Роль место потребительской кооперации экономике страны

Роль место потребительской кооперации экономике страны

МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ:
Учебное пособие для подготовки
к итоговому междисциплинарному экзамену
профессиональной подготовки менеджера.
Под общей ред. В.Е. Ланкина.
Таганрог: ТРТУ, 2006.

1.3 Роль и место потребительской кооперации в экономике страны

Потребительская кооперация представляет собой систему потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их чле­нов. Задачами потребительской кооперации являются:
– создание и развитие организаций торговли для обеспе­чения членов потребительских обществ товарами;
– закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяй­ственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
– производство пищевых продуктов и непродовольствен­ных товаров с последующей их реализацией через организа­ции розничной торговли;
– оказание членам потребительских обществ производ­ственных и бытовых услуг.
Основу потребительской кооперации составляют потреби­тельские общества. Кооперативные организации повсемест­но имеют многоотраслевое хозяйство, которое является со­ставной частью экономики регионов и всей страны в целом.
Основными видами деятельности организаций потребитель­ской кооперации являются: розничная торговля, обществен­ное питание, оптовая торговля, закупка и сбыт сельскохо­зяйственных продуктов и сырья, производство продоволь­ственных и непродовольственных товаров, автомобильные перевозки грузов, строительство, производственные и быто­вые услуги.
В настоящее время организации потребительской коопе­рации ведут свою деятельность главным образом в сельской местности, в поселках, малых городах, районных центрах. В системе Центросоюза России функционирует более 3000 по­требительских обществ, которые обслуживают 31,5 млн. че­ловек, из которых 80% проживают в сельской местности. В зоне деятельности потребительской кооперации более 100 тыс. населенных пунктов, основная часть которых, (77%) – это мелкие поселения с числом жителей до 300 человек.
Потребительская кооперация –это социально-ориентирован­ная система. Развитие хозяйственной деятельности в потре­бительской кооперации неразрывно связано с осуществле­нием социальной миссии: борьбой с бедностью. В современ­ных условиях организации потребительской кооперации развивают новые виды деятельности, ориентируясь, преж­де всего на нужды пайщиков, обслуживаемого населения, тем самым, способствуя занятости населения, формирова­нию социальной инфраструктуры в сельской местности, по­вышению денежных доходов населения, улучшению усло­вий жизни.
Государство поддерживает деятельность потребительской Кооперации, принимая во внимание социальные функции, которые она выполняет.
Основными видами деятельности всех организаций потре­бительской кооперации являются розничная торговля и об­щественное питание. В потребительской кооперации на нача­ло 2003 г. насчитывалось 81,7 тыс. розничных торговых пред­приятий и 8,7 тыс. предприятий питания.
Объемы оборотов розничной торговой сети и предприятий питания в начальный период осуществления экономических реформ в стране резко сократились в связи с падением жиз­ненного уровня населения, обслуживаемого потребительской кооперацией, появлением конкуренции,а также в связи с неэффективным управлением кооперативным хозяйством. Однако впоследствии организации потребительской коопера­ции сумели перестроить свою работу, реализовать коопера­тивные преимущества и обеспечить в условиях конкуренции постоянные приросты объемов оборота розничной торговли и общественного питания.
В настоящее время доля потребительской кооперации в общем объеме оборота предприятий розничной торговли и питания страны стабилизировалась и составляет 5%. В от­дельных регионах этот показатель заметно выше, например, в Новгородской области – 25%, в Чувашии – 24%, в Псков­ской области – 33%.
В силу того, что организации потребительской коопера­ции ведут свою деятельность главным образом в селе, они тесно связаны с производителями сельскохозяйственных про­дуктов. Потребительские общества закупают у фермеров, сельскохозяйственных предприятий, граждан, имеющих лич­ные подсобные хозяйства, продуты животноводства (мясо, молоко, яйца, кожевенное сырье, шерсть), картофель, ово­щи, плоды, бахчевые культуры. Кроме того, организуется сбор и прием от населения дикорастущих плодов, ягод, гри­бов, орехов, лекарственно-технического сырья.
Закупки сельскохозяйственной продукции ведутся, прежде всего, для собственных нужд потребительских обществ – снабжения магазинов, предприятий питания, обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий. Вместе с тем кооперативныеорганизации выполняют посреднические функ­ции, продают закупленную продукцию в порядке оптовой торговли заинтересованным потребителям.
Производственная деятельность потребительской коопе­рации представлена главным образом пищевой промышлен­ностью. Основные виды производств: хлебопечение, произ­водство макаронных изделий, консервов (мясных, овощных и др.), безалкогольных напитков, пива, колбас, кондитерс­ких изделий. В ряде регионов развивается производство стро­ительных материалов и конструкций, мебели, хозяйствен­ных товаров, швейных изделий и др. Производственная дея­тельность потребительской кооперации ориентирована на местный рынок и представлена в основном небольшими пред­приятиями.
В последние годы в потребительской кооперации интен­сивно развивается сфера услуг. Это перспективное и эконо­мически выгодное направление деятельности. Наибольшее развитие получили следующие виды услуг: бытовые (пошив и ремонт одежды, обуви, услуги парикмахерских, бань и др.), ремонт и монтаж оборудования, автотранспорта, прокат, стро­ительство и ремонт жилья, обработка земельных участков, транспортно-экспедиционные услуги, образовательные, са­наторно-курортные, медицинские, туристические, консуль­тационные, информационные услуги.
Экономика потребительской кооперации – сложный ком­плекс различных взаимосвязанных видов деятельности с вы­раженной социальной направленностью. Кооперативный сектор является важной составной частью экономики большин­ства регионов России.

