Роль государства экономике страны

Роль государства в экономической жизни общества

Государство управляет многообразными процессами, происходящими во всех сферах общественной жизни. Экономика занимает среди них главенствующее положение: составляет основу развития общества и обуславливает все происходящие в нем изменения. Поэтому очень важна роль государства в регулировании экономики страны.

Цели, задачи, функции

Государственное регулирование экономики – система мер, осуществляемых соответствующими государственными органами и учреждениями для достижения намеченных целей и реализации поставленных задач. В главном усилия государства направлены на формирование благоприятных условий для поддержания экономического развития и социальной стабильности. Основные цели регулирования экономики:

• повышение уровня и качества жизни граждан – важнейшими показателями являются продолжительность жизни и среднедушевой доход, условия труда и отдыха, обеспеченность граждан жильем, уровень социальной защищенности;
• обеспечение занятости населения – создание новых рабочих мест, поддержка самозанятых, развитие общественных работ, организация подготовки и переподготовки кадров, информационная помощь безработным;
• поддержание стабильного уровня цен – установление верхней и нижней границы цен, государственные закупки, регулирование налоговых ставок, снижение банковского процента;
• достижение внешнеэкономического равновесия – повышение конкурентоспособности национального продукта, регулирование экспорта, импорта и международного движения факторов производства;
• справедливое распределение доходов – осуществляется с помощью гибкой системыналогообложения и системы социальной поддержки.

Государственное регулирование экономики направлено на решение различных задач:

• обеспечение устойчивых темпов экономического роста – увеличение доли отраслей, производящих товары в валовом региональном продукте, развитие малого предпринимательства;
• сглаживание цикличности экономики – стимулирование производства во время кризиса и сдерживание во время подъема;
• обеспечение национальных интересов в международных экономических отношениях – усиление конкурентных позиций страны в мире, поддержание стабильного валютного курса, регулирование внешней торговли;
• поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды – меры сохранения и восстановления природной среды, рациональное использование природных ресурсов, создание экологически безопасной обстановки в местах проживания, работы и отдыха людей.

Основные направления экономической деятельности государства выражаются в его функциях:

• законотворческая деятельность – создание правовой базы для регулирования экономических отношений;
• стабилизация экономики – применение комплексных мер для поддержания определенного уровня производства, минимизации безработицы, регулирования инфляции;
• перераспределение ресурсов – поддержка общественно важных отраслей: сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, науки, оборонной промышленности;
• перераспределение национального дохода – обеспечение социальной защиты и социальных гарантий: выплаты пенсий, пособий, установление МРОТ и потолков цен на товары первой необходимости.

Государственное регулирование экономики направлено на защиту прав и интересов государства, общества, граждан.

Структура

Государственное регулирование экономики – сложная, многоуровневая система. Ее элементами являются:

• объекты – экономика в целом, ее отрасли, сферы, социально-экономические явления, процессы, ситуации;
• субъекты – домохозяйства, предприятия, государство.

Существует несколько форм государственного регулирования экономики:

1. Планирование – выбор и постановка целей, а также путей и способов их достижения. Планирование может быть 1) директивным, когда план приобретает силу закона; 2) индикативным, ориентированным на достижение определенных параметров (индикаторов) и имеющим рекомендательный характер; 3) стратегическим– определяющим цели экономического развития страны в долгосрочной перспективе.
2. Прогнозирование– разработка прогноза на основе знания закономерностей общественного развития.
3. Программирование – разработка программ для решения различных социально-экономических проблем. Программы могут быть национальными, региональными, чрезвычайными и целевыми, могут различаться сроками действия.
4. Государственные закупки – обеспечивают устойчивый рынок сбыта и стимулируют производство в необходимых отраслях.
5. Финансово-кредитное регулирование – включает в себя меры налоговой, денежной, кредитной, валютной, таможенной политики.
6. Административное регулирование – разработка правил, нормативов, требований, установление твердых цен и объемов производства на определенные товары и услуги.
7. Селективное финансирование – поддержка малорентабельных предприятий и отраслей, повышение уровня социально-экономического развития депрессивных регионов, структурная перестройка экономики.

