- СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ | Библиотека им. Елены Евдокимовой
- Разделы
- А. И. Фет. Латинская Америка и иллюзии американских радикалов
- СОДЕРЖАНИЕ
- 3. (Зависимость Латинской Америки от США)
- Влияние США в Латинской Америке
- Отношения Латинской Америки и США — Latin America–United States relations
- СОДЕРЖАНИЕ
- Обзор
- 19 век до Первой мировой войны
- Независимость Венесуэлы
- Чилийская независимость
- Доктрина Монро
- Договор Андерсона-Гуаля
- Античный Конгресс Панамы
- Мексикано-американская война (апрель 1846 г. — февраль 1848 г.)
- Остенде манифест
- Война на Тихом океане (1879–1883)
- Политика Большого Брата
- Венесуэльский кризис 1895 года
- Испано-американская война (1898 г.)
- Венесуэльский кризис 1902–1903 гг.
- Поправка Платта
- Панамский канал
- Следствие Рузвельта
- Долларовая дипломатия
- Мексиканская революция (1910–1920)
- Банановые войны
- 1930-е годы
- Вторая Мировая Война
- Изгнание немцев
- 1940–1960-е годы: холодная война и доктрина «защиты полушария»
- 1960-е годы: кубинская революция
- 1970-е
- 1980–1990-е годы: демократизация и Вашингтонский консенсус
- 2000-е: Розовый прилив
- Свободная торговля и другая региональная интеграция
- Двусторонние инвестиционные договоры
- АЛЬБА
- Военная коалиция США в Ираке
- Национализация природных ресурсов Боливией
- Академическое исследование
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ | Библиотека им. Елены Евдокимовой
Разделы
На главную / Капитализм и социализм / А. И. Фет. Латинская Америка и иллюзии американских радикалов
А. И. Фет. Латинская Америка и иллюзии американских радикалов | | Печать | |
СОДЕРЖАНИЕ
3. (Зависимость Латинской Америки от США)Особой чертой экономического и политического положения Латинской Америки была (и остается) ее зависимость от Соединенных Штатов. После освободительного движения в начале 19 века страны Латинской Америки добились независимости от Испании и Португалии, но движение это было главным образом делом бедных колонистов, мало затронувшим интересы подневольного коренного населения. В многочисленных вновь возникших республиках установилась власть помещиков и торговцев, прикрытая демократическими вывесками. Особую роль при этом играли армии. Настоящие войны между государствами в Латинской Америке редки, там не было милитаризма в европейском смысле этого слова. Армия в Латинской Америке выполняет внутриполитические функции: обеспечивает покорность населения, осуществляя время от времени карательные экспедиции, и доставляет престижное положение выходцам из местной правящей элиты. Армия здесь слилась с властью, и часто президентами становятся генералы. История военного переворота в Чили говорит о том, что, во всяком случае до 60-х годов, монополия армии на власть в Латинской Америке сохранялась. Но во второй половине 19 века, и особенно в начале 20 века на место испанского колониализма пришел североамериканский, так что фактическая власть во многих странах Латинской Америки, а в других – решающее подспудное влияние перешли к Соединенным Штатам. Официальная позиция Соединенных Штатов всегда состояла в том, что у них не было и нет колоний. Это верно лишь в юридическом смысле: в самом деле, Соединенные Штаты никогда не называли колониями территории, которые они присоединяли, и тем более страны, над которыми они установили свое фактическое господство. Такой статус «великой державы без колоний» давал правительству Соединенных Штатов некоторое преимущество в отношениях со «старыми» колониальными странами; достаточно вспомнить споры Рузвельта с Черчиллем во время подготовки «Атлантической хартии» Но по существу Соединенные Штаты вначале даже вели колониальную политику старого типа, с применением военной силы. Если Луизиана и Аляска были куплены за деньги (причем никто, конечно, не спрашивал местное население), то Северная Калифорния и Техас были отобраны у Мексики в результате войны, а война с Испанией из-за Кубы была типичной схваткой между колонизаторами. Все это можно было скрывать, поскольку присоединяемые территории были населены белыми, не особенно противившимися этому, или были мало населены и вскоре обжиты американцами. Дальнейшее присоединение испаноязычных стран, с чуждыми нравами и традициями, было нежелательно; но уже в начале 19 века президент Монро провозгласил официальную доктрину, по существу установившую протекторат Соединенных Штатов над всем Западным полушарием. Конечно, никто не спрашивал народы латиноамериканских стран, что они об этом думают. «Доктрина Монро» была, по существу, заявкой на монопольную эксплуатацию всего Западного полушария, и так была понята правительствами Европы, имевшими там значительные интересы. Но практическое освоение Латинской Америки североамериканским капиталом началось позже на несколько десятилетий. Компании и банки Соединенных Штатов стали контролировать экономику Латинской Америки, прибирая к рукам ее внешнюю торговлю, в частности, вывоз сельскохозяйственной продукции, для которой Соединенные Штаты стали важнейшим рынком (сахар, кофе, фрукты, каучук), и вкладывая капиталы в горную промышленность (серебро, золото, медь, цветные металлы). Позже к этому добавились капиталовложения в обрабатывающую промышленность, очень выгодные вследствие дешевизны рабочей силы. Экономическое господство и есть новый вид колониализма; европейские страны перешли к нему после второй мировой войны, но «изобрели» его североамериканцы. Контроль над ключевыми отраслями экономики означал также политическое влияние, абсолютное в так называемых «банановых республиках», но непреодолимое даже для сильнейших, развивающихся стран – Мексики, Бразилии и Аргентины. Никакое правительство в Латинской Америке не могло рассчитывать на длительное существование, не заручившись поддержкой Соединенных Штатов. Кажущееся исключение (режим Перрона в Аргентине, использовавший военные трудности Соединенных Штатов) только подчеркивает это правило. При этом использовались специфические условия латиноамериканской политики, где редко возникали «законно избранные» правительства, а чаще власть переходила в руки другой клики в результате «пронунсиаменто». Всегда можно было сместить неудобное правительство, поддержав противостоящую ему клику. Как это делается, изобразил О’Генри в своем знаменитом романе «Короли и капуста». Если американские консерваторы отрицают использование таких механизмов, это попросту означает, что они применяют теперь более тонкие методы, а военную силу пускают в ход лишь в тех случаях, когда можно сослаться на опасность для граждан Соединенных Штатов. Гегемония Соединенных Штатов в Латинской Америке всем известна, и давно уже на «гринго» перенесена ненависть к прежним колонизаторам. Эта ненависть носит не расовый, а социальный характер; «белые» латиноамериканцы так же не выносят «гринго», как и «цветные». Это не делает ненависть к североамериканцам благороднее, поскольку так называемая «классовая ненависть», даже выражающая вполне оправданный протест и защиту вполне законных интересов, всегда несет на себе отпечаток зависти, и относится не к отдельным лицам, а к целой массе людей определенного типа. Вряд ли «классовая ненависть» рядового латиноамериканца делает исключение для небогатых или «левых» граждан Соединенных Штатов, что бы ни говорили их интеллигенты. Существенно здесь, что понятие «классы» отождествляется в массе народа с другой массой – с гражданами неприятного государства. Когда в Соединенных Штатах настаивают, что их граждане где-нибудь находятся в опасности, это может быть не только предлогом, но и неприятным фактом; и если не принимаются против этого (или под предлогом этого) меры, то дело может дойти до убийств. Это случалось, впрочем, нечасто, так как любая государственная власть (если таковая контролирует ситуацию) старается не допускать подобных предлогов для прямого вмешательства. На Кубе существовала еще особая причина неприязни к североамериканцам. Соединенные Штаты использовали близко расположенную Кубу, как излюбленное место для туризма и «отдыха», отчего Гавана превратилась в крупнейший центр проституции. Что делалось на Кубе до «коммунизма», в Соединенных Штатах хорошо знают. Я видел американский фильм, изображающий кубинскую революцию с «левых» позиций. Сцены разгрома разъяренной толпой роскошного кафе для туристов изображена со знанием дела; хотя, естественно, авторов фильма революция интересует лишь как фон для любовной истории. Роль местной правящей элиты – помещиков, торговцев и военно-полицейского аппарата – в таких условиях однозначна: вольно или невольно они становятся посредниками между иностранными колонизаторами и собственным народом, облегчая эксплуатацию природных богатств и местной рабочей силы, и постепенно втягиваясь в круг понятий и привычек своих колониальных господ. Это явление было настолько распространено в колониальных странах, что для таких посредников местного происхождения выработался особый термин – «компрадоры», португальского происхождения. Итак, Латинская Америка к середине 20 века была фактически колонизирована капиталом Соединенных Штатов, державших в своих руках экономический контроль посредством капиталовложений, монополизации сбыта и подкупа местных властей, а в ряде случаев пускавший в ход и прямые военные и полицейские средства для поддержки или свержения неустойчивых режимов. Источник Влияние США в Латинской АмерикеЛатинская Америка, безусловно, представляет собой сферу экономических и политических интересов Соединённых Штатов. Вашингтонская Администрация прилагает немало сил и направляет огромные бюджетные средства для того, чтобы не только укрепить, но и увеличить своё влияние в этом регионе. Приоритетность латиноамериканского направления во внешней политике Белого Дома обусловлена не только географической близостью, но и большой нестабильностью, которая отличает страны Карибского бассейна и Латинской Америки. Помимо этого, здесь находится прекрасный рынок сбыта североамериканских товаров. Таким образом, США оказываются естественным экономическим партнёром для своих южных соседей. Однако партнёром, который в силу своих позиций в мире, стремится диктовать свои условия и расширять своё влияние. Первоначально влияние США в Латинской Америке поддерживалось исключительно военными силами. Особенно ярко это выразилось в эпоху холодной войны. Однако в Белом Доме быстро поняли, что армия – это далеко не самый лучший инструмент влияния. Для содержания солдат во враждебном окружении требуется немало средств, к тому же, это отрицательно влияет на политический имидж Северной Америки, которую многие стали представлять себе «международным жандармом». Такое положение дел наносит более ощутимый ущерб, нежели расходы на содержание воинского контингента: оснащение, обмундирование, москитная сетка, горюче-смазочные материалы и т.д. Наиболее эффективным инструментом влияния США в латиноамериканском регионе является экономика. Не секрет, что государства Латинской Америки являются экономически зависимыми от более развитых соседей. И, конечно, США этим успешно пользуется. К началу Первой Мировой войны инвестиции США в страны Латинской Америки составили почти 2 миллиарда долларов. Главным образом, североамериканцев интересовал импорт зерна, мяса, шерсти и других продовольственных товаров. Приблизительно в те же годы возник термин «банановая республика», которым в США именовали латиноамериканских «партнёров». После Второй Мировой войны влияние США в этом регионе ещё более усилилось. Сегодня США активно инвестирует в самые прибыльные отрасли экономики стран Латинской Америки – в нефтедобывающую отрасль, в горнорудное и промышленное производство. Разумеется, это обеспечивает влияние Белого Дома намного сильнее, чем любая вооружённая сила. Однако и армия США всегда остаётся наготове, чтобы, в случае необходимости, поддержать интересы государства. Таковы реалии современного мира, в котором доминирует сильнейший. Впрочем, многие страны Латинской Америки постепенно стремятся играть собственную роль в мировой политике. По мнению специалистов, именно с этим связана ориентация Венесуэлы, Эквадора и некоторых других государств на Россию. Латиноамериканские лидеры прекрасно понимают, что залог позитивного развития – это многополярный мир, в котором будут учитываться интересы всех народов. Источник Отношения Латинской Америки и США — Latin America–United States relations