Читайте также:  Многонациональной страной зарубежной европы является укажите правильный вариант ответа италия фрг

Источник

Реферат: Место и роль потребительской кооперации в национальной экономике

по дисциплине «Потребительская кооперация»

на тему: «Место и роль потребительской кооперации в национальнойэкономике „

1. Сущность и значение деятельности кооперативныхорганизаций в экономике

2. Оценка современного состояния потребительской кооперацииРоссии

3. Перспективы развития потребительской кооперации России

Список использованной литературы

Кооперация (от лат. cooperatio — сотрудничество)- форма организации труда, при которой значительное число людей совместноучаствуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда.

Кооперация дословно означает “совместная деятельность».В широком смысле слова кооперация — это объединение совместных усилий отдельныхлюдей или групп людей для достижения какой-либо цели. В более конкретном иузком смысле термин «кооперация» используется для обозначения особойобщественно-экономической организации товаропроизводителей или потребителей, тоесть для обозначения определенного типа социально-экономической организации.

Потребительская кооперация, являющаяся одним из величайшихоткрытий человеческой цивилизации, выдержавшая разрушительные действия первойволны реформаторских сил в начале 90-х годов XX века,сохранившая в большинстве случаев материально-техническую базу и кадры ивышедшая на новый виток развития, в настоящее время занимает приоритетное местов кооперативном движении России. Главная социальная миссия потребительскойкооперации — это борьба с бедностью сельского населения. Потребительскаякооперация повышает доходы сельских жителей за счет предоставления им рабочихмест и закупки выращенной ими сельскохозяйственной продукции.

Кооперация во всем многообразии ее видов и форм — важнейшийэлемент рыночной экономики. В основе кооперации лежит идея о потенциальныхвозможностях мелких и средних предпринимателей к самосовершенствованию,гибкости, выживаемости в самых сложных политических и экономических ситуациях.

Кооперацию называют экономикой бедных. Это справедливо,когда мы говорим о времени ее зарождения. Но, судя по тому, насколько популярнакооперация в мире сегодня, правильнее будет говорить, что кооперация — экономика людей, умеющих считать деньги, экономика рачительных хозяев.

Выше перечисленные аспекты предопределили актуальностьвыбранной темы.

Целью выполнения курсовойработы является изучение структуры потребительской кооперации России, ее роль вэкономике страны.

На основе поставленнойцели ставятся следующие задачи:

рассмотретьсущность и значение деятельности кооперативных организаций в экономике;

дать оценку современного состояния потребительской кооперацииРоссии;

определить перспективы экономического развитияпотребительского общества.

Структура работы определена введением, тремя разделами изаключением. В конце работы прилагается список использованной литературы.


1. Сущность и значение деятельности кооперативныхорганизаций в экономике

Для выполнения социальной миссии и задач, предусмотренныхЗаконом «О потребительской кооперации… », потребительским обществами их союзам (некоммерческим организациям) разрешено заниматься коммерческойдеятельностью. Коммерческая деятельность потребительской кооперации тесносвязана со становлением и развитием рыночной экономики.

Организации потребительской кооперации осуществляютмногоотраслевую хозяйственную деятельность. Основными отраслями хозяйственнойдеятельности потребительской кооперации являются торговля, общественноепитание, заготовки, промышленность и предоставление услуг.

Наряду с основными отраслями деятельности организациипотребительской кооперации занимаются строительством, содержат транспортноехозяйство, осуществляют сельскохозяйственную деятельность (растениеводство,животноводство), звероводство и рыболовство, и другую деятельность.

Потребительская кооперация осуществляет деятельность всферах производства и товарного обращения.

Она занимается производством продовольственных и другихтоваров народного потребления, обеспечивая собственные товарные ресурсы дляторговой деятельности. Торговля, общественное питание, заготовки,непосредственно относящиеся к сфере товарного обращения, играют важную роль вразвитии местных рынков регионов.

Потребительская кооперация свою многоотраслевую деятельностьосуществляет в основном в сельской местности и поэтому тесно связана спредприятиями отраслей агропромышленного комплекса (АПК): сельского хозяйства,промышленности, заготовок, транспорта, торговли и др.

Переход к рынку обострил ситуацию в стране по обеспечениюсельского населения товарами. Потребительская кооперация как сельская торговаясистема призвана участвовать в решении общегосударственной задачи постабилизации и развитию сельского потребительского рынка.

Особое значение в условиях сокращения продовольственныхресурсов и снижения реальных доходов населения приобретает проблема пообеспечению населения продовольствием. Потребительская кооперация традиционноучаствует в решении этой проблемы через торговлю продовольственными товарами,общественное питание, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья дляпромышленности, производство продовольственных товаров, сельское хозяйство идругую деятельность.

Для реализации разнообразной социально-экономическойдеятельности потребительская кооперация располагает многочисленнымипредприятиями, формирующими социальную и производственную инфраструктуру села.

