Реестр стран экспортеров цербер

Общая информация о порядке проведения ветеринарно-санитарных обследований предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и третьих стран с целью включения в Реестр ИС «Цербер»

Ветеринарно-санитарные обследования хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям (далее – Обследование) Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), Европейского союза (далее – ЕС) и третьих стран, осуществляются в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Советом Евразийской экономической комиссии 09.10.2014 № 94 (далее – Положение), которое устанавливает общие принципы обеспечения безопасности животных и продукции животного происхождения, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317.

В соответствии с Положением хозяйствующие субъекты осуществляющие перемещение товаров между странами-участниками ЕАЭС, ЕС и в третьи страны должны быть включены в Реестр.

Включению в Реестр подлежат хозяйствующие субъекты осуществляющие содержание и разведение животных, производство, переработку и (или) хранение подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров.
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 342 «О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе» утверждена форма Реестра, а согласно указаний Россельхознадзора от 18.05.2018 №ФС-ЮШ-2/8158, от 08.08.2016 №ФС-ЕН-7/14795 и от 11.08.2018 №ФС-ЕН-7/15111 ведение Реестра предприятий Таможенного союза, Реестра-экспортеров осуществляется в информационной системе «Цербер».

Читайте также:  Обеспеченность страны нефтью формула

Для прохождения процедуры Обследования, хозяйствующему субъекту, заинтересованному в экспорте подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, необходимо подать электронную заявку на аттестацию посредством ИС «Цербер», на официальном сайте Россельхознадзора в Разделе «Ветис», «Системы», «Цербер», «Начать работу», «Подать заявку на аттестацию». Форма заявки и инструкция по заполнению размещены на главной странице ИС «Цербер» по адресу:http://Cerberus.vetrf.ru/

В момент подачи заявки, в зависимости от типа продукции и страны-импортера, хозяйствующему субъекту предлагается заполнить соответствующую форму в формате Word. После заполнения ее необходимо прикрепить в ИС «Цербер».

На основании фиксированной заявки и сроков проведения Обследования формируется комиссия в составе сотрудников территориального управления Россельхознадзора, сотрудников ветеринарной службы субъекта в зоне ответственности которого находится хозяйствующий субъект, а также представителей подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений.

В соответствии с п. 5.2 гл. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» хозяйствующий субъект должен соблюдать требования законодательства страны импортера. С требованиями стран-импортеров можно ознакомится на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Ввоз.Вывоз.Транзит».
На момент проведения обследования на предприятии должна осуществляться производственная деятельность.

В соответствии с рекомендациями Россельхознадзора от 17.10.2017 №ФС-НВ-7/22246 Предприятие должно осуществлять свою деятельность под постоянным контролем органа управления ветеринарией субьекта Российской Федерации в зоне ответственности которого располагается. Все этапы и условия производства и хранения продукции предназначенной для экспорта должны соответствовать законодательству Российской Федерации, Евразийского экономического союза и страны-импортера.

При осуществлении процессов производства (изготовления), хранения пищевой продукции, производитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП.

В ходе обследовании комиссия устанавливает возможность выполнения предприятием основополагающих требований стран-импортеров.

На основании проведенного обследования комиссией принимается одно из следующих решений:

— в случае соответствия предприятия требованиям страны-импортера предлагается включить его в Реестр;
— в случае несоответствия предприятия основополагающим требованиям ему даются рекомендации по устранению выявленных нарушений, на основании которых предприятие составляет план корректирующих мероприятий. План корректирующих мероприятий согласовывается комиссией. В таком случае предприятию присваивается статус «Назначено повторное обследование» или «Отказ».

За подробной информацией можно обратиться в адрес Управления.

Контактные лица Управления:

Моисеев Вячеслав Валерьевич – заместитель начальника отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте (тел.:8-495-228-48-58);

Костюк Дарья Александровна – главный государственный инспектор отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте (тел.: 8-495-745-77-32);

Янбеков Айнур Саматович – главный государственный инспектор отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте (тел.: 8-495-745-77-32).

Источник

Система «Цербер»

Цербер Россельхознадзор — это официальный сайт ведомства, регистрация в системе которого необходима всем владельцам частного предприятия и фермерства, имеющих отношение к ветеринарии. Одним словом, зарегистрироваться в приложении необходимо всем фермерам и предпринимателям бизнес и хозяйство которых, связано с домашними животными.

Прежде чем зайти в личный кабинет в системе необходимо зарегистрировать. Стоит отметить, что регистрация обязательная для всех, но при этом она не занимает много времени. Избежать авторизации на сервере не получится. Без доступа к личному кабинету фермеры и предприниматели не имеют полноценного доступа в программе «Меркурий».

