Роль рыночной экономики страны

Какую роль играет государство в рыночной экономике

Роль и значение государства в рыночной экономике

Рыночная экономика — экономическая система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов.

Роль государства в управлении экономикой — это процесс вмешательства, основанный на необходимости регулирования правительством рыночной экономики.

Государство регулирует экономическую сферу путем принятия правовых актов и законов, устанавливает правовые основы функционирования рыночного механизма. Также в лице учреждений и государственных предприятий выступает в роли действующего субъекта рынка, выпускает продукцию, организует производство и осуществляет закупки.

Благодаря наличию властных полномочий занимает особое место в системе субъектов рыночных отношений.

Особенности статуса государства

1. Наличие суверенитета. Власть независима в своих проявлениях и не подчиняется никому в пределах страны. Обладает полнотой власти в рамках территориальных границ.
2. Монопольное право принятия норм права и нормативно-правовых актов, которые являются обязательными для всех участников рынка и должны соблюдаться. Только государству принадлежит право нормативного регулирования общественных отношений.
3. Установление и взимание налогов с участников, физических лиц, предприятий.
4. Регулирование всех сфер общественной жизни, обладание властными полномочиями.

Из-за частных изменений в экономике правительство регулярно вмешивается в управление, борется с кризисами, поддерживает слабые социальные группы.

Причины для государственного вмешательства

1. Борьба с безработицей, потребность в регулировании отношений между работником и работодателем.
2. Предотвращение последствий кризисов и спадов производства.
3. Стимулирование развития и роста.
4. Поощрение конкуренции и устранение монополии.
5. Перераспределение доходов.
6. Охрана окружающей среды и экологии.
7. Поддержание неприбыльных отраслей, необходимость в финансировании науки, образования, медицины.
8. Защита интересов отечественных производителей, развитие национального производства.
9. Разрешение социальных проблем, оказание помощи населению.

Основные функции государства

1. Регулирование рынка и регламентация правил поведения для его участников.
2. Установление и обеспечение соблюдения правовых основ и законодательства.
3. Функция обеспечения конкуренции. Выражается в поддержании правил честной игры на рынке и свободного ведения предпринимательской деятельности. Означает борьбу с монополиями, проведение антимонопольной политики, создание и обеспечение равных условий для всех субъектов, реализация условий для свободной торговли, ликвидацию барьеров для выхода продукции на рынок.
4. Решение вопросов, связанных с внешними эффектами. Поддержка предприятий в случае кризиса, дотации жизненно важным отраслям, субсидии для малого бизнеса.
5. Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.
6. Распределение и перераспределение национального дохода.
7. Стимулирование развития технологий и внедрения инноваций.
8. Прогностическая функция предполагает планирование экономического развития и предвидение опасности возникновения рисков и негативных тенденций. Включает выработку планов развития и схем по ликвидации негативных последствий кризисов.
9. Стабилизация — поддержание равновесия баланса финансовых потоков, борьба с инфляцией и сокращениями рабочих мест. Поддержание стабильности экономической системы, борьба с безработицей.
10. Защита частной собственности. Частная собственность является основой рыночной системы, поэтому правительство обязуется охранять ее от возможных посягательств.
11. Регулирование денежного обращения. Контрольные органы следят за количеством денег в обороте и при необходимости уменьшают его или увеличивают.
12. Контроль внешнеэкономической деятельности. Государство устанавливает правила ведения внешней торговли, участвует в экспорте и импорте, вводит таможенные пошлины, защищает интересы отечественных производителей перед иностранными. Утверждает нормы по заключению международных договоров и вводит критерии для заключения сделок.
13. Производство общественных благ. Именно государство обеспечивает существование таких общественно-полезных учреждений как школы, больницы, университеты, библиотеки. Данные заведения не приносят прибыли и финансируются органами власти в общественных целях.
14. Обеспечение работы рыночной системы. Устанавливают правила функционирования рыночного пространства, разрешают хозяйственные споры.
15. Регулирование рынка труда. Органы власти решают трудовые споры, регламентируют взаимоотношения между сотрудником и нанимателем, выплачивают пособие по безработице, помогают через биржи труда трудоустроиться. Устанавливают минимальный размер заработной платы, следят за уплатой работодателем социальный взносов в фонды.
16. Контроль над уровнем цен. На некоторые продукты устанавливают пределы цен, выше или ниже которых стоимость не должна подняться.
17. Распределение ресурсов. Выполняют перераспределение путем взимания налогов.
18. Защита национальных интересов страны на международной арене. Сюда относят заключение сделок с участием государства по сотрудничеству с другими странами, участие в международных экономических организациях и союзах.

Экономическая политика

Экономическая политика — процесс выполнения экономических и финансовых функций путем воздействия на рыночные процессы средствами государственного механизма для достижения конкретных целей.

Примеры целей:

• Экономический рост.
• Создание условий для полноценной работы рынка.
• Обеспечение занятости населения.
• Гарантия финансовой безопасности и стабильности.
• Достижение эффективности в экономике и выполнение ключевых показателей страны.