Таким образом, осуществляя хозяйственную многоотраслевуюдеятельность, потребительская кооперация способствует развитию сельскогопотребительского рынка, решению продовольственной и других проблем, а такжевносит значительный вклад в развитие инфраструктуры сельских территорий.

Развивая на селе свою многоплановую хозяйственнуюдеятельность, потребительская кооперация способствует повышению уровнязанятости и доходов сельского населения.

К началу реформ потребительская кооперация являлась весомымработодателем на селе. В 1990 году в системе Центросоюза Российской Федерациибыло занято более 1,5 млн. постоянных работников, из которых почти 2/3трудились на предприятиях торговли и общественного питания. Вследствиесокращения объёмов хозяйственной деятельности, а также развития таких прогрессивныхпроцессов, как сокращение управленческого аппарата, совершенствованиеорганизации и оплаты труда работников, внедрение информационных технологий,среднесписочная численность работников потребительской кооперации сократилась в3,5 раза и на начало 2002 г. составила 425,2 тыс. человек, из которых вторговле и общественном питании занято 44,5%.

За 2002-2005 гг. в системе Центросоюза России было создано58742 рабочих мест (31 в среднем на районах), в том числе по одной с лишнимтысяче рабочих мест в Брянском, Владимирском, Смоленском, Тверском,Новгородском, Ставропольском, Татарском, Удмуртском, Кировском, Чувашском,Псковском, Нижегородском, Краснодарском, Ростовском, Кабардино-Балкарскомпотребсоюзах, 2904 рабочих мест — в организациях Башпотребсоюза.

В 2005г. было введено 20,1 тыс. новых рабочих мест, что на19,6% больше по сравнению с 2000г., на вновь созданные рабочие места принято 19тыс. человек. Среди принятых на работу в кооперативные организации 10-15%составляют ранее уволенные работники потребительской кооперации, остальные — это или молодежь, только вступившая в трудовую жизнь, или лица, потерявшиеработу в сельскохозяйственных и других предприятия, организациях и учреждениях.При приёме на работу преимущество отдается наиболее социально уязвимым слоямнаселения: женщинам, молодёжи до 30 лет, инвалидам и пенсионерам.

Помимо лиц, принятых на работу на вновь созданные рабочиеместа, в 2005г.38,8 тыс. человек было привлечено в организации потребительскойкооперации на временную и сезонную работу, 7,5 тыс. человек — привлечено наработу на условиях неполного рабочего дня. Всего в 2005 году было дополнительнопривлечено на работу в системе Центросоюза России 64,7 тыс. человек (больше,чем в прошлом году, на 4,3%), в том числе 32,2 тыс. человек в сельскойместности (больше на 4,7%)

Торговля — наиболее крупная отрасль деятельностипотребительской кооперации, в которой используется значительная частьэкономических ресурсов и занято две трети общей численности работников системы.Оптовую торговлю в основном осуществляют союзы потребительских обществ черезсвои межрайонные и другие оптовые базы. Через розничную торговлю производитсяконечная продажа магазинами и предприятиями общественного питанияпреимущественно товаров народного потребления, как индивидуальным потребителям,так и коллективным.

Почти все кооперативные магазины отпускают товары в долг. Суммарнаявеличина долга сельских жителей организациям потребительской кооперациисоставила в 2005 году 4,5 млрд. руб. в долг без взимания процентов отпускаютсятовары больницам, домам престарелых и инвалидов. Задолженность бюджетныхорганизаций потребительской кооперации составила в 2005 году 279,4 млн. руб.

Торговое обслуживание жителей малых и отдалённых сельскихпоселений осуществляется, практически, только организациями потребительскойкооперации, которые от этой деятельности несут убытки. В 2005 году содержаниепланово-убыточных торговых точек обошлось кооператорам в 724,6 млн. руб.

Многодетным малообеспеченным семьям, престарелым, инвалидамиз числа пайщиков в ряде районов кооператоры продают товары и оказывают бытовыеуслуги по сниженным ценам, на льготной основе помогают в доставке топлива,строительных материалов, ведении приусадебного хозяйства. Общая сумма льгот посоциальной поддержке пайщиков в 2005 году составила 2497,1 млн. руб.

Таким образом, торговля имеет важное значение в рыночнойэкономике и в экономике потребительской кооперации:

торговля выступает посредником между производством ипотреблением;

торговлю осуществляют организации разных организационно-правовыхформ, в том числе потребительские общества и их союзы, составляющие системупотребительской кооперации;

торговля выполняет различные функции, направленные наудовлетворение потребностей населения в товарах и услугах;

торговля является основной отраслью хозяйственнойдеятельности потребительской кооперации.

Потребительская кооперация является крупной универсальнойзаготовительной системой. Она занимается закупкой более 60 различных видовсельскохозяйственных продуктов и сырья. К ним относятся:

продукты растениеводства: картофель, овощи, плоды, сахар,масло растительное, зерно;

продукты животноводства: молоко, мясо, яйца;

животноводческое сырье: шерсть, кожа, пушнина;

дикорастущая продукция: ягоды, грибы, орехи;

лекарственно-техническое сырье: лекарственные травы, семенаподсолнечника и другое сырье.

