 6265 | 14.06.11 № 465 |
IV кв 2010 | 5902 | 6376 | 5709 | 24.03.11 № 197 |
III кв 2010 | 5707 | 6159 | 5510 | 16.12.10 № 1020 |
II кв 2010 | 5625 | 6070 | 5423 | 28.09.10 № 763 |
I кв 2010 | 5518 | 5956 | 5312 | 15.07.10 № 529 |
IV кв 2009 | 5144 | 5562 | 4922 | 21.04.10 № 259 |
III кв 2009 | 5198 | 5620 | 4978 | 20.02.10 № 69 |
II кв 2009 | 5187 | 5607 | 4963 | 14.11.09 № 925 |
I кв 2009 | 5083 | 5497 | 4857 | 19.08.09 № 666 |
IV кв 2008 | 4693 | 5086 | 4472 | 18.05.09 № 418 |
III кв 2008 | 4630 | 5017 | 4418 | 24.02.09 № 151 |
II кв 2008 | 4646 | 5024 | 4448 | 19.11.08 № 860 |
I кв 2008 | 4402 | 4755 | 4218 | 19.11.08 № 860 |
IV кв 2007 | 4005 | 4330 | 3830 | 06.05.08 № 347 |
III кв 2007 | 3879 | 4197 | 3704 | 05.02.08 № 47 |
II кв 2007 | 3809 | 4116 | 3647 | 04.12.07 № 841 |
I кв 2007 | 3696 | 3993 | 3536 | 04.12.07 № 841 |
IV кв 2006 | 3437 | 3714 | 3290 | 04.12.07 № 841 |
III кв 2006 | 3434 | 3709 | 3292 | 04.12.07 № 841 |
II кв 2006 | 3443 | 3717 | 3301 | 04.12.07 № 841 |
I кв 2006 | 3374 | 3640 | 3234 | 04.12.07 № 841 |
IV кв 2005 | 3060 | 3302 | 2931 | 04.12.07 № 841 |
III кв 2005 | 3047 | 3288 | 2921 | 04.12.07 № 841 |
II кв 2005 | 3053 | 3290 | 2937 | 04.12.07 № 841 |
I кв 2005 | 2910 | 3138 | 2795 | 04.12.07 № 841 |
IV кв 2004 | 2451 | 2690 | 2394 | 02.03.05 № 105 |
III кв 2004 | 2396 | 2629 | 2336 | 26.11.04 № 689 |
II кв 2004 | 2363 | 2588 | 2313 | 03.09.04 № 456 |
I кв 2004 | 2293 | 2502 | 2259 | 03.09.04 №456 |
IV кв 2003 | 2143 | 2341 | 2113 | 12.02.04 № 74 |
III кв 2003 | 2121 | 2318 | 2089 | 05.11.03 № 672 |
II кв 2003 | 2137 | 2328 | 2119 | 09.08.03 № 483 |
I кв 2003 | 2047 | 2228 | 2039 | 12.05.03 № 276 |
IV кв 2002 | 1893 | 2065 | 1880 | 06.02.03 № 62 |
III кв 2002 | 1817 | 1980 | 1799 | 01.11.02 № 793 |
II кв 2002 | 1804 | 1960 | 1795 | 24.08.02 № 627 |
I кв 2002 | 1719 | 1865 | 1722 | 25.05.02 № 344 |
IV кв 2001 | 1574 | 1711 | 1570 | 08.02.02 № 91 |
III кв 2001 | 1524 | 1658 | 1514 | 21.12.01 № 879 |
II кв 2001 | 1507 | 1635 | 1507 | 07.09.01 № 664 |
I кв 2001 | 1396 | 1513 | 1405 | 07.09.01 № 664 |
IV кв 2000 | 1285 | 1406 | 1272 | 09.02.01 № 99 |
III кв 2000 | 1234 | 1350 | 1218 | 11.11.00 № 852 |
II кв 2000 | 1185 | 1290 | 1182 | 11.08.00 № 589 |
I кв 2000 | 1137,66 | 1232,28 | 1160,66 | 31.05.00 № 421 |
Большинство экспертов считают, что прожиточный минимум в РФ слишком занижен.
С 01.05 2019 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, уравняют в связи с тем, что Правительством наблюдается рост экономических показателей в стране.
Данные о пенсиях
Средний показатель прожиточного минимума по всей России для пенсионеров можно посмотреть в таблице:
Год исчисления величины прожиточного минимума для пенсионеров | Размер прожиточного минимума в рублях | Номер и дата Федерального закона |
2018 | 8726 | 05.12.17 № 362-Ф3 |
2017 | 8540 | 19.12.16 № 415-Ф3 |
2016 | 8803 | 14.12.15 № 359-Ф3 |
2015 | 7161 | 01.12.14 № 384- Ф3 |
2014 | 6354 | 02.12.13 № 349- Ф3 |
2013 | 6131 | 03.12.12 № 216-Ф3 |
2012 | 5564 | 30.11.11 № 371-Ф3 |
2011 | 4938 | 13.12.10 № 357-Ф3 |
2010 | 4780 | 02.12.09 № 308-Ф3 |
Прожиточный минимум в среднем пересматривают и вносят в него изменения 1 раз в 6 месяцев. В каждом регионе Российской Федерации показатель прожиточного минимума может незначительно отличаться от приведенного среднестатистического по стране.
Кроме этого, когда высчитываются общие суммы требуемого обеспечения для пенсионеров, учитываются предоставляемые ему суммы социальной помощи, такие как:
- Оплата телефона.
- Помощь в оплате коммунальных услуг.
- Проезд в транспорте.
- Предоставление субсидий.
