BzBook.ru
90. Отношения России со странами Западной Европы и США
Отношения России с Западной Европой развивались стабильно.
На первом этапе главным партнером в Европе считалась Германия, один из главных кредиторов России.
Начиная с 1997 г. Россия активизирует французское направление своей внешней политики. Ж. Ширак в течение 1997 г. трижды побывал в России, и повторил визиты в последующие два года. В 2000 г. состоялось несколько встреч В. Путина и Ж. Ширака, которые продемонстрировали близость позиций обеих стран по целому ряду вопросов, в частности по проблемам выхода США из ПРО.
Главным партнером России в Северной Европе остается Финляндия – тесные связи с ней были налажены еще в советское время. Руководители Финляндии посещали Россию на протяжении последних лет. Активно Россия взаимодействовала со Швецией и Норвегией.
Нидерланды, Бельгия, Дания, Португалия, Ирландия оставались на периферии российских политических интересов.
В последнее время активизировались отношения с Англией. Визит в Лондон в апреле 2000 г. был первым зарубежным визитом Путина после избрания его президентом. Выбор первой поездки Путина был не случаен. Англия с большим пониманием, чем другие западноевропейские государства отнеслась к чеченской проблеме. Сбалансирована позиция Англии по вопросу взаимоотношений России и НАТО. Кроме того, Англия поддерживает усилия России вступить во Всемирную Торговую Организацию.
Во время визита в Лондон Путин был принят британской королевой. Он вручил диплом почетного гражданина Волгограда королеве-матери. Это не случайно, когда-то Георг VI послал свой меч сталинградцам, первыми городами-побратимами стали Сталинград и Ковентри.
В начале 90-х гг. позицию Российской Федерации отличало стремление к сближению с США. В апреле 1993 г. в Ванкувере прошла первая встреча президента США Б. Клинтона с президентом РФ Б. Ельциным. Результат встречи стало поручение Клинтона вице-премьеру Гору курировать американо-российские отношения. Содействовал налаживанию деловых связей между странами Совет по торгово-экономическому сотрудничеству СНГ – США, американо-российский деловой совет и Американская торговая палата в России.
Параллельно с экономическими отношениями между РФ и США развивались и военные контакты. Важным этапом в создании атмосферы доверия между государствами стала достигнутая ими в декабре 1994 г. договоренность об обмене секретной информацией, о размерах и составе их ядерных арсеналов.
Одним из факторов, приведшим к ухудшению отношений двух стран, явилась победа на промежуточных выборах в Конгресс США в ноябре 1994 г. Республиканской партии. С этого момента некоторые политики США начинают критиковать Б. Клинтона за его недостаточно активную и жесткую внешнюю политику, в том числе и в отношении России.
В российско-американских отношениях процесс расширения сотрудничества постоянно сопровождается обострениями отношений между двумя державами. Так, например США неоднократно грозили сократить или прекратить вообще помощь РФ, выражая поддержку требованиям Японии о возвращении ей Южных Курил. Серьезные противоречия между Россией и США возникли в результате ракетно-воздушных ударов американцев по Ираку, планировавшихся еще с 1998 г. Россия, как и многие другие государства, резко осудила военные акции США против Ирака, предпринятые в одностороннем порядке без санкции Совета Безопасности ООН. Аналогичная ситуация сложилась и вокруг Косово и Сербии, которые также оказались под ударами американских бомб и ракет.
Другими проблемами во взаимоотношении двух стран стали «расширение НАТО на восток», отношение США к «чеченскому вопросу».
91. Отношения России с государствами «ближнего зарубежья»
Важность проблем отношений со странами ближнего зарубежья (бывшими республиками СССР) определяется новым геополитическим положением России.
После распада СССР европейская часть Российской Федерации превратилась практически во внутриконтинентальную полуизолированную территорию. Сведены к минимуму выходы к Черному и Балтийскому морям; по западному и южному периметру своих границ страна оказалась оттесненной от Европы и Средней Азии; концевые участки единой советской системы сухопутных транспортных коммуникаций остались преимущественно на территории новых независимых государств.
Этот фактор настраивал российское руководство на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество со странами ближнего зарубежья. Благоприятным фоном для сотрудничества стало то обстоятельство, что подавляющее большинство бывших союзных республик вошло в состав Содружества Независимых государств.
После подписания в январе 1993 г. Устава СНГ, началось дальнейшее укрепление и расширение форм сотрудничества стран – участников СНГ. Растущее сознание необходимости активного формирования и развития общего экономического пространства, установления всесторонних и взаимовыгодных связей в хозяйственной сфере привело в сентябре 1993 г. к подписанию договора об Экономическом союзе Содружества.