Организации потребительской кооперации (потребительскиеобщества и потребительские союзы) закупают сельскохозяйственную продукцию усельскохозяйственных предприятий (колхозов, совхозов, кооперативов, акционерныхобществ и товариществ), крестьянских (фермерских) хозяйств и у хозяйствнаселения (личные подсобные хозяйства граждан). Хозяйства населения производятболее 50% всей сельскохозяйственной продукции, производимой в стране.

Потребительская кооперация для выполнения своей социальноймиссии и задач, предусмотренных Законом «О потребительской кооперации…», занимается коммерческой деятельностью. Потребительская кооперацияосуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность. Хозяйственная деятельностьпотребительской кооперации оказывает существенное влияние на развитие сельскогопотребительского рынка, на обеспечение населения продовольствием, на развитиеинфраструктуры села.

Потребительская кооперация своим содержанием,организационно-правовой формой и функциональным назначением призвана игратьважную роль в социально-экономических процессах российского общества ипроводимых им реформах на основе использования всех своих потенциальныхвозможностей для решения экономических задач и выполнения возложенной на неесоциальной миссии по защите, поддержке и оказанию помощи, нуждающимся слоямнаселения.

2. Оценка современного состояния потребительскойкооперации России

Структурная организация потребительской кооперации в условияхрегиона представляет собой союз кооперативов (потребительских обществ),обеспечивающий своим членам преимущества системного характера. Её уникальностьв настоящее время определяется сохранённым организационным единством,управляемостью, иерархичностью и высокой адаптивностью. Существенное негативноевлияние на потребительскую кооперацию России в последнее десятилетие оказали: реорганизации,проводимые в связи с изменением содержания кооперативного законодательства; принудительноеперераспределение собственности потребительских обществ в пользу вновьсоздаваемых частных предприятий; обесценивание оборотных средств под влияниеминфляционных процессов; постоянные изменения в условиях налогообложения и т.п. несмотряна перечисленные, но не исчерпывающие обстоятельства система сохранила свойстатус, структуру и в настоящее время активно осваивает новые экономические исоциальные «ниши».

На данном этапе большинство потребительских союзов успешносправляется со своими задачами, действует в рамках законов и уставов, оказываясущественную помощь сельскому населению по выживанию в это нелегкое время.

Реализация социальной миссии потребительской кооперациинапрямую связана с эффективным использованием заемных средств как одного изосновных источников финансирования организаций потребительской кооперации.

Наблюдается спад объемов производства в общественном секторесельского хозяйства, который сопровождается реорганизацией сельскохозяйственныхпредприятий и становлением частных семейных хозяйств.

По сравнению с 1990 г. производство продукции в хозяйствахнаселения возросло к 2006 г. в 2 раза, а в сельскохозяйственных предприятияхуменьшилось на 30%. Созданные вновь крестьянские (фермерские) хозяйствапроизводят незначительное количество продукции — примерно 3% от общего объема.

В 2006 г. в хозяйствах населения было произведено: картофеля- 30,6 млн. т; овощей — 10,7 млн. т; плодов и ягод — 2,8 млн. т; скота и птицы(в живом весе) — 4,0 млн. т; молока — 16,7 млн. т. От общих объемовпроизводства в хозяйствах всех категорий это составило: по картофелю — 93,0%; овощам- 81,5%; плодам и ягодам — 85,5%; скоту — 55,0%; молоку — 50,3%.

Сейчас, как никогда, актуален вопрос развития рыночнойинфраструктуры и, прежде всего, создания эффективного механизма распределениясельскохозяйственной продукции и продовольствия. Решить проблему со сбытомпродукции фермерских и приусадебных хозяйств могут сбытовые (торговые) кооперативы.Их создание является важным и необходимым этапом перестройки каналовтовародвижения сельскохозяйственной продукции, позволяющим наладить активноеэкономическое Взаимодействие субъектов аграрного рынка.

Несмотря на произошедшие в мире социально-экономическиеперемены, можно признать, что материальная база развития потребительскойкооперации хотя и снижается, но остается достаточно мощной и устойчивой дляразвития этой демократической формы ведения хозяйства. При этом тенденцииразвития мирового кооперативного сектора экономики таковы, что он остаетсяважной частью, «несущей конструкцией» трехсекторной экономикибольшинства стран мира, сохраняя за собой возможность, быть специфическойформой реализации коренных экономических интересов больших групп населения вкаждой стране.

Современный этап развития России характеризуется включениемстраны в процессы глобализации, усиливающей взаимозависимость и конвергенциюэкономических систем различных стран. Информатизация общества, высокие темпы технологическогообновления производства, необходимость обеспечения постоянного инновационного процессаво всех сферах общества порождают новые требования к организации общественноготруда, одновременно значительно повышая его социальную составляющую.

В реализации данных проектов активную роль может сыграть потребительскаякооперация, которая сохранила кооперативную собственность, единство иуправляемость своей системы, высокопрофессиональный кадровый потенциал. Потребительскаякооперация в настоящее время — это некоммерческая, неправительственнаяорганизация, которая в сельской местности выполняет значительные социальныефункции. Кооперативные организации дают работу свыше 400 тысячам человек,содержат в малых и отдаленных населенных пунктах 29 тысяч убыточных магазинов,продавая товары по ценам райцентров и городов и обслуживая около 5 миллионов человек,решает бытовые проблемы сельских граждан. Большую роль потребительскаякооперация может играть в развитии сельского хозяйства и обеспечениипродовольственной безопасности страны.