Все используемые государством меры воздействия на экономику относятся к методам прямого либо косвенного регулирования. Методы прямого регулирования – жестко регламентируют поведение хозяйствующих субъектов, сводятся к административному воздействию на них. Таковыми являются:

• законы, указы, постановления, судебные решения;
• государственное субсидирование и инвестиции;
• государственное предпринимательство.

Методы косвенного регулирования – заключаются в создании условий, при которых субъектам экономических отношений будет выгодно действовать в соответствии с экономическими целями государства. К ним относятся:

• условия налогообложения;
• нормы амортизации;
• уровень цен;
• размеры тарифов и пошлин.

Также методы государственного регулирования можно разделить на правовые, административные и экономические. Правовые – призваны обеспечить правовые условия функционирования и заключаются в установлении правил поведения участников экономических отношений. Административные методы регулирования экономики основываются на силе власти и являются мерами государственного контроля. Различают меры разрешения, меры запрета и меры принуждения. Экономические методы регулирования осуществляются путем воздействия на спрос, предложение, на факторы экономического роста, на структуру экономики. На практике большинство этих регуляторов используется в сочетании с другими.

Заключение

Экономика любой страны испытывает воздействие со стороны государства. Это связано с тем, что нерегулируемый рынок не в состоянии удовлетворить все потребности общества и обеспечить справедливое распределение дохода. Государство, взаимодействуя с рынком, сглаживает его недостатки и направляет деятельность его субъектов в заранее намеченное русло.

План ответа по теме «Роль государства в экономике»

1. Государство как субъект общественной жизни.

2. Понятие государственного регулирования экономики. Его цели:

• повышение уровня и качества жизни граждан;
• обеспечение занятости населения;
• поддержание стабильного уровня цен;
• достижение внешнеэкономического равновесия;
• справедливое распределение доходов.

3. Задачи регулирования:

• обеспечение устойчивых темпов экономического роста;
• сглаживание цикличности экономики;
• обеспечение национальных интересов в международных экономических отношениях;
• поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды.

4. Функции регулирования:

• законотворчество;
• стабилизация экономики;
• перераспределение ресурсов;
• перераспределение национального дохода.

5. Структура. Элементы:

6. Формы государственного регулирования экономики:

1. Планирование.
2. Прогнозирование.
3. Программирование.
4. Государственные закупки.
5. Финансово-кредитное регулирование.
6. Административное регулирование.
7. Селективное финансирование.

7. Методы регулирования:

• прямые;
• косвенные;
• правовые;
• административные;
• экономические.

Источник

2.12 Роль государства в экономике

Экономические функции государства

В современном мире практически все экономические системы являются смешанными, то есть сочетают в себе рыночный механизм хозяйствования и государственное регулирование. Основными целями экономической политики государства являются обеспечение стабильного развития экономики на основе инноваций и рост благосостояния общества.

Одна из главных ролей государства в экономике заключается в компенсировании ситуаций несостоятельности рынка, с которыми рыночный механизм не может справиться самостоятельно:

Во – первых, это борьба с монополизацией и защита конкуренции. Для этого создано антимонопольное законодательство и функционирует специальный орган Федеральная Антимонопольная служба РФ (ФАС РФ).

Во – вторых, это создание общественных благ, за производство которых частный сектор экономики не берётся, поскольку за пользование этими благами невозможно брать оплату. Поэтому государство должно платить за создание общественных благ или само их производить. К общественным благам относятся благоприятная окружающая среда, безопасность, правопорядок, образование, здравоохранение, фундаментальные научные исследования и т.д. На создание общественных благ государство расходует налоговые поступления в государственный бюджет. Поэтому получается, что граждане вносят вклад в создание общественных благ.

В – третьих, это проблема внешних (побочных) эффектов, связанных с производством и потреблением благ. Внешние эффекты отражаются на людях, не участвующих в производстве и потреблении товаров и услуг непосредственно. Отрицательные издержки способствуют появлению у людей издержек, а в случае положительных эффектов появляются выгоды. К примеру, завод по обработке металла, расположенный вблизи населённого пункта, загрязняет воздух и воду в реке – отрицательный внешний эффект. Другой пример, благоуханный аромат доносящийся из цветочной теплицы позволяет насладиться всем жителям многоэтажного дома, расположенного рядом – положительный внешний эффект. Государство компенсирует внешние эффекты в обоих случаях. В первом случае оно вынуждено тратиться на строительство очистных сооружений для воды, а во втором будет стимулировать развитие тепличного бизнеса, предоставляя субсидии.