В октябре 1994 г. лидеры стран СНГ подтвердили свой курс на хозяйственную интеграцию по примеру Европейского союза и решили учредить Межгосударственный экономический комитет со штаб-квартирой в Москве. В 1995 г. был принят договор о создании Таможенного союза в составе России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Он устанавливал льготный режим перемещения товаров и капиталов через государственные границы.
В марте 1996 г. Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия подписали договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. В 1999 г. к нему присоединился и Таджикистан. Эти страны взяли курс на взаимодействие в рамках Таможенного союза, который в октябре 2000 г. был преобразован в международную организацию – Евразийское экономическое сообщество.
В 1996 г. начали складываться условия для военно-политического сотрудничества стран СНГ. Совет глав государств, принял Концепцию охраны границ государств – участников СНГ с государствами, не входящими в содружество. Тогда же были подписаны соглашения о коллективных силах по поддержанию мира в СНГ и об охране воздушного пространства СНГ.
Одним из шагов интеграции РФ со странами СНГ стало сотрудничество по вопросам борьбы с терроризмом. Оно оформлено Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. и Договором о сотрудничестве в борьбе с актами терроризма, в особенности технологического характера, затрагивающими общие интересы и безопасность государств-участников СНГ.
Сложнее развиваются отношения России с балтийскими государствами, которые, оказавшись за пределами СНГ, сразу ввели визовый режим для россиян. Страны Балтии показывают свою прозападную ориентацию и не спешат укреплять политические связи с «восточным соседом».
Выбирая внешнеполитических союзников в настоящее время, Россия ориентируется на страны СНГ. Контакты с Украиной, Узбекистаном, включение Туркменистана в очередь первых внешнеполитических визитов В.В. Путина, говорят о стремлении президента сцементировать все СНГ, а не только его интеграционное ядро. Внимание сосредотачивается на вопросах взаимодействия силовых структур, на совместных усилиях по противодействию терроризму и на положении русскоязычного населения. Большое внимание уделяется экономическому сотрудничеству на равноправной основе.
92. Роль инноваций в российской экономике
Во всем мире Россия известна как обладательница двух сокровищ: научно-интеллектуального потенциала, накопленного нашей страной за всю ее историю, а также природных ресурсов. Синтез этих двух резервов определяет стратегическую линию подъема российского хозяйства через воссоздание мощной современной промышленности, базирующейся на отечественном сырье и новых технологиях. Инфокоммуникационные технологии – это фундамент экономики будущего и непременное условие зрелости гражданского общества.
Необходимо особо отметить достижения отечественного сектора информационных технологий, который устойчиво растет уже на протяжении целого ряда лет. Только за последние четыре года благодаря внутреннему спросу рост составил более 80%. Обновляется парк компьютеров, увеличивается их количество.
Нужно отметить, что в структуре рынка информационных технологий также происходят положительные изменения. Сектор производства программного обеспечения и услуг растет приблизительно в три раза быстрее, чем сектор продаж аппаратных средств. Увеличивается также спрос на консалтинговые услуги.
Спрос растет со стороны не только крупных, но и средних российских компаний. При этом компании, что очень важно, начинают воспринимать информационные технологии как один из источников конкурентного преимущества и серьезный потенциал для развития собственного бизнеса.
Успешно развивается сотрудничество российских фирм-разработчиков правообеспечения и с другими зарубежными компаниями. Важным показателем является также показатель роста количества пользователей Интернета. Он наглядно демонстрирует степень грамотности и активности населения в сфере информационных технологий. Как следствие, определяет динамику социально-экономического прогресса страны.
Количество российских пользователей Интернета за последние четыре года увеличивается ежегодно на 35-40%. В перспективе в России не должно остаться ни одного населенного пункта, в котором нет телефона, в котором нет выхода в сеть Интернет, доступа к информационным ресурсам.
Российский экспорт информационных технологий к 2005 г. увеличился по сравнению с 2001 г. не менее чем в три раза. Пока он в разы меньше, чем, например, в Индии и Израиле. Тем не менее, у России есть все возможности увеличения этого объема, улучшения качества продукции.
Прежде всего, необходимо обеспечить доступ и продвижение российских компаний – производителей программного обеспечения на перспективные мировые рынки. Во-вторых, нужно активно создавать новые рабочие места в специализированных центрах, таких, как технопарки, инкубаторы, кластеры. Чтобы сохранить высокие темпы роста и привлекательность российского IT-сектора для международного и российского инвестиционного сообщества, безусловно, необходим благоприятный инвестиционный климат.