Снижение общего уровня жизни населения привело ксверхзанятости среди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное отучебы время. Возрастает также количество предложений за счет выпускниковучебных заведений.

Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройствовыпускников учебных заведений приводит к возникновению серьезных проблем. Особеннуютревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкаятенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразится насоциальной структуре общества.

Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущается ростпотребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличиваетсяспрос на профессиональное образование.

Если существующие в настоящее время тенденции ввоспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшейперспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированногонаселения, и прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшегообразования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходимарациональная организация профессионального образования молодежи, согласованногокак с развитием отечественной экономики, так и с тенденциями на мировом рынкетруда. В последнее время все большее число молодых людей считает получениеполноценного образования необходимым условием достижения желаемого социальногостатуса и более высокого материального положения. Профессиональное обучениестановится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему присокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентовв вузы из года в год увеличивается.

Таким образом, по мере развития рыночных отношений иконкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценностьпрофессиональной подготовки работника неизбежно возрастет. Это будетспособствовать увеличению занятости молодежи на учебе. Мировой и отечественныйопыт подтверждают тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и болеепозднего ее вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно иизменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получениясиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегииполучения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие уних появится необходимость в увеличении найма молодой рабочей силы.

В отличие от зарубежных кооперативов организации российскойпотребительской кооперации имеют сравнительно высокий уровень производства,производственный и интеллектуальный потенциал.

В системе отношений «государство — кооператив» вподавляющем большинстве стран прослеживается тенденция государственногорегулирования деятельности кооперативов исключительно правовыми иэкономическими методами.

В настоящее время повышается роль кооперативных объединенийна государственном уровне, что объясняется следующим:

возрастает конкуренция со стороны крупных объединенийпредприятий других организационно-правовых форм собственности;

современные технологии весьма дороги и не могут бытьиспользованы мелкими кооперативами из-за недостаточности оборотных средств;

постоянно меняющиеся условия хозяйственного кооперативоввынуждают кооперативы координировать свою хозяйственную деятельность,обмениваться информацией, повышать уровень квалификации работников;

появляется возможность осуществлять кооперирование вкредитно-финансовой сфере путём создания кооперативных банков для коллективногосамофинансирования.

В современных условиях кооперативные организациисамостоятельно выбирают наиболее привлекательную для них правовую формудеятельности.

Традиционно выделяют три основные формы разновидностиорганизационно-правовых форм современных кооперативов:

1. «Чистые кооперативы» — это кооперативы, вкоторых установлено равенство прав пайщиков, как в управлении, так и враспределении прибыли;

2. «Кооперативы акционерного типа» — этокооперативы, в которых преобладают элементы акционерного общества. Они наиболеераспространены в США и Бельгии. Прибыль распределяется в них в виде дивидендов пропорциональновеличине пая при равенстве прав в управлении и обычно ограничивается верхнимпределом;

3. Кооперативы, занимающие промежуточное положение между«чистыми кооперативами» и «кооперативами акционерного типа»

Внутренние проблемы современных кооперативов возникают изпротиворечивости целей, которые они преследуют: с одной стороны, необходимозащищать интересы пайщиков, а с другой стороны — следует соблюдать законырыночной экономики.

Перечислим общие для всех кооперативов проблемы, связанные собразованием капитала и распределением результатов работы:

1) заинтересованность пайщиков в распределении прибылипрепятствует созданию фондов развития кооператива и резервных фондов;

2) кооперативы имеют гораздо меньше возможностей привлечениясобственного капитала, чем акционерные общества, так как размер собственногокапитала зависит от числа членов кооператива. В связи с тем, что каждый членкооператива имеет только один голос, то приобретение нескольких кооперативныхпаев становится нецелесообразным. Если из кооператива выбывают его члены иполучают принадлежащие им паи обратно, то собственный капитал кооператива, авместе с ним и его кредитная основа уменьшаются;

3) привлечение кооперативом заемного капиталанегосударственных (коммерческих) банков весьма затруднено, так как получениекредитов зависит от платежеспособности кооперативов, которая далеко не всегдастабильна. Поэтому кооперативы (особенно мелкие) на рынке капитала не всегдапользуются доверием, что приводит к тому, что кредиты предоставляются им нанеблагоприятных условиях, а это, в свою очередь, делает их труднодоступными длякооперативов;

4) государство оказывает финансовую поддержку кооперативам врамках определенных программ путем выдачи льготных кредитов и установленияльготного налогообложения, но в некоторых странах большинство кооперативов поразным причинам не может участвовать в этих программах.

3. Перспективы развития потребительской кооперации России

Стратегия устойчивого развития потребительской кооперации и социальноеуправление предполагают увеличение численности пайщиков и обслуживаемого населения,покупающих товары в сельской местности, а в качестве приоритетных направленийопределяются:

сохранение существующих и развитие новых отраслей и видовдеятельности;

создание в каждом районе с учетом экономическойцелесообразности маломасштабных производств (хлеба, хлебобулочных изделий,безалкогольных напитков), развитие народных промыслов;

совершенствование планирования и использования ресурсов,внедрение современных технологий управления.