Отношения Латинской Америки и США — это отношения между Соединенными Штатами Америки и странами Латинской Америки . Исторически сложилось так, что двусторонние отношения между Соединенными Штатами и различными странами Латинской Америки были многогранными и сложными, временами определяемыми тесным региональным сотрудничеством, а иногда наполненными экономической и политической напряженностью и соперничеством. Хотя отношения между правительством США и большей частью Латинской Америки были ограничены до конца 1800-х годов, на протяжении большей части прошлого века Соединенные Штаты неофициально считали части Латинской Америки в пределах своей сферы влияния и на протяжении большей части холодной войны. (1947–1991), активно соперничал с Советским Союзом за влияние в Западном полушарии. Сегодня отношения между Соединенными Штатами и большей частью Латинской Америки (за исключением некоторых стран, таких как Куба и Венесуэла ) в целом теплые, но между двумя сторонами остаются области напряженности. Латинская Америка является крупнейшим иностранным поставщиком нефти в Соединенные Штаты и ее самым быстрорастущим торговым партнером, а также крупнейшим источником наркотиков и иммигрантов из США, как документально подтвержденных, так и иных, что подчеркивает постоянно развивающиеся отношения между страной и область. СОДЕРЖАНИЕОбзорДо конца XIX века у США были особые отношения, прежде всего с соседней Мексикой и Кубой (кроме Мексики и испанской колонии Куба), которые были в значительной степени экономически связаны с Великобританией. Соединенные Штаты не участвовали в процессе, в результате которого испанские колонии отделились и стали независимыми примерно в 1820 году. В сотрудничестве с Великобританией и с ее помощью Соединенные Штаты в 1823 году издали Доктрину Монро , предупреждая о создании каких-либо дополнительных европейских колоний в Латинская Америка. Техас, который был заселен колониями американцев, успешно вел войну за независимость от Мексики в 1836 году. Мексика отказалась признать независимость и предупредила, что присоединение к Соединенным Штатам означает войну. Аннексия произошла в 1845 году, а в 1846 году началась американо-мексиканская война . Американские военные легко победили. В результате был мексиканский Уступка из Санта — Фе — де — Nuevo México и Альта Калифорния . Около 60 000 мексиканцев остались на территориях и стали гражданами США. Франция воспользовалась Гражданской войной в США (1861–1865 гг.), Использовав свою армию для захвата Мексики. Из-за поражений в Европе Франция вывела войска, оставив империалистов и Максимилиана I Мексиканским на поражение от республиканцев, возглавляемых Бенито Хуаресом (при поддержке США). Англо-венесуэльский пограничный спор вокруг Гуаяны Эсекиба в 1895 году впервые подтвердил более внешнюю внешнюю политику Америки, особенно в Северной и Южной Америке, обозначив Соединенные Штаты как мировую державу. Это был самый ранний пример современного интервенционизма в соответствии с доктриной Монро, когда США осуществляли заявленные прерогативы в Северной и Южной Америке. К концу девятнадцатого века быстрый экономический рост Соединенных Штатов все больше беспокоил Латинскую Америку. Под эгидой Америки был создан Панамериканский союз, но он не оказал большого влияния, как и его преемница Организация американских государств . Когда беспорядки на Кубе обострились в 1890-х годах, Соединенные Штаты потребовали реформ, которые Испания не смогла провести. Результатом стала короткая испано-американская война 1898 года, в которой Соединенные Штаты приобрели Пуэрто-Рико и установили протекторат над Кубой в соответствии с поправкой Платта, принятой как часть Закона об ассигнованиях армии 1901 года . Строительство Панамского канала привлекло внимание Америки с 1903 года. США способствовали восстанию, которое сделало Панаму независимой от Колумбии и создало зону Панамского канала как принадлежащий и управляемый американцами район, который, наконец, был возвращен Панаме в 1979 году. Канал открылся в 1979 году. 1914 г. и оказался важным фактором мировой торговли. Особое внимание США уделили защите военных подходов к Панамскому каналу, в том числе угроз со стороны Германии. Неоднократно он захватил временный контроль над финансами нескольких стран, особенно Гаити и Никарагуа. Мексиканская революция началась в 1911 году; это встревожило интересы американского бизнеса, вложившего средства в мексиканские шахты и железные дороги. Участие Соединенных Штатов в мексиканской революции включает, среди других нарушений суверенитета, поддержку послами переворота и убийства президента Франсиско И. Мадеро и военную оккупацию Веракруса . Большое количество мексиканцев бежало от разрушенной войной революции на юго-запад Соединенных Штатов. Между тем Соединенные Штаты все чаще заменяли Великобританию в качестве основного торгового партнера и финансиста во всей Латинской Америке. США приняли « Политику добрососедства » в 1930-х годах, что означало, что дружеские торговые отношения будут продолжаться независимо от политических условий или диктатуры. Эта политика была ответом на давнее давление латиноамериканских дипломатов с требованием региональной декларации о невмешательстве, а также на растущее сопротивление и стоимость оккупации США в Центральной Америке и Карибском бассейне. Одним из последствий двух мировых войн стало сокращение европейского присутствия в Латинской Америке и усиление позиций США. «Провозглашение доктрины Монро , согласно которой полушарие было закрыто для европейских держав, которое было самонадеянным в 1823 году, вступило в силу накануне Первой мировой войны, по крайней мере, с точки зрения военных союзов», — отмечают Фридман и Лонг. Соединенные Штаты подписали основные страны в качестве союзников против Германии и Японии во Второй мировой войне . Однако некоторые страны, такие как Аргентина , Чили , Эквадор , Парагвай , Уругвай и Венесуэла, объявили войну державам оси только в 1945 году (хотя большинство из них ранее разорвали отношения). Эпоха политики добрососедства закончилась с разрастанием холодной войны в 1945 году, когда Соединенные Штаты почувствовали большую потребность в защите западного полушария от влияния Советского Союза и потенциального подъема коммунизма . Эти изменения противоречили основополагающему принципу невмешательства политики добрососедства и вызвали новую волну вмешательства США в дела Латинской Америки. «В 1950-х годах Соединенные Штаты перешли от более ранней традиции прямого военного вмешательства к тайному и прокси-вмешательству в случаях Гватемалы (1954 г.), Кубы (1961 г.), Гайаны (1961–64), Чили (1970–73 гг.), и Никарагуа (1981–90), а также прямые военные вторжения в Доминиканскую Республику (1965), Гренаду (1983) и Панаму (1989) ». Первое десятилетие «холодной войны» характеризовалось относительно высокой степенью консенсуса между элитами США и Латинской Америки, сосредоточенного на антикоммунизме, хотя и с разногласиями по направлению экономической политики. В последующие десятилетия холодной войны наблюдался более высокий уровень насилия в конфликтах с перекрывающимися локальными, американо-латиноамериканскими и глобальными измерениями холодной войны, которые историк Таня Хармер назвала «межамериканской холодной войной». Поворот революции Кастро на Кубе после 1959 года в сторону советского коммунизма отчуждал Кубу от Соединенных Штатов, хотя реакция на революцию в Латинской Америке значительно различалась. Попытка вторжения не удалось , и на пике холодной войны в 1962 году, кубинский ракетный кризис угрожает большая война , как Советский Союз установил ядерное оружие на Кубе , чтобы защитить его от американского вторжения. Кризис также потряс внутреннюю политику стран Латинской Америки, правительства которых изначально не проявляли особой симпатии к Кубе. Вторжения не было, но Соединенные Штаты ввели экономический бойкот Кубе, который остается в силе, а также прервали дипломатические отношения, которые длились до 2015 года. угроза и, в некоторых случаях, свержение демократически избранных правительств, которые в то время воспринимались как левые или враждебные интересам США . Примеры включают в себя 1954 Гватемальская государственный переворот , то 1964 бразильский государственный переворот , то 1973 чилийский государственный переворот и поддержка из повстанцев контрас в Никарагуа . После 1960 года Латинская Америка все чаще поставляла нелегальные наркотики, особенно марихуану и кокаин, на богатый американский рынок. Одним из последствий стал рост чрезвычайно жестоких банд наркоторговцев в Мексике и других частях Центральной Америки, пытающихся контролировать поставки наркотиков . В 1970-х и 1980-х годах Соединенные Штаты решительно поддерживали насильственные антикоммунистические силы в Латинской Америке. Падение советского коммунизма в 1989–92 годах в значительной степени положило конец коммунистической угрозе. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) вступило в силу в 1994 году и резко возрос объем торговли между Мексикой, США и Канаде. Пастор и Лонг отметили, что в период после окончания холодной войны «демократия и свободная торговля, казалось, консолидировались, и казалось, что Соединенные Штаты нашли выход из водоворота. прогноз кажется преждевременным. Демократия снова находится под угрозой, свободная торговля застопорилась и грозит пойти вспять, а выход из водоворота не так четко обозначен ». В последнее время несколько левых партий пришли к власти в результате выборов, и Венесуэла при покойном Уго Чавесе и его преемнике Николасе Мадуро особенно критически относилась к внешней политике США ; В Никарагуа, Боливии и Эквадоре в настоящее время правительства иногда считают союзниками Венесуэлы, в то время как у Кубы и США по-прежнему нет отношений. Левые правительства в таких странах, как Бразилия, Перу, Парагвай, Аргентина и Уругвай, в этот период были значительно более центристскими и нейтральными. Правоцентристские правительства в Аргентине, Мексике, Панаме, Чили и Колумбии поддерживают более тесные отношения с США, при этом Мексика является крупнейшим экономическим партнером США в Латинской Америке и третьим по величине торговым партнером после Канады и Китая. Благодаря Североамериканскому соглашению о свободной торговле (НАФТА), подписанному с Канадой и Мексикой в 1994 году, Соединенные Штаты пользуются виртуальной беспошлинной торговлей с Мексикой. С 1994 года Соединенные Штаты подписали другие известные соглашения о свободной торговле с Чили в 2004 году, Перу в 2007 году и совсем недавно с Колумбией и Панамой в 2011 году. К 2015 году отношения между Соединенными Штатами и Венесуэлой были напряженными. Масштабная иммиграция из Латинской Америки в Соединенные Штаты выросла с конца 20 века. Сегодня примерно 18% населения США составляют латиноамериканцы и латиноамериканцы , в общей сложности более 50 миллионов человек, в основном мексиканского и центральноамериканского происхождения. Кроме того, в Соединенных Штатах проживает более 10 миллионов нелегальных иммигрантов , большинство из которых латиноамериканского происхождения. Многие отправляют деньги домой членам семьи и вносят значительный вклад в экономику страны своего происхождения. Масштабная иммиграция в Соединенные Штаты пришла в основном из Мексики и Кубы. Меньшие, но все же значительные группы иммигрантов из Сальвадора , Доминиканской Республики , Гватемалы и Колумбии существуют в Соединенных Штатах. Большая часть Латинской Америки по-прежнему является частью Организации американских государств и остается связанной Межамериканским договором о взаимной помощи, также известным как Пакт Рио, который предусматривает защиту полушария, за исключением Боливии , Кубы , Эквадора , Никарагуа. , Мексика и Венесуэла , которые вышли из Договора в течение последнего десятилетия. Кроме того, Аргентина является основным не входящих в НАТО союзника в США , результатом политики reapproachment и либерализации рынка во главе с президентом Карлос Менем в течение 1990 — х годов , которые видели страна направить войска в составе коалиции в войне в Персидском заливе и стать одним из крупнейших в мире участников миротворческих операций ООН. После периода ухудшения отношений во время администрации Кристины Киршнер в конце 2000 — х , избрание правоцентристского президента Маурисио Макри привело к возобновлению интереса в обеих странах к продолжению улучшения торговли и двусторонних отношений. 19 век до Первой мировой войныНезависимость ВенесуэлыПосле событий революции 19 апреля 1810 года капитан-генерал Висенте Эмпаран , назначенный Джозефом Бонапартом для управления генерал-капитанством Венесуэлы , был свергнут расширенным муниципальным правительством в Каракасе, которое называлось Верховной хунтой по защите прав человека. Фердинанд VII ( La Suprema Junta Conservadora de los Derechos de Fernando VII ). Одним из первых действий хунты было направление в Соединенные Штаты дипломатической миссии с целью добиться признания Верховной хунты Каракаса законным правительством Венесуэлы в отсутствие короля. Хуану Висенте Боливару Паласиосу , Хосе Рафаэлю Ревенге и Телесфоро Ореа удалось привлечь внимание правительства президента Джеймса Мэдисона к поддержке Верховной хунты. Чилийская независимостьВ 1811 году прибытие Джоэла Робертса Пуансетта в Сантьяго-де-Чили ознаменовало начало участия США в чилийской политике. Он был отправлен президентом Джеймсом Мэдисоном в 1809 году в качестве специального агента в южноамериканские испанские колонии для расследования перспектив революционеров в их борьбе за независимость от Испании. Доктрина МонроДоктрина Монро 1823 года , положившая начало политике изоляционизма Соединенных Штатов , считала необходимым, чтобы Соединенные Штаты воздерживались от участия в европейских делах, но защищали страны Западного полушария от иностранного военного вмешательства, и предостерегала от создания каких-либо дополнительных европейских стран. колонии в Латинской Америке. Несмотря на это, европейские интервенции продолжали происходить в американских странах при молчаливой или явной поддержке США. Эти интервенции включают восстановление британского правления над Фолклендскими островами в 1833 году, французскую военно-морскую блокаду аргентинских портов между 1839 и 1840 годами, англо-французскую блокаду реки Плейт с 1845 по 1850 год, неудавшееся вторжение Испании в Доминиканскую Республику. Республика между 1861 и 1865 годами, французская интервенция в Мексике между 1862 и 1865 годами и установление британской короны контроля над Москитным побережьем в Никарагуа и Гуаяной Эссекиба в Венесуэле в 1855 году. Договор Андерсона-ГуаляДоговор Андерсона-Гуаля (формально Генеральная конвенция о мире, дружбе, судоходстве и торговле) был договором 1824 года между Соединенными Штатами и Большой Колумбией (ныне современные страны Венесуэла, Колумбия, Панама и Эквадор). Это был первый двусторонний договор, заключенный Соединенными Штатами с другой американской страной. Договор был подписан в Сантафе-де-Богота 3 октября 1824 года американским дипломатом Ричардом Клафом Андерсоном-младшим и венесуэльским министром Педро Гуалем Эскандоном . Он был ратифицирован обеими странами и вступил в силу в мае 1825 года. Торговые положения договора предоставили взаимный статус наиболее благоприятствуемой нации и сохранялись, несмотря на распад Великой Колумбии в 1830 году. Договор содержал пункт, в котором говорилось, что он будет действовать в течение 12 лет после ратификации обеими сторонами; поэтому договор истек в 1837 году. Античный Конгресс ПанамыИдея международного союза в Новом Свете была впервые выдвинута венесуэльским освободителем Симоном Боливаром, который на Конгрессе Панамы 1826 года (все еще являющейся частью Великой Колумбии) предложил лигу всех американских республик с общей армией, пакт о взаимной защите и наднациональная парламентская ассамблея. Мечта Боливара о латиноамериканском единстве должна была объединить латиноамериканские нации против внешних сил, включая Соединенные Штаты. На встрече присутствовали представители Гран Колумбии , Перу , Боливии , Соединенных провинций Центральной Америки и Мексики, но грандиозно названный «Договор о союзе, лиге и вечной конфедерации» в конечном итоге ратифицировал только Гран Колумбия. Делегатов Соединенных Штатов в Конгрессе задержала внутренняя политика Соединенных Штатов. Хотя делегатов в конечном итоге отправил президент Джон Куинси Адамс , один ( Ричард Клаф Андерсон-младший ) умер по пути в Панаму, а другой ( Джон Сержант ) прибыл после завершения Конгресса. Тем временем нескольким европейским странам удалось заключить торговые сделки с недавно обретшими независимость латиноамериканскими странами раньше Соединенных Штатов. Мечта Боливара вскоре рухнула с гражданской войной в Большой Колумбии, распадом Центральной Америки и возникновением национальных , а не Нового Света, мировоззрений в новых независимых американских республиках. Мексикано-американская война (апрель 1846 г. — февраль 1848 г.)Техас, заселенный в основном англо-американцами, в 1836 году вел успешную войну за независимость против Мексики. Мексика отказалась признать независимость и предупредила, что аннексия США означает войну. Присоединение Техаса к США произошло в 1845 году; Как и ожидалось, за аннексией в 1846 году последовала война. Из-за засады американские военные победили. В результате захвата тогдашнего президента Мексики Антонио Лопеса де Санта-Анна новые Соединенные Штаты смогли приобрести Нью-Мексико, Аризону, Калифорнию и прилегающие районы. Около 60 000 мексиканцев остались на новых территориях и стали гражданами США. В 1862 году французские войска под Наполеона III вторглись и завоевали Мексику , передавая управление монархом император Максимилиан I . Вашингтон осудил это как нарушение доктрины Монро, но не смог вмешаться из-за гражданской войны в США . В 1865 году Соединенные Штаты разместили на границе большую боевую армию, чтобы подчеркнуть свое требование об уходе Франции. Франция вышла, и мексиканские националисты казнили Максимилиана. Остенде манифестOstend Manifesto 1854 был предложением , распространенное американскими дипломатами, предложивших предложение Соединенных Штатов Америки , чтобы купить Кубу из Испании, а это означает , что США должны объявить войну , если Испания отказалась. Ничего не вышло. С дипломатической точки зрения США были довольны тем, что остров оставался в руках Испании до тех пор, пока он не перешел к более сильной державе, такой как Великобритания или Франция. Война на Тихом океане (1879–1883)Соединенные Штаты пытались как можно скорее положить конец войне на Тихом океане в 1879 году, главным образом из-за деловых интересов США в Перу , а также из-за того, что американские лидеры были обеспокоены тем, что британское правительство возьмет на себя экономический контроль над регионом через Чили. Мирные переговоры не увенчались успехом, когда согласно условиям Чили требовалось вернуть завоеванные земли. Чилийцы подозревали, что новая инициатива США имеет проперуанский уклон. В результате отношения между Чили и США резко ухудшились. Вместо этого Чили попросила, чтобы Соединенные Штаты оставались нейтральными, и Соединенные Штаты, неспособные противостоять чилийской военно-морской мощи, отступили. Политика Большого БратаГосударственный секретарь США Джеймс Дж. Блейн разработал политику Большого Брата в 1880-х годах, стремясь сплотить латиноамериканские страны за лидерство США и открыть латиноамериканские рынки для американских трейдеров. Блейн занимал пост государственного секретаря США в 1881 году в кабинете президента Джеймса Гарфилда и снова с 1889 по 1892 год в кабинете президента Бенджамина Харрисона . В рамках этой политики Блейн организовал и возглавил в качестве первого президента Первую международную конференцию американских государств в 1889 году. Блейн прожил несколько лет в Мексике после своего успеха в их отношениях. Венесуэльский кризис 1895 годаВенесуэльский кризис 1895 года произошел над Венесуэлой давнего спором «s с Соединенным Королевством о территории Эссекибо и Guayana Esequiba , что Великобритания заявленной в составе Британской Гвианы и Венесуэла пиле как территории Венесуэлы. Когда спор перерос в кризис, ключевым вопросом стал отказ британского правительства включить территорию к востоку от « линии Шомбургка » в предлагаемый международный арбитраж, который геодезист провел полвека назад как границу между Венесуэлой и бывшей Голландская территория Суринама . К 17 декабря 1895 года президент Гровер Кливленд выступил с обращением к Конгрессу Соединенных Штатов, подтвердив доктрину Монро и ее актуальность для спора. Кризис в конце концов увидел премьер — министра Великобритании, лорд Солсбери , принять вмешательство в силовом арбитраж всей спорной территории и молчаливо принимают Соединенные Штаты Соединенных Штатов право на вмешательство в соответствии с доктриной Монро. Суд , созванной в Париже в 1898 году , чтобы решить этот вопрос, а в 1899 году награжден большую часть спорной территории Британской Гвиане. Впервые англо-венесуэльский пограничный спор подтвердил более внешнюю внешнюю политику Америки, особенно в Северной и Южной Америке , обозначив Соединенные Штаты как мировую державу. Это был самый ранний пример современного интервенционизма в соответствии с доктриной Монро, когда США осуществляли заявленные прерогативы в Северной и Южной Америке . Испано-американская война (1898 г.)