Задачи:

• Охрана основ современной рыночной экономики.
• Производство общественных благ.
• Оказание социальной помощи уязвимым слоям населения.

Виды регулирования экономики

Способы регулирования делят на прямые и косвенные.

Прямые:

• Издание законов и актов.
• Государственные заказы.
• Расширение гос.сектора.
• Лицензирование некоторых видов деятельности.

Косвенные:

• Проведение денежно-кредитной политики.
• Фискальные мероприятия.

Методы также классифицируют по средствам влияния:

• Правовые — принятие актов и норм, регулирующих деятельность субъектов.
• Административные — издание обязательных односторонних властных распоряжений и приказов.
• Экономические — материальное стимулирование участников хозяйственной деятельности к должному поведению.
• Морально-этические — формирование в обществе определенного отношения к предпринимателям и проводимой политике.

Денежно-кредитная политика

Ее цели:

• Поддержание платежного баланса страны.
• Достижение экономического роста.
• Сдерживание инфляции.
• Обеспечение занятости, предотвращение безработицы.

Инструменты:

• Операции на открытом рынке. Центральный банк продает ценные бумаги, когда следует уменьшить денежную массу в обороте. И покупает их, когда следует уменьшить число свободных денежных средств у населения.
• Учетная ставка. С ее помощью центральный банк регулирует объем кредитов, выдаваемых коммерческими банками гражданам. Учетная ставка представляет собой процент, под который центральный банк кредитует коммерческие банки. Чем она выше, тем выше ставка по кредиту и как следствие тем меньшее количество граждан будет брать заемное финансирование.
• Изменение нормы обязательных резервов. Введение нормативов по объему денег, которые банки должны оставить в резервах и не пускать в оборот.

Фискальная политика

Представляет комплекс налоговых мероприятий, которые проводит министерство финансов и налоговая служба.

Методы:

• Государственные расходы.
• Взимание налогов и обязательных сборов на территории страны.

Регулирование рынка

Состоит из прямых и косвенных способов.

Прямые:

• Перераспределение ресурсов.
• Перераспределение доходов.
• Гос.сектор.
• Защита основ рынка — разрешение споров, антимонопольное законодательство.
• Нормативное регулирование экономической сферы.
• Лицензирование отдельных видов деятельности.

Косвенные:

• Регулирование денежной массы в обороте.
• Установление и взимание налогов и обязательных платежей с населения и предприятий.
• Внешнеэкономическая политика.

Источник

Рыночная экономика: что это и как работает

Рассказываем, как действует рыночная экономическая модель, за счёт чего она существует и чем отличается от плановой экономики.

Что такое рыночная экономика

Рынок — это совокупность экономических отношений, отношений производителей и потребителей, касающихся обмена ресурсами, то есть торговли.

Продавец предлагает свой товар, а покупатель отдаёт за него некий обменный эквивалент. При этом товаром в рыночной экономике может быть не только продукт или услуга, но и земля, труд, капитал и другие ресурсы. Эквивалентом для обмена могут служить как деньги, так и другие финансовые активы — акции компаний, вклады и прочее. А в качестве продавцов и покупателей могут выступать различные предприятия или государство.

В связи с этим существует множество классификаций рынков, например:

• по объекту рыночных отношений: рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок ценных бумаг, рынок земли и другие;
• по масштабу продаж: оптовый и розничный;
• по территориальному признаку: местный, региональный, национальный, мировой;
• по отношению к закону: легальный и теневой;

‍Рыночная экономика — это экономическая модель, основанная на добровольном обмене ресурсами между продавцами и покупателями с учётом действия законов спроса и предложения.

Признаки рыночной экономики

Свободное взаимодействие производителей и потребителей возможно лишь при соблюдении нескольких условий. Так основными признаками рыночной экономики являются:

1. Частная собственность

Рыночная экономика немыслима без права частной собственности, позволяющего покупателям приобретать товары, а производителям получать прибыль от их продажи.

2. Свобода предпринимательства

Предпринимательство — самостоятельная деятельность людей, направленная на получение прибыли. Осуществление предпринимательской деятельности возможно как в форме организации, так и без неё.

Любая предпринимательская деятельность связана с риском. За все финансовые вложения в свой бизнес продавец отвечает сам — никто не возместит ему убыток в случае, если его товар оказался не востребован покупателями.

Основные формы осуществления предпринимательской деятельности:

• Индивидуальный предприниматель (ИП) — рискует всем своим имуществом.
• Товарищество — объединение двух или более лиц для совместного ведения дел. Участники полного товарищества также несут ответственность своим имуществом.
• Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — хозяйственное общество, уставной капитал которого разделён на доли. Участники рискуют вкладами в пределах своих долей.
• Акционерное общество (АО) — хозяйственное общество, капитал которого разделён на ценные бумаги (акции). Акционеры являются совладельцами компании. Они несут риск убытков в пределах стоимости их акций.

3. Конкуренция

Конкуренция — это соперничество производителей за потребителя. Чтобы привлечь как можно больше покупателей, производители могут:

• сделать свой товар дешевле других;
• повысить качество товара;
• сделать свой товар известным и узнаваемым;
• создать уникальный товар.