Пенсионеры, которые не работают и имеют доход ниже прожиточного минимума, в регионе своего проживания, получают региональную Федеральную социальную доплату.
Динамика изменения
Динамика изменения расчета прожиточного минимума зависит от нескольких факторов, главным из которых, является потребительская корзина. Инфляция постоянно «съедает» национальную валюту, и цены периодически растут, остановить этот процесс, ввиду сложностей во внешней политике, Правительству не удается.
Учитывая это, прожиточный минимум пересчитывают каждый квартал, хотя при этом, сумма не слишком изменяется в большую сторону, но все же некоторый рост наблюдается.
Еще один фактор, влияющий на динамику роста прожиточного минимума в Российской Федерации, – категория граждан. Общий расчет производится на душу населения, но сумма для разных категорий граждан может значительно отличаться.
Население делится на категории с самым высоким и низким прожиточным минимумом. К первым относится трудоспособное население, далее дети и самый низкий прожиточный минимум у пенсионеров.
Важное значение имеет регион и край проживания. В каждой из областей со своего местного бюджета может осуществляться доплата отдельным категориям граждан.
Наивысший прожиточный минимум в Москве, но жители столицы это не ощущают, так как цены постоянно растут, и размеров социальных выплат не хватает.
Данные в разных странах мира
Минимальная сумма денег, необходимая для проживания в разных странах, разнится. Ее размер зависит от общего состояния экономики и национальной валюты, уровня цен и инфляции.
Страны Европы
Представляем таблицу прожиточного минимума в европейский странах, лидирующих по уровню жизни:
№ п/п | Государство | Размер ПМ | Валюта |
1 | Люксембург | 2000 | EUR |
2 | Франция | 1254 | EUR |
3 | Германия | 1240 | EUR |
4 | Финляндия | 1170 | EUR |
5 | Великобритания | 1087 | EUR |
6 | Нидерланды | 1080 | EUR |
7 | Бельгия | 1030 | EUR |
8 | Австрия | 1010 | EUR |
9 | Италия | 855 | EUR |
10 | Испания | 645 | EUR |
Первое место в рейтинге стран с высоким уровнем прожиточного минимума занимает государство Люксембург — крупнейший мировой банковский центр. Заработная плата в этой стране высокая, только минимальная составляет в месяц более 2100 долларов.
Стабильная экономическая ситуация позволяет Германии держать уровень минимума на высоком уровне.Сегодня данная страна характеризуется стабильностью, хотя в последнее время её экономика немного пошатнулась из-за снижения объёмов экспорта.
Прожиточный минимум в Швеции составляет 50% от МРОТ, но низкий уровень безработицы и высокий уровень зарплат позволяют ему находится стабильно на этой отметке.
Великобритания — страна с консервативной экономической политикой и мощной социальной поддержкой населения — недельное пособие для безработного составляет 125 евро. В конце 2019 года более 200 тысяч рабочих получили повышение заработной платы на 3,6%, что в 2019 году приведет к неизбежному повышению прожиточного минимума. Эксперты прогнозируют рост прожиточного минимума, исходя из показателя инфляции, ценовой политики и реальной цены проживания в стране.
В Испании достаточно 645 евро, чтобы прожить месяц в приличных условиях. Очень выручает теплый климат, который позволяет экономить на одежде и расходах на отопление.
Греция переживает сложный период, связанный с дефицитом бюджета, высоким уровнем безработицы, поэтому прожиточный уровень снизился до 360 евро. Польша не может похвастать высокими показателями — 120 евро в месяц.
Промышленно и экономически развитые страны Азии могут позволить осуществить расчет прожиточного уровня на достойном уровне:
- в Японии он достигает 900 американских долларов;
- в Гонконге его величина равна 500 долларам;
- Катар основывается на потребительской корзине, равной 300 долларам.
Израиль, не смотря на постоянную военную напряженность и нехватку рабочих мест, поддерживает уровень финансового минимума, он для разных категорий составляет, в пересчете с шекелей на евро:
- более 400 евро в расчете на одного взрослого человека;
- почти 700 евро для семейной пары без детей;
- около 900 евро для семьи, имеющей одного ребенка.
Одной из стран с низким прожиточным минимумом является Индия: меньшее 11 евро в месяц.
США, Канада, Австралия
В США показатель размера минимума соотносится с заработной платой — самой маленькой, установленной на законодательном уровне. В 2019 году она составляла 15 тысяч 80 долларов в год при пятидневном восьмичасовом режиме работы.
Таким образом, переводя в рубли, ежемесячно для проживания в Америке предоставляется 83 тысячи рублей.
В Австралии размер минимальной зарплаты отличается от прожиточного минимума на 50 долларов в большую сторону, находится в соотношении 650:600.
Минимальный размер труда, следовательно, и величина минимума для проживания в разных провинциях Канады будут различаться. Средняя оплата труда составляет 11 долларов в час, в планах увеличение до конца 2019 года до 15 долларов, учитывая индекс цен на потребительском рынке.
Страны с минимальным прожиточными минимумами
В Белорусской Республике показатель в среднем равен 197 белорусских рублей (83 EUR) . В Беларуси, как и во многих странах данный показатель рассчитывается для отдельных групп населения.
Заключение
Нужно учитывать, что при расчете прожиточного минимума, нет точных критериев, по которым определяется его увеличение. Его рассчитывают, отталкиваясь от темпов инфляции и роста стоимости продовольственной корзины.
Спрогнозировать динамику изменения прожиточного минимума невозможно, это связано с тем, что цены могут повыситься в любое время. Иногда его пересчитывают только через несколько кварталов, но бывает, что прожиточный минимум меняется практически мгновенно на сотни рублей.
Источник