Испано-американской войны был конфликт дрались между Испанией и Соединенными Штатами в 1898 году начала боевых действий в период после потопления авианосца Мэн в Гаване гавани, что привело к американской интервенции в кубинской войне за независимость . Крушение военного корабля США « Мэн» произошло 15 февраля, в результате чего погибли 266 человек и Соединенные Штаты возложили вину на Испанию, поскольку корабль был отправлен в Гавану, чтобы защитить там сообщество граждан США. Приобретение Америкой тихоокеанских владений Испании привело к ее участию в филиппинской революции и, в конечном итоге, в филиппино-американской войне . В течение нескольких лет на Кубе происходили восстания против испанского правления, о чем свидетельствует дело Вирджинии в 1873 году. В конце 1890-х журналисты Джозеф Пулитцер и Уильям Рэндольф Херст использовали желтую журналистику , антииспанскую пропаганду для возбуждения общественного мнения в США и поощрять войну. Однако газеты Херста и Пулитцера распространялись среди рабочего класса Нью-Йорка и не доходили до национальной аудитории. После загадочного затопления линкора ВМС США « Мэн» в гавани Гаваны политическое давление со стороны Демократической партии подтолкнуло администрацию президента- республиканца Уильяма МакКинли к войне, которую он хотел избежать. Испания снова и снова обещала провести реформы, но так и не выполнила свои обещания. Соединенные Штаты направили Испании ультиматум с требованием передать контроль над Кубой. Сначала Мадрид, затем Вашингтон официально объявили войну. Хотя главной проблемой была независимость Кубы, десятилетняя война велась как в Карибском бассейне, так и в Тихом океане. Военно-морская мощь США оказалась решающей, позволив экспедиционным силам высадиться на Кубе против испанского гарнизона, который уже сталкивается с общенациональными атаками кубинских повстанцев и еще больше истощен желтой лихорадкой . Численно превосходящие кубинские, филиппинские и американские силы добились сдачи Сантьяго-де-Куба и Манилы, несмотря на хорошие показатели некоторых испанских пехотных подразделений и ожесточенные бои за такие позиции, как Сан-Хуан-Хилл . С двумя устаревшими испанскими эскадрильями, затопленными в Сантьяго-де-Куба и Манильском заливе, и третьим, более современным флотом, отозванным домой для защиты испанских побережий, Мадрид потребовал мира . Результатом стал Парижский договор 1898 года , заключенный на выгодных для США условиях, который позволил США временно контролировать Кубу и уступил право собственности на Пуэрто-Рико , Гуам и Филиппинские острова. Уступка Филиппин участвует выплату 20000000 $ ($ 614640000 сегодня) в Испанию в США , чтобы покрыть инфраструктуры , принадлежащей Испании. Война началась ровно через пятьдесят два года после начала американо-мексиканской войны . Это была одна из пяти из двенадцати войн США (против одиннадцати суверенных государств), официально объявленных Конгрессом. Венесуэльский кризис 1902–1903 гг.Венесуэльский кризис 1902-03 был морская блокада , введенная против Венесуэлы Великобритании , Германии и Италии и длился с декабря 1902 по февраль 1903. блокада была результатом президента Сиприано Кастро отказ»по выплате внешних долгов и убытков , понесенных европейскими граждане в недавней Венесуэльской федеральной войне . Кастро предположить , что Соединенные Штаты « доктрина Монро будет увидеть военное вмешательство США Предотвратить европейскую, но в то время, президент Рузвельт интерпретировал доктрину относиться Европейский захват территории, а не вмешательство как таковые . Предварительно пообещав, что такого захвата не будет, США без возражений разрешили акции. Блокада быстро вывела из строя небольшой флот Венесуэлы, но Кастро отказался уступить. Вместо этого он в принципе согласился передать некоторые претензии в международный арбитраж, которые он ранее отклонил. Германия изначально возражала против этого, особенно потому, что считала, что некоторые претензии Венесуэлы должны приниматься без арбитража. Президент США Теодор Рузвельт заставил блокирующие страны отступить, отправив свой собственный более крупный флот под командованием адмирала Джорджа Дьюи и пригрозив войной в случае высадки немцев. Поскольку Кастро не смог отступить, усилившееся давление США и Великобритании и реакция американской прессы на это дело, страны, находящиеся в блокаде, согласились на компромисс. Однако блокада сохранялась во время переговоров по деталям компромисса. Соглашение о Вашингтонских протоколах было подписано 13 февраля 1903 года. Соглашение сняло блокаду и обязывало Венесуэлу передавать 30% своих таможенных пошлин на урегулирование претензий. Когда Постоянная палата арбитража в Гааге впоследствии предоставила преференциальный режим блокирующим державам против требований других стран, США опасались, что это будет способствовать будущему европейскому вмешательству. Этот инцидент был главной движущей силой следствия Рузвельта и последующей политики США « Большой палки» и долларовой дипломатии в Латинской Америке. Поправка Платта2 марта 1901 года Поправка Платта была принята как часть Закона об ассигнованиях на армию 1901 года. Он предусматривал семь условий вывода войск Соединенных Штатов, оставшихся на Кубе в конце испано-американской войны, и восьмое условие, согласно которому Куба подписывает договор, принимающий эти семь условий. Поправка определяла условия отношений Кубы и США как по существу неравные, с доминированием США над Кубой. 25 декабря 1901 года Куба внесла поправки в свою конституцию , включив в нее текст поправки Платта. 22 мая 1903 года Куба заключила договор с Соединенными Штатами, позволяющий Соединенным Штатам в одностороннем порядке вмешиваться в дела Кубы, и обязательство сдать в аренду Соединенным Штатам землю для военно-морских баз на острове Гуантанамо . Панамский каналТеодор Рузвельт , ставший президентом Соединенных Штатов в 1901 году, считал, что контролируемый США канал через Центральную Америку представляет собой жизненно важный стратегический интерес для Соединенных Штатов. Эта идея получила широкий импульс после уничтожения линкора USS Maine на Кубе 15 февраля 1898 года. Линкор USS Oregon , дислоцированный в Сан-Франциско, был отправлен занять его место, но плавание вокруг мыса Горн заняло 67 дней. . Хотя он успел присоединиться к битве при заливе Сантьяго, путешествие через Панаму заняло бы всего три недели. Путешествие по каналу в Панаме или Никарагуа сократило бы время в пути на 60–65% и сократило бы путь до 20–25 дней. Рузвельт смог отменить предыдущее решение Комиссии Уокера в пользу Никарагуанского канала и протолкнул приобретение французского Панамского канала . Панама тогда была частью Колумбии , поэтому Рузвельт начал переговоры с колумбийцами, чтобы получить необходимое разрешение. В начале 1903 года договор Хай-Эрран был подписан обеими странами, но сенат Колумбии не ратифицировал договор. Рузвельт противоречиво намекал на панамских повстанцев, что, если они восстанут, ВМС США помогут их делу независимости. Панама провозгласила свою независимость 3 ноября 1903 года, и USS Nashville в местных водах препятствовал любому вмешательству со стороны Колумбии. Победившие панамцы вернули Рузвельту услугу, позволив Соединенным Штатам контролировать зону Панамского канала 23 февраля 1904 года за 10 000 000 долларов США (как это предусмотрено в Договоре Хая-Бунау-Варилья , подписанном 18 ноября 1903 г.). Следствие РузвельтаКогда в 1902 году правительство Венесуэлы под руководством Чиприано Кастро больше не могло удовлетворять требования европейских банкиров, военно-морские силы Великобритании, Италии и Германии установили блокаду вдоль побережья Венесуэлы и даже обстреляли прибрежные укрепления. Обеспокоенность президента США Теодора Рузвельта угрозой проникновения в регион Германии и все более негативная реакция британской и американской прессы на это дело привели к соглашению блокирующих стран на компромисс. Блокада сохранялась во время переговоров по деталям погашения долга по Вашингтонским протоколам. Затем в декабре 1904 года президент США сформулировал следствие Рузвельта из доктрины Монро , в котором утверждалось право Соединенных Штатов вмешиваться в дела латиноамериканских стран. В своем измененном состоянии Доктрина Монро теперь будет рассматривать Латинскую Америку как агентство для расширения коммерческих интересов США в регионе, наряду с ее первоначальной заявленной целью — удерживать европейскую гегемонию от полушария. Кроме того, следствие провозгласило явное право Соединенных Штатов вмешиваться в латиноамериканские конфликты, используя международную полицейскую власть. Рузвельт впервые использовал следствие, чтобы действовать в Доминиканской республике в 1904 году, которая в то время была сильно задолжала и превратилась в несостоявшееся государство . Долларовая дипломатияС 1909 по 1913 год президент Уильям Ховард Тафт и государственный секретарь Филандер К. Нокс проводили внешнюю политику, характеризуемую как «долларовая дипломатия». Тафт разделял точку зрения Нокса (корпоративного юриста, основавшего гигантский конгломерат US Steel ) о том, что целью дипломатии должно быть создание стабильности за рубежом и, посредством этой стабильности, продвижение американских коммерческих интересов. Нокс считал, что целью дипломатии было не только улучшение финансовых возможностей, но и использование частного капитала для продвижения интересов США за рубежом. «Долларовая дипломатия» проявилась в широкомасштабном вмешательстве США на Кубе, в Центральной Америке и Венесуэле, особенно в мерах, предпринятых правительством Соединенных Штатов для защиты американских финансовых интересов в регионе. Во время президентства Хуана Висенте Гомеса Венесуэла создала очень благоприятную атмосферу для деятельности США, поскольку в то время в бассейне озера Маракайбо в 1914 году была обнаружена нефть. Гомесу удалось спустить колоссальный долг Венесуэлы, предоставив концессии иностранным нефтяным компаниям, что принесло ему выгоду. поддержка США и европейских держав. Рост отечественной нефтяной промышленности укрепил экономические связи между США и Венесуэлой. Несмотря на успехи, «долларовая дипломатия» не смогла противодействовать экономической нестабильности и революции в таких странах, как Мексика, Доминиканская Республика, Никарагуа и Китай. Мексиканская революция (1910–1920)Соединенные Штаты, похоже, проводили непоследовательную политику в отношении Мексики во время мексиканской революции , но на самом деле это было образцом для американской дипломатии. «Каждая победившая фракция в период с 1910 по 1919 год пользовалась симпатией и в большинстве случаев прямой поддержкой властей США в их борьбе за власть. В каждом случае администрация в Вашингтоне вскоре обращалась к своим новым друзьям с той же страстью, которую она первоначально выражала. в их поддержке «. США выступили против режимов, которые они помогли установить, когда они начали проводить политику, противоречащую дипломатическим и деловым интересам США. США направили войска к границе с Мексикой, когда в марте 1911 года стало ясно, что режим Порфирио Диаса не может контролировать революционное насилие. Диас подал в отставку, что открыло путь к свободным выборам, которые привели к тому, что Франсиско И. Мадеро стал президентом в ноябре 1911 года. Посол США в Мексике Генри Лейн Уилсон вступил в сговор с оппозиционными силами с целью свержения режима Мадеро в феврале 1913 года во время так называемого Десять трагических дней . США дважды вмешивались