Другими экономическими функциями государства являются:

• Перераспределение доходов – стремление сгладить неравенство между богатыми и бедными. Государство взимает налоги с предпринимателей и направляет их в сферу социального обеспечения (выплата пенсий, стипендий, пособий).
• Регулирование вопросов занятости трудоспособного населения и борьба с безработицей.
• Осуществление контроля цен и защита населения от инфляции.
• Воздействие на структурные изменения в экономике – создание новых отраслей производства с целью обеспечения экономического роста.
• Повышение показателей ВВП, ВНП и НД.
• Выявление тенденций и прогнозирование экономического развития.
• Регулирование внешней торговли, стимулирование или сдерживание экспорта и импорта.
• Участие в решении глобальных проблем человечества.

Механизмы государственного регулирования экономики

Для реализации вышеперечисленных функций государство использует прямые и косвенные методы.

К прямым относятся правовые (административные) методы регулирования. Прежде всего это издание законов, регламентирующих отношения собственности (к примеру, Гражданский кодекс РФ), регулирующих отношения экономических субъектов (ФЗ «О правах потребителей»), конкретизирующих правила создания и ликвидации предприятий (ФЗ «Об акционерных обществах»). К административным методам относятся введение норм и стандартов качества, запреты или разрешения (лицензирование) на ведение определённых видов экономической деятельности, установление санкций, применение штрафов и многое другое.

К косвенным относятся финансово — экономические методы: денежно — кредитная (монетарная) политика и фискальная (бюджетно-налоговая) политика. Главным звеном денежно — кредитной политики является Центробанк. Вспомним, что он осуществляет эмиссию денег, регулирует валютный курс, устанавливает условия кредитования. Целью денежно — кредитной политики является регулирование денежной массы. На фазе экономического спада государство увеличивает денежную массу, а на фазе подъёма сдерживает её рост. Фискальная политика заключается в регулировании налогообложения, доходов и расходов государственного бюджета. Разберём на примере, для того, чтобы стимулировать мелкое предпринимательство, государство освобождает от уплаты налогов на первый год – это фискальная политика и выдаёт кредиты под низкий процент – это монетарная политика. И денежно – кредитная, и фискальная политика направлены на обеспечение устойчивого экономического развития, занятости трудоспособного населения и предотвращение инфляции.

Каким должен быть масштаб государственного вмешательства в экономику? Этот вопрос является предметом спора учёных – экономистов, поделившихся на два направления – монетаризм (Д. Юм, М. Фридмен) и кейнсианство (Дж. Кейнс). Согласно позиции монетаристов нужно позволить рыночному механизму самостоятельно обеспечивать устойчивость экономической системы и дать свободу от государственной опеки. Противоположная позиция кейнсианцев основана на неспособности рыночного механизма справляться со многими экономическими проблемами без вмешательства государства. Для российской экономики характерно использование государством мер как монетарного, так и кейнсианского характера.

Интеллект-карта по обществознанию №30

👩‍🏫 Приветствую вас дорогой читатель и благодарю за проявленный к моему авторскому курсу интерес! Он особенно выручит тех, кто готовится к ЕГЭ или ОГЭ самостоятельно. Ну а если кто — то из вас испытывает трудности и хочет готовиться к экзамену вместе со мной, то записывайтесь на онлайн-занятия. Я научу вас решать все задания КИМ и, конечно, разъясню непонятные и сложные теоретические вопросы. Связаться со мной можно 👉 здесь или 👉 здесь

Все мои ресурсы, которые помогут вам подготовиться к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию:
Инстаграм Абулова Барият
YouTube канал «Школа обществознания»
ВК паблик «Школа обществознания»
© Абулова Б.Т. Копирование и распространение материала без разрешения запрещено!

Источник