Розничная торговля потребительской кооперации должна бытьконкурентоспособной и занимать прочные позиции на потребительских региональныхрынках.

В Концепции развития потребительской кооперации РоссийскойФедерации на период до 2010 года намечены основные направлениясовершенствования розничной торговли.

Одно из главных направлений — изменение ассортиментнойполитики в розничной торговле потребительской кооперации. Ассортиментнаяполитика направлена на расширение ассортимента товаров в магазинахпотребительской кооперации с учетом потребностей сельского населения. Особоевнимание обращается на обеспечение населения товарами первой необходимости. Ассортиментнаяполитика должна быть дифференцированной, в каждом магазине необходимо иметьобязательный ассортиментный перечень. Такие перечни разрабатываются с учетомсложившегося спроса, источников поступления товаров, доходов населения, егосоциального статуса, миграции населения, объемов строительства, а такжефакторов, обеспечивающих рентабельность торговых предприятий.

В Концепции намечено дальнейшее развитие розничной торговойсети потребительской кооперации.

Совершенствование размещения торговых предприятийпредусматривает, во-первых, создание удобств сельским покупателям приприобретении товаров; во-вторых, расширение торговой сети в городах.

Намечено осуществлять реконструкцию действующих предприятийи строительство новых.

Мини-маркеты должны стать распространенным типом магазина врядовом сельском населенном пункте.

Универмаги и торговые дома — основные типы магазинов врайонных центрах.

Супермаркеты и специализированные магазины по продажепродовольственных и непродовольственных товаров размещаются как в районныхцентрах, так и в крупных селах.

В перспективе намечено развивать сеть палаток, киосков,магазинов на дому, автомагазинов. Целесообразно совмещать магазины смини-пекарнями и предприятиями питания.

Широкое распространение получат магазины, совмещающиеторговлю и другие виды деятельности — магазин — приемозаготовительный пункт. Такоймагазин является центром кооперативного участка и наряду с торговлей выполняетследующие функции: закупку всех видов сельскохозяйственной продукции, прием заказовна бытовые услуги (ремонт сложной бытовой техники, часов и др.), предоставлениенекоторых услуг в магазине, информирование пайщиков.

Повышение культуры обслуживания и имиджа предприятийрозничной торговли. Магазины потребительской кооперации должны выделяться средипредприятий других форм собственности; иметь привлекательный внешний вид иинтерьер; обеспечивать вежливое обслуживание покупателей с соблюдением правилторговли; часы работы магазинов должны учитывать сезонность работ в сельскомхозяйстве; целесообразно расширить перечень услуг и рекламу.

Магазин должен стать местом общения пайщиков по вопросамкооперации. С этой целью в магазине оформляется уголок пайщика, в которомимеются: устав потребительского общества; сведения о составе и деятельностикомиссии кооперативного участка; информация, необходимая для пайщиков, повопросам их участия в экономической деятельности потребительского общества; газета«Российская кооперация»; объявления о проведении собраний и другаяинформация для пайщиков.

Развитие розничной торговли потребительской кооперации взначительной степени зависит от состояния оптовой торговли. Поэтому вперспективе намечено улучшить работу оптовых баз и складов, создавать оптовыепродовольственные рынки. Особое значение имеет совершенствование взаимодействияоптовой и розничной торговли потребительской кооперации. Задача оптовойторговли — улучшить снабжение магазинов и других предприятий розничной торговлинеобходимым ассортиментом товаров.

В рыночной экономике особое значение в торговле приобретаетмаркетинг. Руководители и специалисты организаций потребительской кооперациидолжны осуществлять маркетинговую деятельность: изучать спрос на товары иуслуги; организовывать сбыт товаров и услуг новыми методами; проводитьрекламные мероприятия; осуществлять стимулирование продажи товаров и услугпайщикам.

Для дальнейшего развития розничной и оптовой торговлипотребительской кооперации необходимы специалисты, владеющие знаниями рыночнойэкономики, маркетингом, компьютерной технологией, способные обеспечитьприбыльную работу.

Реализация мероприятий, намеченных Концепцией, позволитувеличить оборот розничной торговли потребительской кооперации в 2010 г. посравнению с 2001 г. более чем на 40%.

Таким образом, основными направлениями перспективного развитиярозничной торговли потребительской кооперации являются:

совершенствование ассортиментной политики;

рациональное размещение и развитие розничной торговой сети;

повышение культуры обслуживания и имиджа предприятийрозничной торговли;

совершенствование взаимодействия розничной и оптовойторговли;

развитие маркетинговой деятельности;

подготовка специалистов для организации торговойдеятельности.

В Концепции развития потребительской кооперации РоссийскойФедерации на период до 2010 года предусмотрено увеличение оборота общественногопитания. Этот рост будет достигнут благодаря реализации намеченных Концепциейнаправлений развития отрасли.

Важнейшими направлениями развития общественного питанияпотребительской кооперации являются расширение ассортимента и улучшениекачества производимой предприятиями питания продукции (первых и вторых блюд,закусок, полуфабрикатов, кондитерских изделий; организация на предприятияхпитания производства безалкогольных напитков, пива, мороженого, выпечки хлеба,производства макаронных изделий и другой продукции).