в дела Мексики под председательством Вудро Вильсона . Первый раз был в США оккупации Веракрус ВМФ в 1914 году второй раз США развернули карательную операцию на севере Мексики в Панчо Вилла экспедиции , направленной на захват северной революционера , который напал на Колумба, Нью — Мексико. Банановые войныВ конце 19-го и начале 20-го веков США провели несколько военных интервенций в соответствии с принципами политики Большой палки в ходе так называемых « Банановых войн» . Этот термин возник из-за связи между интервенциями и сохранением коммерческих интересов США. Примером может служить корпорация United Fruit , которая имела значительные финансовые активы в производстве бананов, табака, сахарного тростника и различных других сельскохозяйственных продуктов в странах Карибского бассейна, Центральной Америки и северных частей Южной Америки. Граждане США, выступавшие за империализм в период до Первой мировой войны, часто утверждали, что эти конфликты помогли центральным и южноамериканцам, способствуя стабильности. Некоторые империалисты утверждали, что эти ограниченные интервенции недостаточно служат интересам США, и выступали за расширение действий в регионе. Антиимпериалисты утверждали, что эти действия были первым шагом по скользкой дорожке к колониализму США в регионе. Некоторые современные наблюдатели утверждали, что, если бы Первая мировая война не уменьшила энтузиазм Америки в отношении международной деятельности, эти интервенции могли бы привести к формированию расширенной колониальной империи США, в которой государства Центральной Америки либо были бы присоединены к государственности, как Гавайи, либо стали бы американскими территориями, например Филиппины , Пуэрто-Рико и Гуам . Однако эта точка зрения сильно оспаривается, тем более что после снижения активности во время и после Первой мировой войны правительство США снова вмешалось в 1920-х годах, снова заявив, что колониальные амбиции отсутствуют. Банановые войны закончились политикой добрососедства президента Франклина Д. Рузвельта в 1933 году ; никаких официальных американских колоний создано не было. Страны, участвующие в банановых войнах, включают:
Хотя многие другие страны в регионе, возможно, находились под влиянием или доминированием американских бананов или других компаний, не было истории военного вмешательства США в эти страны в этот период. 1930-е годыВеликая Депрессия сделала зарубежные военные экспедиции слишком дорого обходятся США в январе 1931 г. Генри Стимсон , тогда госсекретарь , объявил , что все американские солдаты в Никарагуа будут выведены после 1932 года выборов в стране. Политика добрососедства — это внешняя политика новоизбранного президента США Франклина Рузвельта по отношению к странам Латинской Америки. Соединенные Штаты хотели улучшить отношения со своими латиноамериканскими соседями во время обострения международного конфликта. Отказавшись от непопулярного военного вмешательства, Соединенные Штаты осуществили свою политику панамериканизма, чтобы сохранить свое влияние. Эта политика поддерживала сильных внутренних лидеров, обучение национальной гвардии, экономическое и культурное проникновение, кредиты Экспортно-импортного банка , финансовый надзор и политическую подрывную деятельность. Политика добрососедства означала, что Соединенные Штаты будут более мирно следить за Латинской Америкой. 4 марта 1933 года Рузвельт заявил в своей инаугурационной речи, что: «В области мировой политики я бы посвятил эту нацию политике доброго соседа — соседа, который решительно уважает себя и, поскольку он делает это, уважает права человека. других.» Эта позиция была подтверждена Корделлом Халлом , государственным секретарем Рузвельта, на конференции американских штатов в Монтевидео в декабре 1933 года. Халл поддержал резолюцию: «Ни одна страна не имеет права вмешиваться во внутренние или внешние дела другой страны». В декабре 1933 года Рузвельт заявил: «Определенная политика Соединенных Штатов отныне направлена против вооруженной интервенции». Вторая Мировая ВойнаПолитика президента Рузвельта после 1939 года заключалась в том, чтобы уделять особое внимание Латинской Америке, отражать влияние Германии, строить единый фронт во имя военных действий, а затем заручиться поддержкой Организации Объединенных Наций. Только Бразилия предоставила значительное количество мужчин для борьбы. Британская разведка знала об опасениях Рузвельта и использовала их в 1941 году, создав поддельную карту, на которой были обозначены планы Германии по захвату Южной Америки. Назначение Рузвельтом молодого Нельсона Рокфеллера главой нового, хорошо финансируемого Офиса Координатора по межамериканским делам обеспечило энергичное руководство; на практике Рокфеллер отчитывался перед Рузвельтом и в значительной степени игнорировал Государственный департамент. Антифашистская пропаганда была крупным проектом в Латинской Америке, которым руководил офис Рокфеллера. Он потратил миллионы на радиопередачи и кино, надеясь охватить большую аудиторию. Методы Мэдисон-авеню вызвали сопротивление в Мексике, особенно там, где хорошо информированные местные жители сопротивлялись жесткому американскому влиянию. Тем не менее Мексика была ценным союзником в войне. Была достигнута договоренность, согласно которой 250 000 мексиканских граждан, проживающих в Соединенных Штатах, служили в американских войсках; более 1000 были убиты в боях. Помимо пропаганды, большие суммы выделялись на экономическую поддержку и развитие. В целом политика Рузвельта имела политический успех, за исключением Аргентины, которая терпела влияние Германии и отказывалась следовать примеру Вашингтона, пока война практически не закончилась. Изгнание немцевПосле того, как Соединенные Штаты объявили войну Германии в декабре 1941 года, Федеральное бюро расследований составило список немцев в пятнадцати странах Латинской Америки, которые оно подозревало в подрывной деятельности, и потребовало их выселения в США для содержания под стражей. В ответ несколько стран выслали в США в общей сложности 4058 немцев. Примерно от 10% до 15% из них были членами нацистской партии, в том числе несколько десятков вербовщиков нацистов за границей и восемь человек, подозреваемых в шпионаже. Также среди них был 81 еврей-немец, только недавно бежавший от преследований в нацистской Германии. В основном это были обычные немцы, проживавшие в государствах Латинской Америки в течение многих лет или десятилетий. Некоторые были высланы из страны, потому что коррумпированные латиноамериканские чиновники воспользовались возможностью захватить их собственность или простые латиноамериканцы добились финансового вознаграждения, которое американская разведка выплатила информаторам. Аргентина , Бразилия , Чили и Мексика не участвовали в программе изгнания из США. 1940–1960-е годы: холодная война и доктрина «защиты полушария»
Официально она началась в 1947 году с доктрины Трумэна, теоретизирующей политику « сдерживания ». Холодная война имела важные последствия в Латинской Америке. Латинская Америка считалась Соединенными Штатами полноправной частью Западного блока, называемого « свободным миром », в отличие от Восточного блока , разделения, рожденного после окончания Второй мировой войны и Ялтинской конференции, состоявшейся в феврале 1945 года. Трумэн заявил, что «политика Соединенных Штатов должна быть направлена на поддержку свободных народов, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления». Трумэн собрался потратить 400 миллионов долларов на вмешательство в гражданскую войну в Греции , в то время как интервенция ЦРУ (созданного в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года ) в Греции была его первым актом в зачаточном состоянии. Помогая Греции, Трумэн создал прецедент помощи США режимам, независимо от того, насколько репрессивными и коррумпированными, которые просили помощи в борьбе с коммунистами. Вашингтон начал подписывать ряд договоров об обороне со странами всего мира, в том числе Североатлантический договор 1949 года, в соответствии с которым была создана НАТО , и ANZUS в 1951 году с Австралией и Новой Зеландией. Москва ответила НАТО и плану Маршалла в Европе планом, который включал создание экономического договора СЭВ и оборонного альянса Варшавского договора , а также объединение стран Восточной Европы, попавших в сферу ее влияния . После блокады Берлина Советским Союзом Корейская война (1950–53) была одним из первых конфликтов холодной войны, в то время как США сменили Францию в контрреволюционной войне против Вьетминя в Индокитае . В самой Латинской Америке договором об обороне США был Межамериканский договор о взаимной помощи (он же Рио-де-Жанейрский договор или TIAR) 1947 года, известный как договор о «обороне полушария». Это было оформление Чапультепекского акта , принятого на Межамериканской конференции по проблемам войны и мира в 1945 году в Мехико . США поддерживали оборонную политику полушария в соответствии с доктриной Монро и в течение 1930-х годов были встревожены предложениями стран Оси в отношении военного сотрудничества с латиноамериканскими правительствами, в частности очевидными стратегическими угрозами Панамскому каналу . Во время войны Вашингтону удалось заручиться поддержкой союзников со стороны всех отдельных правительств, кроме Уругвая , который оставался нейтральным и хотел сделать эти обязательства постоянными. За исключением Тринидада и Тобаго (1967), Белиза (1981) и Багамских островов (1982), ни одна страна, ставшая независимой после 1947 года, не присоединилась к договору. В апреле 1948 года во время Девятой Международной конференции американских государств, проходившей в Боготе, была создана Организация американских государств (ОАГ) под руководством государственного секретаря США Джорджа Маршалла . Государства-члены обязались бороться с коммунизмом на американском континенте. Двадцать одна американская страна подписала Устав Организации американских государств 30 апреля 1948 года. Операция PBSuccess , свергнувшая демократически избранного президента Гватемалы ( Хакобо Арбенса Гусмана ) в 1954 году, должна была стать одной из первых в длинной серии интервенций США в Латинской Америке во время холодной войны. Это произошло сразу же после свержения в 1953 году премьер-министра Ирана Мохаммада Мосаддыка . Предыстория: Арбенс преследовал амбициозную социальную программу, направленную на распределение доходов и экономический национализм. Президент Арбенс ввел первый налог на прибыль в Гватемале и попытался разрушить монополию, создав конкуренцию со стороны правительства. Это включало аграрную земельную реформу, которая означала экспроприацию более 400 000 акров земли у United Fruit Company (американской фирмы по производству бананов). Правительство Гватемалы определило, что земли имеют денежную стоимость в 1 185 000 долларов, в то время как United Fruit Company выразила протест, заявив, что истинная стоимость земель составляет 19 355 000 долларов. Основное разногласие возникло из-за того, что правительство Гватемалы не придавало особой ценности землям, потому что они не сразу использовались для производства. В ответ United Fruit Company утверждала, что им нужны дополнительные акры, чтобы избежать истощения почвы и держать плантации разделенными, чтобы избежать распространения болезней растений. Этот конфликт привел к усилению