Недобросовестные способы конкуренции, например, подделку товара или распространение ложных сведений о продукции конкурентов, здоровая рыночная экономика запрещает.

4. Свободное ценообразование.

Цена на рынке должна формироваться с учётом интересов и продавцов, и покупателей. Она зависит от двух основных показателей рыночной экономики:

• спроса, то есть количества товара, которое покупатели хотят и могут приобрести за определённое время,
• и предложения — количества товара, которое продавец может произвести и продать по данной цене за определённый период времени.

Если товара на рынке больше, чем нужно покупателям, — его цена падает, и продавцы могут разориться. Если число желающих приобрести товар превысит количество товара на рынке — возникает дефицит, и цена на товар увеличивается.

В идеальных условиях спрос должен быть равен предложению — тогда образуется выгодная всем равновесная цена, позволяющая производителям получать прибыль, а покупателям приобретать товар, удовлетворяющий соотношению цены и качества.

Функции рыночной экономики

• Посредническая. Рынок — область, где производитель и потребитель встречаются и договариваются.
• Ценообразующая. Спрос и предложение формируют цены на товары и услуги.
• Информационная. Рынок информирует участников о востребованности товаров и изменении цен.
• Регулирующая. Изменение цен влияет на объёмы производства товаров и услуг.
• Оздоровительная. Конкуренция очищает экономику от неэффективных предприятий.
• Демократизация хозяйственной деятельности. Все процессы, происходящие на рынке, открыты и прозрачны для всех участников экономики.

Способы перехода к рыночной экономике

В начале XX века в мире сложились две господствующих экономических системы — плановая и рыночная.

При плановой (централизованной) экономике всё производство в стране принадлежит государству. Количество производимых товаров и услуг, а также цены на них устанавливаются правительством.

Рыночная экономика предполагает свободный обмен товарами и услугами в условиях конкуренции и свободы выбора. Цены и количество производимых товаров регулируются спросом и предложением.

К концу XX века рыночная система экономики доказала большую эффективность, поэтому большинство стран перешли на этот путь экономического развития.

Следует отметить, что построение здоровой рыночной экономики без вмешательства государства невозможно. Оно необходимо, чтобы:

• избегать монополизации рынка (ситуации, когда все товары и услуги одной сферы принадлежат только одному продавцу);
• поддерживать конкуренцию (наказывать недобросовестных участников рынка);
• стимулировать экономику, выдавая кредиты и субсидии участникам рынка;
• бороться с инфляцией (развитие рынка без стабильной денежной единицы невозможно).

Поэтому современная экономика — это смешанная система, сочетающая черты свободного рынка и государственного контроля.

Практика показала, что переход от централизованной экономики к рыночной возможен двумя путями:

• Эволюционный путь (градуализм) предполагает постепенное проведение реформ. Государство поэтапно ослабляет контроль над ценообразованием и производством.
• «Шоковая терапия» — государство отпускает рынок в «свободное плавание», предоставляя ему возможность регулироваться самостоятельно. Функцией правительства остаётся только сдерживание инфляции, поскольку развитие рынка невозможно без стабильной денежной единицы.

Большинство государств используют второй способ, поскольку на момент перехода не обладают условиями для проведения реформ.

Рыночная экономика в современной России

Экономика Советского Союза полностью регулировалась государством: правительство контролировало производство всех товаров и услуг и устанавливало цены на них. Частная предпринимательская деятельность преследовалась по закону.

Распад СССР привёл к экономическому кризису. Прежняя экономическая модель перестала быть эффективной, поэтому в 1992 году правительство России приняло решение о переходе на рыночную экономическую модель. Предпосылками для этого стали:

• развитие теневой экономики (чёрного рынка) в условиях запрета предпринимательства;
• ориентация экономики не на бытовые нужды населения, а на военную промышленность;
• государственная монополия привела к производству неконкурентоспособных товаров;
• недовольство населения уровнем жизни и общим положением дел в стране.

С 1991 по 1992 год в России был проведён ряд реформ по приватизации государственного имущества и отмене государственной монополии на экспорт. Было разрешено частное предпринимательство. Крупные предприятия стали акционерными обществами, а средние и малые продавались частным лицам. Появилось много ниш для развития бизнеса. Для защиты рынка от недобросовестной конкуренции была создана Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

В конце 1990-х годов в стране работало более 860 тысяч частных предприятий, обеспечивающих 6,5 миллионов рабочих мест. Дефицит потребительских товаров удалось ликвидировать, спрос превысил предложение, появились условия для конкуренции.

Однако экономика развивалась неравномерно. Появились крупные корпорации, специализирующиеся на добыче сырья и тяжёлой промышленности, а количество предприятий лёгкой, сельскохозяйственной и пищевой промышленности резко сократилось.

В настоящий момент российская экономика развивается, однако государство по-прежнему оказывает сильное влияние на работу рынка. Основу экономики составляет продажа сырья, производимая государственными корпорациями. Промышленные и торговые компании выкупаются крупными банками. Российский рынок напрямую зависит от международных цен на энергетические ресурсы, стоимость мировых валют и других внешних факторов.

Источник