Принятие Закона «О связи» четко обозначает намерения правительства в этой области. В Законе содержится комплекс норм прямого действия, обеспечивающий прозрачность отрасли, устраняющий бюрократические барьеры на пути развития рынка связи и инфокоммуникаций. Закон о связи улучшает предпринимательский климат в отрасли, способствует дальнейшей либерализации сектора.
Введение нормативно-правовых актов повысит прозрачность основных регуляторных процедур – лицензирования, распределения ограниченного ресурса, радиочастот, нумерации, межсетевого взаимодействия, формирования тарифов на регулируемые услуги связи. Совершенно ясно, что в секторе информационных технологий должна быть создана адекватная нормативно-правовая база. И Правительство Российской Федерации может и должно стать примером в использовании ИКТ.
Источник
Отношения Западной Европы с другими странами.
Отличительной чертой внешнеэкономических торговых отношений западноевропейских стран — основная их доля приходится на внутрирегиональную торговлю. Государства Западной Европы, особенно страны – члены ЕС, являются друг для друга основными торговым партнерами. В Западной Европе отмечается усиленное развитие интеграционных процессов, которые способствуют укреплению ее позиций. Особенностью государств Западной Европы служит то, что они как развитые страны экспортируют главным образом готовую продукцию, в особенности изделия машиностроительной отрасли. Страны Западной Европы являются главными поставщиками станков, приборов, электротехнического оборудования, электронных изделий, бытовой техники, машин для сельскохозяйственной деятельности, автомобилей, морских судоходов и других материалоемких и капиталоемких изделий на мировой рынок. Импортируют развитые страны Западной Европы в большинстве первичную продукцию, в частности топливо, сырье, продовольствие. Природными ресурсами она довольно бедна. Ограниченность собственной минерально-сырьевой базы предопределяет большую зависимость западноевропейского региона от внешнего мира в этой области. Западная Европа импортирует более 2/5 энергоносителей и около 3/4 других видов сырья, потребляемого в ее хозяйстве. В то же время Западная Европа в достатке или даже избытке обеспечена другими факторами производства — рабочей силой соответствующей квалификации, денежными капиталами. Явный избыток имеется прежде всего на рынке труда. По показателям производительности труда Западная Европа в целом уступает США и Японии. Наиболее развитые западноевропейские страны по этому показателю гораздо меньше удалены от США (Швейцария даже примерно на одном уровне) и стоят практически вровень с Японией. Более низкая производительность труда и эффективность производства в Западной Европе во многом обусловлена ее отставанием от двух других «центров силы» в области развития НИОКР и особенно инновационного процесса. В химической промышленности является явным лидером (в первую очередь Германия). Региональный экспорт высокотехнологичной продукции развивается в основном за счет ФРГ. Западная Европа предпринимает активные усилия для решения указанной проблемы путем развития более тесного сотрудничества стран региона, особенно на базе программ развития НИОКР Европейского союза. После принятия Маастрихтского договора наблюдается активизация экономических отношений между ЕС и Японией. Единый внутренний рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в Западной Европе привлекает Японию.
Среди тенденций экономического развития Западной Европы следует выделить, во-первых, развитие интеграционных процессов в регионе вширь и вглубь. Эти процессы приведут к укреплению позиций за-падноевропейского «центра силы» в мировом хозяйстве. Особую роль в этом сыграет переход большинства стран — членов ЕС в 1999—2002 гг. к единой валюте — евро. Во-вторых, интеграция способствует быстрой регионализации хозяйственной жизни в Западной Европе. До 2020 гг. ВВП Западной Европы будет расти умеренным и темпами, скорее всего в пределах 2,5-3%, что будет на уровне или даже несколько ниже соответствующих показателей двух других «центров силы». При таких темпах экономического роста нынешняя острота проблемы занятости и безработицы сохранится или даже несколько увеличится. Численность занятых в Западной Европе возрастет не более чем на 1—2 млн человек к 2015 году по сравнении с 1997.
ЕС представляет для России крупнейший рынок сбыта ее энергоносителей. ЕС выступает главным экономическим партнером России в структуре международной торговли: на него приходится более 40% внешнеторгового оборота нашей страны; примерно половина всех иностранных инвестиций в российскую экономику вложена также странами ЕС.
Для Западной Европы в структуре ее внешнеэкономических связей большое значение имеют отношения с США и Японией. Вследствие Второй мировой войны, из которой США вышли экономически окрепшими, а Западная Европа – в состоянии упадка, в первые послевоенные годы между ними сложились связи «старшего и младшего» компаньонов. Это было обусловлено открытым превалированием США во всех сферах мировых торгово-экономических отношениях, иностранных инвестициях.
Источник