Система «Меркурий» является обязательной для всех, чей бизнес или предпринимательская деятельность связаны с продуктами животноводства и продукцией растительного происхождения.

Назначение «Цербер» Россельхознадзор

Сегодня, «Цербер» представляет собой web-приложение. Установить последнюю версию приложения возможно на любой браузер, он работает на всех операционных системах. Особенностью приложения является то, что на локальное хранилище оно не переносится.

Программа помогает владельцам частного бизнеса в решении следующих задач:

  1. Позволяет сократить время при создании сопроводительной документации;
  2. Позволяет создать единую информационную базу данных всех объектов, находящихся под ветеринарным надзором;
  3. Позволяет контролирующим органам своевременно выявлять нарушения и упрощает процесс контроля правовой деятельности всех хозяйственных объектов;
  4. Позволяет сотрудникам госветконтроля поддерживать предпринимателей;
  5. Позволяет уменьшить число ошибок, допускаемых при оформлении ветдокументации;
  6. Позволяет уменьшить время по составлению отчетности;
  7. Позволяет сократить затраты при оформлении документов;
  8. Сокращает финансовые затраты организации.

Регистрация в системе «Цербер» Россельхознадзор: пошаговая инструкция

Важно! Для получения доступа в Цербер ХС предпринимателю достаточно иметь регистрацию в системе Ветис.Паспорт. Для того, чтобы приступить к работе, достаточно нажать клавишу «Начать работу». Из под АС Ветис.Паспорт доступны такие системы как: Цербер, Аргус, Меркурий и прочие программы.

Для регистрации в программе необходимо:

  1. Перейти на официальный сайт программы — https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/
  2. Если предприниматель уже зарегистрирован в приложении, ему необходимо в верхнем правом углу найти клавишу «Войти» и кликнуть по ней.
  3. В случае если пользователь желает зарегистрироваться в приложение, ему необходимо выбрать подраздел, к которому он относится: «для хозяйствующих субъектов» или «для сотрудников РСХН и ВУ».
  4. Нажать клавишу «Начать работу» под нужной вкладкой.
  5. При нажатии на клавишу «Для хозяйствующих субъектов», внизу открывается меню. Необходимо выбрать «Регистрация поднадзорных объектов».
  6. Для следующего шага предпринимателю необходимо иметь под рукой ИНН. Перейдя по вкладке «регистрация поднадзорных объектов», следует указать, кто его регистрирует: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
  7. В появившейся графе нужно ввести номер ИНН.
  8. В открывшемся окне должны появятся сведения об организации. Под ними будет клавиша «Добавить объект». В самом низу страницы имеется клавиша «Отправить заявку». Нужно выбрать необходимый раздел и следуя дальнейшей инструкции довести регистрацию до конца. Следует отметить, что без добавленного объекта отправить заявку не получится.
  9. Добавление объекта. При нажатии на данную клавишу открывается иконка, где необходимо выбрать какой объект хочет добавить предприниматель и нажать на клавишу «Продолжить».
  10. Завершающим шагом регистрации, нужно внести данные нового объекта в таблицу, нажать клавишу «добавить» и отправить заявку.

Официальный сайт «Цербер» Россельхознадзор

Для перехода на официальный сайт нужно вбить в поисковой строке браузера его адрес — https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/

Как войти в личный кабинет

Прежде, чем авторизоваться на сайте «Цербер» Россельхознадзор, нужно отправить заявку в местное подразделение Россельхознадзора и подучить логин и пароль от системы Ветис.Паспорт.

Перейдя по ссылке на официальный сайт, нажать клавишу «Начать работу» и выбрать раздел «Личный кабинет».

Авторизоваться в программе можно двумя способами: через портал Гос. Услуг, или введя вручную логин и пароль.

Регистрация объектов в «Цербер» — видеоинструкция

В свободном доступе в сети имеются множество видео о регистрации объектов. Посмотреть, как зарегистрировать объект в приложении можно онлайн.

Кроме этого, существует подробная инструкция от создателей сервиса в текстовом варианте — http://help.vetrf.ru/wiki/Ведение_реестра_площадок_в_системе_Цербер

Телефон горячей линии и техподдержка

В связи с тем, что приложение введено в эксплантацию совсем недавно, у большинства пользователей возникают вопросы касаемо работы в ней.