В направлениях развития отрасли предусматриваютсястроительство, реконструкция и перепрофилирование действующих предприятий,открытие предприятий быстрого обслуживания — пончиковых, пирожковых, блинных,пельменных.

Увеличится реализация продукции предприятий питания черезмагазины.

С этой целью предусмотрено открывать в магазинах отделы попродаже полуфабрикатов и кондитерских изделий.

На формирование престижа предприятий питания и увеличениепродажи их продукции направлен комплекс таких мероприятий, как открытиевечерних клубов, баров, бильярдных, проведение дискотек, дней национальнойкухни, пожилого человека, сладкоежки и других.

Потребительская кооперация постоянно занимается организациейпитания школьников, учащихся училищ, студентов вузов и техникумов. Длясохранения этого контингента потребителей необходимо улучшить работупредприятий питания, организовать снабжение полуфабрикатами и кулинарнымиизделиями учителей, совместно с учителями и пайщиками-активистами проводитьмероприятия, прививающие учащимся культуру питания и общения, осуществлятьдругие мероприятия.

Реализация направлений, предусмотренных Концепцией поразвитию общественного питания, будет способствовать совершенствованиюдеятельности отрасли питания и улучшению обслуживания потребителей.

В Концепции развития потребительской кооперации РФ на период2010 года предусмотрены следующие направления совершения заготовительнойдеятельности.

Расширение сети приемозаготовительных пунктов в сельскойместности, используя для этого торговые предприятия. Роль заготовительногопункта могут выполнять магазины, если в них совмещать торговую и закупочнуюдеятельность.

Организация закупок на основе долгосрочных договоров совсеми категориями хозяйств.

Значительное увеличение закупок в личных хозяйствахнаселения. Социальное значение закупок в личных подсобных хозяйствахзаключается в том, что потребительская кооперация обеспечивает сельскомунаселению сбыт, доходы и занятость общественно полезным трудом. Потребительскиеобщества и их союзы предусматривают в договорах на закупку продукции льготы дляпайщиков с целью повышения их материальной заинтересованности в производствесельскохозяйственной продукции и сдаче ее организациям потребительскойкооперации.

В Концепции намечено содействовать развитию личных подсобныххозяйств пайщиков и других граждан посредством предоставления услуг по вспашкеземли, ветеринарному обслуживанию, снабжению кормами, тарой, транспортом.

Увеличение сбыта всех видов закупленной сельхозпродукции.

Укрепление связей потребительских обществ со школами.

Между школами и потребительскими обществами заключаютсядоговоры делового сотрудничества на закупку дикорастущих плодов, ягод илекарственно-технического сырья. В договорах предусматриваются обязательствашкол по сбору продукции и продаже ее организациям потребительской кооперации. Потребительскиеобщества обязуются производить своевременную оплату школам за сданнуюпродукцию, а также продавать школам по льготным ценам школьно-письменныепринадлежности, художественную литературу, мебель и другие товары. Некоторыеорганизации потребительской кооперации организуют трудовые отряды дневногопребывания школьников, занимающихся сбором лекарственно-технического сырья,ягод, грибов и других дикорастущих.

Выполнение направлений Концепции будет способствоватьсовершенствованию заготовительной деятельности потребительской кооперации и ееразвитию в интересах пайщиков и обслуживаемого населения.

В потребительской кооперации намечено увеличить производствопотребительских товаров за 2001-2010 гг. в 1,6 раза. Поэтапно прогнозируетсярост объемов всех основных видов производимой продукции, в том числе: безалкогольныхнапитков и пива, плодоовощных, мясных, рыбных консервов, колбасных икондитерских изделий.

В Концепции развития потребительской кооперации РоссийскойФедерации на период до 2010 года намечены перспективные направления развитияпромышленности:

реконструкция и строительство предприятий;

расширение ассортимента производимых продовольственных инепродовольственных товаров;

увеличение производства детской и лечебной продукции;

увеличение количества выпускаемой продукции в мелкойупаковке;

внедрение более совершенного оборудования и технологий;

расширение производства товаров с использованием надомноготруда;

создание в каждом районе производственного комплекса,включающего выпечку хлеба и хлебобулочных изделий, производство макароннойпродукции, колбас и колбасных изделий, безалкогольных напитков;

развитие межотраслевой интеграции на основе объединения вкаждом районном потребительском обществе предприятий торговли, заготовок иобщественного питания.

Реализация направлений Концепции будет способствоватьповышению конкурентоспособности предприятий промышленности и выполнениюпотребительской кооперацией своей социальной миссии.

В Концепции развития потребительской кооперации РФ на периоддо 2010 года предусмотрены развитие разных видов услуг и повышение их качества.

В перспективе будут предоставляться следующие новые видыуслуг:

услуги по трудоустройству;

услуги по уходу за престарелыми и детьми.

Развитие сферы услуг в потребительской кооперации позволяетповысить эффективность ее деятельности и увеличить доходы. В потребительскойкооперации имеются неиспользуемые здания и отдельные помещения в предприятияхторговли, общественного питания и других отраслей. Предприятия по оказаниюуслуг могут создаваться в пустующих зданиях и на свободных площадях магазинов,оптовых баз, предприятий общественного питания и др. Развитие разнообразныхуслуг требует немалых финансовых средств для ремонта зданий, их оснащения,обучения работников.