напряженности и споров между президентом Арбенсом, United Fruit Company и Государственным департаментом США. В конце концов, администрация Эйзенхауэра ответила одобрением секретной операции по свержению Арбенса с использованием некоторых гватемальских повстанческих сил, дислоцированных в Гондурасе. Частично причиной этой меры было то, что администрация стала рассматривать Арбенса как коммунистическую угрозу. Как позже случится в конфликтах с Кубой, Никарагуа и другими латиноамериканскими странами, потенциальная угроза скрытого коммунизма была более чем достаточным оправданием для вмешательства. В конце концов, повстанческие силы отстранили Арбенса от власти, аннулировали его реформы, а United Fruit вернули отчужденные земли. Кроме того, в 1959 году был создан Межамериканский банк развития . В июне 1960 года Комиссия по правам человека Организации американских государств опубликовала резкий доклад о нарушениях в Доминиканской Республике. Комиссия при поддержке Госдепартамента США обвинила диктатора Рафаэля Трухильо в вопиющих и многочисленных нарушениях прав человека в отношении граждан Доминиканской Республики. Трухильо принял ответные меры против главного автора доклада, президента Венесуэлы Ромуло Бетанкура , активно поддержав попытку убийства. Заговор провалился, и участие Трухильо в заговоре стало достоянием гласности в отчете следственного комитета Совета ОАГ (общего собрания организации). Состоящий из представителей США, Аргентины, Мексики, Панамы и Уругвая, комитет подтвердил соучастие Доминиканской Республики и возложил ответственность на «высокопоставленных чиновников» в правительстве. В ответ на призыв Венесуэлы к коллективным действиям 20 августа 1960 года Совет ОАГ принял резолюцию о применении дипломатических и экономических санкций против правительства Трухильо. Резолюция, принятая четырнадцатью против одного (Доминиканская Республика выразила несогласие, а Бразилия, Аргентина, Гватемала, Гаити, Парагвай и Уругвай воздержались), стала первым случаем, когда организация предприняла такие действия против государства-члена. В знак поддержки президент Дуайт Д. Эйзенхауэр приостановил все экономические и дипломатические отношения с Доминиканской Республикой. Трухильо был убит 31 мая 1961 года небольшой группой заговорщиков во главе с Антонио де ла Маза и Антонио Имбертом Баррерой . Последовавшая за этим попытка переворота не привела к захвату власти, и все заговорщики, кроме Имберта, были найдены и казнены Рамфисом Трухильо , сыном диктатора, который оставался под де-факто контролем правительства в течение следующих шести месяцев, будучи командующим вооруженными силами. силы. Братья Трухильо, Эктор Бьенвенидо и Хосе Арисменди Трухильо, вернулись в страну и немедленно начали заговор против президента Балагера. 18 ноября 1961 года, когда планируемый переворот стал более очевидным, государственный секретарь США Дин Раск предупредил, что Соединенные Штаты не будут «бездействовать», если Трухильо попытаются «восстановить диктаторское господство» над Доминиканской Республикой. После этого предупреждения и прибытия военно-морской оперативной группы США из четырнадцати кораблей в пределах видимости Санто-Доминго Рамфис и его дяди покинули страну 19 ноября с 200 миллионами долларов из казны Доминиканы. 1960-е годы: кубинская революция
Кубинская революция 1959 года , возглавляемая Фиделем Кастро , была одним из первых поражений внешней политики США в Латинской Америке. В 1961 году Куба стала членом недавно созданного Движения неприсоединения , которое пришло на смену Бандунгской конференции 1955 года . После проведения ряда экономических реформ, включая полную национализацию правительством Кубы, торговые ограничения США на Кубе усилились. США остановили импорт кубинского сахара, от которого больше всего зависела экономика Кубы. Кроме того, США отказались поставлять своему бывшему торговому партнеру столь необходимую нефть, что оказало разрушительное воздействие на экономику острова. В марте 1960 года напряженность возросла, когда грузовое судно La Coubre взорвалось в гавани Гаваны, в результате чего погибло более 75 человек. Фидель Кастро обвинил Соединенные Штаты и сравнил инцидент с потоплением в 1898 году военного корабля США « Мэн» , которое спровоцировало испано-американскую войну ; он не мог представить никаких доказательств своего обвинения. В том же месяце президент Дуайт Д. Эйзенхауэр уполномочил ЦРУ организовать, обучить и вооружить кубинских беженцев в качестве партизанского отряда для свержения Кастро, что привело бы к неудавшемуся вторжению в Залив Свиней в 1961 году, санкционированному президентом Джоном Ф. Кеннеди . Каждый раз, когда кубинское правительство национализировало собственность США, правительство США принимало контрмеры, в результате чего 19 октября 1960 года запрещался весь экспорт на Кубу. Следовательно, Куба начала укреплять торговые отношения с Советским Союзом , что привело к тому, что США разорвали все сохраняющиеся официальные дипломатические отношения. Позже в том же году американские дипломаты Эдвин Л. Свит и Вильям Г. Фридман были арестованы и высланы с острова по обвинению в «поощрении террористических актов, предоставлении убежища, финансировании подрывных публикаций и контрабанде оружия». США начали разработку новых планов, направленных на дестабилизацию кубинского правительства, известных под общим названием « Кубинский проект » (также известный как операция «Мангуст» ). Это должна была быть скоординированная программа политического, психологического и военного саботажа, включающая разведывательные операции, а также покушения на ключевых политических лидеров. Кубинский проект также предлагал атаки под ложным флагом , известные как операция Northwoods . В отчете Специального разведывательного комитета Сената США позже было подтверждено более восьми попыток убийства Кастро в период с 1960 по 1965 год, а также дополнительные планы против других кубинских лидеров. Помимо этой агрессивной политики по отношению к Кубе, Джон Ф. Кеннеди пытался реализовать « Альянс ради прогресса» , программу экономической помощи, которая оказалась слишком застенчивой, подписанной на межамериканской конференции в Пунта-дель-Эсте , Уругвай, в августе 1961 года. В Венесуэле президент Ромуло Бетанкур столкнулся с решительной оппозицией экстремистов и мятежных армейских подразделений, но продолжал настаивать на экономических и образовательных реформах. Фракция отделилась от правительственной партии Демократическое действие и сформировала Революционное левое движение (МИР). Когда левые участвовали в безуспешных восстаниях на военно-морских базах ( Эль-Барселоназо , Эль-Карупаназо , Эль-Портеньязо ), Бетанкур приостановил гражданские свободы в 1962 году. Элементы левых партий затем сформировали Вооруженные силы национального освобождения (FALN), коммунистическую партизанскую армию. свергнуть демократическую администрацию Бетанкура. Это загнало левых в подполье, где они участвовали в партизанской деятельности в сельской и городской местности , включая саботаж нефтепроводов, бомбежку склада Sears Roebuck , похищение американского полковника Майкла Смолена, захват звезды футбола Альфредо Ди Стефано и бомбардировки посольства США в Каракасе . FALN не удалось сплотить сельскую бедноту и сорвать президентские выборы 1963 года . После многочисленных нападений члены Конгресса от МИР и Коммунистической партии Венесуэлы (ПКВ) были наконец арестованы. Стало ясно, что Фидель Кастро вооружал повстанцев, поэтому Венесуэла выразила протест Организации американских государств (ОАГ). В то же время США приостановили экономические и / или разорвали дипломатические отношения с несколькими диктатурами в период с 1961 года до убийства Джона Кеннеди в 1963 году, включая Аргентину, Доминиканскую Республику, Эквадор, Гватемалу, Гондурас и Перу. Однако эти отстранения были наложены только временно, на срок от трех недель до шести месяцев. Однако США в конце концов решили, что лучше всего обучать латиноамериканских военных тактике борьбы с повстанцами в Школе Америки . Фактически, Альянс за прогресс включал в себя американские программы военной и полицейской помощи в борьбе с коммунизмом, в том числе план ЛАЗО в Колумбии с 1959 по 1964 год. Гонки ядерных вооружений принес две сверхдержавы на грань ядерной войны. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди ответил на установку ядерных ракет на Кубе морской блокадой — демонстрацией силы, которая приблизила мир к ядерной войне. Кубинский ракетный кризис показал , что ни одна сверхдержава была готова применить ядерное оружие, опасаясь возмездия другого, и тем самым взаимно гарантированного уничтожения . Последствия кубинского ракетного кризиса привели к первым усилиям по ядерному разоружению и улучшению отношений. (Пальмовски) К 1964 году при президенте Линдоне Джонсоне программа дискриминации диктаторских режимов прекратилась. В марте 1964 года США поддержали военный переворот в Бразилии, свергнув президента левого крыла Жуана Гуларта , и были готовы помочь, если к ним потребуются операции «Брат Сэм» . В 1965 году США направили в Доминиканскую Республику 24 000 солдат, чтобы предотвратить возможный захват левых сил в рамках операции «Power Pack» . Ранее ОАГ издала резолюцию, в которой призывала комбатантов прекратить все боевые действия. 5 мая Комитет мира ОАГ прибыл в Санто-Доминго, и было подписано второе соглашение о прекращении огня, положившее конец основной фазе гражданской войны. Согласно Закону Санто-Доминго, ОАГ было поручено контролировать выполнение мирного соглашения, а также распределять продукты питания и медикаменты через столицу. Соглашения не смогли полностью предотвратить такие нарушения, как мелкие перестрелки и снайперский огонь. Днем позже члены ОАГ создали Межамериканские миротворческие силы (IAPF) с целью служить в качестве миротворческого формирования в Доминиканской Республике. IAPF состоял из 1748 бразильских, парагвайских, никарагуанских, коста-риканских, сальвадорских и гондурасских военнослужащих и возглавлялся бразильским генералом Уго Панаско Альвимом , а Брюс Палмер был его заместителем. 26 мая войска США начали постепенно выводиться с острова. Первые послевоенные выборы состоялись 1 июля 1966 года, на которых кандидат Реформистской партии Хоакин Балагер выступил против бывшего президента Хуана Эмилио Бош Гавиньо . Балагер победил на выборах, построив свою кампанию на обещаниях примирения. 21 сентября 1966 года последние миротворцы ОАГ покинули остров, положив конец иностранному вмешательству в конфликт. Через Управление общественной безопасности , организацию, зависящую от USAID и близкую к ЦРУ , США помогали латиноамериканским силам безопасности, обучая их методам допроса, подавлению беспорядков и отправляя им материалы. Дэн Митрионе из Уругвая прославился систематическим применением пыток. 