На данный момент система не имеет телефона горячей линии и полноценной службы поддержки. По всем возникающим вопросам работы в приложении необходимо писать на электронную почту — cerberus@fsvps.ru

«Цербер» Россельхознадзор: реестр экспортеров

Реестр экспертов находится в сети в открытом для всех пользователей доступе. Для ознакомления с ним, необходимо ввести в поисковой строке браузера следующий адрес — https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/certified/pub

Для облегчения поиска конструкторы сайта, создали фильтр. Благодаря ему процесс поиска необходимого эксперта становится быстрее. Фильтр находится слева.

Пособие по системе

Для получения более подробной информации по работе системы, ее назначению, последним обновлениям и прочему предприниматель имеет возможность уточнить необходимую информацию в справочном центре. Официальная справочная приложения находится на сайте — http://help.vetrf.ru/wiki/Автоматизированная_система_Цербер.

Для освоения программы Россельхознадзор выпустил информационное видео. Помимо официального ролика в сети имеется множество обучающих видеоуроков по работе в программе.

На сайте официальной справочной можно найти следующую информацию:

  1. Основное назначение автоматизированной системы.
  2. Цели и проблемы для решения, которых создавалась программа;
  3. Узнать из каких подсистем состоит программа «Цербер»;
  4. Узнать какие пользователи могут быть зарегистрированы в реестре программы;
  5. Как получить доступ к системе;
  6. Приведена схема работы программы;
  7. Подробно описана и расшифрована схема работы Цербера;
  8. Посмотреть дату последнего обновления;
  9. Узнать какие функции были добавлены при последнем обновлении;
  10. Узнать последнею информацию о техподдержке, способах связи с ней, получить помощь и сопровождение для работающих в ней людей;
  11. Узнать официальные ссылки для работы в сети;
  12. Оценить информацию, полученную на страницах справочника.

Благодаря введению в эксплуатацию приложения Россельхознадзор может не только контролировать деятельность организаций занимающихся животноводством и производством продукции растительного происхождения, но и улучшить данную отрасль бизнеса.

Источник

Цербер

Реестр поднадзорных объектов

Для хозяйствующих субъектов

Здесь Вы можете подать электронную заявку на государственную регистрацию объектов, на которых осуществляется поднадзорная деятельность (хранение, реализация, производство и т.д.)

Подробную информацию о процедуре регистрации Вы можете найти в Справочной системе:

Все сведения вносятся в электронную заявку на регистрацию.

По вопросам, связанным с прохождением процедуры государственной регистрации поднадзорных объектов, обращайтесь по адресу cerberus@fsvps.ru.

Ваши замечания и предложения по подаче электронных заявок на государственную регистрацию поднадзорных объектов в системе Цербер просим оставлять на Форуме системы.

Публичные реестры

Здесь Вы можете просмотреть публичную информацию из реестров системы Цербер:

Для сотрудников РСХН и ВУ

Если Вы не зарегистрированы в системе Цербер, следуйте инструкции, размещенной на официальном сайте РСХН: Указание №ФС-НВ-2/13014 .

После окончания процедуры регистрации Вам будут выданы реквизиты доступа.

Если Вы зарегистрированы в системе Цербер и у Вас есть реквизиты доступа, Вы можете начать работу с системой прямо сейчас.

Подробные инструкции по работе в системе Вы можете найти в Справочной системе, также, в случае необходимости, обращайтесь в службу технической поддержки по адресу cerberus@fsvps.ru.

Ваши замечания и предложения по работе в системе Цербер просим оставлять на Форуме системы.

Цербер 2.19.1 © 2007 – 2021 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)

Источник

Что даст российским экспортерам обязательная регистрация в системе «Цербер»

Минсельхоз предлагает внести поправки в закон «О ветеринарии», введя обязательную регистрацию российских экспортеров животноводческой продукции в специальном реестре электронной информационной системы Россельхознадзора «Цербер».

Предполагается, что новые правила обеспечат прозрачную и удобную для всех систему контроля безопасности товаров животного происхождения, поставляемых за рубеж. Предлагаемая система также позволит избежать необоснованных претензий к российским экспортерам со стороны ветеринарных служб ряда стран и сэкономить время, сообщается в пояснительной записки к документу.

Процедура согласования экспортных поставок с некоторыми странами может длиться годами, подтвердила в интервью изданию «Ветеринария и жизнь» Дарья Исакова, начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора.

Например, процедурные вопросы в отношении экспорта российской животноводческой продукции в Китай решались более семи лет. С Евросоюзом условия поставок согласовывали шесть лет.