Брать кредит в банках дорого. В этом случае могут помочьпайщики-вкладчики. Организация предприятий по оказанию услуг и расходованиесредств на эти цели должны контролироваться пайщиками. Безработные пайщики,инвалиды, пенсионеры, даже школьники могут реализовать свое право на труд впредприятиях по оказанию услуг.

Целесообразно в каждой организации потребительской кооперациисоздавать комплексные предприятия бытового обслуживания, что значительноповысит качество обслуживания населения, рациональное использование площадейпредприятий и производственного оборудования.

Потребительская кооперация способна полностью охватитьсельский рынок платных услуг. Реализованный спрос на услуги обеспечитэкономически эффективное развитие этой сферы деятельности и повысит уровеньзанятости пайщиков и обслуживаемого сельского населения.

Таким образом, развитие сферы платных услуг в потребительскойкооперации должно осуществляться при активном участии пайщиков. Их участие — гарантиявыполнения направлений, намеченных Концепцией развития потребительскойкооперации РФ на период до 2010 года.

Осуществляя многоотраслевую хозяйственную деятельность,потребительская кооперация способствует развитию сельского потребительскогорынка, решению продовольственной и других проблем, а также вносит значительныйвклад в развитие инфраструктуры сельских территорий.

Потребительская кооперация в России за 175 лет своегосуществования доказала делом свою значимость, полезность и эффективность. Онаразвивалась и совершенствовалась одновременно с развитием общества, всегдачувствительно реагируя на запросы пайщиков, расширяя и совершенствуя своимногогранные функции и спектр услуг.

Несмотря на произошедшие в мире социально-экономическиеперемены, можно признать, что материальная база развития потребительскойкооперации хотя и снижается, но остается достаточно мощной и устойчивой дляразвития этой демократической формы ведения хозяйства. При этом тенденцииразвития мирового кооперативного сектора экономики таковы, что он остаетсяважной частью, «несущей конструкцией» трехсекторной экономикибольшинства стран мира, сохраняя за собой возможность, быть специфическойформой реализации коренных экономических интересов больших групп населения вкаждой стране.

Социальная миссия потребительской кооперации и ее реализацияимеют важное пропагандистское значение, так как свидетельствуют о том, чтоглавная цель, назначение системы — осуществлять деятельность в интересахпайщиков, заботиться об улучшении их материального благосостояния, решатьсоциальные и культурно-просветительные задачи.

Главным фактором возрождения потребительской кооперации,возврата этой общественной организации к изначальной сущности как формывзаимовспомоществования крестьян в сфере потребления является обеспечениепричастности широких слоев сельского населения к ее развитию. В этих целяхнеобходимо реанимировать основное организационно-структурное звенопотребительской кооперации — сельские потребительские общества, закрепить запайщиками собственность путем выдачи ценных бумаг, возродить институтдивидендов на паи, привлекать широкие круги пайщиков к участию в принятииуправленческих решений.

Выполнение направлений Концепции будет способствоватьсовершенствованию деятельности потребительской кооперации и ее развитию винтересах пайщиков и обслуживаемого населения.


Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: части первая и вторая: официальныйтекст по состоянию на 1 ноября 2000 г. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000. — 372 с.

2. Федеральный закон «О потребительской кооперации (потребительскихобществах, их союзах) в Российской Федерации» №97-ФЗ от 11.07.1997 (сизменениями от 28.04.2000).

3. Бондаренко Н.В. История и теория кооперации / Н. В Бондаренко — Ставрополь: 1998 — 123 c.

4. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России / К.И. Вахитов. — М.: 1998. — 235 с.

5. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации напериод до 2010 года // Деловой вестник «Российской кооперации». — 2005. — № 12.

6. Кравченко И.Н. Перспективы развития потребительской кооперации насовременном этапе / И. Н Кравченко // Соц. — экон. проблемы развития потреб. кооперации:- Ставрополь, 2002. ч.4. — С.51-54.

7. Крыгина А.П. Государственное регулирование и проблемы кооперации / А.П. Крыгина// Экономика сельского хозяйства России. — 2006. — №3. — С.31-35.

8. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России / В.Г. Лапищев. — М., 1997 — С.6

9. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения / А.П. Макаренко.- М.: 2000. -328 с.

10. Мариничев Ю.М. Основы организации, управления и информационного обеспеченияпотребкооперации / Ю.М. Мариничев. — М.: 2001. — 145 с.

11. Нефедова Т. Выживание на фоне кризиса. Потребительская кооперация. // Знание- сила. 2006. — № 5. — С.17-24.

12. Петрова Л.Б. Роль кооперативов в будущем / Л.Б. Петрова // Экономикасельского хозяйства России. — 2005. — №3. — С.13-17.

13. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие для10-11 кл. общеобразовательных учреждений / Л.Е. Теплова — 2-е изд. — М.: Вита-Пресс,2005. — 160 с.

14. Сероштман М.В., Ткач А.В. Потребительская кооперация: Учебное пособие /Под общ. редакцией Ткача А.В. — М.: Московский университет потребительскойкооперации, 2004. — 218 с.

Источник

Оцените статью