1970-еПосле 1959 кубинской революции и осуществление на местах в ряде стран Че Гевара «s Foco теории , США вели войну в Южной Америке против того, что он назвал„Коммунистические диверсанты “, что приводит к поддержке переворотов против демократически избранных президентов , таких как основы чилийской правого крыла , которая завершится с Аугусто Пиночета «S 1973 чилийский переворот против демократически избранного Сальвадора Альенде . К 1976 году вся Южная Америка была охвачена аналогичными военными диктатурами, называемыми хунтами . В Парагвае , Alfredo Стреснер был у власти с 1954 года; в Бразилии президент левого крыла Жуан Гуларт был свергнут в результате военного переворота в 1964 году при помощи США в ходе так называемой операции «Брат Сэм» ; в Боливии генерал Уго Бансер сверг левого генерала Хуана Хосе Торреса в 1971 году; В Уругвае , который считается «Швейцарией» Южной Америки, Хуан Мария Бордаберри захватил власть в результате переворота 27 июня 1973 года. В Перу левый генерал Веласко Альварадо, находящийся у власти с 1968 года, планировал использовать недавно наделенные полномочиями перуанские вооруженные силы для подавления чилийских вооруженных сил в запланированном вторжении в пиночетистскую Чили. По всему субконтиненту велась « грязная война », кульминацией которой стала операция «Кондор» — соглашение между службами безопасности Южного конуса и других стран Южной Америки о подавлении и убийстве политических оппонентов, которое было поддержано правительством США. Вооруженные силы также пришли к власти в Аргентине в 1976 году, а затем поддержали « кокаиновый переворот » в 1980 году Луиса Гарсиа Меса Техады в Боливии, а затем обучили « контрас » в Никарагуа, где Сандинистский фронт национального освобождения во главе с Даниэлем Ортегой провел пришел к власти в 1979 году, а также вооруженные силы в Гватемале и Сальвадоре . В рамках операции «Чарли» при поддержке США аргентинские военные экспортировали тактику государственного террора в Центральную Америку, где «грязная война» велась вплоть до 1990-х годов, в результате чего « исчезли » сотни тысяч человек . После избрания президентом Джимми Картера в 1977 году США на короткое время смягчили свою поддержку авторитарных режимов в Латинской Америке. Именно в этом году был создан Межамериканский суд по правам человека , агентство ОАГ. В то же время в США начали осуждать нарушение Пиночетом прав человека, в частности, после убийства в 1976 году бывшего чилийского министра Орландо Летелье в Вашингтоне, округ Колумбия. 1980–1990-е годы: демократизация и Вашингтонский консенсусИнаугурация Рональда Рейгана в 1981 году означала возобновление поддержки правых авторитарных режимов в Латинской Америке. В 1980-х годах ситуация в мире прогрессивно развивалась, как и в Южной Америке, несмотря на возобновление холодной войны с 1979 по 1985 год, когда Михаил Горбачев сменил Константина Черненко на посту лидера СССР и начал проводить гласность и в перестроечных демократических вдохновленных реформах. В Южной Америке различные государства постепенно возвращались к демократии . Эта демократизация Южной Америки нашла символ в принятии ОАГ Резолюции 1080 в 1991 году, которая требует, чтобы Генеральный секретарь созвал Постоянный совет в течение десяти дней после государственного переворота в любой стране-члене. Однако в то же время Вашингтон начал агрессивно вести « войну с наркотиками », которая включала вторжение в Панаму в 1989 году с целью свержения Мануэля Норьеги , который был давним союзником США и даже работал на ЦРУ. до его правления в качестве лидера страны. Позднее «Война с наркотиками» была расширена за счет « Плана Колумбия» в конце 1990-х годов и Инициативы Мериды в Мексике и Центральной Америке. Во время Фолклендской войны 1982 года между Аргентиной и Соединенным Королевством два близких американских союзника вступили в военный конфликт друг с другом. Хотя Соединенные Штаты официально были нейтральны в конфликте, утверждения о том, что Рейган предоставлял разведданные британскому премьер-министру Маргарет Тэтчер во время войны, сыграли ключевую роль в изменении отношений между Вашингтоном и Буэнос-Айресом, поскольку военное правительство активно помогало Рейгану. Аргентинской службы разведки было обучение и вооружение Никарагуанский контрас против Сандинистского правительства ( Операция Шарли ). 601 разведки батальона , например, обучение контрас на Лепатерик базы в Гондурасе, под руководством посла США Джона Негропонте . Пока США боролись против Никарагуа, что привело к делу Никарагуа против Соединенных Штатов в 1986 году в Международном Суде , США поддерживали авторитарные режимы в Гватемале и Сальвадоре. Поддержка генерала Риоса Монтта во время гражданской войны в Гватемале и союз с Хосе Наполеоном Дуарте во время гражданской войны в Сальвадоре были узаконены администрацией Рейгана как часть холодной войны, хотя другие союзники резко критиковали эту помощь диктатурам (например, в Французская социалистическая партия «S 110 предложений ). Из-за тайной поддержки, которую США якобы без посредничества оказали Соединенному Королевству во время Фолклендской войны в 1982 году, произошло глубокое ослабление отношений в полушарии. В Бразилии это было воспринято академическим истеблишментом как наглядный пример того, как работают отношения в полушарии , что привело к новым перспективам в вопросах внешней политики и международных отношений бразильским истеблишментом. Некоторые из этих ученых, по сути, утверждают, что это окончательно превратило TIAR в мертвую букву, и мексиканское правительство вышло из договора в 2001 году, ссылаясь на пример Фолклендских островов, хотя, в частности, сама Аргентина все еще является членом TIAR . В 2001 году Соединенные Штаты применили Договор Рио (TIAR) после терактов 11 сентября , но лишь несколько латиноамериканских демократий присоединились к Коалиции желающих во время войны в Ираке 2003 года . В экономическом плане, который практически не пострадал от нефтяного кризиса 1973 года , отказ Мексики в 1983 году выплачивать проценты по ее долгу привел к долговому кризису в Латинской Америке и, как следствие, к переходу от политики импортозамещения, индустриализации , которой придерживалось большинство стран, к экспорту. ориентированная на индустриализация , которую поощряли Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Всемирная торговая организация (ВТО). В то время как глобализация оказывала влияние на весь мир, в 1990-е годы доминировал Вашингтонский консенсус , который ввел серию неолиберальных экономических реформ в Латинской Америке. Первый Саммит Америк , состоявшейся в Майами в 1994 году, решил создать зону свободной торговли Америк (ALCA, AREA де Libre Comercio де лас Америкас ) к 2005 году ALCA должен был быть обобщением североамериканском Free Торговое соглашение между Канадой, США и Мексикой, которое вступило в силу в 1994 году. Противостояние как НАФТА, так и ALCA в это время символизировалось восстанием сапатистской армии национального освобождения во главе с Субкоманданте Маркосом , которое стало активным в тот день, когда НАФТА вступила в силу (1 января 1994 г.) и провозгласила себя открытой оппозицией идеологии глобализации или неолиберализма, которую символизировало НАФТА. 2000-е: Розовый приливПолитический контекст снова изменился в 2000-х, когда в нескольких странах Южной Америки были избраны социалистические правительства. Таким образом, этот » розовый прилив » ознаменовал собой последовательные выборы Уго Чавеса в Венесуэле (1998 г.) , Лулы в Бразилии (2002 г.) , Нестора Киршнера в Аргентине (2003 г.) , Табаре Васкеса в Уругвае (2004 г.) , Эво Моралеса в Боливии (2005 г.) , Мишель Бачелет в Чили (2006) , Даниэль Ортега в Никарагуа (2006) , Рафаэль Корреа в Эквадоре (2006) , Фернандо Луго в Парагвае (2008) , Хосе Мухика в Уругвае (2009) , Ольянта Умала в Перу (2011) , Луис Гильермо Солис в Коста-Рике (2014) , Сальвадор Санчес Серен в Сальвадоре (2014) и Андрес Мануэль Лопес Обрадор в Мексике (2018) . Хотя эти лидеры различаются своей политикой и отношением как к Вашингтону, округ Колумбия, так и к неолиберализму, в то время как государства, которыми они управляют, также имеют разные программы и долгосрочные исторические тенденции, которые могут привести к соперничеству и открытому пренебрежению между собой, они, похоже, пришли к согласию. отказ от ALCA и продолжение региональной интеграции без надзора США за процессом. В частности, Чавес и Моралес, кажется, более склонны к союзничеству, в то время как Киршнер и Лула, которых критиковали левые в Бразилии, в том числе движение безземельных крестьян Movimento dos Sem Terra (MST) (которое, однако, призывало голосовать за него на втором сроке), считаются более центрированными. Государство Боливия также столкнулось с некоторыми трениями с Бразилией и Чили. Так, Нуриэль Рубини , профессор экономики Нью-Йоркского университета , заявил в интервью в мае 2006 года:
Точно так же, хотя такой лидер, как Чавес, в устной форме атаковал администрацию Джорджа Буша так же сильно, как последняя атаковала его, и утверждал, что следит за демократической социалистической боливарианской революцией , геополитический контекст сильно изменился с 1970-х годов. . Ларри Бирнс , директор Совета по делам полушария , заявил:
Одним из признаков неудачи США в регионе стали выборы генерального секретаря ОЕА в 2005 году . Впервые в истории ОЕА кандидату Вашингтона было отказано большинством стран после двух тупиковых ситуаций между Хосе Мигелем Инсульсой , членом Социалистической партии Чили и бывшим министром внутренних дел последней страны, и Луисом Эрнесто Дербесом , членом консервативная Партия национального действия (ПАН) и бывший министр иностранных дел Мексики. Дербеса явно поддержали США, Канада, Мексика, Белиз, Сент-Винсент и Гренадины, Боливия (тогда председательствовал Карлос Меса ), Коста-Рика, Сальвадор, Гондурас и Никарагуа, в то время как чилийский министр Хосе Инсульса был поддержан всеми странами Юга. Страны конуса , а также Бразилия, Эквадор, Венесуэла и Доминиканская Республика. Хосе Инсульса был окончательно избран на третий срок и вступил в должность 26 мая 2005 года. Свободная торговля и другая региональная интеграцияИмпульс для Американской зоны свободной торговли (ALCA) был утерян после саммита американских континентов в Мар-дель-Плата в 2005 году , на котором были высказаны решительные протесты против предложения со стороны членов Антиглобалистского движения со всего континента, однако соглашения о свободной торговле были не заброшенный. Региональная экономическая интеграция под знаком неолиберализма продолжалась: при администрации Буша Соединенные Штаты, подписавшие два соглашения о свободной торговле со странами Латинской Америки, подписали еще восемь соглашений, достигнув в общей сложности десяти таких двусторонних соглашений (включая США. -Соглашение о свободной торговле с Чили в 2003 г., Соглашение о поощрении торговли с Колумбией в 2006 г. и т. Д.). Три других, включая Соглашение о свободной торговле между Перу и США, подписанное в 2006 году, ожидают ратификации Конгрессом США . В Декларации Куско , подписанной за несколько недель до этого на Третьем саммите Южной Америки , было объявлено об основании Союза южноамериканских наций (Унасул-Унасур), объединяющего страны Меркосула и Андское сообщество, которое в качестве цели отмены тарифов на нечувствительные продукты к 2014 году и чувствительные продукты к 2019. С другой стороны, соглашение о свободной торговле CAFTA-DR (Соглашение о свободной торговле между Доминиканской Республикой и Центральной Америкой) было ратифицировано всеми странами, кроме Коста-Рики . Президент последней страны, Óscar Arias , член Национальной партии освобождения и избранный в феврале 2006 года , объявил себя в пользу соглашения. Затем в