Затягивание процесса «в корне противоречит поставленной руководством страны задаче по наращиванию экспортного потенциала», сказано в пояснительной записке к законопроекту. Важно, что единые, четкие и прозрачные требования к обследованию российских компаний, желающих экспортировать животноводческую продукцию, предусмотрены и правилами Всемирной торговой организации (ВТО). Однако нормам ВТО не противоречит и заключение отдельных международных договоров. Такой механизм будет сохраняться для взаимодействия со странами, законодательством которых это предусмотрено, либо если такая договоренность достигнута в ходе межведомственного взаимодействия, уточнила Дарья Исакова.

Дарья Георгиевна, что конкретно предлагается изменить в системе оценки российской экспортной животноводческой продукции?

Дарья Исакова: Параметры оценки продукции в любом случае зависят от требований государств-импортеров. Но благодаря единой информационной системе результаты оценки смогут увидеть российские компетентные органы, их можно будет представить международным аудиторам. Система «Цербер» даст возможность контролировать движение продукции, в том числе на экспорт.

Россельхознадзор уже ведет реестр экспортеров животноводческой продукции. Для включения в реестр предприятию необходимо подать заявку в Россельхознадзор на поставки за рубеж определенных видов продукции. Затем от государства-импортера Россельхознадзор получает требования для этой конкретной продукции. Территориальные управления Россельхознадзора проводят аттестацию предприятий-экспортеров, и затем компании вносятся в реестр экспортеров.

Этот реестр представлен в системе «Цербер» и называется реестром экспортеров. В целом «Цербер» содержит данные о хозяйствующих субъектах Российской Федерации, попадающих под ветеринарный надзор, в том числе реестр экспортеров, реестр Таможенного союза. Однако функционирование реестра экспортеров в «Цербере» пока не закреплено в российском законодательстве, не все отраженные в системе данные возможно представить на международном уровне.

Кем, как и с какой периодичностью будут обследоваться предприятия-экспортеры для внесения в реестр?

Дарья Исакова: Предприятия-экспортеры будут обследоваться сотрудниками государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Обследование предприятий станет проводиться на безвозмездной основе с целью подтверждения выполнения требований стран-импортеров. Аттестуя предприятие в качестве экспортера, Россельхознадзор гарантирует соблюдение этим предприятием требований страны-импортера.

Проверки могут быть документарными. В этом случае специалистами исследуются предоставленные предприятиями документы. Другим механизмом является комиссионное обследование. Периодичность проверок зависит среди прочего и от требований страны-импортера, прописанных в ее законодательстве. Отдельные страны требуют проведения повторных обследований, то есть не только в момент прохождения аттестации, но и уже после начала поставок продукции на свой рынок. Например, Китай планирует ввести нормы по ежегодному переподтверждению аттестации предприятий, поставляющих в него животноводческую продукцию. Евросоюз требует проводить проверки предприятий один раз в два года. Направлять комиссии на предприятия поставщики могут представители стран-импортеров.

Обследования также проводятся при выявлении в продукции предприятия несоответствий требованиям стран-импортеров. Например, это может касаться выявления антибиотиков, гормонов и других запрещенных веществ. Поводом для обследования предприятия могут быть и изменения в законодательстве страны-импортера.

Есть страны с относительно мягкими требованиями к контролю ввозимой к ним продукции. Например, африканские государства. Для тех стран, которые не выдвигают специфических условий к производству и контролю продукции животного происхождения в России, обследование предприятия будет проводиться в режиме документарного контроля, если в текущем календарном году предприятие уже обследовали. Такой порядок сейчас разрабатывается.

Какие документы будут получать производители в результате введения единых требований?

Дарья Исакова: По результатам аудита предприятия будет составляться акт обследования. Кроме того, могут дополнительно заполняться акты по форме, разработанной страной-импортером. Это могут быть анкеты, досье и прочие документы.

Также полученная информация станет вноситься в государственную информационную систему в сфере ветеринарии «ВетИС» (в нее входят и система «Цербер», и известная всем система «Меркурий», и ряд других информационных систем Россельхознадзора).

Может ли обязательная регистрация в системе «Цербер» быть сопряжена с какими-то дополнительными сложностями по оценке продукции?

Дарья Исакова: Как уже было отмечено ранее, система оценки продукции формируется на основании требований стран-импортеров. Но не думаю, что обязательная регистрация в «Цербере», если соответствующие поправки в закон будут приняты, вызовет сложности у добросовестных экспортеров животноводческой продукции, которые и так уже пользуются системой.

Тем, кто будет регистрироваться впервые, конечно, придется приложить дополнительные усилия на начальном этапе. Однако в результате, надеемся, будет проще и удобнее для всех – механизмы аттестации продукции на экспорт станут прозрачными, процедуры – предсказуемыми.

Какие основные претензии сегодня возникают у стран, импортирующих российскую животноводческую продукцию?

Дарья Исакова: Претензии, которые получает Россельхознадзор в отношении российской животноводческой продукции, преимущественно касаются выявления запрещенных и вредных веществ по результатам лабораторных исследований, к ним относятся в том числе антибиотики и прочие антимикробные вещества; также нормируются патогенные микроорганизмы.

Кроме того, Китай недавно предъявил претензию относительно органолептических показателей – внешнего вида куриных лап, которые туда поставляют российские предприятия.

Есть ли узаконенные аналоги «Цербера» в других странах?

Дарья Исакова: Многие страны с развитой системой ветеринарного надзора сегодня ведут национальные реестры экспортеров продукции животного происхождения.

Кроме того, многие страны ведут реестры зарубежных предприятий, которые имеют право на поставку продукции в ту или иную страну. Эти реестры составляются на основе обследований, проведенных ветеринарной службой страны-импортера, и предоставленной информации.

Такие требования установлены, например, в Евросоюзе, Вьетнаме, Бразилии, Сингапуре, на Кубе, Филиппинах, а также в странах Персидского залива.

При этом процедура регистрации российских предприятий в реестрах стран-импортеров может быть очень сложной и включать более 10 ступеней. Представители страны-импортера приезжают в Россию, изучают систему ветнадзора и конкретные предприятия.

Россельхознадзор принимает более 20 делегаций иностранных инспекторов в год. Регистрация наших предприятий в реестре импортеров Китая длилась около семи лет. С европейцами согласовывали условия поставок шесть лет. Сейчас КНР, Вьетнам, Республика Корея еще и включают в свои реестры российские предприятия под гарантии Россельхознадзора.

Введение единой системы «Цербер» должно упростить и ускорить экспортные процессы.

Прогноз по экспорту животноводческой продукции по итогам 2020 года

Дарья Георгиевна, какие группы экспортируемых товаров животного происхождения могут показать наибольший рост по итогам 2020 года? С чем это связано?

Дарья Исакова: В текущем году отмечается рост поставок российской мясной продукции на рынки третьих стран. В первую очередь это связано с увеличением количества российских предприятий, получивших право на поставки свинины и мяса птицы в Азию и продукции птицеводства в страны Персидского залива. Кроме того, Россия получила право на экспорт говядины в КНР.

Какая российская животноводческая продукция будет наиболее перспективна для экспорта в ближайшие годы и почему?

Дарья Исакова: Российская продукция оценивается многими зарубежными партнерами как безопасная и экологически чистая. Наиболее перспективным традиционно является экспорт рыбопродукции. В основном Россия поставляет на мировой рынок промысловую рыбу, которая высоко ценится ее зарубежными потребителями.

Однако должна отметить, что негативным фактором для экспортного потенциала российской мясной продукции является нестабильная эпизоотическая ситуация по ряду болезней животных – африканской и классической чуме свиней, препятствующей экспорту свинины, болезни Ньюкасла, которая может негативно отражаться на экспорте мяса птицы.

При этом большой экспортный потенциал имеет готовая продукция – как мясная, так и молочная. Этот товар, обладая высокой добавленной стоимостью, несет наименьшие эпизоотические риски. Поэтому получить право на экспорт такой продукции можно быстрее и проще.

В целом у российской переработанной животноводческой продукции большой экспортный потенциал. Однако, к сожалению, пока отечественные предприятия используют его слабо. Это доказывает и статистика. Например, экспорт готовой мясной продукции с 2017 по 2019 год увеличился всего на 9%, а молочной даже снизился на 7%. В этом году сложностей добавила ситуация с пандемией. С начала года экспорт готовой мясной продукции снизился на 18%, молочной – на 39% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

ИСАКОВА Дарья Георгиевна — начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора.

Родилась в 1987 году на Украине. В 2009 году окончила ветеринарно-санитарный факультет Московского государственного университета прикладной биотехнологии по специальности «ветеринарно-санитарная экспертиза». В 2010 году начала работать специалистом в ФГБУ «ВГНКИ» Россельхознадзора. С 2011 года прошла путь от специалиста до начальника управления Россельхознадзора. Награждена медалью 3-й степени «За вклад в создание Евразийского экономического союза».

«Читайте новости Meatinfo на нашем Telegram канале»

Источник

Оцените статью