Коста-Рике был проведен общенациональный референдум, на котором население проголосовало за одобрение CAFTA, что затем было сделано парламентом. Канада, у которой также есть соглашение о свободной торговле с Коста-Рикой, также ведет переговоры о таком соглашении со страной Центральной Америки, получившей название Соглашение о свободной торговле между Канадой и Центральной Америкой . Реформист Луис Гильермо Солис из партии Гражданское действие был избран в 2014 году . Солис принадлежит к умеренной прогрессивной партии и не имел связи с крайне левыми, а также поддерживал дружеские отношения с США, тем не менее, его победу также приписывали всеобщему презрению к поддерживаемой Вашингтоном неолиберальной политике (Солис, например, был стойкий противник CAFTA ). Во время своего президентства Солис установил тесные отношения с некоторыми прогрессивными правительствами Южной Америки, вплоть до того, что покинул палаты Организации Объединенных Наций во время выступления Мишеля Темера в знак протеста против импичмента Руссеффа в сентябре 2016 года. С другой стороны, Costa Rican Foreign Министерство осудило правительство Венесуэлы, обвинив его в авторитарности и антидемократии. МЕРКОСУР , торговое соглашение между Аргентиной , Бразилией , Парагваем и Уругваем (с Венесуэлой в настоящее время приостановлено) также находится в стадии переговоров о подписании более широкого соглашения о свободной торговле с Европейским союзом после подписания аналогичных соглашений с Андским сообществом , Израилем и Египтом. в августе 2010 г. и др. Эти переговоры между МЕРКОСУР и ЕС снова быстро продвигаются после застоя в 2000-х годах . С другой стороны, ряд латиноамериканских стран, расположенных в Тихом океане, таких как Чили , Мексика и Перу , подписали Транстихоокеанское партнерство с Австралией , Брунеем , Канадой , Японией , Малайзией , Новой Зеландией , Сингапуром и Вьетнамом . Соглашение, первоначально подписанное 4 февраля 2016 года, пересматривается после выхода США . Одиннадцать оставшихся членов достигли частичного соглашения 11 ноября 2017 года. Двусторонние инвестиционные договорыПомимо двусторонних соглашений о свободной торговле, США также подписали ряд двусторонних инвестиционных договоров (ДИД) со странами Латинской Америки, устанавливающих условия для прямых иностранных инвестиций . Эти договоры включают «справедливый и равноправный режим», защиту от экспроприации , свободную передачу средств и полную защиту и безопасность. Критики отмечают, что переговорщики из США могут легче контролировать темп, содержание и направление двусторонних переговоров с отдельными странами, чем при более широких переговорных рамках. В случае разногласий между многонациональной фирмой и государством по поводу каких-либо инвестиций, сделанных в латиноамериканской стране, фирма может подать иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (Международный центр по разрешению инвестиционных споров), который является международным судом, зависящим от Всемирного банка . Такой иск был отклонен американской транснациональной фирмой Bechtel после ее изгнания из Боливии во время протестов в Кочабамбе в 2000 году . Местное население выступило против приватизации водохозяйственной компании, запрошенной Всемирным банком, из-за плохого управления водными ресурсами со стороны Bechtel. После этого компания Bechtel запросила у боливийского государства 50 миллионов долларов в качестве компенсации. Однако в 2006 году компания решила прекратить рассмотрение дела после международной кампании протеста. Такие ДИД были приняты между США и многими странами (указанная дата не подписания, а вступления договора в силу): Аргентина (1994 г.), Боливия (2001 г.), Эквадор (1997 г.), Гренада (1989 г.), Гондурас ( 2001 г.), Ямайка (1997 г.), Панама (1991 г., с поправками 2001 г.), Тринидад и Тобаго (1996 г.). Другие были подписаны, но не ратифицированы: Сальвадор (1999 г.), Гаити (1983 г. — одна из первых, предшествовала Панама), Никарагуа (1995 г.). АЛЬБАВ ответ на ALCA Чавес инициировал Боливарианский альянс для Северной и Южной Америки (ALBA). Венесуэла, Куба и Боливия подписали TCP (или Соглашение о народной торговле), в то время как Венесуэла, главный производитель природного газа и нефти (она является членом ОПЕК ), подписала договоры с Никарагуа, где Даниэль Ортега , бывший лидер сандинистов был избран в 2006 году — Ортега, однако, отказался от своих антиимпериалистических и социалистических высказываний и вызывает горячие споры; как на правом, так и на левом фланге. Чавес также реализовал альянс Petrocaribe , подписанный 12 из 15 членов Карибского сообщества в 2005 году. Когда ураган Катрина опустошил Флориду и Луизиану, Чавес, назвавший « Империю Янки » « бумажным тигром », даже по иронии судьбы предложил предоставить: нефть для бедных »в США после урагана Катрина в том же году через Citgo , дочернюю компанию PDVSA, государственной венесуэльской нефтяной компании, у которой есть 14 000 заправочных станций и восемь нефтеперерабатывающих заводов в США. Военная коалиция США в ИракеВ июне 2003 года около 1200 военнослужащих из Доминиканской Республики , Сальвадора , Гондураса и Никарагуа объединили свои силы вместе с испанскими силами (1300 военнослужащих), чтобы сформировать бригаду Plus Ultra в Ираке. Бригада была распущена в апреле 2004 года после ухода Испании из Ирака , и все латиноамериканские страны, кроме Сальвадора, вывели свои войска. В сентябре 2005 года выяснилось, что Triple Canopy, Inc. , частная военная компания, присутствующая в Ираке, обучает латиноамериканских наемников в Лепатерике в Гондурасе. Лепатерик был бывшей тренировочной базой Контрас . 105 чилийских наемников были депортированы из страны. По данным газеты La Tribuna Honduran, за один ноябрьский день компания Your Solutions отправила в Ирак 108 гондурасцев, 88 чилийцев и 16 никарагуанцев. Приблизительно 700 перуанцев, 250 чилийцев и 320 гондурасцев работают в зеленой зоне Багдада для Triple Canopy, оплачивая половину цены по сравнению с североамериканскими служащими. Новость привлекла внимание и в Чили, когда стало известно, что военная в отставке Марина Оскар Аспе работает на Triple Canopy. Последний принимал участие в убийстве Марсело Барриоса Андраде, 21-летнего члена FPMR , фигурирующего в списке жертв Доклада Реттига, а Марина Оскар Аспе — в списке Comisión Ética contra la Tortura (Комиссия по этике против пыток, 2001 г.). Triple Canopy также имеет филиал в Перу . В июле 2007 года президент Сальвадора Антонио Сака сократил численность развернутых войск в Ираке с 380 до 280 солдат. С момента развертывания в 2003 году четыре сальвадорских солдата погибли в различных ситуациях, но с другой стороны, было завершено более 200 проектов, направленных на восстановление Ирака. Национализация природных ресурсов БоливиейБорьба за природные ресурсы и защита США своих коммерческих интересов не прекращаются с периода расцвета банановых республик, поддерживаемых США. Общий контекст значительно изменился, и подход каждой страны претерпел соответствующие изменения. Таким образом, Боливийская газовая война в 2003–04 годах разразилась после проектов Тихоокеанского консорциума СПГ по экспорту природного газа — Боливия, обладающая вторыми по величине запасами природного газа в Южной Америке после Венесуэлы, — в Калифорнию ( Нижняя Калифорния и Калифорния США) через Чили. негодовал в Боливии после войны на Тихом океане (1879–1884), лишившей ее выхода к Тихому океану. ALCA также выступает против во время демонстраций, во главе с Центром боливийских работников и Фелипе Кисп «s коренного Pachakuti движением (MIP). Доказательство нового геополитического контекста можно увидеть в заявлении Эво Моралеса в соответствии с его предвыборными обещаниями о национализации газовых запасов, второй по величине в Южной Америке после Венесуэлы. Прежде всего, он осторожно предупредил, что они не будут принимать форму экспроприации или конфискации , возможно, опасаясь насильственного ответа. Национализация, которая, по словам вице-президента Альваро Гарсиа , должна привести к увеличению доходов правительства от энергетики до 780 миллионов долларов в следующем году, увеличившись почти в шесть раз по сравнению с 2002 годом, вызвала критику со стороны Бразилии, которая является одной из компаний Petrobras. крупнейшие иностранные инвесторы в Боливии, контролирующие 14 процентов запасов газа страны. Боливия — одна из беднейших стран Южной Америки, которая сильно пострадала от протестов в 1980–1990-х годах, в основном из-за шоковой терапии, применявшейся предыдущими правительствами, а также из-за недовольства программой искоренения коки — кока — традиционное растение для выращивания растений. Коренные жители кечуа и аймара , которые используют его в лечебных (против высотной болезни ) и культурных целях. Таким образом, министр энергетики Бразилии Силас Рондо отреагировал на заявление Моралеса, назвав этот шаг «недружественным». По данным Reuters , «действия Боливии перекликаются с тем, что президент Венесуэлы Уго Чавес , возможно, самый большой союзник Моралеса, сделал в отношении пятого по величине экспортера нефти в мире с принудительной миграцией по контрактам и ретроактивным повышением налогов — условиями, которые в основном согласились принять крупные нефтяные компании». Боливийская газовая компания YPFB , приватизированная бывшим президентом Гонсало Санчесом де Лосада , должна была платить иностранным компаниям за их услуги, предлагая около 50 процентов стоимости добычи, хотя в указе указывалось, что компании, эксплуатирующие два крупнейших газовых месторождения страны, получат только 18 процентов. После первоначально враждебной реакции Repsol «выразила готовность сотрудничать с правительством Боливии», в то время как Petrobras отклонила свой призыв отменить новые инвестиции в Боливии. Однако, по- прежнему в соответствии с Ларри Бирнс , «высокий профиль СМИ национализации мог заставить [США] Государственный департамент принять жесткий подход к региону, вплоть до мобилизации ЦРУ и американских военного, но это, скорее всего, проложить себе путь, подорвав важнейшую брешь в броне — латиноамериканские вооруженные силы «. Академическое исследованиеВ обзоре 341 опубликованной академической книги и статьи об отношениях между США и Латинской Америкой Бертуччи отметил, что этот предмет объединяет ряд академических дисциплин, включая историю, политологию, международные отношения и экономику. Преобладают описательные и нормативные исследования, а в работах, опубликованных до 2008 г., явное построение теории и проверка гипотез были ограничены. Эта рассмотренная работа показала преобладание анализа внешней политики, особенно внешней политики США, с более ограниченным вниманием к негосударственным игрокам и многосторонности. В своем исследовании международных отношений в том виде, как они изучаются и преподаются в Латинской Америке, Тикнер отмечает, что источники IR в США остаются доминирующими в преподавании IR, но что в исследованиях эти теории обычно адаптируются и переосмысливаются в «латиноамериканском гибриде». Она отмечает наличие оригинальных концепций и акцентов; некоторые из них вытекают из теории зависимости и исследуют автономию и интернациональную интеграцию. Есть две основные точки зрения на отношения между Латинской Америкой и Соединенными Штатами:
Источник |